安全技術(shù)管理培訓(xùn)重要性實(shí)施辦法（15篇范文）

第1篇 安全技術(shù)管理培訓(xùn)重要性實(shí)施辦法

由于當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供求矛盾突出,供給大于需求,個(gè)別煤炭企業(yè)由于各種現(xiàn)實(shí)原因,從而存在安全投入和安全管理不足。加之有的礦井開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),深度加大,作業(yè)條件惡劣,煤礦安全事故居高不下,安全隱患多。造成事故的主要原因是:個(gè)別煤礦安全管理人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)缺乏,自律意識(shí)和自我保護(hù)能力差,企業(yè)安全培訓(xùn)不落實(shí)。因此,要重視煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,確立新的安全培訓(xùn)理念,加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)和培訓(xùn)基地建設(shè),通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),對(duì)有效防止事故的發(fā)生,減少職工傷亡,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的前提,又是煤礦安全生產(chǎn)的保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,現(xiàn)煤炭供給大于需求的市場(chǎng)環(huán)境,隨著煤礦開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),面臨嚴(yán)峻的生產(chǎn)安全形勢(shì),這使煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

我們經(jīng)過(guò)多年的安全培訓(xùn)實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到為了使煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)企業(yè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的要求,提高企業(yè)職工生產(chǎn)安全技術(shù)素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平。就要在*理論和“****”重要思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,在省委、省政府和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)煤礦安全的政策法規(guī)和國(guó)家生產(chǎn)安全管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、省煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全培訓(xùn)管理實(shí)施辦法》,建立和完善煤礦安全培訓(xùn)體系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的積極性和作用,樹(shù)立大培訓(xùn)、大教育的觀念;要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察管理,在體制、制度、思想、行動(dòng)上保持一致;加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),切實(shí)搞好煤礦安全培訓(xùn)工作,保證煤礦安全生產(chǎn)必須的人力資源和專業(yè)技術(shù)人才。現(xiàn)階段要搞好煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)的安全管理水平,就要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,確立新的安全培訓(xùn)理念,不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患,安全培訓(xùn)是成本最低的投入,效益最大。要關(guān)口前移,重心下移,重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理專職人員和特種作業(yè)人員,確立科學(xué)的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓(xùn)工作,防患于未然。尤其要重視對(duì)煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研本工種必要的理論知識(shí)和技能,確立安全的自律意識(shí)和自我保護(hù)能力。企業(yè)安全專職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規(guī)制度,井下“一通三防”的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,提高預(yù)防和救護(hù)能力,切實(shí)克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。

(二)、要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓(xùn)是堅(jiān)持預(yù)防為主,貫徹以人為本,服務(wù)基層,方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。要建立和完善煤礦四級(jí)培訓(xùn)體系,在國(guó)家局和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)各類各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)要統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,各負(fù)其責(zé),實(shí)行考教分離。建立和完善安全技術(shù)培訓(xùn)試題庫(kù),逐步使安全技術(shù)培訓(xùn)考試程序化、規(guī)范化、制度化,通過(guò)考教分離,促進(jìn)提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)、要規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)證書的發(fā)放,沒(méi)有取得煤礦安全培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓(xùn)和發(fā)放培訓(xùn)證書。各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與地方生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和企業(yè)加強(qiáng)合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)聯(lián)系。樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念,建立一種新的安全技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)和關(guān)系。根據(jù)面向基層服務(wù)煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓(xùn)企業(yè)需要的各類安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當(dāng)前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,立足解決這些問(wèn)題進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),著重提高煤炭企業(yè)各類安全人員的安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

(四)、要加大投入,加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地的建設(shè),以及實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),教師隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。教師要提高理論水平、教學(xué)水平和科研水平,理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際需要和培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。采用多煤體教學(xué)、研討式教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)、要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學(xué)的安全管理方法,堅(jiān)持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時(shí)消除各種事故隱患,實(shí)現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。正確處理安全投入和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,使用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系,保證培訓(xùn)時(shí)間。企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出時(shí)間,專門參加學(xué)習(xí)煤礦安全相關(guān)的政策法規(guī),理論知識(shí)和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),克服“三違”現(xiàn)象。要從實(shí)踐“****”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的強(qiáng)烈意識(shí),從維護(hù)職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓(xùn)。煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第2篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理辦法

1.目的

規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工。

2.適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。

3.職責(zé)

3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。

3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施目錄。

3.4 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

4.工作內(nèi)容和要求

4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃

4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。

4.1.2 各項(xiàng)目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。

4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。

4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。

4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書管理制度》。

4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

4.2.3.1 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。

4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）裝備配備，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。

4.2.3.4 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。

4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并符合如下要求：

a．控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素（應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單）。

b．控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。

c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致，針對(duì)性、操作性強(qiáng)。

d．對(duì)每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制，并明確控制等級(jí)和控制時(shí)機(jī)?？刂泣c(diǎn)分為書面見(jiàn)證點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類，控制等級(jí)分為班組、部門、項(xiàng)目部三級(jí)，控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種，分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。

e．控制點(diǎn)中的書面見(jiàn)證點(diǎn)設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見(jiàn)證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過(guò)程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等；停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。

f．每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級(jí)的責(zé)任人員，責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé)，并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。

g．停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許，不得進(jìn)入下道工序。

h．控制計(jì)劃編制格式如下：

施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃

4.2.4 安全交底過(guò)程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

4.2.5 對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4.2.6 對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。

5.相關(guān)記錄

5.1 《安全施工交底記錄》

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第3篇 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)年滿18周歲,且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡;

(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;

(三)具有初中及以上文化程度;

(四)具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能;

(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

第七條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作;縣級(jí)以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗工作。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

(原條文:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。)

第八條 對(duì)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二章 培 訓(xùn)

第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

第十條 對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,保證安全技術(shù)培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。(增加一款)

第十一條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排,并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第三章 考核發(fā)證

第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé);審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫(kù)。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請(qǐng)表,由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請(qǐng)人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請(qǐng)。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。

第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條 收到申請(qǐng)的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)特種作業(yè)人員所提交申請(qǐng)材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請(qǐng)材料之日起即已被受理。

第十八條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。

第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。

第四章 復(fù) 審

第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交下列材料:

(一)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;

(二)從事特種作業(yè)的情況;

(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。

第二十三條 特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。

安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。

第二十四條 申請(qǐng)復(fù)審的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說(shuō)明理由。

申請(qǐng)延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過(guò):

(一)健康體檢不合格的;

(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的;

(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;

(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;

(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;

(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。

再?gòu)?fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會(huì)的監(jiān)督。

第二十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時(shí)撤銷特種作業(yè)操作證;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。

考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會(huì)公眾查詢;對(duì)于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:

(一)超過(guò)特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;

(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;

(三)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;

(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;

(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:

(一)特種作業(yè)人員死亡的;

(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請(qǐng)的;

(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十五條 特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰 則

第三十七條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。(原條文:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。)

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)同級(jí)政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十四條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行。1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第13號(hào))同時(shí)廢止。

