第1篇 電力管理部門安全責任制
(1)貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標準、管理制度,結(jié)合本單位實際制定相應的管理規(guī)定,并組織實施。
(2)負責電力設備的安全運行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進行定期檢查,確保運行安全。
(3)負責電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4)負責對參與本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。
(5)負責轄區(qū)臨時用電計劃的審核和、批準與監(jiān)督、檢查。
(6)負責對本單位員工進行安全用電知識的宣傳和及教育。
(7)負責組織安全檢查,對電力設備方面的事故隱患及時安排整改和驗收。
(8)參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第2篇 論電力項目建設施工單位安全管理
“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責任”,作為一名電力建設施工企業(yè)基層安全管理人員,任何正確看待安全責任是順利開展工作的關(guān)鍵?,F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設置了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員,工程項目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員。設置安全機構(gòu)和專職安全管理人員,對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習慣性違章取到很好效果,安全管理部門在工程建設過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象,更有一些項目負責人將安全工作看作是安全管理部門的事情,將安全責任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門身上,在安全檢查和安全工作總結(jié)時對安全工作隨意指責,仿佛是事不關(guān)已的樣子。
為什么會出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了?這就是我們對安全責任沒有正確定位造成的?!栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?!边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,但由于建設工程的特殊性,施工單位在工程建設過程中實行項目經(jīng)理負責制,項目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責任人,對工程建設全面負責,由于工程項目部的臨時性,很多工程項目在一、兩年就會結(jié)束,這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了,項目部領(lǐng)導有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利,安全管理部門就會面臨著如何與項目負責人溝通的問題。特別是在電力項目建設過程中,大型工程項目建設期間會組建項目安全委員會,由參建單位的項目負責人任安全主任及副主任,安委會下設安監(jiān)部門作為日常辦事機構(gòu),安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成,安監(jiān)部門也就是電力項目建設主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點,“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系,我們安全管理的是監(jiān)督體系”,這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解?!措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定:“國家電網(wǎng)公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督?!?;第37條規(guī)定:“安全監(jiān)督機構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導,機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。”?,F(xiàn)時情況是電力建設項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設的直接負責人,他們考慮更多的是工程進度和投資(特別是現(xiàn)在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡),日常安全工作由安監(jiān)部門來負責,變成了下設的安監(jiān)部門來對安委會(全面負責建設項目的安全、質(zhì)量、進度、投資)實行監(jiān)督,在許多工程項目的安全例會上,都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷,但問題卻很難解決,而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。
第3篇 文山電力各級安全管理人員職責
各級安全管理人員的主要職責:
1、各級安全監(jiān)察人員是代表上級行使安全監(jiān)察職能。應定期向行政正職和分管副職報告本單位的安全情況。
2、負責監(jiān)察本單位的各級人員安全責任的落實,監(jiān)察各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、兩措和上級有關(guān)安全指示的落實情況。
3、負責監(jiān)察涉及設備(設施)安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護設施狀況,重點負責監(jiān)督安全工器具,起重機具,登高用具定期試驗工作。
4、協(xié)助本單位領(lǐng)導組織安全檢查工作并監(jiān)督整改措施的落實。
5、定期或不定期總結(jié)分析本單位安全中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的安全問題,并提出整改意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題和不安全隱患及時提出整改要求,并向本單位有關(guān)領(lǐng)導匯報。必要時應向有關(guān)單位(部門、班站)發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》,限期整改。
7、參加或協(xié)助本單位領(lǐng)導組織事故調(diào)查,并監(jiān)督對事故調(diào)查“四不放過”原則的貫徹落實。
8、做好本單位事故統(tǒng)計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規(guī)定審查上報;按上級規(guī)定時間匯報本單位安全情況。
9、及時用通報、快報等形式進行事故反饋,配合有關(guān)部門對職工進行安全教育。
10、經(jīng)常下基層檢查生產(chǎn)、運行、檢修、施工現(xiàn)場的安全工作及時糾正和查處違章作業(yè)。
11、組織編制本單位大型檢修、施工工作的保證安全的組織措施和保證安全的技術(shù)措施并監(jiān)督實施。
12、組織編制本單位年度安全技術(shù)勞動保護措施計劃與反事故措施計劃并監(jiān)督實施。
13、對所屬各單位的安全指標、安全生產(chǎn)工作情況進行考核。
14、經(jīng)常組織開展安全思想教育和安全技術(shù)培訓。
15、結(jié)合現(xiàn)場安全實際,組織安全技術(shù)攻關(guān),推進安全技術(shù)進步。
