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施工企業(yè)安全管理與組織的思考(十二篇)

發(fā)布時間:2024-12-18 07:00:04 查看人數(shù):20

施工企業(yè)安全管理與組織的思考

第1篇 施工企業(yè)安全管理與組織的思考

建筑施工現(xiàn)場條件的差異,一次性、多變性、復雜性的特點決定了施工現(xiàn)場沒有危險,不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生,把安全隱患降低到最小程度,是建筑業(yè)長期以來不斷探索的問題。

本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié),如人和物的不安全因素,管理的某項工作、組織活動等薄弱環(huán)節(jié)。

現(xiàn)代漢語詞典中的安全釋義:沒有危險,不受威脅,不出事故。

管理釋義:(1)負責某項工作使之順利進行。(2)保管和料理(某個具體對象)。(3)照管并約束(人或動物)。安全管理涉及此三方面,包括人、物(某個具體對象)、某項工作。

組織的近義:(1)安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。(2)系統(tǒng),配合關(guān)系。(3)按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標,使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒有目標、沒有分工與協(xié)作就不是組織,沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。

安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,在以人為本,尊重人命的現(xiàn)代管理理念中,尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒有安全生產(chǎn),就沒有生產(chǎn)力,就沒有效益。

人的不安全因素可以通過持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動者的素質(zhì),提高勞動者在工作中的知識,掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程,強化勞動者的安全意識和技能。在幾種形式中,安全教育按原有規(guī)定為三級安全教育,為公司(分公司)、項目部、班組三級,在實際工作中不易實現(xiàn)?,F(xiàn)在施工單位承接工程后都按項目經(jīng)理部的形式來組建,項目一般距離公司或分公司所在地都較遠,用人(主要是勞動者)也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復多變,新開工項目要先做前期準備工作,先要安排人員食宿等工作,施工人員才陸續(xù)進場,公司或分公司要進行一級安全教育有一定困難,多數(shù)采用委托的方式進行。個別大的項目在施工場地允許的情況下有開工典禮,人員相對集中,但跟勞動力高峰值相比相差仍然較大。

為讓安全教育落到實處,最好為二級安全教育,第一級教育為項目經(jīng)理部對班組長(可增加班組安全員、勞動者代表)的教育,包括原第一級及第二級教育的內(nèi)容:國家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度;項目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素。第二級教育為班組長對勞動者的教育,內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評。

各單位要確保人人受到第一級及第二級安全教育,最好要有安全教育小冊子,人手一冊,采取受控領(lǐng)用,便于勞動者在工作之余學習。操作中可以先發(fā)安全入場教育資料,進行定期或不定期地講解。

安全教育這一組織活動應(yīng)由項目經(jīng)理(項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負責人)來組織,參加人員應(yīng)包括施工員、安全員、技術(shù)負責人,材料員、機械員、班組長(可增加班組安全員、勞動者代表)等,由安全員來組織(項目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責)這一活動有一定難度,不能體現(xiàn)項目部對該項工作的重視,也不符合組織對管理層次的權(quán)力和和責任制度和要素有用性原理。

安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式,建立必要的獎罰制度。定期不定期地安全檢查,形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。

安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為,這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專業(yè)技術(shù)知識等,對物的不安全行為能正確地判定,對于一般安全管理中的安全隱患,能采取口頭強調(diào)、加強警示來解決,對重大安全隱患采取處罰措施,督促其必須整改。把安全管理與組織的動態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合,實行動態(tài)掌握和管理。為此有必要對安全隱患進行分級控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。

安全管理中有一項重要的工作,就是安全管理資料的收集整理。它是評價安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求,以至于施工項目側(cè)重做此方面的工作,把日常的安全工作當成為應(yīng)對檢查而做的工作。沒有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位,檢查流于形式。

因此,安全管理與組織中最重要的機構(gòu)設(shè)置,制度的建立及執(zhí)行,安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術(shù)措施的落實,人員必備的安全知識的落實,只要把好這些關(guān)口,安全管理工作就會上一臺階,減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。

第2篇 電力施工企業(yè)項目安全管理

工程項目是企業(yè)效益的源頭,各項工企業(yè)都十分重視項目管理。由于對電力施工項目的好壞無統(tǒng)一完善的評價標準,造成項目管理盲目,不求創(chuàng)新、手段落后、管理中隱藏的問題多年得不到解決,項目管理仍舊還停留在靠經(jīng)驗管理的低層次上,這也是造成電力施工企業(yè)經(jīng)濟效益不佳的一個重要原因?,F(xiàn)就火電施工項目管理的安全、質(zhì)量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點。

1 項目管理工作中,安全管理體制是首位

安全是企業(yè)的生命線,而安全管理工作不是貼標語、開會就能解決的,關(guān)鍵在于具體落實實施。具體措施有以下幾點。

1)搞好安全管理,制度是基礎(chǔ)。為便于提前發(fā)現(xiàn)問題,及時徹底消除安全隱患,建立檢查和例會制度,成立以項目經(jīng)理為首的安全委員會,全面推行安全目標責任制,嚴格督促有關(guān)單位逐級簽訂安全責任狀。安委會堅持每天召開情況通報會,總結(jié)當天的安全工作,制定安全保證預案,將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點檢查、安全大檢查和日常檢查相結(jié)合,使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督和控制之下。設(shè)立鍋爐、汽機、電氣熱控三個專業(yè)專職安全員,具體負責施工的日常安全管理工作,檢查內(nèi)容認真記錄在案,并以通知單、罰款單、停工單等形式責令施工單位整改。堅持每天班組會,每周各專業(yè)的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規(guī)定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全。

2)強化教育培訓,全面提升人員安全意識。對進入項目部的所有施工人員都要及時進行安全培訓,組織他們學習掌握工程進展各階段、各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點和要點,確保他們始終是施工安全管理的“明白人”,考核合格后方能發(fā)放本項目部上崗證,進入工地施工。對現(xiàn)場特種人員的資質(zhì),如起重作業(yè)人員、焊工、駕駛員等進行認真審核和現(xiàn)場檢查,確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時,著力提高外包隊伍和臨時工的安全意識和安全技能。對外包隊及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。利用安全事故通報、安全事故錄像、安全事故案例等進行教育,利用家庭環(huán)境教育注入“親情因子”,開展如“給前方親人捎句話(寫封信)”等等活動,增強安全管理的“人情味”,樹立時時事事保安全的思想。

3)技術(shù)保安全,嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,超前預測危險點,制定防范措施作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯警示標識。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位防范措施落實為重點,對檢查出的問題責令及時整改,做到防患于未然。

4)給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎懲權(quán)力。加大日常安全監(jiān)察力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報,落實責任,安全施工無小事,小事大作保安全。為增強安全監(jiān)察人員的責任,對項目部組織每月安全大檢查及例行檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責任單位進行批評、通報,對專業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責任,進行通報批評,為每名施工人員拉響安全警鐘。

2 加強質(zhì)量管理,增強市場競爭的砝碼

電廠建設(shè)的質(zhì)量要求很高,一個閥門滲漏,一顆螺絲松動,一個控制回路線松動就會導致停機、停爐,給電廠造成巨大經(jīng)濟損失及社會影響。所以每一個電廠的設(shè)資者,都會選用作風硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊伍,以保證電廠的運行安全及經(jīng)濟效益。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴的要求,項目部在施工質(zhì)量上的管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1)建立完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系并有效運作。為加強施工全過程的質(zhì)量控制,項目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度和獎懲制度,并組織各專業(yè)編制針對本工程的施工工藝使施工整潔化、規(guī)范化、標準化,并要求各施工專業(yè)編制本專業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施,做到事前控制。大力推行標準化作業(yè),堅持動態(tài)管理,保證施工質(zhì)量,減少返工并杜絕質(zhì)量事故,對于施工工藝質(zhì)量好的專業(yè)要給予獎勵,對存在質(zhì)量問題的專業(yè)要進行曝光、通報批評及經(jīng)濟處罰。