第4篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術(shù)措施

為加強(qiáng)我礦回采過(guò)程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產(chǎn)長(zhǎng)期安全有序地進(jìn)行,特制定本措施如下:

一、采空區(qū)管理辦法:

1、選擇合理的開(kāi)拓系統(tǒng)和開(kāi)采方法,完善和改進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng),降低礦井通風(fēng)阻力。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度,合理選擇通風(fēng)設(shè)施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風(fēng)。

2、及時(shí)封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結(jié)束的采煤面必須及時(shí)撤出所有設(shè)備,在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。

3、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)帳,并注明封閉時(shí)間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

4、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)在所有采空區(qū)閉前設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預(yù)留檢查孔、措施孔。

5、按時(shí)對(duì)采空閉墻進(jìn)行檢查分析。通風(fēng)隊(duì)隊(duì)干負(fù)責(zé)每旬對(duì)所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進(jìn)行檢查;測(cè)風(fēng)組負(fù)責(zé)每旬對(duì)閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認(rèn)真測(cè)定檢查;瓦斯隊(duì)每天安排人員對(duì)采空區(qū)閉前的瓦斯情況進(jìn)行檢查,所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板,有異常情況及時(shí)按程序匯報(bào)。

6、做好采空區(qū)氣體成份化驗(yàn)工作,每5天通風(fēng)科測(cè)風(fēng)組對(duì)采空區(qū)進(jìn)行氣體采樣,送樣注明采樣地點(diǎn)、位置、時(shí)間等;監(jiān)控隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行化驗(yàn)分析,并出據(jù)化驗(yàn)單存檔留存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高,檢測(cè)到一氧化碳超過(guò)規(guī)定時(shí),立即匯報(bào)科調(diào)度、值班科長(zhǎng)、礦總工程師,查明原因,及時(shí)采取有效措施,并將相關(guān)情況匯總。

7、加強(qiáng)正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L(fēng)橫貫不得有兩個(gè)同時(shí)敞開(kāi),只準(zhǔn)留有一個(gè)橫貫作為唯一回風(fēng)橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉?！皔型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)落上埋管抽放,嚴(yán)防采空區(qū)漏風(fēng),導(dǎo)致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強(qiáng)對(duì)落山角、回風(fēng)橫貫支護(hù)及瓦斯的管理,瓦斯隊(duì)負(fù)責(zé)制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實(shí)施。

8、對(duì)出現(xiàn)異常采空區(qū),及時(shí)采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過(guò)程,以及原始通風(fēng)系統(tǒng)圖,標(biāo)明相關(guān)通風(fēng)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)閉墻掛牌管理,牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測(cè)定日期、測(cè)定人員姓名等,每班至少檢查一次。

二、安全技術(shù)措施:

(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術(shù)措施:

1、根據(jù)我礦采用長(zhǎng)壁式采煤法特點(diǎn),采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產(chǎn)前制定詳細(xì)可行的《綜采工作面初采初放安全技術(shù)措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。

2、回采過(guò)程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴(yán)重時(shí)要制定專項(xiàng)措施,減慢工作面推進(jìn)速度及拆卸工作面機(jī)頭、機(jī)尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對(duì)人員和設(shè)備造成損傷。

3、隨時(shí)監(jiān)測(cè)采空區(qū)漏風(fēng)情況,在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)吊掛風(fēng)障導(dǎo)風(fēng)減少采空區(qū)進(jìn)風(fēng),降低采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)。

4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準(zhǔn)備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維護(hù),確保密閉不漏風(fēng)。

5、工作面在回采期間,對(duì)采空區(qū)進(jìn)行束管監(jiān)測(cè),每天測(cè)定一組數(shù)據(jù),觀測(cè)采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù)。

6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對(duì)回采工作面機(jī)頭、機(jī)尾20米范圍及工作面切眼進(jìn)行阻化劑噴灑。

7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況對(duì)采空區(qū)進(jìn)行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。

8、對(duì)防滅火系統(tǒng)及設(shè)備要定期維護(hù)。日常應(yīng)加強(qiáng)阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保各種防滅火手段隨時(shí)可以投入使用。

(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:

1、采煤面停采、回撤期間,應(yīng)及時(shí)減少工作面風(fēng)量;停采后,利用束管對(duì)采空區(qū)氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),每天至少測(cè)定一組數(shù)據(jù);采煤面回采結(jié)束后,應(yīng)在40天內(nèi)回撤完畢。

2、工作面回采結(jié)束后應(yīng)在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項(xiàng)封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術(shù)措施。

3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設(shè)置束管監(jiān)測(cè)探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對(duì)密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進(jìn)行檢查,建立臺(tái)帳。

4、已封閉的采空區(qū)要進(jìn)行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設(shè)置返水池。

5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時(shí)采取防滅火措施。

6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時(shí),采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

7、其它未涉及之處,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法

第一章總則

第一條鍋爐是特種設(shè)備,司爐工人是特種作業(yè)人員。為了加強(qiáng)司爐工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理,確保鍋爐安全運(yùn)行,特根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》第九條的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于固定式承壓鍋爐的司爐工人,包括固定工、合同制工人。

電力系統(tǒng)發(fā)電用鍋爐及并網(wǎng)的自備電廠發(fā)電用鍋爐的司爐工人安全技術(shù)考核與管理,按水利電力部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章司爐工人的基本條件、培訓(xùn)和考試

第三條司爐工人的基本條件是年滿18周歲,身體健康,沒(méi)有妨礙從事司爐作業(yè)的疾病和生理缺陷。遵守紀(jì)律、熱愛(ài)本職工作。一般應(yīng)有初中以上文化程度。

第四條司爐工人考試前的理論和實(shí)際操作培訓(xùn)可由本單位、主管單位或委托其他單位進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間,擬領(lǐng)取1、2、3類操作證者應(yīng)不少于六個(gè)月,擬領(lǐng)取4類操作證者不少于三個(gè)月。 字串4

第五條司爐工人考試一般應(yīng)由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(縣或地、市級(jí)、下同)統(tǒng)一組織。有條件的使用單位或其主管部門,經(jīng)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可自行組織考試,但試題,合格標(biāo)準(zhǔn)和考試成績(jī)須報(bào)當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核。