16、各單位要根據(jù)以上要求,詳細制訂各級安全監(jiān)察人員的安全責任。
第4篇 電力公司基建管理部門安全施工職責
1. 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設工程項目的同時,負責管理安全施工和文明施工工作,并承擔相應的安全施工、文明施工責任。
2. 督促與指導工程建設單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作,確?,F(xiàn)場建立起
正常的安全施工秩序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。
3. 在組織審查施工組織設計時,必須同時審查 '安全施工、文明施工措施'。
4. 協(xié)助電力公司總工程師指導與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認真履行其安全施工職責。
5. 在安排基建工程任務以及與工程建設單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中,必須有安全施工的要求和獎罰規(guī)定。
6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號文《關(guān)于在電力工程概算中計列安全措施補助費等項費用的通知》的規(guī)定,確保電力工程安措補助費的計列與提取。
7. 在組織或參加工程招投標工作及確定工程主要施工單位時,必須組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查。
8. 參加基建安全工作會議;參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查;參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。
9. 負責組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理工作。
第5篇 電力企業(yè)安全目標管理方案
1、總則
為了進一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預防為主”的方針,加強電網(wǎng)安全運行,強化人員行為規(guī)范化,保持設備良好運行狀態(tài),制定安全目標并按期按時按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級生產(chǎn)單位運行、設備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對全部生產(chǎn)管理、運行、檢修人員進行安規(guī)培訓,并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規(guī)程、文件、制度及時進行學習培訓,并編制分公司實施細則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導書來指導工作。
3.2、不發(fā)生重大設備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對所運行維護的設備進行定期巡視檢查,特殊天氣及運行狀況要安排特巡,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行消除。
3.2.2、加強對帶病設備的監(jiān)察,制定應急措施。
3.2.3、嚴格執(zhí)行新設備投產(chǎn)驗收工作,保證設備無缺陷移交。
3.2.4、加強設備的動態(tài)管理,按照要求對設備進行周期性檢修。
3.2.5、按時完成所轄輸變電設備的評級工作并上報。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴格執(zhí)行各項電網(wǎng)運行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運行。電網(wǎng)一次設備故障后,應按照故障后方式電網(wǎng)運行控制的要求,盡快將相關(guān)設備的潮流(或發(fā)電機出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運行控制要求進行控制的設備,應通過調(diào)度機構(gòu)ems系統(tǒng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)測,并應有越限告警功能。
3.3.2、嚴肅調(diào)度紀律,加強調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應急預案,對電網(wǎng)黑啟動方案要進行學習,有條件的要進行模擬演習。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強運行人員安規(guī)兩票的培訓考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時進行完善。
3.4.3、加強變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴格按照上級要求進行審批手續(xù)。
3.4.4、運行人員操作要進行全過程錄音,對于無錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場進行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級管理人員按時對兩票進行抽查,并按照要求對執(zhí)行情況進行評價,并制定整改措施。
第6篇 項目電力、機械管理人員安全管理職責
1.對機電、起重設備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機具的安全運行負責,并認真貫徹執(zhí)行機電、起重設備、受壓容器的安全操作規(guī)程。
2.對所管的機電設備起重設備、受壓容器的防護裝置,必須齊全、有效并要有出廠合格證書及完整的技術(shù)資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。
3.對機電、起重設備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證,制止無證從事上述工作。
4.對嚴重危及職工安全的機械設備應會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進措施,并付諸實施。
5.負責現(xiàn)場機械設備的驗收工作,合格后,方可交給工人使用。所用一切機電設備等要符合安全要求,并指定專人定期檢查。
6.對違章作業(yè)人員和發(fā)生機電、動力設備事故要認真調(diào)查分析,提出處理意見。要參加由于機械、動力造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對事故原因提出措施。
第7篇 并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,加強電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,適應電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)”),不僅要對直屬發(fā)電廠進行安全管理,對中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨資建設、并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對電力生產(chǎn)的安全實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者都必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國務院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標準。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),并入電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并入其所管轄、經(jīng)營電網(wǎng)運行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責為:
1.組織對影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設備事故進行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對擬建、在建、運行的電廠涉及電網(wǎng)安全運行的重大技術(shù)問題進行指導監(jiān)督;對電站鍋爐進行檢驗、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計、上報事故報告。
3.傳達國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會議、安全檢查或安全性評價,及時向企業(yè)通報事故信息。
4.對并網(wǎng)電廠制訂落實反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績的電力生產(chǎn)企業(yè)進行表彰或獎勵。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機構(gòu)業(yè)務上接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)察機構(gòu)的指導。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應積極參加電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織的安全會議、安全技術(shù)交流等安全活動。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對事故的調(diào)查,并負責反事故措施的落實;應按規(guī)定按時上報或抄報事故有關(guān)的報告、報表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴大的電網(wǎng)運行事故和重大、特大人身或設備事故,應按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管電廠的人身、設備重大事故,按照“誰主管、誰負責”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負責監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計、報告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當時不能認定,有可能構(gòu)成的),應在24小時內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門報告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報告、報表,應按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門上報。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營電廠的事故報告、報表應同時抄報所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管的電廠的事故報告、報表,按對直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計、上報和考核。
第二十條 事故報告、報表應及時、準確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)電廠的事故報告的及時性、準確性及完整性進行監(jiān)督評價,如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實施細則,并報電力工業(yè)部備案;上報備案時間從本辦法實施之日起三個月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在與并網(wǎng)運行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運行的事故有相應的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第8篇 某市電力公司安全工器具管理規(guī)定
1.??? 總則
1.1為保證職工在生產(chǎn)活動中的人身安全,有效防止人身傷害事故的發(fā)生,加強安全工器具的規(guī)范管理,參照各類標準及規(guī)定特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購置、配備。保管、檢查試驗,使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度。
1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗等單位(含多經(jīng),農(nóng)電及外來施工隊伍等),各單位應結(jié)合自身實際制定管理細則。
2.? 安全工器具分類
2.1電氣絕緣器具
絕緣工器具包括:高壓驗電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺,絕緣罩,絕緣擋板、攜帶型接地線等。
2.2安全防護器具
防護器具包括:防護眼鏡,安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套,防毒面具,防護面罩、臨時遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。
2.3安全標示牌
安全標示牌包括:設備標示牌、各種警告牌、拉線護套、警示標志等。
3.? 管理規(guī)定
3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門,負責制定管理規(guī)定、制度,監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定,對執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎勵。
3.2各單位應制定安全工器具的管理細則,明確管理分工、責任和工作接口,實施全過程管理。
3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)/3口部門,安監(jiān)部門設專責人(或兼職),負責安全工器具的具體管理工作.
3.4安監(jiān)部門及其專責人的主要職責:負責制定每年的“安措”計劃,報有關(guān)領(lǐng)導及職能部門批準并監(jiān)督執(zhí)行,完成率達100%。根據(jù)計劃進行安全工器具的選型、選廠,監(jiān)督檢查安全工具的試驗、保管、使用和報廢。
3.5應指定本單位各類安全工具的電氣、機械試驗部門,統(tǒng)一安排、管理試驗工作。要完善試驗手段,滿足試驗要求。
3.6購置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中提取,并優(yōu)先予以安排。
3.7車間(班組、隊)管理職責
3.7.1車間(班組、隊)應制定安全工具管理職責、分工和二作標準。
3.7.2安全員是管理安全工器具的專責人,負責制定、申報安全工器具的訂購,配置.報廢等計劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗、保管、使用等工作。
3.7.3車間(班組、隊)應建立安全工器具臺帳,并抄報各單位安監(jiān)部門。
3.7.4班組公用安全工器具設專人保管,個人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對工具進行檢查,無異常方可使用。
3.8工作考核
3.8.? 1安全工器具管理規(guī)定及管理細則應明確分工。責任、工作接口和標準,有關(guān)人員必須以規(guī)定及細則為準工作到位.
