第1篇 安全生產(chǎn)責任制：經(jīng)營管理科企管科長
(一)認真貫徹執(zhí)行國家、上級部門、上級公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度。
(二)積極參與安全指標的制定及落實,驗收等工作,對領(lǐng)導做出的決定,認真執(zhí)行。
(三)參加礦組織的質(zhì)量標準化等安全方面的檢查活動,對檢查中領(lǐng)導提出的處理意見按規(guī)定認真落實執(zhí)行。
(四)組織制定和完善企管科及分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項安全管理制度,并負責認真貫徹執(zhí)行。
(五) 制定并實施成本管理方案,監(jiān)視全礦成本管理的動態(tài)和各項成本制度的落實情況,及時解決成本管理過程中出現(xiàn)的問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(六)參加重大事故的追查及處理會議。
(七)負責提高全科人員的自身安全意識。協(xié)助掛鉤單位建立安全保障制度,杜絕人身傷害事故,積極參與礦舉辦的各項安全活動。
(八)定期不定期對本部門進行隱患排查,對檢查的隱患及時處理。
(九)對本部門的安全工作負責,做好資料的保管、防火、防盜等方面的工作。
第2篇 安全生產(chǎn)責任制：經(jīng)營管理科
一、施工計劃管理
1、編制施工生產(chǎn)計劃的同時,要編制安全生產(chǎn)措施計劃,在檢查生產(chǎn)計劃完成情況的同時要檢查安全生產(chǎn)措施計劃的落實情況;
2、安排施工生產(chǎn)計劃時,必須考慮設(shè)備裝置的額定能力,防止設(shè)備、裝置超負荷運轉(zhuǎn),在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計劃按期實施,組織好均衡生產(chǎn);
3、在生產(chǎn)調(diào)度中,發(fā)現(xiàn)有重大危險要及時采取措施消除隱患;
4、在制訂長遠規(guī)劃時,應包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動條件和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容。
5、各級生產(chǎn)調(diào)度會議應將安全生產(chǎn)列入會議內(nèi)容,組織經(jīng)濟活動分析應同時分析安全生產(chǎn)情況;
6、嚴格按照安全防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則,安排安全防護設(shè)施工程的施工;
7、嚴格控制安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費,?？钣糜诟纳瓢踩a(chǎn)條件,不得挪用。
8、基建(包括臨建)方面,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,施工前應按照施工程序編制安全技術(shù)措施,外包施工的,應向承包單位提出施工安全要求,并負責檢查督促落實;新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。
二、機械、材料管理
1、負責機械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理,保證安全附件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,定期進行檢查和檢驗,使全部設(shè)備保持良好狀態(tài);
2、各種機器設(shè)備的安全防護裝置應保持齊全有效;
3、凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備,包括自制設(shè)備,必須有保障操作人員安全健康的設(shè)施,并負責組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗收;
4、協(xié)助有關(guān)部門對機械設(shè)備操作人員進行操作技術(shù)的培訓和考核;
5、負責制訂和修訂機電、設(shè)備的安全操作規(guī)程,參加由于設(shè)備問題造成的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,并提出防范措施;
6、負責安全防護、勞動保護措施所需物資和器材的采購供應,并確保采購的物料符合安全技術(shù)標準的要求;
7、負責對采購、保管、發(fā)放、運輸?shù)热藛T的安全教育,切實搞好物資儲存和運輸中的安全管理工作;
8、要認真貫徹國家有關(guān)危險物品安全管理規(guī)定,制訂出具體、有效的管理辦法,并督促所屬單位認真執(zhí)行。
三、經(jīng)營管理
1、開工前和施工過程中,都要針對施工的實際情況,提前充分考慮與施工相配套的安全防護設(shè)施的費用,保證安全設(shè)施費用有效、合理、經(jīng)濟地使用。要根據(jù)工程變更情況,及時對安全防護設(shè)施費用進行重新審定,合理追加或削減安全設(shè)施費用;
2、在進行經(jīng)濟活動分析時,要對安全投入的有效性和合理性進行評價,對由于生產(chǎn)安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟損失進行評估。
第3篇 氣體經(jīng)營部負責人安全管理責任制
1、全面負責經(jīng)營部的安全工作,制定相應的防范措施,根據(jù)經(jīng)營情況制訂和修改事故應急預案。
2、認真學習經(jīng)營化學?；返奶匦?做到“安全第一,預防為主”,防止突發(fā)事件發(fā)生。
3、組織經(jīng)營人員定期學習相關(guān)的安全知識和事故防范演習,做到每個經(jīng)營人員時時講安全,事事以安全為重。
4、監(jiān)督安全員做好各項安全工作和安全無火器材的配備。
5、做好突發(fā)應急事故的分工,做到有突發(fā)事故發(fā)生能快速處理,各負其責,相互協(xié)調(diào),把事故損失減少到最低程度。
6、每年就安全工作請相關(guān)部門進行評估論證指導,不斷地提高“安全防范意識”,消除一切不安全隱患,科學把握安全關(guān)。