第六條司爐工人考試包括理論和實(shí)際操作兩部分。對(duì)從事五年以上司爐工作,文化水平較低的司爐工人,以考核實(shí)際操作技術(shù)為主。

第七條司爐工人考核應(yīng)按不同類別從下述考試大綱內(nèi)容中選取命題。

1.理論部分

(1)壓力、溫度、介質(zhì)、燃料、燃燒、通風(fēng)、傳熱等方面的基本知識(shí)。

(2)鍋爐的分類、結(jié)構(gòu)及其簡(jiǎn)單的工作原理。

(3)鍋爐安全附件的名稱、作用、結(jié)構(gòu)及簡(jiǎn)單的工作原理。

(4)各種熱工儀表、自控和連鎖保護(hù)裝置的用途和操作注意事項(xiàng)。

字串6

(5)鍋爐附屬設(shè)備的用途和操作要領(lǐng)。

(6)鍋爐給水、爐水標(biāo)準(zhǔn)及常用的水處理方法。

(7)鍋爐運(yùn)行的操作要領(lǐng)。

(8)水垢、煙灰、結(jié)焦對(duì)鍋爐的危害及防治方法。

(9)鍋爐常見(jiàn)事故的類別、原因、預(yù)防及處理。

(10)鍋爐維護(hù)保養(yǎng)方面的基本知識(shí)。

(11)鍋爐安全法規(guī)中有關(guān)安全運(yùn)行的內(nèi)容。

2.實(shí)際操作部分

(1)鍋爐起動(dòng)前的檢查、準(zhǔn)備、點(diǎn)火、升壓、運(yùn)行、調(diào)整、壓火、停爐等操作。

(2)安全附件的檢查及調(diào)整。

(3)各種輔機(jī)及附屬設(shè)備的操作。

(4)反事故演習(xí)。

第三章司爐操作證的類別、發(fā)放與管理 字串5

第八條司爐操作證分為四類,見(jiàn)下表。

第九條符合基本條件并經(jīng)考試合格的司爐工人,由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā)司爐操作證。

司爐工人只許操作不高于核準(zhǔn)類別的鍋爐。低類別司爐工人升為高類別司爐工人時(shí)

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類別|允許操作的鍋爐

字串3

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1|工作壓力≥3.8mpa(39kgf/平方厘米)的蒸汽鍋爐

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2|工作壓力<3.8mpa(39kgf/平方厘米),出力>4t/h的蒸汽鍋爐和供

|熱量>2.8mw(240×100000kcal/h)的熱水鍋爐

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3|工作壓力≥0.1mpa(1kgf/平方厘米),出力≤4t/h的蒸汽鍋爐和供熱 字串9

|熱量≤2.8mw(240×100000kcal/h)的熱水鍋爐

-----|-----------------------------------------

4|工作壓力<0.1mpa(1kgf/平方厘米)的蒸汽鍋爐和供熱量≤0.7mw(

|60×100000kcal/h)的熱水鍋爐

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應(yīng)經(jīng)過(guò)重新培訓(xùn)和考試,并換發(fā)司爐操作證。

第十條對(duì)取得操作證的司爐工人,一般每四年應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)審,復(fù)審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)或其指定的單位組織進(jìn)行。復(fù)審結(jié)果由負(fù)責(zé)復(fù)審的單位記入司爐操作證復(fù)審欄內(nèi)。連續(xù)從事司爐工作而無(wú)事故的司爐工人經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意后可以免于復(fù)審。 字串6

復(fù)審不合格者,應(yīng)注銷司爐操作證。

第十一條持證司爐工人應(yīng)履行以下職責(zé):

1.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,精心操作,確保鍋爐安全運(yùn)行。

2.發(fā)現(xiàn)鍋爐有異常現(xiàn)象危及安全時(shí),應(yīng)采取緊急停爐措施并及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

3.對(duì)任何有害鍋爐安全運(yùn)行的違章指揮,應(yīng)拒絕執(zhí)行。

4.努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高操作水平。

第十二條鍋爐使用單位應(yīng)做好以下管理工作:

1.按本辦法第3條規(guī)定的基本條件嚴(yán)格選調(diào)司爐工人。

2.加強(qiáng)對(duì)司爐工人的思想教育和文化技術(shù)教育。

3.制訂并督促執(zhí)行鍋爐房的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.改善司爐工人的勞動(dòng)條件,鍋爐房應(yīng)做到文明生產(chǎn)。 字串2

5.獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)好的司爐工人。

6.保持司爐工人隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不隨意調(diào)動(dòng)司爐工人。

第四章附則

第十三條對(duì)季節(jié)司爐工人的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市參照本辦法自行制定。

第十四條司爐操作證由各省、自治區(qū)、直轄市參照本辦法附錄格式統(tǒng)一印制。

第十五條本辦法自一九八七年一月一日起執(zhí)行。

第6篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理辦法

1 主要內(nèi)容與適用范圍:

1.1為有計(jì)劃的改善職工的勞動(dòng)條件,消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素及事故隱患,防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生,特制訂本辦法。

1.2本辦法適用于中鋁洛銅各單位,不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全措施和集體福利事項(xiàng)。

1.3本辦法以保證職工的身體健康為前提,以勞動(dòng)部關(guān)于廠礦企業(yè)編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的通知和勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目總名稱表為依據(jù)進(jìn)行編制。

2 名詞術(shù)語(yǔ)

2.1安全技術(shù):以防止工傷為目的的一切措施,如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置等。

3 主管單位及領(lǐng)導(dǎo):

3.1本辦法歸口單位是中鋁洛銅生產(chǎn)部;

3.2執(zhí)行本計(jì)劃的部門在中鋁洛銅總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由主管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé),履行業(yè)務(wù)職責(zé)。

4 管理內(nèi)容和要求:

4.1安全措施計(jì)劃,是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中生命安全的必要措施。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)肅對(duì)待這項(xiàng)工作,在編制生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)及物料計(jì)劃的同時(shí),編制安全措施計(jì)劃。

4.2安全措施計(jì)劃項(xiàng)目投資額最低為2000元以上,不足2000元的安措項(xiàng)目,由中鋁洛銅下屬單位成本開(kāi)支,列入單位安全措施整改計(jì)劃加以實(shí)施。

4.3中鋁洛銅各單位根據(jù)本單位存在的不安全因素,在每年10月底前向生產(chǎn)部報(bào)出第二年安全措施項(xiàng)目計(jì)劃。連同設(shè)計(jì)方案預(yù)算設(shè)備材料同時(shí)報(bào)生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部審核匯總,報(bào)策劃部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

4.4安全措施計(jì)劃的提出設(shè)計(jì)施工安排等,由單位領(lǐng)導(dǎo)組織本單位技術(shù)設(shè)備部門執(zhí)行,安全員匯總上報(bào)并監(jiān)督執(zhí)行。工程完成后,要及時(shí)報(bào)出工程決算,經(jīng)生產(chǎn)部組織驗(yàn)收認(rèn)可后,轉(zhuǎn)報(bào)策劃部和財(cái)務(wù)部審批核銷。無(wú)生產(chǎn)部審批字樣不得進(jìn)入安措專項(xiàng)費(fèi)用。

4.5中鋁洛銅實(shí)行安全措施項(xiàng)目實(shí)施合同書。

4.6安全措施經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定為更新改造資金的10%以上提取。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全措施費(fèi)用,本著“三同時(shí)”的原則,在該項(xiàng)目工程費(fèi)用中開(kāi)支。

4.7經(jīng)中鋁洛銅批準(zhǔn)的安措計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用,必須?？顚Ｓ?不經(jīng)中鋁洛銅領(lǐng)導(dǎo)和主管部門批準(zhǔn)不得挪用。

4.8根據(jù)安全措施合同書規(guī)定,安措項(xiàng)目實(shí)行控制費(fèi)用,超計(jì)劃費(fèi)用部分由申報(bào)安措計(jì)劃單位自理。