2)全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識。項目部在開工伊始要樹立“精品工程”目標,開展多種形式的質(zhì)量意識教育,強化員工的質(zhì)量精品意識及工程達標意識、效益意識。進一步擺正質(zhì)量與進度、效益、企業(yè)發(fā)展、個人之間的關(guān)系。

3)鐵腕抓質(zhì)量,細節(jié)控制入手。認真查找每道工序上的細微缺陷,認真分析質(zhì)量事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極倡導“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念,“零缺陷”?!傲闶鹿省?。對不合格項目全部進行返工,同時要求監(jiān)理方嚴格監(jiān)督,避免類似事件的發(fā)生。

4)組織好各專業(yè)的設(shè)計圖紙、設(shè)備廠家圖紙的會審工作,將設(shè)計缺陷消除在施工之前。制定嚴格的材料檢驗制度,把好施工第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工及質(zhì)量事故。

5)編制操作性強的施工作業(yè)指導書及施工方案,做好交底工作。要求施工人員掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標準,嚴格執(zhí)行各級驗收制度及工序交接制度,做好施工原始記錄??臻e時間組織各專業(yè)進行質(zhì)量知識、施工技能培訓,提高施工人員的施工能力。

質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理,項目部要落實各項質(zhì)量管理程序的實施,實現(xiàn)“干一個工程,贏一片信譽,交一方朋友,占一片市場”,使企業(yè)以一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)在市場上站穩(wěn)腳跟。

第3篇 加強建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風險

事故風險

近年來,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),與此同時,建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴峻,事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復雜,但大量理論研究和實踐表明,造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效,安全管理對安全事故的發(fā)生具有決定性影響,必須從管理人手,進一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發(fā)巾率。

1.當前安全管理主要問題近年來,各級政府有笑部門及企業(yè)認真貫徹落實國家天于“安全第一、預防為主、綜合治

理”的方針,實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得_r一定成效,保持r建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

但是,當前建筑安全生產(chǎn)管理工作.與“以人為本、安全發(fā)展”的理念.落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,主要問題有以下4個方面。

1.1監(jiān)管責任不落實

目前,負責令國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責。

有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責范同內(nèi)對專業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|;{責不清,安全管嬋體系不健全,主體責任尚未完全落實。安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確,也缺乏有效手段,其指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。

1.2安全基礎(chǔ)管理薄弱

建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴,違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重;不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責;

有的設(shè)計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計的缺陷等。

】.3執(zhí)法監(jiān)督乏力

一是目前與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒相對滯后,有待進一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標準及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟政策的規(guī)定等,造成企業(yè)存市場不規(guī)范競爭的低價中標巾缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)盟管工作不夠嚴格。

1.4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高

隨著我困經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城巾.轉(zhuǎn)移,農(nóng)民丁大量涌向市場,進人“門檻”低的建筑業(yè)。

目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達4000萬人.80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進城務(wù)工人員的l,3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)。有的雖然進行了培訓,但培訓往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。

2.建筑企業(yè)主要事故的特點

建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電4個方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機械傷害為例分析各自的特點。

2.1高處墜落事故的特點

在建筑施工中,由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動性大,加上多下種的交叉、立體作業(yè),并且臨時設(shè)施多,現(xiàn)場條件差,因此,各種不安全}lj素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴重程度的傷害,非死即傷,造成的經(jīng)濟損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其特點是:事故發(fā)生頻率高;易發(fā)事故部位多;群死群傷嚴重,事故危害性大;臨時合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。

文,楊海波

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22機械和起重傷害特點

建筑機械與工廠內(nèi)的機械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個方面特點:使用的環(huán)境條件不同;作業(yè)對象不同;作業(yè)地點和操作人員不同。由于建筑機械具有以上的使用特點,其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多.發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。

2.3起重傷害事故一吊物墜落

在我同,隨著起重機械使用數(shù)量的增多,起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機械常見事故有:吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機體傾翻事故。

3.加強建筑企業(yè)的安全管理

3.1企業(yè)施工安全教育和培訓

提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓是提高從業(yè)人員安全意識,事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓,就能有效地預防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為,提高其安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平,減少人為的失誤。

3.2探索建筑施工安全管理模式

pdca循環(huán)法,是美國管理專家戴明首先提出來的,是目前各行業(yè)實施安傘管理過程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán).即:計劃(pl∞)一實施(do)--檢查(check)一處置(act)四個階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序,簡明而易理解,實踐性很強,具有廣泛的實用性,有利強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。

3.3加強企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要,對加快企業(yè)安全科學發(fā)展具有十分重要的意義。

結(jié)論

綜上所述.只有找出預防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。

才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對措旌。同時作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度,不斷完善安全操作規(guī)程,營造一個班上講安全.班上做安全,班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍;作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門,也要不定期深入施工現(xiàn)場檢查安全工作,真正做到齊抓共管,把事故降低到最低點。

第4篇 電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理

電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立和使用的安全管理帳表冊卡及應(yīng)保存的資料:

(1)公司、分公司、工程處有關(guān)職能部門

l)安全文件發(fā)放登記臺帳;

2)專、兼職安監(jiān)人員建檔臺帳;

3)安全工作會議(例會)記錄;

4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺帳;

5)安全考試統(tǒng)計臺帳;

6)新入廠人員三級安全教育卡片;

7)安全檢查及整改登記臺帳;

8)安全施工問題通知單(附隱患整改反饋單);

9)違章及罰款登記臺帳(含罰款通知單);

10)安全施工作業(yè)票;

11)安全獎勵登記臺帳;

12)工傷事故及懲處登記臺帳;

13)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書;

14)企業(yè)職工傷亡事故登記表;

15)嚴重未遂事故登記表;

16)傷亡事故月(年)報表;

17)安全宣傳教育活動登記臺帳;

18)分包單位安全施工資質(zhì)審查表;

19)安全技術(shù)措施計劃實施登記臺帳;

20)危險品安全監(jiān)督管理臺帳(含購買、申報、領(lǐng)用登記表):

21)職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);

22)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;

23)工器具、安全裝備新品檢查試驗登記臺帳。

(2)工地

l)安全工作例會記錄;

2)工器具、安全裝備周期檢查試驗記錄;

3)安全施工措施交底記錄;

4)安全獎勵登記臺帳;

5)違章及罰款登記臺帳;

6)事故處罰登記臺帳;

7)安全檢查及整改登記臺帳;

8)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;

9)保存資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報、安全簡報等。

(3)班組

l)安全日活動記錄;

2)安全施工措施交底簽字記錄;

3)安全會議及事故分析記錄(含事故登記臺帳);

4)安全檢查及整改記錄;

5)安全獎懲記錄(含違章、事故罰款);

6)保存資料:有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。

第5篇 如何搞好電力施工企業(yè)的安全管理

面對電力體制改革的不斷深化,面對激烈競爭的電源建設(shè)市場,值得電力施工企業(yè)思考和探索的課題很多,筆者僅就如何加強對電力建設(shè)施工企業(yè)的安全管理,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長周期和常態(tài)機制談一談粗淺看法。