3.8.2安全工器具管理哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,考核對應責任人和責任部門。
4.? 安全工器具的購置
4.1安全工器具的購置應由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊)安監(jiān)人員進行調(diào)研和經(jīng)濟、技術(shù)比較后確定廠家、型號,按規(guī)定的渠道訂貨。
4.2購置安全工器具必須是國家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”或省級以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認定合格的產(chǎn)品。所購產(chǎn)品必須具有以下證件:
(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。
(2)產(chǎn)品許可證
(3)產(chǎn)品的檢測報告或鑒定合格證書
(4)出廠試驗合格證
(5)產(chǎn)品的使用說明書
新購進的產(chǎn)品到貨后,需經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后方可入庫。
5.? 安全工器具的配置
5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負責統(tǒng)一安排計劃。
5.2各車間(班組。隊)安監(jiān)員負責本部門安全工器具的申報配置計劃,領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.
5.3安全工器具根據(jù)各單位實際情況配置,可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定,但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時的需要。
6.安全工器具的試驗
6.1各單位安全工器具的試驗責任部門,應按照標準進行安全工器具的試驗工作。各車間安全員應按照工具試驗周期規(guī)定,安排到指定部門進行本車間的工具試驗。試驗標準以《安規(guī)》規(guī)定為準。
6.2安全工器具經(jīng)試驗合格后,必須及時貼上“試驗合格證”標簽,試驗合格證上必須有試驗人員簽字及下次試驗時間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設施規(guī)范手冊》制作“試驗合格證”標簽)。對能夠分拆開的器具,必須在能夠分拆開的每一個部件上貼“試驗合格證”。每件工具均要有試驗報告(一式兩份),一份交使用部門保管,一份由試驗部門存檔,試驗報告保存兩個試驗周期。
6,3使用中或新購置的安全工器具,必須試驗合格,未經(jīng)試驗及超過試驗周期的安全工器具禁止使用。
第9篇 電力企業(yè)安全管理中應關(guān)注的幾個問題
〔摘 要〕 針對電力生產(chǎn)事故時有發(fā)生、人員責任事故屢禁不止的現(xiàn)狀,提出了安全管理工作應關(guān)注的幾個問題:狠抓責任制的落實和安全文化的建設,提高職工的安全意識;加大培訓和考核力度,提高職工的安全技能;重視查評問題的整改,提高電網(wǎng)和設備健康水平;制訂應急預案,減少事故危害;通過持續(xù)改進,提高安全管理的有效性和針對性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理;安全意識;技能培訓;事故預案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。針對這種情況,筆者通過對電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應關(guān)注的幾個問題。
1 落實安全生產(chǎn)責任制,強化“安全第一”的意識
各級領(lǐng)導和人員,在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識,在行動上要嚴格落實崗位安全責任。事故統(tǒng)計分析表明,在人員責任事故中,由于責任心不強而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級人員的安全責任意識應成為安全管理工作的首要任務。這就要求:
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員安全責任。目前,電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責任制》往往對企業(yè)領(lǐng)導、職能部門及基層單位的安全責任有明確的規(guī)定,而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責任沒有詳細的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個崗位在生產(chǎn)中所承擔的安全責任,修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任制,切實將安全目標和安全責任分解到班組、落實到個人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2) 定期檢查各級人員,特別是單位主要負責人履行崗位安全生產(chǎn)責任的情況,并嚴格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導,核心在主要負責人。因此,單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標的完成上,從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產(chǎn)機制;
(3) 堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核。對事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
2 建設安全文化,營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠人來完成。因此,企業(yè)必須加強安全文化的建設,樹立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規(guī)范,營造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問題。這就要求:
(1) 堅持把保護員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點和立足點,為員工提供良好的教育和發(fā)展機會,創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2) 引導、教育職工遵章守紀的法律意識,始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3) 加強安全警示教育,樹立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心,不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場及當事人的照片,用血的教訓來喚起員工對安全生產(chǎn)的責任心和自覺性。同時,要及時對安全生產(chǎn)做得好的單位和個人進行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗。
先進安全文化的建設,非一朝一夕可成,需要不斷地實踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓力度,盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓側(cè)重理論和考證培訓的現(xiàn)狀,應加大現(xiàn)場作業(yè)技能的培訓力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應當做到:
(1) 實行崗位競爭和績效考核,通過加深憂患意識和競爭壓力,促使作業(yè)人員刻苦學習、勤奮工作。通過在學習中實踐、在實踐中學習,不斷積累知識、增加才干、提高技能;
(2) 加強脫產(chǎn)培訓和現(xiàn)場實踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。要克服以往培訓內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點進行區(qū)別培訓。要注重現(xiàn)場實踐的培訓,增加培訓的實用性。最重要的是,要嚴格培訓結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過關(guān),使培訓工作流于形式,并促使被培訓人員把時間和精力都放在學習上,放在安全技能的提高上,切實提高培訓工作的實效。
4 重視查評整改,提高電網(wǎng)和設備的健康水平
開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改力度,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確??煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應創(chuàng)新。近年來,安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評價、危險點分析與預控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標準化作業(yè)、設備評估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應對現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學習更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項長期艱苦的工作,一項系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問題不是靠一二個先進理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預防為主”的方針,落實以各單位行政正職為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應急處理預案和快速反應機制
“安全第一,預防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A防為主”,即超前做好預防工作,發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實際工作中,事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設備的運行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應樹立風險憂患意識,制訂事故應急處理預案和快速反應機制,把問題設想得復雜些,后果設想得嚴重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點,也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整,以達到目標明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗和做法,有針對性地加強企業(yè)的安全管理工作。
第10篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn),減少人身傷亡、設備損壞事故,是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點認識。
一、安全教育到位 樹立牢固的安全意識是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。據(jù)統(tǒng)計,地電行業(yè)發(fā)生的安全事故,除不可抗力外,絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此,必須把安全教育工作做到位,使職工從被動的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有:①正面教育。通過樹立先進典型,以先進事跡為樣板,使職工自覺增強安全責任心。②反面教育。以常見事故案例為教材,使職工牢記血的教訓,時刻引以為戒。③獎勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止'三違'行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故發(fā)生的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎、重用。要獎得職工心動,受到激勵。④處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者,要嚴格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛,觸動靈魂。
二、技術(shù)培訓到位 1.對于新人員,要進行嚴格的崗前技術(shù)培訓,合格后才能跟班見習。技術(shù)培訓教育工作是否到位,關(guān)鍵在班組。班組業(yè)務培訓內(nèi)容包括設備構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況,操作技術(shù)要領(lǐng),故障巡查分析判斷,設備維修,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 2.定期開展全員培訓。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對少一些的時機分期分批進行職工業(yè)務技術(shù)培訓,使每個職工每年有一至兩次參加培訓的機會。每期培訓時間至少不低于10天。此外每年還應進行一次《安規(guī)》自學閉卷統(tǒng)考,對不合格者停崗學習,補考合格后方可重新上班。 3.培養(yǎng)技術(shù)人才。技術(shù)人才是企業(yè)的希望,也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術(shù)的推廣,也需要懂新技術(shù)的人才,老職工要知識更新。除開展業(yè)務培訓外,還應采取請進來施教、派出去學習的方法,提高全體員工技術(shù)業(yè)務水平。員工技術(shù)水平高了,事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),實行一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,黨、政、工、團齊抓共管。二是設立辦公室,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,確定專人負責日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合,齊心協(xié)力,在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財務等科室要積極配合,保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組,所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責任到位 責任到人,是使安全生產(chǎn)工作落到實處、取得成效的關(guān)鍵。第一責任人要與各所站長簽訂目標管理責任書,明確安全生產(chǎn)管理目標,提出具體措施,確定獎懲辦法。所、站與各班組,班組與職工應層層簽訂安全責任書,真正使安全生產(chǎn)工作目標明確、責任到位,人人有壓力,保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)為前提,做到'三不傷害'(不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實安全措施不工作)和'三不放過'(事故責任分析不清不放過、事故責任者和職工未受到教育不放過、沒有防范措施不放過),達到安全無事故的目的。一是嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制.度,以規(guī)程制度來規(guī)范、約束人的行為。二是積極開展各項安全活動,如崗位練兵、反事故演習、事故預想分析控制等。三是加強運行設備的巡視檢查、維護管理和更新改造,確保設備健康運行。