4.9安全措施計(jì)劃中所需的材料設(shè)備由主管部門負(fù)責(zé)。

4.10凡列入計(jì)劃的安措項(xiàng)目,有關(guān)單位要積極安排人力,抓緊施工,按期竣工。

4.11重大安全措施計(jì)劃項(xiàng)目,申報(bào)計(jì)劃單位無(wú)設(shè)計(jì)施工能力者,可委托裝備部組織設(shè)計(jì)施工。在安措計(jì)劃施工未完成之前的生產(chǎn)安全問(wèn)題,由單位制訂臨時(shí)防范措施,保證安全生產(chǎn)。

4.12臨時(shí)追加的安全措施項(xiàng)目,必須經(jīng)中鋁洛銅主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)項(xiàng)目,其費(fèi)用由所在單位自己解決。

4.13設(shè)備安全防護(hù)裝置和其它保險(xiǎn)裝置,是設(shè)備不可缺少的組成部分,不得隨意拆除損壞,在檢修設(shè)備的同時(shí)應(yīng)檢修防護(hù)裝置和安全保險(xiǎn)裝置,安全防護(hù)裝置和安全保險(xiǎn)裝置不完善的設(shè)備,不能列為完好設(shè)備。

4.14各單位的安全措施計(jì)劃項(xiàng)目,必須認(rèn)真組織施工,對(duì)不能按期竣工的項(xiàng)目,年終對(duì)責(zé)任單位給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4.15新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目,安全技術(shù)設(shè)施必須同主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。引進(jìn)項(xiàng)目中的有關(guān)工藝設(shè)備要達(dá)到我國(guó)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的,生產(chǎn)部有權(quán)制止施工和驗(yàn)收投產(chǎn)。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,必須有生產(chǎn)部參加審查。

4.16采用新工藝新設(shè)備必須符合安全衛(wèi)生要求,引進(jìn)新工藝新設(shè)備必須同時(shí)引進(jìn)(或設(shè)計(jì)制造)配套的安全防護(hù)設(shè)施,并不得任意拆除或更換。

4.17塵毒作業(yè)場(chǎng)所,要有安全衛(wèi)生防護(hù)措施,作業(yè)環(huán)境塵毒濃度超標(biāo)的,必須限期治理。嚴(yán)禁將塵毒危害嚴(yán)重的場(chǎng)所或危險(xiǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)嫁給沒(méi)有防護(hù)措施的單位或個(gè)人。

5 本辦法解釋權(quán)歸安全處。

6 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第7篇 放頂煤開(kāi)采安全技術(shù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采的安全管理，規(guī)范煤礦放頂煤開(kāi)采工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收工作，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2008〕130號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)采用放頂煤開(kāi)采技術(shù)的所有生產(chǎn)煤礦（兵團(tuán)所屬煤礦除外）。

第三條 煤礦放頂煤開(kāi)采包括以下兩種類型：壁式工作面放頂煤開(kāi)采（綜采、高檔普采、炮采）、急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

第二章 放頂煤開(kāi)采的適用條件

第四條 有下列情形之一，嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采：

1．煤層平均厚度小于4.0m；

2．放頂煤采放比大于1：3；

3．采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定；

4．煤層有煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)；

5．堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度；

6．礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通。

第五條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開(kāi)采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預(yù)抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解析瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時(shí)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，否則不得采用放頂煤開(kāi)采。

第六條 凡煤層條件適合于采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采。受煤層條件限制，不宜采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的，可以采用普通機(jī)械化開(kāi)采。除邊遠(yuǎn)缺煤地區(qū)外，壁式工作面逐步淘汰炮采工藝。

第七條 放頂煤開(kāi)采工作面嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱和單體液壓支柱支護(hù)方式。平均傾角大于25°或最大傾角大于30°的工作面(急傾斜煤層水平分段放頂煤除外)或沖擊地壓煤層，嚴(yán)禁采用懸移（滑移）頂梁類支架放頂煤工藝開(kāi)采。

第三章 設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程

第八條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》、設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九條 礦井第一次采用放頂煤開(kāi)采，或在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，要依據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)程度，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，并達(dá)到采區(qū)設(shè)計(jì)深度。

國(guó)有重點(diǎn)煤礦放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)由煤礦所屬集團(tuán)公司組織論證（評(píng)價(jià)）并審批，自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由自治區(qū)監(jiān)獄局組織論證（評(píng)價(jià)）并審批，其他煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由地（州、市）煤炭管理部門組織論證（評(píng)價(jià)）并審批。

審批通過(guò)的放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)，煤礦應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)報(bào)送煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十條 采用放頂煤開(kāi)采的煤礦，必須針對(duì)煤層條件逐面編制工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)。工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)、放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面地質(zhì)說(shuō)明書，由煤礦總工程師組織編制（編制提綱見(jiàn)附件）；不具備能力的煤礦應(yīng)委托具備相應(yīng)能力的中介機(jī)構(gòu)編制。

（一）工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)考慮最大限度地合理開(kāi)發(fā)煤炭資源、盡量減少區(qū)段煤柱等設(shè)計(jì)損失，提倡采用無(wú)煤柱開(kāi)采，提高采區(qū)回采率。

（二）采煤工作面應(yīng)盡量采用規(guī)則布置方式，保持兩巷平行。因條件限制不能保證兩巷平行時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)中制定工作面調(diào)向、加減支架、對(duì)接、縮面等專項(xiàng)技術(shù)措施。

（三）采煤工作面應(yīng)當(dāng)保證回采巷道沿底板布置，不得隨意丟底煤。煤層賦存條件復(fù)雜確實(shí)難以沿底布置的，可采取其他布置方式，但必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

（四）巷道斷面應(yīng)滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、支架安裝等要求，并根據(jù)礦壓顯現(xiàn)程度，預(yù)留一定斷面的收縮量。

第十一條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程，對(duì)防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和收尾等制定安全技術(shù)措施。

第四章 設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收

第十二條 所有放頂煤工作面必須經(jīng)過(guò)審批和驗(yàn)收，合格后才能組織生產(chǎn)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸及以上的工作面，工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收由自治區(qū)煤炭管理部門負(fù)責(zé)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸以下的工作面，工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收按下列權(quán)限進(jìn)行：

（一）國(guó)有重點(diǎn)煤礦由企業(yè)集團(tuán)公司審批和驗(yàn)收；

（二）自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦由自治區(qū)監(jiān)獄局審批和驗(yàn)收；

（三）其他中央企業(yè)煤礦和地（州、市）直管煤礦由煤礦所在地的地（州、市）煤炭管理部門審批和驗(yàn)收；

（四）其他煤礦由煤礦所在地的縣（市、區(qū)）煤炭管理部門審批和驗(yàn)收。

第十三條 煤礦申請(qǐng)放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批，應(yīng)提供以下資料：