一、 當前電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點

我國當前和今后一段時間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機型將是30萬千瓦、60萬千瓦、90萬千瓦等機型。30萬千瓦以下機型由于容量低、能耗高將逐漸被市場淘汰。機型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、火災(zāi)、灼傷、燙傷、以及化學物質(zhì)的中毒等等仍將是施工現(xiàn)場事故隱患的一大特點。電建施工現(xiàn)場多是露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時設(shè)施多,作業(yè)面變化大,人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機流動性大,不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風險行業(yè)。

從目前現(xiàn)狀來看,從事火電施工的企業(yè)全國就有60余家。面對“十五”期間乃至今后十年內(nèi)電建市場潛在的“大蛋糕”,從某種意義上講,在給電建施工企業(yè)帶來機遇的同時,安全管理水平的高低將是參與市場競爭的最有力砝碼。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)電建企業(yè)和業(yè)主所共識。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系和安全評價體系已在許多電建企業(yè)推廣應(yīng)用,為企業(yè)安全管理規(guī)范化、制度化、程序化、科學化提供了技術(shù)保證。

二、 建立健全施工現(xiàn)場安全保證體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,因此,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。強化各級人員縱橫向的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在安全生產(chǎn)上只注重物資投入的狀況,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源上開發(fā)投入。通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想。合理分配明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出控制各個節(jié)點、危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性,從源頭上抓,實施封閉管理。

項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任,要徹底改變安全生產(chǎn)是施工單位的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。從近幾年來看,凡安全管得好的現(xiàn)場,其項目法人的責任都是到位的,對工程過程安全實施起到了很好的控制。

三、 應(yīng)急預案的建立

在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時對施工人員的傷害,在緊急情況時,能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應(yīng)該包括:1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預案;2、化學危險品應(yīng)急預案;3、機械設(shè)備應(yīng)急預案;4、射線事故應(yīng)急預案;5、食品中毒應(yīng)急預案;6、防臺風、防汛應(yīng)急預案;7、傷亡事故應(yīng)急預案等。

應(yīng)急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。按照4m1e(人、機、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對事故/事件應(yīng)急預案進行策劃,有針對性的制定實施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預案進行專業(yè)審核,并在審核簽字頁上有關(guān)欄目處簽字。對于僅有很少修改的應(yīng)急預案,直接報批準人員(項目部總工/副總工)批準;批準后的應(yīng)急預案返回原編制單位,編制單位根據(jù)審批意見進行修改。對于有較大修改的應(yīng)急預案,有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預案審批稿退回原編制單位重新編制(重編一般在各專業(yè)審核完成后進行),直至滿足要求。

值得重視的是,應(yīng)急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的行動指南。所以,對制定應(yīng)急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應(yīng)急預案及響應(yīng)的有效性。

四、 優(yōu)化危害因素辯識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辯識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全危害和環(huán)境因素的辯識,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辯識應(yīng)包括:1、常規(guī)和非常規(guī)的活動;2、作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;3、作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。

職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標準,對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等所有危害進行對照分析,按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識、確認其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據(jù)各作業(yè)層的情況,將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認。在實施過程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點,不定期發(fā)布危險源清單及對策。

五、 安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提。因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施可行性及有效性的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。

安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施;安全施工技術(shù)措施的編制,原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。

編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,運用安全系統(tǒng)工程的原理,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,然后進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使制定的安全施工技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核后送上一級會審,然后由項目部總工或副總工批準。安全施工技術(shù)措施在實施過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實施,由原編制人修改的按原審批程序批準后方可變更。

六、 大型機械設(shè)施的管理

機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年來看,如1991年5月16日,某電建公司在常州戚墅堰電廠建設(shè)工地水冷壁吊裝中,100t塔吊突然坍塌造成正在地面作業(yè)人員9死3傷,并有2輛汽車被毀;2001年7月17日,某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,600t×100m龍門起重機在吊裝梁過程中突然倒塌,造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟損失8000余萬元,在國內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因有機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看,不外乎有以下幾點做法:一是在機械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機械的完好率;二是在機械安全保護設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項目現(xiàn)場機械必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;三是在機械操作、指揮管理人員的培訓上舍得投入,提高人員素質(zhì);四是加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;五是補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、 強化安全檢查手段

安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷,在沒有事故發(fā)生前往往不被人們所重視。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和傳統(tǒng)管理方法,在相當一段時間內(nèi)還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上很下工夫?!叭奔慈珕T、全方位、全過程的將安全工作落到實處;“嚴”就是用事先的思想認識執(zhí)行規(guī)范嚴格,在工作嚴密的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)對違章、違規(guī)后果的嚴厲處罰。有些單位和領(lǐng)導思想認識不端正,只注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重內(nèi)容;只注重檢查,不注重整改,其結(jié)果是檢查歸檢查,問題歸問題,檢查結(jié)束后隱患依然存在,這樣必然給安全管理帶來負面效應(yīng)。

如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢?其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查這一有利時機,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。

只有掌握行之有效的檢查方法,不斷改進安全檢查和督查方式,增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢,從而避免走馬觀花,敷衍了事??傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患一條一條落實、一項一項整改,不留死角、不留尾巴,責任到人、獎罰分明,以此來促進安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、 培訓比能力更重要

思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現(xiàn)工作中的高標準。抓安全必須抓思想保證、能力保證、技術(shù)保證和制度保證,四項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ);質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。

我們長期以來對安全教育都是從正面講的,不要這樣,不要那樣。其實,反過來看一看,事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律。不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故;但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。五要素不是充分條件,而是必要條件。當然安全是相對的,事故是絕對的。好比霍亂可以防了,非典卻又來了,世界上有很多我們不了解的事情!對于未知的事情我們不去講,但我們已知的卻不能不去遵守客觀規(guī)律。

一個人的素養(yǎng)不是天生形成的,安全是靠人的工作去實現(xiàn)的,施工過程的動態(tài)因素,是圍繞人而產(chǎn)生的,安全管理主要是控制人的不安全、不文明行為,職業(yè)安全健康也是針對保護人員而言的。堅持以人為本,加強職業(yè)安全教育培訓和管理知識、崗位技能的繼續(xù)教育,全面提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),這既是安全管理的切入點,也符合知識經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟的要求。當前在轉(zhuǎn)機建制、深化改革,減人增效的關(guān)頭,則更要充分認識到:職工的心,企業(yè)的根。強調(diào)在人性化管理上下工夫,體現(xiàn)在關(guān)心人入手,從關(guān)懷個人、家庭的角度加強現(xiàn)場安全管理,從企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象和社會效益上反映以人為本的安全管理思想,這是安全管理的本質(zhì)所在。主要是按照多層次實用化的原則狠抓隊伍的技術(shù)培訓和崗位練兵。其次是要以構(gòu)筑企業(yè)精神為核心的安全文化建設(shè),使企業(yè)能夠吸引人、留住人、激勵人、塑造人。

在事故致因中,人的不安全行為占有很大比重,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實現(xiàn)良性循環(huán),是一個雙贏和多贏的結(jié)果。

時代的發(fā)展,市場的變化,科技的進步,必然對電建施工的安全管理提出更高、更新的要求,強化安全意識已成為工業(yè)現(xiàn)代化的飛躍發(fā)展及社會進步和文明的重要標識。在安全管理持續(xù)改進的pdca循環(huán)中,我們可以看到,p的起點定在什么樣的高度,將決定該企業(yè)取得什么樣的安全成果。在繼承傳統(tǒng)有效管理方法的同時,全面提升電建施工企業(yè)的現(xiàn)代安全管理,進一步縮短與國際安全管理先進水平的距離,將是電力施工企業(yè)決策者和廣大安全工作者面臨的思考。