六、督查到位 加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查,促進工作的落實。首先必須從組織領(lǐng)導、職工思想、業(yè)務素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設備隱患處理、險危位置預防控制等大的方面人手,根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術(shù)要求,實行逐項考核。地電企業(yè)一般每季應對下屬所站,進行一次正常檢查,雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應進行檢查;所站除對各班組、人員、設備、設施在特殊時期、特殊氣候情況下的安全檢查外,正常檢查每月不應少于二次;班組對每個崗位職工及設備的安全檢查每星期不應少于一次。檢查要制度化,有記錄、有總結(jié)、有獎懲,要通報存在問題,明確限期整改措施。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設備隱患,提高職工安全意識,保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)領(lǐng)導重視,全體職工參與。筆者認為,只要做到以上'六到位',就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發(fā)生,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),增產(chǎn)增效。
第11篇 淺談電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問題及解決建議
近年來,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力應用越來越廣泛,與此同時,為了在安全、優(yōu)質(zhì)、高效中滿足市場需求,集團公司在對安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈的同時,還建立了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作的實效強化機制,作為一名下屬公司的主管生產(chǎn)副經(jīng)理,我在驕傲的同時,也深刻認識到,安全生產(chǎn)管理工作想要得到不斷的提升,就需要在實際工作中查找不足,發(fā)現(xiàn)問題,并就存在的問題進行全面深刻的分析,有針對性的拿出解決方案,為此,我就多年來從事安全生產(chǎn)工作所發(fā)現(xiàn)的問題談以下淺見:
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題
一是監(jiān)督管理意識不強 。就公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程分析來看,其監(jiān)督管理意識不強的思想問題存在于其中,致使安全生產(chǎn)過程中各種問題的頻現(xiàn),有的甚至直接導致人身安全事故的發(fā)生。
比如說,在安全生產(chǎn)工作過程中,管理者習慣性的、被動的、針對一些問題進行監(jiān)督管理,即當問題出現(xiàn)的時候才進行一系列的監(jiān)督和管理,而沒有在問題發(fā)生前進行預防性的管理,引發(fā)這種行為的最終原因就是其監(jiān)督管理超前意識不強,沒有憂患意識,這一問題,直接導致在日常施工中工作負責人和安全監(jiān)督人員對施工中的危險點考慮不周全,防范措施不全面,不利于總結(jié)、落實和完善日常工作中的安全監(jiān)督管理工作,也使公司安全問題受到了嚴重威脅,從而引發(fā)一些安全生產(chǎn)事件。
二是監(jiān)督管理過程中人員的監(jiān)管力度不足、責任心不強。在生產(chǎn)工作中,安全監(jiān)督行為的嚴謹程度,直接影響到安全是否到位,而制定完善的監(jiān)督管理和考核流程,對于安全生產(chǎn)工作來說是十分重要的,尤其是在當今市場經(jīng)濟社會中,各類客戶的用電需求越來越多、越來越精細化,勢必導致我們電力工作在生產(chǎn)、運行中的安全要求日趨復雜,我們也迫切需要更為先進的電力安全監(jiān)督管理與之相配合。只有強調(diào)和鞏固對各類生產(chǎn)、運行的監(jiān)管內(nèi)容的領(lǐng)會程度,才能提高監(jiān)管人員自身對各種危險點發(fā)展的判斷力,從而促進地電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施的完善。
從目前公司的監(jiān)督和管理整體水平來看,其在整個管理監(jiān)督過程中沒有呈現(xiàn)出人對不斷發(fā)展、充實的各類監(jiān)管要求完全掌握的完整性和可擴充性的狀態(tài),這種狀態(tài)導致了安全監(jiān)督管理措施落實的不到位。比如說未監(jiān)督到基層工作人員的對事故、事件的真實推演工作,沒有進行精密的設計和構(gòu)建,缺乏規(guī)范化的指導和設計并讓所有的監(jiān)管人員熟知其中的道理,也沒有根據(jù)施工計劃或在市場導向性的前提下,進行過監(jiān)督和管理的深層推演,極大的不利于公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn),直接導致基層安全監(jiān)督人員在履行監(jiān)管職能時,無法準確判斷事件的發(fā)展軌跡,更無法在第一時間及時制止基層施工人員的違章行為,最終導致人身安全事件的發(fā)生。
三是監(jiān)督管理工作缺乏戰(zhàn)略化。 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,還存在著一個十分嚴重的問題,即安全生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略化的全盤監(jiān)督管理,沒有做到360度全方位的監(jiān)督管理。在進行監(jiān)督管理的過程中忽視了人對制度化的規(guī)范和制度上的規(guī)章的執(zhí)行力,同時也導致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴重的影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進一步完善和落實。在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中,我們需要在思想上做好進一步的落實和完善戰(zhàn)略化方案的準備,使電力安全監(jiān)督和管理工作能夠與安全生產(chǎn)要求相適應。
針對以上安全生產(chǎn)過程中存在的問題,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作刻不容緩,只有不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視程度,不斷豐富安全生產(chǎn)的監(jiān)察內(nèi)容,不斷提升安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度,才能最大限度的促進我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進步。