（一）設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)文件；

（二）設(shè)計(jì)說(shuō)明書及附圖（一式六份）。

第十四條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批，由煤礦企業(yè)按本辦法第九條第二款、第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門審批的，經(jīng)有關(guān)單位審查通過(guò)后，逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關(guān)單位接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應(yīng)書面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織審查；審查通過(guò)的，以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門；審查未通過(guò)的，提出審查意見(jiàn)，并以書面形式答復(fù)。

第十五條 煤礦申請(qǐng)放頂煤工作面驗(yàn)收，應(yīng)提供以下資料：

（一）驗(yàn)收申請(qǐng)文件；

（二）工作面初驗(yàn)工作報(bào)告。

第十六條 放頂煤工作面驗(yàn)收，由煤礦企業(yè)按本辦法第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門驗(yàn)收的，經(jīng)有關(guān)單位初驗(yàn)通過(guò)后，逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關(guān)單位接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應(yīng)書面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織驗(yàn)收；驗(yàn)收通過(guò)的，以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門；驗(yàn)收未通過(guò)的，提出書面結(jié)論意見(jiàn)，并依法處理。

第十七條 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的工作程序、條件、時(shí)限，并予以公布。

第五章 安全管理

第十八條 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要跟班作業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)禁瓦斯超限和煤塵超標(biāo)作業(yè)，禁止違章打眼、違章放炮行為。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把放頂煤工作面作為帶班的重點(diǎn)場(chǎng)所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采（初次放頂）、收尾期間，煤礦應(yīng)成立以主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定和組織實(shí)施；每班必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，確保各項(xiàng)措施和管理制度落到實(shí)處，把隱患和問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)。

第十九條 健全技術(shù)管理體系。

采用放頂煤開(kāi)采的煤礦，其生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)配備專門負(fù)責(zé)放頂煤開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員，每個(gè)放頂煤采煤區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配備至少一名負(fù)責(zé)開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員，強(qiáng)化放頂煤開(kāi)采的日常技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，制定放頂煤開(kāi)采的“一通三防”、防治水、頂板頂煤處理和工作面初采、收尾等專項(xiàng)安全技術(shù)措施；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，研究分析放頂煤開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)制定有針對(duì)性的防范措施。

第二十條 加強(qiáng)頂板管理。

（一）加強(qiáng)礦壓觀測(cè)。采用放頂煤開(kāi)采的煤層，應(yīng)建立放頂煤工作面礦壓觀測(cè)制度，成立礦壓觀測(cè)小組，負(fù)責(zé)日常礦壓觀測(cè)工作，掌握頂煤、頂板移動(dòng)破碎及冒落規(guī)律。每個(gè)工作面均應(yīng)開(kāi)展支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（二）強(qiáng)化支護(hù)管理。制定預(yù)防架前冒落的措施，初次來(lái)壓、周期來(lái)壓期間加強(qiáng)對(duì)煤壁的輔助支護(hù)，防止煤壁片幫冒落；初采、收尾要制定專門的支護(hù)措施。

（三）按規(guī)定處理頂板和頂煤。工作面作業(yè)規(guī)程中必須制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，明確處理頂煤、頂板的方法、工藝、參數(shù)和安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

第二十一條 急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

（一）工作面支護(hù)應(yīng)采用液壓支架。煤層水平厚度較大，需要開(kāi)幫（擴(kuò)巷）的，鼓勵(lì)采用連續(xù)采煤機(jī)。

（二）工作面兩巷超前加強(qiáng)支護(hù)范圍為超前壓力影響范圍，且不得小于20米；此范圍內(nèi)巷道凈高不得低于1.8米。

（三）工作面運(yùn)輸巷應(yīng)當(dāng)靠煤層底板側(cè)布置，凈寬不得小于3米，且符合《煤礦安全規(guī)程》第二十二條之規(guī)定；僅作通風(fēng)、行人用的工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)靠煤層頂板側(cè)布置，凈寬不得小于2.5米。

（四）單一煤層上下巷布置時(shí)，兩巷之間的超前通風(fēng)眼、行人眼應(yīng)采用合理的支護(hù)形式和支護(hù)參數(shù)，有效控制圍巖變形，防止片幫、垮冒；小眼上口均應(yīng)鎖口，并有可靠的防止人員墜落的設(shè)施?？拷ぷ髅娴?個(gè)小眼中，至少有一個(gè)小眼設(shè)置固定可靠、易于人員通行的剛性梯子。

第二十二條 采用炸藥爆破方法處理頂板或者頂煤，作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有專門的爆破設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。

（一）采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理時(shí)，應(yīng)在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，且終孔位置距工作面煤壁的水平投影距離不得小于30米。

（二）預(yù)裂爆破應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施和遠(yuǎn)距離爆破。起爆地點(diǎn)必須設(shè)置在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)全風(fēng)壓風(fēng)流中，起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確規(guī)定，且不得小于300米。爆破時(shí)應(yīng)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，回風(fēng)系統(tǒng)必須停電、撤人。爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間間隔不得少于30分鐘。

第二十三條 加強(qiáng)通風(fēng)管理。

（一）煤礦企業(yè)必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火的要求，合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)，選擇通風(fēng)方式，確定風(fēng)量，減少采空區(qū)漏風(fēng)，確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；采煤工作面兩巷之間不得布置各種聯(lián)絡(luò)巷，確需布置的，應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確，并將聯(lián)絡(luò)巷納入礦井瓦斯檢查和測(cè)風(fēng)計(jì)劃，開(kāi)展日常檢查，防止瓦斯積聚，確保聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的風(fēng)速、空氣成分符合規(guī)定。

（二）加強(qiáng)工作面兩巷管理，特別是兩個(gè)安全出口超前支護(hù)段的巷道維修工作，確保有效的通風(fēng)斷面。

（三）工作面收尾撤出支架期間，要采取臨時(shí)支護(hù)措施，保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)。保持全風(fēng)壓通風(fēng)確有困難，需要采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的，應(yīng)制定專項(xiàng)通風(fēng)安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

（四）急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采用于工作面輔助通風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)置于工作面進(jìn)風(fēng)巷道的新鮮風(fēng)流中，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換，并指定專人掛牌管理，做好試驗(yàn)記錄，保證24小時(shí)運(yùn)行。

第二十四條 加強(qiáng)瓦斯管理。

（一）必須對(duì)放頂煤工作面瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析確定瓦斯來(lái)源，制定瓦斯綜合防治措施。應(yīng)抽采瓦斯的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)。工作面回采前，應(yīng)進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)；抽采不達(dá)標(biāo)的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。

（二）強(qiáng)化工作面上隅角、架間及高冒區(qū)、放煤口、尾巷等重點(diǎn)部位瓦斯管理，采取埋管、插管抽放和設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯，嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。嚴(yán)格采空區(qū)瓦斯管理，加強(qiáng)采空區(qū)瓦斯抽放，對(duì)堅(jiān)硬頂板要采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

（三）做好頂板周期來(lái)壓和地質(zhì)條件變化對(duì)瓦斯涌出影響的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施。