7、對經(jīng)營部安全負有法律責任。
第4篇 異地經(jīng)營車輛安全管理規(guī)定
一、車隊必須將異地經(jīng)營車輛安全管理納入安全工作重點加以管理,其安全管理方式按分隊建制進行,其分隊負責人必須是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、安全意識強的人員,并主要負責對異地經(jīng)營車輛的安全管理。
二、嚴把異地經(jīng)營車輛技術(shù)狀況關(guān)。通過異地運管部門與當?shù)赜匈Y質(zhì)的修理廠達成協(xié)議,簽訂委托書委托修理廠按期強制異地車輛二級維護保養(yǎng)和協(xié)管工作,以提高車況,保證行車安全。
三、搞好異地經(jīng)營車輛駕駛員和經(jīng)營者的安全學習,安全、經(jīng)營部門每月必須至少一次前往異地實地了解車輛安全情況,做到見車見人,及時傳達上級有關(guān)安全文件會議精神,以及各項安全法規(guī)、規(guī)定,根據(jù)不同季度和安全工作 的需要,做好有針對性的安全談話和囑托工作,并做好記錄。
四、異地經(jīng)營車輛安全監(jiān)控,安全、經(jīng)營部門必須按時前往異地深入了解異地車輛道路運行安全情況,尤其是危險路段車輛運行安全,安全部門必須掌握各路段行車安全特點,有針對性地告誡異地車輛駕駛員,做好汛期防洪、山體滑坡、塌方、漫水路橋以及冬季霧天、雨天的行車安全,并做好安全檢查記錄。
第5篇 應急管理部門內(nèi)部危險化學品安全監(jiān)管責任?；繁O(jiān)管科科員經(jīng)營職責
1.參與職責范圍內(nèi)危險化學品安全生產(chǎn)風險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學品安全生產(chǎn)舉報情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
6.參與職責范圍內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第6篇 經(jīng)營管理員安全職責
1、 積極參加采油區(qū)的qhse的有關(guān)活動
2、 參加采油區(qū)的危害因素辨識,風險/安全評價,環(huán)境影響因素的辨識和評價工作。
3、 協(xié)同材料保管員對采油管理區(qū)內(nèi)部單井操作成本的核算、匯總、統(tǒng)計。按照日報表,進行內(nèi)部結(jié)算,并對結(jié)算進行審核、整理。
4、 日?？刂啤⒈O(jiān)督生產(chǎn)成本的投入。按照內(nèi)部結(jié)算價格標準控制作業(yè)生產(chǎn)成本的直接投入,并進行監(jiān)督、控制及把關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,控制和監(jiān)督成本費用的審核。
5、 負責采油區(qū)各項施工作業(yè)及油井操作費用的統(tǒng)計整理,計算采油分區(qū)成本費用支出。
6、 按時做好每月的成本預算工作,整理上報分區(qū)成本計劃及降本增效成果報告。
7、 嚴格按照三級成本核算標準執(zhí)行。
8、 協(xié)同材料保管員對安全物資的庫存量、消耗量定期進行檢查和核實,不足則及時上報。
9、 負責本單位安全活動、設(shè)備、物資的預算和核算。
10、 參加本單位的各類應急預案的演練和搶險作業(yè)。
第7篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經(jīng)營的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導下,由其主管部門負責,同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全責,黨、工、團組織應起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 責任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級領(lǐng)導、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任,其主要職責是:
1.熟悉并負責貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
2.負責本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責任制的建立和貫徹落實。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。
4.親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標和安全工作計劃、反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領(lǐng)導必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責,做到各負其責,密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應由作風正派、責任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識和現(xiàn)場工作經(jīng)驗的人員擔任。
全管理人員的主要職責:
1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產(chǎn)計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓及安規(guī)學習、考試。組織學習有關(guān)安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6.監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權(quán):
1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調(diào)查中對事故分析與事實不符或?qū)ω熑握咛幚聿划敃r,有權(quán)提出否決性意見,報請主管領(lǐng)導批準;對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認定與領(lǐng)導意見不一致時,有權(quán)向上級反映。