第6篇 公路施工企業(yè)安全技術(shù)管理

一、公路工程安全技術(shù)管理的重要性

安全技術(shù),是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律,控制或消除生產(chǎn)過程中的危險因素,防止人身事故而研究采取的專門的技術(shù)措施。安全技術(shù)有別于一般其它各種技術(shù)的最突出點就是:它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標的。也就是說,以提高工作效率或提高產(chǎn)品質(zhì)量等而研究使用的技術(shù),也會有助于安全生產(chǎn)或事故預防能力的提高,有助于勞動條件的改善,但這些都不屬于安全技術(shù)的范疇。因此,可以看出安全技術(shù)是以最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、最直接的方法,來保證安全生產(chǎn)的。安全技術(shù)對于安全生產(chǎn)是十分重要和關(guān)鍵的。

二、公路工程安全技術(shù)管理要素

1、施工人員方面

我們應(yīng)該按照下列要素對各類人員實施安全技術(shù)管理:

(1)人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標準;

(2)人員的崗位技能和安全知識及事故預防能力;

(3)人員履行崗位安全職責的情況;

(4)人員執(zhí)行安全技術(shù)管理制度的情況;

(5)各類人員防護用品發(fā)放的標準、安全技術(shù)性能和采購、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術(shù)資料(包括合格證、說明書等)。

2、機電設(shè)備方面。

我們應(yīng)該按照下列要素對各類機電設(shè)備實施安全技術(shù)管理:

(1)合格機電設(shè)備的安全技術(shù)性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);

(2)機電設(shè)備采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗收工作及其相應(yīng)的安全技術(shù)資料和檔案;

(3)機電設(shè)備安裝安全防護裝置的要求和技術(shù)標準及其原始的安全技術(shù)資料(包括安全防護裝置的合格證書、說明書等);

(4)機電設(shè)備的安全技術(shù)管理制度。

3、工程和施工材料方面。

我們應(yīng)該按照下列要素對各類工程和施工材料實施安全技術(shù)管理:

(1)各類工程和施工材料的技術(shù)性能標準以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);;

(2)國家及其主管部門有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險化學品安全組織管理制度和安全技術(shù)管理制度;

(3)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù);

(4)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學品采購、運輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術(shù)資料;

(5)各類工程和施工材料運輸、堆放、搬運;

4、施工對象和安全防護設(shè)施方面。

我們應(yīng)該按照下列要素對施工對象和安全防護設(shè)施實施安全技術(shù)管理:

(1)施工對象和安全防護設(shè)施本身的安全技術(shù)狀況或性能及其相關(guān)技術(shù)資料;

(2)施工對象和安全防護設(shè)施的施工、安裝組織設(shè)計或施工、安裝方案的安全性及其相關(guān)的安全技術(shù)管理的原始資料;

(3)施工對象和安全防護設(shè)施變更設(shè)計或者變更施工方案時的安全技術(shù)管理的原始資料;

(4)安全防護裝置的落實情況等。

5、作業(yè)環(huán)境方面。

我們應(yīng)該按照下列要素對作業(yè)環(huán)境實施安全技術(shù)管理:

(1)施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場地下管線以及周邊人文、建筑、原有設(shè)施等的技術(shù)資料;

(2)避免或者減小施工環(huán)境對施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對措施和應(yīng)急預案;

(3)應(yīng)對措施和應(yīng)急預案的演練;

(4)應(yīng)對措施和應(yīng)急預案所需的物資、設(shè)備等的保障。

三、公路工程安全技術(shù)管理的主要措施

1、各級要認真制定本單位的安全技術(shù)措施費用計劃和使用管理的制度。對于從事公路水運工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全技術(shù)措施費用計劃應(yīng)根據(jù)中標工程的實際情況制定。

2、采用安全系統(tǒng)工程學等科學手段進行安全技術(shù)管理工作。

3、做好安全技術(shù)措施的檢查、驗收工作。

4、做好安全技術(shù)措施方案和專項施工方案專家論證審查以及安全技術(shù)交底工作。

5、加強重點部位和機電設(shè)備的安全技術(shù)管理工作。

6、加強安全技術(shù)培訓、教育、考核工作。

7、加強對事故及其形成機理的技術(shù)分析和研究工作。

第7篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施

安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內(nèi)容,只有安全生產(chǎn)上去了,才能抓好進度,提高質(zhì)量。我司將根據(jù)項目的具體情況,制定齊全的安全生產(chǎn)制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,提高企業(yè)的形象。

一)安全管理制度

1、安全生產(chǎn)責任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施???、分包之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。

3、分部分項工程安全技術(shù)交底:進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。

4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。

5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時整改,做到定人、定時間、定措施。

6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。

7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。

8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。

9、'五牌一圖'與安全標牌

施工現(xiàn)場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。

施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。

二)腳手架安全使用技術(shù)措施

1、本工程搭設(shè)懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》進行搭設(shè)。

2、腳手板材質(zhì)標準

項次缺陷名稱材質(zhì)要求所能容許的程度

1腐朽不容許

2木節(jié):在構(gòu)件任一面任何150mm長度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3

3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm

4髓心:不允許

5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許

7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼

2.1 鋼管材質(zhì)要求

一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標準??奂话銘?yīng)用gb978-67《可鍛鑄鐵分類及技術(shù)條件》的規(guī)定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結(jié)構(gòu)鋼技術(shù)條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定??奂粦?yīng)有裂紋、氣孔;不應(yīng)有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷??奂拈_口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應(yīng)靈活,旋轉(zhuǎn)扣件的兩件旋轉(zhuǎn)面間隙要小于1mm。

3外架搭設(shè)技術(shù)要求:(一般要求,詳細見外架施工方案)

3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。

3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。

3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。

4、軟硬拉結(jié)

4.1 各類拉結(jié)、支撐點應(yīng)符合規(guī)范要求。

4.2 軟拉結(jié)應(yīng)雙股并聯(lián),不得拉結(jié)在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。

4.3 設(shè)置預埋硬拉結(jié)處,混凝土強度應(yīng)達到設(shè)計標準。

4.4 硬拉結(jié)與腳手架里立桿連接點不準采用電焊焊接。

5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。

6、竹籬笆、欄桿

6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。

6.2 鋪設(shè)竹笆層時,應(yīng)設(shè)置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。

7、登高設(shè)施

7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運料的斜道坡度不得大于1/4。并應(yīng)鋪設(shè)特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設(shè)防滑措施。

7.2 斜道應(yīng)設(shè)置不小于3.4m2的平臺。

7.3 斜道縱向外側(cè)及橫向兩終端應(yīng)設(shè)置剪力撐。

7.4 登高掛梯不得設(shè)置在腳手架通道中間。

7.5 登高掛梯架子縱向外側(cè)應(yīng)設(shè)置剪力撐。

7.6 斜道坡度兩側(cè)應(yīng)設(shè)兩道防護欄桿。

7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應(yīng)設(shè)竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。

8、驗收

8.1 腳手架應(yīng)有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。

8.2 各種腳手架應(yīng)在驗收合格后掛牌使用。

8.3 扣件的扭力矩應(yīng)按規(guī)范要求測試,抽點驗收。

三)'三寶''四口'安全保護措施

1 安全帽

1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監(jiān)督部門指定的品牌。

1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗時,如不合格,應(yīng)再取雙倍復驗。

2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標準執(zhí)行,出廠資料、歸檔。

3 安全網(wǎng):購買安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標準執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標準1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場的管理人員必須按照有關(guān)規(guī)范督促工人正確佩戴防護用品。

4 預留洞口

4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護。

4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內(nèi)鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。

4.3150cm以上的洞口,四周應(yīng)設(shè)護欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設(shè)兩道水平桿。