（四）工作面瓦斯超限，或附近存在局部瓦斯積聚時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人，采取有效措施進(jìn)行處理；經(jīng)專職瓦斯檢查員檢查符合要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（五）工作面每班至少設(shè)1名專職瓦斯檢查員，按規(guī)定檢查瓦斯。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，瓦斯檢查員應(yīng)當(dāng)立即下令，停止作業(yè)，撤出人員。

（六）禁止設(shè)置專用排瓦斯巷。

第二十五條 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)以及瓦斯報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)、信號(hào)傳輸?shù)确稀睹旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)規(guī)定；在工作面上隅角安設(shè)甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，并加強(qiáng)重點(diǎn)部位瓦斯日常監(jiān)測(cè)；按規(guī)定調(diào)校甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)警、斷電可靠。

第二十六條 加強(qiáng)防滅火管理。

（一）開(kāi)采易自燃、自燃煤層的工作面，必須編制防滅火專門設(shè)計(jì)和專項(xiàng)防火措施，建立完善的防滅火系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在開(kāi)采過(guò)程中，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須對(duì)采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體、地面回填堵漏等措施，編制相應(yīng)的技術(shù)措施，防止自然發(fā)火。

（二）采用放頂煤開(kāi)采易自燃、自燃煤層的，每個(gè)采區(qū)應(yīng)對(duì)煤層進(jìn)行自燃發(fā)火期鑒定，作為采區(qū)、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)的依據(jù)。要根據(jù)煤層自然發(fā)火期合理確定工作面月推進(jìn)度，因地質(zhì)構(gòu)造等原因月推進(jìn)度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，要采取有效的防滅火措施。

（三）建立健全煤層自然發(fā)火檢測(cè)、分析和處理等管理制度。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)氣體，確定指標(biāo)氣體濃度、溫度的預(yù)報(bào)臨界值；同時(shí)必須建立自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)，采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測(cè)方法，及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。當(dāng)工作面投產(chǎn)和通風(fēng)系統(tǒng)形成后，必須構(gòu)筑防火門墻，并配備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。要合理選擇停采位置，避開(kāi)漏風(fēng)區(qū)。工作面收尾時(shí)，要及時(shí)回撤支架，構(gòu)筑永久防火墻，并定期對(duì)采空區(qū)氣體、溫度進(jìn)行檢測(cè)。

（四）井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，出現(xiàn)明火、煙霧或者一氧化碳濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí)，必須立即停止生產(chǎn)，將所有可能受發(fā)火威脅區(qū)域的人員撤離，召請(qǐng)專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理，并按本辦法第十二條第三款規(guī)定權(quán)限向有關(guān)單位報(bào)告。必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時(shí)封閉的專項(xiàng)措施。封閉火區(qū)時(shí)，構(gòu)筑密閉的位置必須遠(yuǎn)離著火點(diǎn)，確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的，必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，撤出其他區(qū)域作業(yè)人員，只有在確認(rèn)安全后，方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

（五）煤層傾角35°以上放頂煤工作面的上部、急傾斜煤層水平分層放頂煤工作面的上部采空區(qū)存在火區(qū)的，在火區(qū)完全熄滅前，禁止開(kāi)采。

第二十七條 加強(qiáng)防塵管理。

工作面必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，防塵供水管路上的三通閥門設(shè)置和水壓、水量必須符合有關(guān)要求。炮采放頂煤工作面要采用濕式打眼、使用水炮泥，放煤口安裝噴霧裝置；采煤機(jī)實(shí)行內(nèi)外噴霧，液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時(shí)同步噴霧。對(duì)工作面和其它地點(diǎn)積塵要及時(shí)清洗，每班對(duì)工作面至少清洗一次。煤層適合注水的，要采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施，防止放頂煤時(shí)煤塵飛揚(yáng)。

第二十八條 加強(qiáng)地測(cè)防治水工作。

（一）開(kāi)采前要分析研究地表水及工作面頂?shù)装搴畬铀Α⑾噜彶煽諈^(qū)、火燒區(qū)積水和小煤礦開(kāi)采積水情況，采取物探、鉆探、化探等手段查明并解除影響工作面放頂煤開(kāi)采的水害因素，建立完善的防排水系統(tǒng)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后工作面方可投產(chǎn)。

（二）加強(qiáng) “三帶”高度的探查和分析，掌握“三帶”發(fā)育規(guī)律。留設(shè)的防砂和防塌煤（巖）柱必須可靠，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)地質(zhì)工作。根據(jù)順槽及周圍巷道揭露情況并結(jié)合鉆探、物探等手段，探查分析工作面煤層厚度、傾角變化、斷層、褶曲等影響開(kāi)采的各種地質(zhì)因素。兩巷掘進(jìn)探放水工作中，每個(gè)鉆場(chǎng)編制專項(xiàng)探放水設(shè)計(jì)。加強(qiáng)放頂煤工作面資源回收率管理，提高采區(qū)回采率。

（四）加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采巖移和地表移動(dòng)變形的觀測(cè)分析，指導(dǎo)解決開(kāi)采沉陷問(wèn)題。

第二十九條 沖擊地壓（礦震）防治。

開(kāi)采受沖擊地壓（礦震）威脅的煤層，應(yīng)符合以下要求：

（一）工作面回采前，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)估；

（二）具有沖擊危險(xiǎn)的工作面必須編制專門設(shè)計(jì)及解危安全技術(shù)措施，實(shí)施解危措施并經(jīng)效果檢驗(yàn)無(wú)沖擊危險(xiǎn)性后方可生產(chǎn)；

（三）礦井必須建立沖擊地壓危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，工作面應(yīng)建立微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新技術(shù)，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

第三十條 煤與瓦斯突出煤層具備以下條件時(shí)，方可采用放頂煤開(kāi)采。

（一）突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

（二）突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)，在采取開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

（三）采用分層開(kāi)采的突出厚煤層和采用水平分段開(kāi)采的急傾斜煤層，上分層開(kāi)采后的下分層，在上分層卸壓保護(hù)范圍內(nèi)且經(jīng)效果檢驗(yàn)為無(wú)突出危險(xiǎn)的區(qū)域。

第六章 附則

第三十一條 本辦法未盡事項(xiàng)，按照《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱國(guó)有重點(diǎn)煤礦是指由自治區(qū)直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的國(guó)有煤礦，中央企業(yè)煤礦是指中央企業(yè)獨(dú)資和控股的煤礦，地（州、市）直管煤礦是指由地（州、市）直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的煤礦。

第三十三條 本辦法所稱“日”均指“工作日”。

第三十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件：1.煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

2.放頂煤工作面初驗(yàn)工作報(bào)告編制提綱

附件1：

煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

一、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制依據(jù)、原則及要求

放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制必須以采區(qū)設(shè)計(jì)、回采地質(zhì)說(shuō)明書和開(kāi)采技術(shù)資料等為依據(jù)，以保證安全生產(chǎn)為前提，遵循有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定，最大限度回收煤炭資源，實(shí)現(xiàn)安全高效開(kāi)采。

二、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)內(nèi)容

1．礦井概況

1.1礦井地理位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、設(shè)計(jì)和核定生產(chǎn)能力等基本情況。