3.有權(quán)對在安全生產(chǎn)上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領(lǐng)導要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產(chǎn)以及人民的生命安全負責。
每個職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:
1.自覺遵守國家、上級及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀律。
2.有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認真吸取事故教訓,不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機構(gòu)
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營集團公司或總公司均應成立以行政正職為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組,領(lǐng)導所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設(shè)置相應的安全管理機構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。安全管理隊伍應保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應成立安全管理機構(gòu),100人以上的應有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標準。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應針對有關(guān)的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門應每年召開多種經(jīng)營安全工作會議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標,并做好目標的層層分解。針對年度安全生產(chǎn)目標,生產(chǎn)部門和安全部門應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護措施計劃,公布實施。對安全生產(chǎn)目標和“反措、安措”計劃應有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標責任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評比活動,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓
第二十五條對多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導、安全管理負責人須經(jīng)安全教育和培訓部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應每兩年組織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓、考試由主辦單位負責。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓、學習并考試合格。該工作由本企業(yè)負責。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓和專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位培訓和考試合格。
以上培訓、考試由本企業(yè)負責
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實習人員及其他人員必須經(jīng)過有關(guān)的安全知識培訓,考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2.查管理---查各項安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場應環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風良好,電氣、機械裝置等的安全防護設(shè)施完備,安全警示標志齊全。
第三十二條針對生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產(chǎn)現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應依據(jù)勞動安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標準,為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;應根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗合格后方可使用,并應建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設(shè)備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應同主業(yè)一樣。其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設(shè)計、制造、施工、安裝、檢驗、調(diào)試和生產(chǎn)運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應堅持“應修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強設(shè)備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標準以及雙方應承擔的安全責任。