4.4 預制構(gòu)件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參

照上述規(guī)定防護或架設(shè)腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。

5 樓梯口

5.1 分層施工樓梯口應(yīng)裝臨時防護。

5.2 梯段邊設(shè)臨時防護欄桿(用鋼管)。

5.3 頂層樓梯口應(yīng)隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。

5.4臨邊防護經(jīng)有關(guān)部門驗收后,方可使用。

四)施工用電

1、支線架設(shè)

1.1 配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。

1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。

1.3 支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。

1.4 過道電線可采用硬質(zhì)護套管埋地并作標記。

1.5 室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。

2、現(xiàn)場照明

2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

2.2 照明導線應(yīng)用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。

2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。

2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設(shè),要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。

3、架空線

3.1 架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。

3.2 架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應(yīng)加絕緣子。

3.3 架空線一般應(yīng)離地4m以上,機動車道為6m以上。

4、電箱(配電箱、開關(guān)箱)

4.1 電箱應(yīng)有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號,使用標準電箱。

4.2 電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。

4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。

4.4 電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。

4.5 配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān)。零排地排齊全。動力和照明分別設(shè)置。

4.6 配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電線或開關(guān)箱一一對應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路專控;總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實際負荷相匹配。

4.7開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘一保險。

4.8 同一移動開關(guān)箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。

5、接地接零

5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。

5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。

5.3 電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。

6、變配電裝置

6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側(cè)面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。

6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求

6.3 變配電間應(yīng)配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標牌。開關(guān)應(yīng)有編號及用途標志。保持室內(nèi)清潔無雜物。

五)中小型機具

1、攪拌機及砂漿機

1.1 必須搭設(shè)防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩(wěn)。

1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。

1.3 操作人員應(yīng)持證上崗操作。

1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。

1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應(yīng)有掛鉤及鏈。

1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。

1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應(yīng)配備圓盤式手轉(zhuǎn)盤。

2、木工平(壓)刨

2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。

2.2 刨面必須有靠山

2.3 平刨刀刃處必須設(shè)護手防護裝置。

2.4 壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。

2.5 必須單獨重復接地保護,并安裝漏電保護器。

3、木工圓鋸

3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。

3.2 圓鋸要設(shè)松口刀(分料器)。

3.3 操作必須使用單向電動開關(guān)。

3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。

4、手持電動機具

4.1 必須單獨安裝漏電保護器。

4.2 防護罩殼齊全有效。

4.3 外殼必須有效接地或接零。

4.4 橡皮電線不得破損。

5、電焊機

5.1 有可靠的防雨措施。

5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應(yīng)有齊全的防護罩,二次線應(yīng)使用線鼻子。

5.3 有良好的接地或接零保護。

5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。

6、乙炔發(fā)生器

6.1 距明火距離應(yīng)大于10m。

6.2 必須裝有回火防止器。

6.3 應(yīng)有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。

7、氣瓶

7.1 各類氣瓶應(yīng)有明顯色標和防震圈,并不得在露天曝曬。

7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應(yīng)大于5m。

7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。

7.4 皮管應(yīng)用夾頭緊固。

7.5 操作人員應(yīng)持有效證上崗操作。

8、水泵

8.1 電源線不得破損。

8.2 有良好的接零保護裝置。

8.3 應(yīng)單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。

六)、塔吊(起重)

1.1塔吊司機應(yīng)受過專業(yè)訓練,按有關(guān)部門規(guī)定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構(gòu)造、各安全裝置的作用及其調(diào)整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術(shù)。

1.2塔吊必須有持證的專業(yè)人員進行操作,非司機人員不得操作,作業(yè)時應(yīng)有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。

1.3作業(yè)前應(yīng)檢查各轉(zhuǎn)動機構(gòu)應(yīng)正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應(yīng)符合規(guī)定。

1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除,嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。

1.5起吊前應(yīng)進行空載運轉(zhuǎn),檢查行走、回轉(zhuǎn)、起重、變幅等各機構(gòu)的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認正常后方可作業(yè)。

1.6操縱各控制器時應(yīng)依次逐級操作,嚴禁越檔操作。在變換運轉(zhuǎn)方向時,應(yīng)將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電機停止轉(zhuǎn)動后,再轉(zhuǎn)向另一方向,操作時力求平穩(wěn),嚴禁急開急停。

1.7作業(yè)時,應(yīng)將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內(nèi)應(yīng)有防火防觸電安全措施。

1.8起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件。

1.9起吊重物時綁扎應(yīng)平穩(wěn)、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl$固后方可起吊。

2.0雨天起吊,應(yīng)先試吊,確認制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。

2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。

2.2起重機行走到接近軌道限位開關(guān)時,應(yīng)提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。

2.3多機作業(yè)時,應(yīng)注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。

2.4通有六級以上大風或大雨、大霧、雷雨天,應(yīng)停止作業(yè)。

2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車應(yīng)移到吊臂根部,臂桿不應(yīng)過高,應(yīng)須向風源,放松回轉(zhuǎn)制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。

2.6司機必須認真做好起重機的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養(yǎng),做好設(shè)備'十字'作業(yè)(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。

2.7自升塔式起重機還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規(guī)定位置。

2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。

2.7.3頂升作業(yè),必須有專人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內(nèi)只準一人操作,應(yīng)嚴格聽從信號指揮。

2.7.4頂升時,應(yīng)把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉(zhuǎn)部分制動住,嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。

2.7.5頂升到規(guī)定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。

2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應(yīng)按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應(yīng)吻合良好,左右操縱桿應(yīng)在中間位置,并切斷液壓頂升機構(gòu)電源。

七)、施工電梯

1.1 電梯操作工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核,取證后方可操作。

1.2 電梯司機應(yīng)按規(guī)定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。

1.3 操作前應(yīng)按規(guī)定進行調(diào)試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。

1.4 操作前應(yīng)檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內(nèi)的防護欄桿必須具備,各??繉拥倪^橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。

1.5 電梯每班首次運行時,應(yīng)空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認正常后方可投人運行。

1.6 梯籠乘人、載物時應(yīng)使載荷均勻分布,嚴禁超載使用。

1.7 操作工必須做好外用電梯設(shè)備使用。維修、保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養(yǎng)和做好設(shè)備'十字作業(yè)'(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。

八)防火安全

1、工地建立防火責任制,職責明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。

2、按規(guī)定建立義務(wù)消防隊,有專人負責,訂出教育訓練計劃和管理辦法。

3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關(guān)規(guī)定,有專人管理,落實責任。按要求設(shè)置警告標志,配置相應(yīng)的消防器材。

4、建立動用明火審批制,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。

5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。

6、焊割作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行'十不燒'及壓力容器使用規(guī)定。

第8篇 建筑施工企業(yè)項目部安全員管理機制探討

目前,在我國職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)傷害事故僅次于礦山、位居第二,從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故,從高空墜落到觸電事故,從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等,這些事故無不觸目驚心,讓人警醒。

如何應(yīng)對頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故?這是一個現(xiàn)實而緊迫的龐大命題。建立與當前建筑企業(yè)生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的安全管理機制,越來越得到了各方面的重視和研究。筆者結(jié)合本單位實際情況,對項目部安全員管理機制進行探討。

安全管理是項目管理的重要組成部分,而加強項目部安全員的管理,對提高安全員的責任心,搞好項目安全工作起著至關(guān)重要的作用。目前,建筑施工企業(yè)項目部安全員的管理基本上是由項目部聘用、考核、發(fā)放工資。應(yīng)該說,如果遇到一個重視安全、關(guān)心安全工作的項目經(jīng)理,安全員是可以放心大膽的開展安全工作,對違章行為可以毫無顧慮地加以糾正、教育和處罰,而無須考慮違章行為人是誰。對于防護不到位、存在重大隱患的部位可以要求立即停工整改,而無需考慮是否會影響工程施工進度。在這種情況下,項目部安全員的管理體制基本能夠符合安全管理要求。