二、優(yōu)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體措施
一是強化安全意識。強化安全意識,對于目前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說是一種突破,尤其是針對公司目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說,不僅要強化自身的安全生產(chǎn)意識,還要具有較強的監(jiān)督管理超前意識,要將安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作落實到具體的行動中來,即根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定,使安全生產(chǎn)管理意識與安全生產(chǎn)工作切實結(jié)合,并不斷的引進先進的技術(shù)和手段,提升我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的工作效率,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度,在問題出現(xiàn)之前就能夠從主觀上引發(fā)注意并進行干預和糾正,最終保證安全、可靠,從而促進監(jiān)督管理工作的完善。
二是完善規(guī)章制度。針對公司當前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,面對不斷出現(xiàn)的新趨勢、新問題,缺乏對應貼切的、合理的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度這一問題,急需按照實際情況制定完善的規(guī)章制度,只有在完善的規(guī)章制度基礎上開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,這樣才能起到事半功倍的效果,才能促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能夠更好的發(fā)揮優(yōu)勢作用。在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的過程中,要突出的體現(xiàn)規(guī)劃、制定對應監(jiān)管要求過程的優(yōu)勢,即針對目前不斷變化的市場供電需求,統(tǒng)計其所需要的技術(shù)要求、工作要求、標準要求等為基礎,根據(jù)現(xiàn)階段公司安全生產(chǎn)的具體情況來完善監(jiān)督制度,從而體現(xiàn)出監(jiān)管制度的嚴密性和時代性的特點,進一步保證公司安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作順利進行。
三是強化責任監(jiān)督管理。在安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理過程中,需要進一步的落實和完善電力行業(yè)的安全監(jiān)督和管理制度的執(zhí)行力,體現(xiàn)出人的責任意識,在整個管理的過程中突出這種責任意識,最終將會帶動公司安全監(jiān)督管理工作得到全面的發(fā)展和完善。要明確責任,即將監(jiān)督和管理工作這一責任的形式落實到每一個人的身上,這樣就能使集體的責任層層具體分解,也能使得每一個監(jiān)督和管理者能夠重視自己的責任,這樣就能更好的帶動電力安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,促進電力安全監(jiān)督管理工作得到更好的體現(xiàn)。當然在強化監(jiān)督管理責任的同時,也要強化過程管理,在管理的過程中體現(xiàn)出責任意識,帶動管理工作的進一步發(fā)展。
總之,在公司的發(fā)展過程中,我們需要在日常工作中保持積極的、持續(xù)的、切合實際的工作態(tài)度,對安全生產(chǎn)進行不斷探索和總結(jié),借以尋求一條科學的、完善的監(jiān)督管理道路,只有這樣,才會使我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作發(fā)揮優(yōu)勢作用,提升我們電力施工生產(chǎn)中的安全保障性,降低可能存在的安全生產(chǎn)風險,用保障安全的行為,為集團公司的良好發(fā)展奠定基礎。
第12篇 電力施工安全管理
1 安全第一 全員重視
當前,電力企業(yè)正處在深化體制改革的歷史時期,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作應適應新形勢的要求,提高安全管理水平。安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內(nèi)之事,給予高度重視。領(lǐng)導的重視著重體現(xiàn)在:責任,把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感;落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領(lǐng)導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企業(yè)員工認識到安全的重要性,離開了基層的安全工作,一切上層工作都失去了意義。
2 預防為主防范杜絕
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。事前準備,一步一個腳印扎扎實實地抓;任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此,我們一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。預防為主要各級行政正職或安全員對職工進行教育培訓,要求職工學好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識,高度重視安全生產(chǎn),學會如何做、怎樣做才安全。
預防為主就是未雨綢繆,認真做好事故預想,制定好反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃。
預防為主就是要警鐘長鳴。要在思想上經(jīng)常提醒“不怕一萬,就怕萬一”;安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,查隱患,查漏洞,堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。經(jīng)常敲響安全生產(chǎn)警鐘。
預防為主既要講意識,又要講行為、措施。要堅持執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,要堅持做好例行安全工作,班前班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會、安全檢查、安全簡報都是預防為主的具體內(nèi)容與做法。
3 落實到位責任到人
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復強調(diào):抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。對于安全問題,主動管理,嚴格管理,真抓實干,從身邊的點滴小事抓起,不放過每一個可疑的環(huán)節(jié),堵塞事故的源頭,避免事故的發(fā)生。不能做樣子,給上級領(lǐng)導看的。形式上轟轟烈烈,實際上晴蜒點水,沒有觸及到實質(zhì)問題,結(jié)果是自食苦果。