在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時,不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對承包方的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督和指導的責任,嚴禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應嚴格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告;按時向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災及重大交通事故應立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調(diào)查報告。
第四十六條調(diào)查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領(lǐng)導匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。多種經(jīng)營的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;多經(jīng)企業(yè)應設(shè)立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責任事故的單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任者應根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應給予重罰。
第8篇 煙花爆竹經(jīng)營安全管理現(xiàn)狀、問題及對策
煙花爆竹產(chǎn)品屬于爆炸物品，具有季節(jié)性強、易燃易爆、可流動性、傷害性的特點。自2004年煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能由公安機關(guān)移交安監(jiān)部門，煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作經(jīng)過幾年的規(guī)劃發(fā)展，取得一定長足進步，但也存在監(jiān)管難度大、安全意識薄弱、安全管理規(guī)章制度和技術(shù)要求執(zhí)行不到位、零售經(jīng)營網(wǎng)點布點不合理、聯(lián)合執(zhí)法打擊取締非法違法經(jīng)營行為不到位等問題，結(jié)合安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀和經(jīng)營管理實際，要逐步探索符合實際的對策措施，強化制度、落實責任、夯實基礎(chǔ)、嚴格管理，建設(shè)規(guī)范化、標準化、制度化的煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)(零售)企業(yè)，促進煙花爆竹經(jīng)營管理安全。
一、現(xiàn)狀
(一)工作職責涉及多個部門，打擊非法違法經(jīng)營行為職責不明確
根據(jù)2006年1月11日國務(wù)院公布施行的《煙花爆竹安全管理條例》第四條規(guī)定，“安監(jiān)部門負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。第五條規(guī)定組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為的有權(quán)處理機關(guān)是公安部門、安監(jiān)部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門?！钡诹鶙l規(guī)定，“煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人對本單位的煙花爆竹安全工作負責?！?/p>
按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定，安監(jiān)部門與工商行政管理部門在履行部門法定職責過程中存在以下5種違法違規(guī)行為有交叉現(xiàn)象，兩個部門均有處理權(quán)，致使責任不明確、處置工作推諉，分別是：1、有許可證，無營業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營范圍;3、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營范圍;4、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營范圍;5、無許可證，無營業(yè)執(zhí)照。
(二)監(jiān)督管理、打非治違、自律約束工作機制難以適應工作需要
在監(jiān)督管理方面，一是安監(jiān)部門依照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》規(guī)定進行安全生產(chǎn)準入條件論證、實施行政許可、組織安全檢查，但安全生產(chǎn)準入關(guān)和行政許可關(guān)把關(guān)難、安全檢查標準和要求執(zhí)行難的問題一直無法有效解決。二是多數(shù)地方煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議尚未建立;在聯(lián)合執(zhí)法方面，打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機制尚未建立;在自律約束機制方面，多數(shù)地方煙花爆竹協(xié)會至今尚未建立。
(三)規(guī)范化、標準化、制度化的工作措施和技術(shù)要求難以執(zhí)行到位