但是如果遇到一個不重視安全或?qū)Π踩匾暡粔虻捻椖拷?jīng)理,那么結(jié)果就有可能相反,這樣,安全員就可能有顧慮,開展工作時就可能縮手縮腳,怕這怕那,安全工作力度可能就不大。這樣的安全員管理機制就存在著一定問題,不能滿足安全管理要求,制約著安全管理工作,存在著重大隱患。

江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司沈陽分公司針對這種情況,借鑒國家政府安全管理的模式,結(jié)合公司的體制,試行了這樣一種安全員管理機制:

1、聘用:每年年初由公司對安全員進行考試,考試合格后,建立安全員花名冊。項目開工前,公司根據(jù)項目具體情況,推薦給項目部,由項目部聘用。

2、考核:年終考核分兩部分:基礎(chǔ)工資和安全業(yè)績工資(或叫安全獎金)。基礎(chǔ)工資根據(jù)項目部效益和安全員的工作情況及工作天數(shù)考核,這部分的考核主要由項目部進行考核,公司監(jiān)督進行。同時,公司從安全員基礎(chǔ)工資中提取1萬元進行考核,考核主要依靠公司的日常檢查和季度檢查。

安全業(yè)績工資主要根據(jù)每個安全員現(xiàn)場管理情況、內(nèi)外審貫標情況、公司季度檢查情況、省市檢查情況、安全創(chuàng)優(yōu)情況及負責項目有無發(fā)生責任事故等6項進行考核,前一項考核依據(jù)公司安全管理日常檢查以及不良記錄等考核,后5項根據(jù)全年實際完成情況考核。安全業(yè)績考核由公司負責,項目部參與進行。對基礎(chǔ)工資部分考核不及格、工作發(fā)生嚴重失責或連續(xù)兩年考核排在末位的,取消下一年其安全員資格。

需要強調(diào)的是,安全業(yè)績工資的發(fā)放,與項目部對安全員另行發(fā)放獎金并不相抵觸。相反,公司積極鼓勵項目部對工作責任心強、工作有突出表現(xiàn)和成績的安全員進行獎勵和表揚。

公司參與對安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放,較大地提高了安全員的責任心,解決了安全員的顧慮,增強了安全員的積極性。同時,公司也進一步強化了安全員的管理,從而夯實平安企業(yè)和和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。

去年,某工地吊裝鋼柱,兩噸多重的鋼柱超過了塔機的承載能力,工地項目負責人極力主張拆除塔機的重量限位和力矩限位,進行吊裝,工地項目安全員堅決不同意,并向公司反映,要求塔機司機禁止吊裝鋼柱。后來,在公司的監(jiān)督要求下,工地租用汽車吊進行吊裝,雖然多花了一部分錢,但排除了一個重大事故隱患,確保了安全。

工作實踐表明,通過公司參與對安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放,取得了一定的效果,江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司沈陽分公司年施工面積達150萬平方米,未發(fā)生一起重傷以上事故。但是,這個制度實施過程中,也存在一些困難和問題,需要在今后運行過程中注意和加以解決:

1、項目部安全管理是一個動態(tài)的全員的安全管理,需要項目部全體員工共同參與,尤其需要項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等主要管理人員的重視和支持,同時要加強對項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等管理人員的安全責任制的考核。

2、通過公司參與對安全員基礎(chǔ)工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放,提高了安全員的工作責任心和積極性。但考核有3個方面需要注意:(1)考核辦法要科學,需進一步改進和細化;(2)考核人員必須公正,考核必須經(jīng)得起推敲;(3)安全業(yè)績工資必須達到一定數(shù)額,但不能過高。否則可能會引起項目部內(nèi)部的不穩(wěn)定,造成不和諧,反而會起反作用。

第9篇 施工企業(yè)安全管理淺析

近年來,隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。

要想正確認識并管好安全問題,就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平,并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?;趯Π踩恼J識和我國的實際情況,建議建筑安全管理應(yīng)該加強以下幾個方面的工作。

一、安全組織機構(gòu)與規(guī)章制度

安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構(gòu)的第二個內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門,施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須要設(shè)立安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作的管理監(jiān)督和落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責任心,又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構(gòu)不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設(shè)置機構(gòu)。組織機構(gòu)要了解和掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)的知識,并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責任制,責任制要深入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容應(yīng)該齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更具有實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì),面向生產(chǎn)一線,貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理并最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟。

二、安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地,內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。

安全培訓是安全工作的一項重要內(nèi)容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。同樣,對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工,也應(yīng)該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

三、重大危險源監(jiān)管工作

任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應(yīng)該是控制危險源,努力把事故發(fā)生的概率降到最低,即使萬一發(fā)生了事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場的重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)上述安全工作目標。

要管理好重大危險源,必須做好以下工作:1.建立建筑施工重大危險源評價標準體系,目前已經(jīng)有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識問題的研究,但國家還沒有對建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記;3.加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握危險源的情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,同時要求施工企業(yè)在實施前和實施完畢后告知建設(shè)行政主管部門。這樣,建設(shè)行政主管部門就可以準確了解當?shù)亟ㄔO(shè)施工現(xiàn)場重大危險源的動態(tài)分布情況。

四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰

在安全生產(chǎn)布置的同時,建筑施工企業(yè)還要制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊,因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所要長期地進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度,有固定時間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性,反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效。施工企業(yè)尤其應(yīng)該加強對施工現(xiàn)場中這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。為了能安全生產(chǎn),企業(yè)還要同時建立獎罰機制,和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失不產(chǎn),職工的生命也會受到威脅,所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人,應(yīng)該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時,對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績,消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生,發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大,以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業(yè),要按相關(guān)規(guī)定給予獎勵,使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。

綜上所述:安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此,我們一定要認真研究、積極探索、加強管理、不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。

第10篇 淺談如何做好建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作

近年來,隨著《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實施,在省、市有關(guān)部門的大力監(jiān)管和支持下,我司緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預防為主”的原則,積極主動地開展工作,連續(xù)四年被市評為“先進企業(yè)”,同時安全生產(chǎn)工作多次受到上級有關(guān)部門的表彰。

一、抓制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責任制

公司領(lǐng)導在認真學習同志“****”的重要思想之后,深刻領(lǐng)會到:搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全就是落實“****”的具體體現(xiàn),同時安全生產(chǎn)還是提高現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力、企業(yè)形象、市場親和力的有力手段。為了做好安全生產(chǎn),公司成立以總經(jīng)理為組長,各職能部門負責人為組員的“公司安全生產(chǎn)小組”;各項目部成立以項目經(jīng)理為組長,各班組長為組員的“項目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級安全生產(chǎn)責任制,包括總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室等的各級安全生產(chǎn)責任制;項目部建立包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、班組長、作業(yè)人員、電工、機械工等的各級安全生產(chǎn)責任制。以企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責任人。將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度,明確各自的安全管理考核指標,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理的格局。

為了保證安全目標職責的順利實現(xiàn),公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》、《施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工期現(xiàn)場文明施工獎罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎罰暫行規(guī)定》等等。根據(jù)所制定的《辦法》、《條例》等,在選拔干部、效益分配、評先獎優(yōu)等方面,安全生產(chǎn)是重要的考核內(nèi)容。每年年終嚴格按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標責任狀規(guī)定的內(nèi)容,考核獎懲,該獎的獎,該罰的罰,調(diào)動各部門履行安全職責的積極性,使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯(lián)系在一起,促進安全生產(chǎn)工作的順利實現(xiàn)。