1.2礦井開(kāi)拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分。生產(chǎn)布局，設(shè)計(jì)工作面所在水平、采區(qū)。

2．采區(qū)概況

2.1采區(qū)巷道布置及裝備情況。

2.2采區(qū)各生產(chǎn)系統(tǒng)及主要安全設(shè)備、設(shè)施。

3.工作面概況

3.1工作面位置、周邊關(guān)系及開(kāi)采情況。

3.2地形地貌。

3.3工作面參數(shù)、煤層賦存特征及開(kāi)采技術(shù)條件。

3.4儲(chǔ)量情況。

4.地質(zhì)構(gòu)造

5.水文地質(zhì)及水害評(píng)價(jià)

6.煤（巖）柱的計(jì)算與留設(shè)（包括防水煤柱、區(qū)段煤柱、停采線煤柱位置等）

7.放頂煤可行性分析

7.1煤層賦存狀態(tài)與構(gòu)造 。

7.2煤層厚度 、煤層傾角 。

7.3直接頂?shù)膸r性和厚度 。

7.4煤層的物理性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

7.5煤層底板的巖性及巖石物理力學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、煤層強(qiáng)度及節(jié)理裂隙發(fā)育情況（附煤層綜合柱狀圖）。

7.6瓦斯（瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果、煤層瓦斯涌出特點(diǎn)和鄰近工作面開(kāi)采時(shí)瓦斯涌出情況的分析等）、自燃發(fā)火（煤層自燃傾向性）、煤塵爆炸指數(shù)等對(duì)放頂煤開(kāi)采的影響 。

7.7根據(jù)以往積累的工作面開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)、成果，確定本工作面放頂煤開(kāi)采的適應(yīng)性。

8.工作面巷道布置

8.1順槽、切眼、停采線等位置的確定及依據(jù)，嚴(yán)禁上、下順槽之間布置聯(lián)絡(luò)巷。

8.2巷道斷面形狀、幾何參數(shù)及支護(hù)形式。

9.回采工藝及工作面裝備

9.1回采工藝、放煤工藝、采放比、放煤順序、放煤步距、循環(huán)進(jìn)尺等。

9.2支護(hù)設(shè)計(jì)與頂板管理 。

采用類比法進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本礦或鄰礦同煤層礦壓觀測(cè)資料和經(jīng)驗(yàn)公式對(duì)工作面、上下端頭、超前支護(hù)頂板管理及控制進(jìn)行設(shè)計(jì)（附工作面、上下端頭、超前支護(hù)平面布置圖）。

9.3 工作面設(shè)備總體配套。

各主要設(shè)備包括采煤機(jī)、前后部刮板輸送機(jī)、基本支架、過(guò)渡支架、端頭支架、超前支架、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)、乳化泵、噴霧泵、絞車、無(wú)極繩絞車等，附各主要設(shè)備選型、型號(hào)、參數(shù)。

10.生產(chǎn)系統(tǒng)

10.1煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)（煤炭運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、煤炭運(yùn)輸路線等）。

10.2輔助運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)（運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、材料設(shè)備運(yùn)輸路線等）。

10.3排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)（涌水量預(yù)測(cè)、排水設(shè)備選擇、排水路線）。

10.4通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（通風(fēng)方式、工作面供風(fēng)量、風(fēng)速計(jì)算，通風(fēng)設(shè)施）。

10.5瓦斯防治設(shè)計(jì)（瓦斯來(lái)源分析，瓦斯抽放方式及參數(shù)的確定，抽采管路系統(tǒng)選擇、計(jì)算及抽采設(shè)備選型）。

10.6防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)（注氮防滅火設(shè)計(jì)、灌漿防滅火設(shè)計(jì)、束管檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)）。

10.7防塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)（用水地點(diǎn)、涌水量的確定，供水方式，供水管路選擇、隔爆水袋設(shè)置）。

10.8供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)（負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、工作面負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量及臺(tái)數(shù)確定、開(kāi)關(guān)、高低壓電纜選擇和校驗(yàn)、整定計(jì)算）。

10.9安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.10供水施救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.11壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.12人員定位系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.13通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.14緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.15信號(hào)照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.16探放水設(shè)計(jì)

10.17避災(zāi)路線

10.18如存在“三下”開(kāi)采：設(shè)計(jì)中必須對(duì)“三下”開(kāi)采報(bào)批情況作出說(shuō)明。

11.作業(yè)形式、勞動(dòng)組織表、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表

11.1作業(yè)方式、班次時(shí)間安排 。

11.2 勞動(dòng)組織表。

12.工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

三、安全技術(shù)措施

13.頂板管理

13.1礦壓觀測(cè)。

13.2預(yù)防架前頂煤（頂板）漏冒的措施，防止工作面煤壁片幫措施。

13.3防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理，制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

13.4初次放頂安全技術(shù)措施。

13.5初采、收尾要制定專門的支護(hù)措施。

13.6采煤工作面過(guò)斷層、過(guò)巷道、過(guò)冒頂區(qū)等安全技術(shù)措施。

13.7防治沖擊地壓措施。

14.通風(fēng)管理

14.1工作面通風(fēng)設(shè)施及保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠的措施。

14.2減少工作面漏風(fēng)措施。

14.3工作面進(jìn)、回風(fēng)巷的通風(fēng)管理措施。

14.4特殊情況必須制訂專項(xiàng)通風(fēng)安全措施。

15.瓦斯防治安全技術(shù)措施

15.1瓦斯管理措施。

15.2瓦斯抽放措施。

15.3對(duì)堅(jiān)硬頂煤及頂板，防止大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出的措施。

15.4瓦斯超限的處理措施。

16.防滅火安全技術(shù)措施

16.1對(duì)采空區(qū)進(jìn)行預(yù)防性灌漿和壓注阻化劑或注惰性氣體等預(yù)防性安全措施。

16.2防治煤層自然發(fā)火措施。

16.3防止內(nèi)、外因火災(zāi)措施。

16.4工作面停產(chǎn)、停采的防滅火措施。

17.綜合防塵

17.1工作面采煤、降柱、移架和放煤時(shí)的防塵措施。

17.2工作面煤層注水措施。

17.3工作面及順槽積塵的清洗。

17.4工作面順槽隔爆水棚布置。

17.5工作面粉塵測(cè)定制度及個(gè)體防護(hù)。

18.防治水

18.1工作面探放水安全技術(shù)措施。

18.2工作面防水害措施。

19.機(jī)電、運(yùn)輸措施

19.1提升、運(yùn)輸安全技術(shù)措施。

19.2機(jī)電設(shè)備檢修安全技術(shù)措施。

19.3停送電安全技術(shù)措施。

19.4綜采工作面采用3300v電壓等級(jí)供電方式，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