安監(jiān)部門承擔對煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負責煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件準入和審查、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)(零售)許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。從實施執(zhí)行有固定經(jīng)營場所、有單獨銷售專柜、有安全警示標志、有崗位責任制、有2只以上消防滅火器、有監(jiān)管責任公示牌“六有”要求的情況看，有的零售網(wǎng)點執(zhí)行較好，但在思想上和行動真正重視的不多，仍有部分零售網(wǎng)點春節(jié)期間沿街流動或在固定經(jīng)營場所門口另設(shè)攤點進行銷售;90%零售網(wǎng)點設(shè)置了單獨銷售專柜，但有的沒有半封閉，有的只是一個貨架，而不是專柜，真正稱得上專柜的占60%;零售網(wǎng)點的安全警示標志不是不足，就是設(shè)置位置不合理，起不到警示的作用;崗位責任制形同虛設(shè)，甚至有的就沒有建立健全;40%的零售經(jīng)營網(wǎng)點消防滅火器擺放位置不符合要求，30%的零售經(jīng)營網(wǎng)點配備的消防滅火器數(shù)量不足2只。煙花爆竹經(jīng)營管理是動態(tài)的，安全監(jiān)管工作跟不上經(jīng)營管理變化。由于季節(jié)性經(jīng)營特點，在日常監(jiān)督檢查上存在松懈和麻痹思想，疏于監(jiān)督檢查，規(guī)范化、標準化、制度化的一些工作措施和安全技術(shù)要求在執(zhí)行上存在一定差距。
(四)多種因素導致煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為時有發(fā)生
一是非法運輸時有發(fā)生。由于批發(fā)企業(yè)壟斷經(jīng)營造成煙花爆竹產(chǎn)品批發(fā)價格居高不下，零售經(jīng)營網(wǎng)點不愿意從批發(fā)企業(yè)采購，有的零售經(jīng)營網(wǎng)點從轄區(qū)外采購煙花爆竹產(chǎn)品導致非法運輸行為發(fā)生。
二是批發(fā)企業(yè)違規(guī)配送煙花爆竹產(chǎn)品。批發(fā)企業(yè)向一些未持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》的零售經(jīng)營網(wǎng)點供貨，導致非法經(jīng)營行為嚴重發(fā)生。
其次，批發(fā)企業(yè)向多數(shù)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》逾期，又沒有重新取得合法有效《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的零售經(jīng)營網(wǎng)點供貨，導致非法經(jīng)營行為嚴重發(fā)生。
三是煙花爆竹產(chǎn)品來源渠道存在問題。零售經(jīng)營網(wǎng)點應依照有關(guān)規(guī)定從二級批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品，但不時有不法商販偷運煙花爆竹成品以低于批發(fā)企業(yè)價格向零售網(wǎng)點或個人兜售。
四是聯(lián)合執(zhí)法工作機制尚未建立完善。多數(shù)地方尚未建立打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹行為的工作機制，有權(quán)處理機關(guān)無工作合力，聯(lián)合執(zhí)法工作機制、體制不完善，安監(jiān)部門勢單力薄，打擊取締工作成效不顯著。
二、問題
(一)打擊取締非法違法經(jīng)營行為職責交叉
煙花爆竹非法違法經(jīng)營行為的有權(quán)處理機關(guān)安監(jiān)部門和工商行政管理部門在依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法規(guī)規(guī)定處置時，面臨5種非法違法經(jīng)營行為的情形：1、有許可證，無營業(yè)執(zhí)照;2、有許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營范圍;3、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，無經(jīng)營范圍;4、無許可證，有營業(yè)執(zhí)照，有經(jīng)營范圍;5、無許可證，無營業(yè)執(zhí)照。其中第3、4、5種情形在具體實踐中既與安監(jiān)部門有關(guān)，又與工商行政管理部門有關(guān)，在實踐中存在推諉扯皮現(xiàn)象，造成安全監(jiān)管工作難點，導致聯(lián)合執(zhí)法工作不力。
(二)管理方面的問題
1、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量大、分布散，在經(jīng)營布點、安全生產(chǎn)準入條件和行政許可審查上難以依照規(guī)定逐一核實，受委托現(xiàn)場審查的一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門存在不關(guān)不嚴的問題，致使安全管理基礎(chǔ)工作薄弱。
2、煙花爆竹經(jīng)營單位單位名稱、主要負責人、注冊地址變更的，沒有向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
3、崗位責任制形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮落實責任的作用。
4、安全警示標志數(shù)量不足，或設(shè)置位置不明顯。
5、批發(fā)企業(yè)未建立健全銷售臺賬，煙花爆竹銷售流向不清，造成持有或未持有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的，都可以向批發(fā)企業(yè)進貨，造成安全監(jiān)管難點，形成非法違法經(jīng)營行為。
6、未建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，聯(lián)合執(zhí)法機制未建立，尤其在打擊取締非法違法經(jīng)營行為方面善存在空白，以及職責交叉，造成監(jiān)管不力、推諉扯皮的問題。