二、抓安技人員的責權(quán)利,提高其監(jiān)管地位

企業(yè)安全管理水平的高低,取決于領(lǐng)導的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風。第一,為安技人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,最大限度地發(fā)揮他們的作用,編制各級安全生產(chǎn)責任人花名冊,設(shè)置安全技術(shù)科,配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的同志擔任主要崗位,以文件形式公布任命,保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二,考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負的重要使命,企業(yè)領(lǐng)導堅決支持并認可他們的工作業(yè)績,在住房、職稱、工資待遇、評先獎優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧,使安技人員工作起來更有責任心和積極性,把大部分時間和精力投入到生產(chǎn)一線,幫助現(xiàn)場解決安全實際問題,更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績做出更多的貢獻。

三、抓專項整治,加大安全檢查力度

根據(jù)上級部門的有關(guān)文件精神,結(jié)合本公司實際情況,廣泛開展專項整治。

一是堅決取締竹腳手架,由于竹的材質(zhì)不易保證,直徑和搭設(shè)方式等難以滿足國家標準的要求,竹腳手架的質(zhì)量無法得到保證,對建筑施工安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,且使用竹腳手架,施工現(xiàn)場的文明施工和安全防護水平難以進一步提高,按要求全部采用扣件式鋼管腳手架,禁止竹木混用、鋼木混用的現(xiàn)象出現(xiàn);二是垂直運輸機械專項整治,重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作,確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度;三是高處作業(yè)防護專項整治,重點審核各外腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè);建筑工程施工階段,高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護,建筑物外圍進行全封閉保護,拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置警示安全標志牌;四是施工用電的專項整治:臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點,均要求編制專項設(shè)計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機一閘一箱一漏電”,照明、動力分別設(shè)置,采用tn—s接零保護系統(tǒng),認真建立臨時用電檔案;五是基坑支護專項整治,將深基坑施工作為重中之重;六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治,建筑施工施工禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。

通過制訂限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備措施,如限制人工挖孔樁的應(yīng)用范圍,淘汰簡易井架提升機,禁止竹腳手架、無安全保險和限位裝置的簡易塔式起重機等專項整治,基本消除了各項目部的安全隱患,提高了生產(chǎn)安全度,促進施工現(xiàn)場規(guī)范化、標準化管理,使企業(yè)安全生產(chǎn)邁上一個新臺階。

第11篇 施工企業(yè)安全管理資料的主要內(nèi)容

安全管理資料是證明施工現(xiàn)場滿足安全要求程度的文件,記錄正確與及時,保管有序,體現(xiàn)了企業(yè)對工程項目上的安全管理能力。安全管理資料是施工現(xiàn)場實行全過程安全管理的主要記錄,是安全監(jiān)督部門對工程基礎(chǔ)上開展安全檢查,進行安全生產(chǎn)管理考核的主要內(nèi)容,也是平時安全監(jiān)督活動中的具體對象。因此,安全管理資料必須規(guī)范化。安全管理資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1.安全施工組織設(shè)計或安全保證計劃

2.安全監(jiān)督

(1)安全監(jiān)督受監(jiān)申報書及安全監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)督員委派通知書;

(2)安全生產(chǎn)工作等級評價核定書。

3.安全管理制度

(1)各類人員的安全生產(chǎn)責任制度;

(2)安全施工教育培訓制度;

(3)安全施工檢查制度;

(4)安全工作例會制度;

(5)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度;

(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度;

(7)安全獎懲制度;

(8)分包工程安全管理制度;

(9)安全用電管理制度;

(10)安全防護裝備管理制度;

(11)塵毒、射線防護管理制度;

(12)防火、防爆安全管理制度;

(13)機械、工器具安全管理制度;

(14)車輛交通安全管理制度;

(15)文明施工及環(huán)境保護管理制度;

(16)安全設(shè)施管理制度;

(17)生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;

(18)加班加點控制管理制度;

(19)女工特殊保護管理制度;

(20)工作票、操作票管理制度;

(21)門衛(wèi)制度;

(22)治安保衛(wèi)制度;

(23)班前安全活動制度。

第12篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1 總 則

1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)范。

1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動。

1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點予以實施。

1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,除遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。

2 術(shù) 語

2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company

指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人 principal of construction company

指對建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

2.0.3 各管理層 management

指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中,包括總部、分支機構(gòu)、工程項目部等在內(nèi)的具有不同管理職責與權(quán)限的管理層次。

2.0.4 工作環(huán)境 working condition

施工作業(yè)場所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。

2.0.5 危險源 hazard

施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

2.0.6 隱患 hidden peril

未被事先識別或未采取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。

2.0.7 風險 risk

某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

2.0.8 危險性較大的分部分項工程 graveness hazard

在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3 基本規(guī)定

3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。

3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模,實施安全生產(chǎn)體系管理。

3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。

3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓,對從業(yè)人員進行安全培訓。

3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關(guān)保險。

3.0.9建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。

3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求,定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估,實施改進活動。

4 安全管理目標

4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標,制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長期管理目標。

4.0.2安全管理目標應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標,以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標等,安全管理目標應(yīng)予量化。

4.0.3安全管理目標應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施,共同保證目標實現(xiàn)。

5 安全生產(chǎn)管理組織和責任體系

5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任。

5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負責人,專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各相關(guān)職能部門,專職安全管理及相關(guān)崗位人員。

5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系應(yīng)符合下列要求:

1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負責人及各部門負責人組成的安全生產(chǎn)決策機構(gòu),負責領(lǐng)導企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。

2各管理層主要負責人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責任人,對本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負責。

3各管理層主要負責人應(yīng)明確并組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責,實現(xiàn)本管理層的安全管理目標。

4 各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責,實現(xiàn)相關(guān)安全管理目標。

5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)承擔的安全職責應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1)宣傳和貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范;

2)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;

3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動;

4)協(xié)調(diào)配備工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計劃,查處安全生產(chǎn)問題,建立管理檔案;

5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應(yīng)形成責任書,并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。

6 安全生產(chǎn)管理制度

6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。

6.0.3建筑施工企業(yè)的各項安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:

1 工作內(nèi)容;

2 責任人(部門)的職責與權(quán)限;

3 基本工作程序及標準。

6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時,應(yīng)適時更新、修訂完善。

7 安全生產(chǎn)教育培訓

7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內(nèi)容。

7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓計劃應(yīng)依據(jù)類型、對象、內(nèi)容、時間安排、形式等需求進行編制。

7.0.3安全教育和培訓的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復審培訓。

7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓,教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容

1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

2 安全操作規(guī)程;

3 針對性的安全防范措施;

4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果;

5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。

7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢對從業(yè)人員進行日常安全生產(chǎn)教育培訓。

7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對所有相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件

2 先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和典型事故案例分析;

7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求:

1 企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;

2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;

3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。

7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓和資格認定等相關(guān)記錄,定期對從業(yè)人員持證上崗情況進行審核、檢查。

8 安全生產(chǎn)費用管理

8.0.1安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。

8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓、勞動保護、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需費用。

8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準后執(zhí)行。

8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi),按??顚S?、及時足額的要求,組織實施安全生產(chǎn)費用使用計劃。

8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行監(jiān)督審查。

8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳,定期統(tǒng)計上報。

8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。

9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理

9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理應(yīng)包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。

9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具。

9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。

9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:

1來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點、使用狀態(tài)、使用責任人、檢測、日常維修保養(yǎng)等動態(tài)管理信息;

2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。

9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對施工設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品及相關(guān)的安全檢測器具實施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導、檢查的重點,采取必要的改進措施。