落實首先要健全完善強化安全責任機制。電力企業(yè)應該從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制,要嚴格落實各級領(lǐng)導、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責任制。人人都懂得自己的安全責任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,對安全生產(chǎn)實行全員、全方位、全過程的管理,真正做到各司其職,各負其責,徹底消除安全死角,清理安全隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化。
其次要健全完善安全責任考核機制。要從公司的實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導干部和員工分別由相應的上級部門領(lǐng)導進行考核。對于安全生產(chǎn)責任制的考核,要按月度和季度進行。考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。
要健全完善安全責任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的部門和個人給予獎勵,對于安全責任落實差,安全工作搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的部門和領(lǐng)導要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設備損壞事故的部門和領(lǐng)導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中,要堅持重獎重罰的原則,要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機制,把安全責任進一步落到實處。最后,要健全完善安全責任追究機制。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領(lǐng)導責任查起,在查清各級安全第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理干部和專工的安全責任。
4 提高職工素質(zhì)強化職工意識
許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好,往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。如:未到時間看回頭炮,導致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問題。他的素質(zhì)高,分析問題的能力也就強,就不會發(fā)生問題。對此,安全部門要加強培訓,提高一線職工的安全素質(zhì),規(guī)范操作。
一個企業(yè)的安全工作能否做好,首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明,安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強事故發(fā)生就少,否則,就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此,抓基層打基礎,抓紀律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計,是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導致事故發(fā)生一例,是素質(zhì)問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強,他在看回頭炮時,想一想,如果炮突然響了怎么辦那他也就不會看回頭炮了。
5 加強考核
考核的目的是為了挽救、愛護職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金,目的是為了增強安全意識。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?,能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴肅處理,毫不含糊。同時,要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
6 杜絕習慣違章,構(gòu)建安全理念
習慣性違章本身不是小事,而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對嚴格管理有反感,事實上,這些“小事”直接關(guān)系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設備安全,妨礙電力生產(chǎn)。因此,違章無小事,一切習慣性違章行為,都要切實加以糾正。習慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實際行動中,不顧規(guī)程和危害,按自己認為可行的方式辦事,這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴肅性。
習慣性違章是反復出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導者身上的習慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到領(lǐng)導也有章不循,隨意指揮,就會跟著學、照著做。這樣一代傳一代,使習慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的。對習慣性違章行為,由于人們看得多了習以為常了,根本沒把它當回事,久而久之,對那些不正確的行為習慣失去了警惕。
我們要清楚認識“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機感和使命感,聽就聽清,走就走到,說就說全,干就干實”的安全理念,深化安全運作意識,讓安全理念成為每個員工的行為習慣。理念教育是行為養(yǎng)成的前提,讓人接受一種理念不容易,再使它轉(zhuǎn)化為行為習慣更有難度。所以,要把出發(fā)點放在行為養(yǎng)成上,用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。要進一步提高員工、群眾的安全意識,“讓安全成為一種習慣,讓習慣變得更規(guī)范”,將強制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。那么當這種行為變成一種習慣了,就不會有不安全的行為。
把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習慣,還要逐步確立起高度的安全責任感。當安全生產(chǎn)成為一種習慣,那么事故是可以預防和避免的。
7 營造安全氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計,得出結(jié)論是:氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看,抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點一一安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
8 結(jié)束語
綜上所述,保證電力建設中的安全,是所有電力建設人員的神圣職責,真正做到了“以人為本”,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制,確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福,而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展。