7、未建立煙花爆竹協(xié)會，加強行業(yè)自律方面處于真空狀態(tài)。批發(fā)企業(yè)批發(fā)價格居高不下，由于成本的問題，零售經(jīng)營戶不愿意從批發(fā)企業(yè)進貨，是當前煙花爆竹監(jiān)督管理的熱點問題。
(三)技術(shù)方面問題
1、固定經(jīng)營場所多數(shù)與原申辦工商營業(yè)執(zhí)照核準經(jīng)營其他物品的經(jīng)營場所為同一個經(jīng)營場所，如經(jīng)營百貨、紙火、農(nóng)藥、種子等的經(jīng)營場所，與其它物品混放銷售，甚至有的經(jīng)營戶另設(shè)攤點進行銷售，造成嚴重違規(guī)行為。
2、不設(shè)置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范。一是按照專柜封閉隔離火源還有差距;二是銷售專柜與其他物資柜臺安全距離不夠，沒有起到消防通道的作用。
3、安全設(shè)備(消防器材)配備不足。要求配有2只以上消防滅火器，并放置在方便取用的地方，而實際情況是，或配備數(shù)量不足，或放置位置不合理。
4、防火防爆基礎(chǔ)薄弱。一是在經(jīng)營地點有生活設(shè)施;二是經(jīng)營地點電源線路、電氣設(shè)備未使用防火防爆器材;三是對客戶如吸煙等明火行為勸阻不力;四是與其它易燃易爆物品混放。
5、批發(fā)企業(yè)仍有未配備煙花爆竹配送車輛的占多數(shù);未建立健全銷售臺賬。
三、對策
一是建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，加強非法行為經(jīng)營行為和行業(yè)自律。進一步細化明確安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸?shù)炔块T煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責職能，要求上述有關(guān)部門組織召開煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，定期分析、通報煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢，研究協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作的重要事項，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，肅清煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。
同時，應建立煙花爆竹協(xié)會，加強行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會組織的約束和調(diào)節(jié)作用，強化市場調(diào)節(jié)作用，平衡批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營戶的利益。
二是加強準購證、運輸許可證及運輸安全監(jiān)督管理。安監(jiān)部門要嚴格煙花爆竹準購可證發(fā)放條件和資質(zhì)審查工作;公安部門嚴格管理煙花爆竹運輸許可證發(fā)放、煙花爆竹運輸路線確定和管理煙花爆竹禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，從運輸渠道杜絕非法違法行為。
三是加強基礎(chǔ)管理，強化隱患排查整改。日常安全檢查工作應當以規(guī)范零售經(jīng)營網(wǎng)點未在固定經(jīng)營場所銷售，不設(shè)置銷售專柜或銷售專柜不規(guī)范，消防器材設(shè)置不符合規(guī)定要求，防火防爆基礎(chǔ)薄弱，未按規(guī)定設(shè)置安全警示標志，未及時變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營許可范圍的行為等為主要安全檢查內(nèi)容，開展隱患和問題排查，在督促整改上下足功夫，消除安全隱患，進一步改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。
四是加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管工作。側(cè)重解決目前無配送車輛、銷售臺賬不建立健全、批發(fā)價高的現(xiàn)狀;以及零售經(jīng)營戶向二級批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹產(chǎn)品監(jiān)管工作。
五是深入推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。抓好批發(fā)企業(yè)存儲標準化和零售經(jīng)營網(wǎng)點經(jīng)營行為標準化實施工作，切實把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為落實責任，改善安全生產(chǎn)條件和管理水平的一個重要手段抓緊抓實。
第9篇 安全生產(chǎn)責任制：經(jīng)營管理科企管科員
(一)認真貫徹執(zhí)行國家、上級部門、上級公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度。
(二)按礦有關(guān)規(guī)定,認真落實執(zhí)行領(lǐng)導在安全方面所做的各種處理決定。
(三)建立健全各單位材料領(lǐng)用和回收臺賬,實行跟蹤管理。
(四)管理各區(qū)隊倉庫,實行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向科領(lǐng)導匯報。
(五)制定并實施績效考核辦法,加大績效考核力度,形成有效的激勵和約束機制,促進整體績效的改善和提升。
(六)對各項隱患排查進行整改,確保安全生產(chǎn)。
(七)做好本部門的各種資料保管、防火、防盜等方面的安全工作。
(八)完成領(lǐng)導交辦的各項臨時任務(wù)。
第10篇 經(jīng)營管理部部長的安全職責
經(jīng)營管理部部長是本部門安全管理的第一責任人,對本部門發(fā)生的安全責任事故負直接領(lǐng)導責任。主要履行以下職責:
(一)負責對供應商及其他相關(guān)方資質(zhì)進行審查,不得向無資質(zhì)或資質(zhì)不全供應商采購,按照公司相關(guān)規(guī)定對所采購設(shè)備、物資的質(zhì)量進行監(jiān)督、驗收把關(guān),杜絕一切偽劣產(chǎn)品流入公司。對采購的設(shè)施、設(shè)備,備品備件的質(zhì)量、安全、可靠性負責。
(二)在采購過程中,優(yōu)先采購安全防護設(shè)施、設(shè)備及安全隱患整改所急需的物資。采購的勞保用品,安全工器具、應急物資必須符合規(guī)格標準,保證防護用品和安全工器具、應急物資的質(zhì)量和作用,并向技術(shù)安全部提供相應的合格證。
(三)確保危險化學物品(易燃、易爆、劇毒、強酸、強堿等)的采購、運輸,符合安全技術(shù)要求,并負責向使用部門提供?；钒踩夹g(shù)說明書。對各種原燃材料的采購、運輸,應符合相關(guān)安全規(guī)定。
(四)加強產(chǎn)品銷售過程中的安全管理,確保合同、單據(jù)、現(xiàn)金安全,做好相關(guān)信息的安全保密工作。
(五)在簽訂采購、銷售或承包合同的同時,負責與相關(guān)方簽訂相應的安全協(xié)議,明確雙方安全責任,并對相關(guān)方安全工作進行跟蹤管理;
(六)負責對物資、設(shè)備、產(chǎn)品運輸車輛及駕駛員資質(zhì)審查和安全管理,確保運輸過程的安全。
(七)負責將公司下達的安全生產(chǎn)目標、指標分解落實到主管的各級人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,對部門內(nèi)各項目標、指標完成情況,每季度進行檢查、考核,并將考核結(jié)果報技術(shù)安全部備案;
(八)每月不少于一次組織本部門開展安全檢查、安全會議、安全培訓等活動, 并做好相關(guān)記錄;
(九)負責對部門內(nèi)各種隱患的整改與“三違”現(xiàn)象的糾正、查處工作,保證部門各種設(shè)備,安全防護設(shè)施設(shè)備,消防設(shè)施、安全警示牌等處于完好狀態(tài),并教育員工加強維護和正確使用。
(十)負責對本部門發(fā)生的各種安全事故負有責任,按照“四不放過”原則組織對未遂事故和輕微傷害事故的調(diào)查、處理及報告。參與本部門發(fā)生的傷亡事故發(fā)生的原因調(diào)查,并對事故的責任者提出處理意見和督促落實預防措施。
第11篇 項目施工經(jīng)營發(fā)展與安全管理
在建筑施工中，工程項目經(jīng)理是基層最直接的組織者、領(lǐng)導者和指揮者，而高效的管理直接關(guān)系到項目的盈利能力與組織的靈活性。施工計劃與成本控制、工程質(zhì)量控制、安全管理措施、財務(wù)成本核算、人員考核都是項目管理的重要環(huán)節(jié)。提高施工項目管理水平，促進施工項目管理是現(xiàn)代施工企業(yè)面臨的一項迫切任務(wù)。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局謀劃未來
我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展全局，不斷深化對建筑市場競爭法則和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，按照科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧企業(yè)的要求正確處理發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、擴大規(guī)模與強化管理、完成產(chǎn)值與提升效益的關(guān)系。
1.要制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。科學的發(fā)展戰(zhàn)略，能夠有效地聚集各種發(fā)展資源，保障最終目標的實現(xiàn)，贏得發(fā)展的主動權(quán)。要科學地判斷建筑市場發(fā)展的總趨勢，準確審視企業(yè)在建筑行業(yè)中的定位，從戰(zhàn)略高度謀劃未來，充分體現(xiàn)決策的時代性和科學的前瞻性。
2.要構(gòu)筑科學的發(fā)展模式。不斷更新項目管理理念，進一步增進經(jīng)營項目的意識，堅持一手抓現(xiàn)場，一手抓市場，以現(xiàn)場促進市場。堅持用市場化的機制來運作項目，用運作化的手段來管理項目，推動項目管理實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
二、實施穩(wěn)健務(wù)實的經(jīng)營策略
要始終堅持理性經(jīng)營，在加大承攬施工任務(wù)力度的同時，必須樹立“高水平是財富，低水平是包袱”的觀念，堅持“安全第一，效率至上”，質(zhì)量為先的承攬施工任務(wù)的方針，不盲目追求承攬任務(wù)的數(shù)量，最大限度地規(guī)避經(jīng)營風險，確保優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績。在進行投標決策時，一定要看時機、看成本、看價位。我們承攬任務(wù)的目的是為了盈利，因此，我們應理性面對低報價中標的大趨勢，科學規(guī)避經(jīng)營風險，加強單價分析、成本預估以及投標和履約的風險預測，做好投標報價，盡量為項目生產(chǎn)預留出較大的利潤控制空間。
第12篇 安全生產(chǎn)責任制：經(jīng)營管理部主管
一、是本部門安全第一負責人,負責本部門日常安全管理工作。
二、認真貫徹國家的安全生產(chǎn)方針和《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,為本系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全負責。
三、負責本礦的勞動工資、合同管理、費用報銷、預算定額管理中涉及到安全生產(chǎn)、勞動保護的各項礦規(guī)和實施細則,嚴格把關(guān),監(jiān)督落實。
四、積極參加公司和礦組織的安全活動,狠抓勞動紀律,嚴查違紀人員。
五、積極參與本礦的各項安全活動。
六、負責建立健全財務(wù)經(jīng)營管理制度,并對經(jīng)營管理人員進行安全思想教育。