9.0.6 安全防護設(shè)施應(yīng)標準化、定型化、工具化。

10 安全技術(shù)管理

10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險源識別,安全技術(shù)措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內(nèi)容。

10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負責人應(yīng)對管理范圍的安全技術(shù)工作負責。

10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案;對其中超過一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。

10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時限。

10.0.5 根據(jù)權(quán)限,按方案涉及內(nèi)容,由企業(yè)的技術(shù)負責人組織相關(guān)職能部門審核,技術(shù)負責人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。

10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級的原則、內(nèi)容、方法及確認手續(xù)。

10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案(措施)編制和審批權(quán)限的設(shè)置,組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗收和檢查,并明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。

10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實際制定內(nèi)部安全技術(shù)標準和圖集,定期進行技術(shù)分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。

11 分包(供)安全生產(chǎn)管理

11.0.1分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內(nèi)容。

11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責任和目標,明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標準、合同條款約定和履約過程控制的管理要求。

11.0.3企業(yè)對分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:

1 選擇合法的分包(供)單位;

2 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;

3 對分包(供)單位施工過程的安全生產(chǎn)實施檢查和考核;

4 及時清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;

5 分包工程竣工后對分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進行評價。

11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:

1分包(供)單位人員配置及履職情況;

2分包(供)單位違約、違章記錄;

3分包(供)單位安全生產(chǎn)績效。

11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。

12施工現(xiàn)場安全管理

12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級職能部門和崗位,按職責分工,對工程項目實施安全管理。

12.0.2企業(yè)的工程項目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,內(nèi)容應(yīng)包括:

1 制定項目安全管理目標,建立安全生產(chǎn)責任體系,實施責任考核;

2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動防護用品;

3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預案、設(shè)施與設(shè)備;

4 有效落實施工過程的安全生產(chǎn),隱患整改;

5 組織施工現(xiàn)場場容場貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達標;

6組織事故應(yīng)急救援搶險;

7對施工安全生產(chǎn)管理活動進行必要的記錄,保存應(yīng)有的資料和記錄。

12.0.3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系應(yīng)符合以下要求:

1項目經(jīng)理是工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人,負責組織落實安全生產(chǎn)責任,實施考核,實現(xiàn)項目安全管理目標;

2 工程項目施工實行總承包的,應(yīng)成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導小組;

3 按規(guī)定配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員,負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;

4工程項目部其他管理人員應(yīng)承擔本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責;

5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理,落實總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求;

6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過程中實施安全生產(chǎn)要求;

7 作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。

12.0.4項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并承擔以下主要的安全生產(chǎn)職責:

1 監(jiān)督項目安全生產(chǎn)管理要求的實施,建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;

2 對危險性較大分部分項工程實施現(xiàn)場監(jiān)護并做好記錄;

3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象;

4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告項目安全生產(chǎn)管理情況。

12.0.5工程項目開工前,工程項目部應(yīng)根據(jù)施工特征,組織編制項目安全技術(shù)措施和專項施工方案,包括應(yīng)急預案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗收,檢查;

方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗收內(nèi)容及標準、計算書及附圖等。

12.0.6工程項目部應(yīng)接受企業(yè)上級各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導與監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按要求組織整改。

12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項目及時交流與溝通安全生產(chǎn)信息,治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。

13應(yīng)急救援管理

13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機構(gòu),預案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。

13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確領(lǐng)導小組,設(shè)立專家?guī)?,組建救援隊伍,并進行日常管理。

13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。

13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預案,內(nèi)容應(yīng)包括:

1緊急情況、事故類型及特征分析;

2應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責分工;

3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;

4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;

5搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。

13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預案,開展下列工作:

1對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;

2定期組織組織專項應(yīng)急演練;

3接到相關(guān)報告后,及時啟動預案。

13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。

14生產(chǎn)安全事故報告和處理

14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理、分析改進等工作內(nèi)容。

14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負責上報。

14.0.3 生產(chǎn)安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括:

1 事故的時間、地點和工程項目有關(guān)單位名稱;

2 事故的簡要經(jīng)過;

3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

4 事故的初步原因;

5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

6 事故報告單位或報告人員;

14.0.4生產(chǎn)安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。

14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1企業(yè)職工傷亡事故月報表;

2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;

3生產(chǎn)安全事故快報表;

4事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關(guān)影像資料;

5其他有關(guān)的資料

14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。

15安全檢查和改進

15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標準、方法、頻次,檢查、整改、復查,安全生產(chǎn)管理評估與持續(xù)改進等工作內(nèi)容。

15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:

1安全目標的實現(xiàn)程度;

2安全生產(chǎn)職責的落實情況;

3各項安全管理制度的執(zhí)行情況;

4施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況;

5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;

6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

1工程項目部每天應(yīng)結(jié)合施工動態(tài),實行安全巡查;總承包工程項目部應(yīng)組織各分包單位每周進行安全檢查,每月對照《建筑施工安全檢查標準》,至少進行一次定量檢查。

2企業(yè)每月應(yīng)對工程項目施工現(xiàn)場安全職責落實情況至少進行一次檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項目,組織專項檢查。

3企業(yè)應(yīng)針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點,組織季節(jié)性的安全檢查。

15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型,確定檢查內(nèi)容和具體標準,編制相應(yīng)的安全檢查評分表,配備必要的檢查、測試器具。

15.0.5建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)定人、定時間、定措施組織整改,并跟蹤復查。

15.0.6建筑施工企業(yè)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)定期統(tǒng)計、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實施治理措施。

15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進行評估,確定安全生產(chǎn)管理需改進的方面,制定并實施改進措施,并對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發(fā)生下列情況時,企業(yè)應(yīng)及時進行安全生產(chǎn)管理評估:

1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時;

2企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。

16 安全考核和獎懲

16.0.1 企業(yè)安全考核和獎懲管理應(yīng)包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內(nèi)容及獎罰的標準、定期組織實施考核,落實獎罰等內(nèi)容。

16.0.2安全考核的對象應(yīng)包括各管理層的主要負責人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項目的管理人員。

16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應(yīng)形成責任書,并經(jīng)責任部門或責任人確認。責任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲標準等。

16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負責人應(yīng)組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產(chǎn)責任進行考核和獎懲。

16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:

1安全目標實現(xiàn)程度;

2安全職責落實情況;

3安全行為;

4安全業(yè)績。

16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴格實施。

16.0.7 建筑施工企業(yè)獎勵或懲罰的標準應(yīng)與考核內(nèi)容對應(yīng),并根據(jù)考核結(jié)果,及時進行獎勵或懲罰處理,并實行安全生產(chǎn)一票否決制。

本規(guī)范用詞說明

1執(zhí)行本規(guī)范條文時,對于要求嚴格程度的用詞說明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

1) 表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:

正面詞采用“必須”;

反面詞采用“嚴禁”。

2) 表示很嚴格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:

正面詞采用“應(yīng)”或“方準”;

反面詞采用“不應(yīng)”或“不準”。

3) 對表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應(yīng)這樣的用詞:

正面詞采用“宜”;

反面詞采用“不宜”。

表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。

2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行時的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標準規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。

施工企業(yè)安全管理與組織的思考(十二篇)

建筑施工現(xiàn)場條件的差異,一次性、多變性、復雜性的特點決定了施工現(xiàn)場沒有危險,不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生,把安全隱患降低到最小程度,是建筑業(yè)
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    〔摘 要〕 敘述了電力施工企業(yè)安全管理目標的設(shè)定依據(jù)、原則及內(nèi)容,對如何開展與實施目標管理做了說明。探討了安全目標管理的效果、對目標管理實施全過程的檢查 ...[更多]