19.5.工作面安裝、回撤設(shè)備措施。

20.其它措施。

四、主要圖件

礦井井上下對(duì)照?qǐng)D、采區(qū)采掘工程平面圖、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面采煤方法圖、工作面運(yùn)輸系統(tǒng)圖、工作面設(shè)備布置圖、工作面通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面供電系統(tǒng)圖、工作面各管線布置圖（包括供水、注氮、灌漿等）、工作面避災(zāi)線路圖、工作面排水系統(tǒng)圖、工作面通訊及各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、工作面壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、工作面人員定位系統(tǒng)圖、工作面緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)圖、工作面通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)圖、工作面信號(hào)照明系統(tǒng)圖；瓦斯抽放圖等。

第8篇 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、主要內(nèi)容和適用范圍

本辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制、經(jīng)費(fèi)及管理辦法。適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)管理

2、管理職責(zé)

(1)公司質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)措施計(jì)劃的匯總、審核、上報(bào)審批并督促檢查實(shí)施。

(2)公司、項(xiàng)目管理部(分公司)的安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一平?納入資金保障計(jì)劃。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)場(chǎng)所安全隱患的整改項(xiàng)目由各項(xiàng)目管理部(分公司)安全主管部門根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,經(jīng)本基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施,并報(bào)公司質(zhì)量安全管理部備案。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活安全設(shè)施及消防、保安設(shè)施由其所屬基層單位的固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理。

(5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃,由所屬基層單位負(fù)責(zé)按“三同時(shí)”規(guī)定組織實(shí)施和管理。

3、管理要求

3.1安全技術(shù)措施的編制范圍

3.1.1保障職業(yè)安全健康的技術(shù)措施

以預(yù)防傷亡事故和改善有害職工健康的勞動(dòng)條件,職業(yè)病預(yù)防為目的采取的一切安全技術(shù)措施,如專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案、防護(hù)設(shè)施、安全裝置、安全警示標(biāo)志以及防火、防爆、防塵、防毒、防暑降溫、消除噪聲等措施。

3.1.2減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。

3.1.3輔助措施

為保障職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的“五小設(shè)施”、遮陽(yáng)棚、茶水供應(yīng)等(符合文明工地創(chuàng)建的要求)。

3.1.4安全宣傳教育措施

以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育、培訓(xùn)考核、儀器、教材、設(shè)施和場(chǎng)所等。

3.1.5其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的措施(如應(yīng)急救援預(yù)案物資準(zhǔn)備、演練培訓(xùn)等)。

3.2安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制

3.2.1項(xiàng)目管理部、分公司、廠、站的安全管理部門于每年三季度將下一年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向公司質(zhì)量安全管理部報(bào)送。

3.2.2凡構(gòu)成項(xiàng)目的安全技術(shù)措施計(jì)劃都應(yīng)有工程設(shè)計(jì)、預(yù)算和決算。

3.2.3公司全年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃,由質(zhì)量安全管理部審核、統(tǒng)一編制年度安全技術(shù)措施實(shí)施計(jì)劃,報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)場(chǎng)所存在安全事故隱患或者不符合國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整改項(xiàng)目必需資金的。由項(xiàng)目管理部(分公司)安全部門會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理及相關(guān)部門對(duì)存在安全隱患整改,不符合項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、審定,找出原因后編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目管理部(分公司)主管經(jīng)理審批后實(shí)施,同時(shí)上報(bào)公司質(zhì)量安全管理部備案。

3.3安全技術(shù)措施計(jì)劃編制容

3.3.1編制措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容:

1)編制單位和工作場(chǎng)所(工地);

2)措施名稱;

3)措施內(nèi)容與目的;

4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源;

5)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人;

6)措施使用方法及預(yù)期效果

3.4安全技術(shù)措施管理

3.4.1安全技術(shù)措施費(fèi)用由工程管理部計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理部門按規(guī)定渠道和比例計(jì)劃安排優(yōu)先予以落實(shí)。

3.4.2費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由公司質(zhì)量安全管理部統(tǒng)一掌握控制,并參與實(shí)施后的驗(yàn)收。

3.4.3費(fèi)用在5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部掌握控制,并參與實(shí)施后的驗(yàn)收。

3.4.4費(fèi)用在5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目或者臨時(shí)隱患整改措施費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部掌握控制,項(xiàng)目經(jīng)理部(分公司)參與實(shí)施后的驗(yàn)收并備案。

3.4.5嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”規(guī)定

1)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格做到安全技術(shù)措施項(xiàng)目與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

2) 采用新技術(shù)、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施項(xiàng)目按“三同時(shí)”原則完善。

4、檢查與考核

4.1由公司安全主管經(jīng)理組織,質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢查與考核。

4.對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施成績(jī)顯著的單位和有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施不力,造成不良后果或者造成重大事故和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失者,按公司有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第9篇 壓力容器安全技術(shù)管理規(guī)定辦法

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司鍋爐壓力容器管理的指導(dǎo)思想,管理機(jī)構(gòu),管理范圍;鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、訂貨、制造、進(jìn)廠復(fù)驗(yàn)、安裝、使用登記、使用管理、修理改造、定期檢驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、安全附件管理等規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司鍋爐壓力容器安全技術(shù)的管理。

2 總則

2.1 為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強(qiáng)鍋爐壓力容器一生管理,確保鍋爐壓力容器安全運(yùn)行,特制定本標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提到的內(nèi)容執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門有關(guān)規(guī)定。

3 管理職責(zé)

3.1 公司設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)基建鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、訂貨、制造、復(fù)驗(yàn)、安裝過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督,公司內(nèi)所有單位的在用鍋爐、壓力容器的監(jiān)督管理。

3.2 使用鍋爐壓力容器的單位應(yīng)由設(shè)備員負(fù)責(zé)本單位鍋爐壓力容器日常管理及使用。

4 管理內(nèi)容和要求

4.1 壓力容器管理

4.1.1 壓力容器管理與檢驗(yàn)執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》〔以下簡(jiǎn)稱《容規(guī)》〕,原勞動(dòng)部頒發(fā)的《在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》〔以下簡(jiǎn)稱《檢規(guī)》〕、《壓力容器使用登記管理規(guī)則》,原化工部頒發(fā)的《在用化工壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《化檢規(guī)》)。

4.1.2 壓力容器管理范圍

同時(shí)具備下列條件的壓力容器:

a) 工作壓力大于等于0.1mpa;

b) 工作壓力與容積的乘積大于等于25mpa.l;

c) 盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體以及介質(zhì)最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。

4.1.3 壓力容器設(shè)計(jì)

4.1.3.1設(shè)計(jì)單位對(duì)不能進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的壓力容器,應(yīng)在圖樣上注明對(duì)使用的特殊要求,并應(yīng)與使用單位協(xié)商提出推薦的使用年限和保證措施。

4.1.3.2設(shè)計(jì)單位對(duì)不能進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)的壓力容器應(yīng)注明計(jì)算厚度,使用中定期檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)的要求。

4.1.3.3公司設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)壓力容器設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系和設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理。對(duì)定型壓力容器的選型有權(quán)提出意見(jiàn)。

4.1.4 壓力容器訂購(gòu)

4.1.4.1 壓力容器及安全附件,必須訂購(gòu)有相應(yīng)制造資格廠家的產(chǎn)品。合格證或質(zhì)量證明書須有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)檢章。

4.1.4.2 訂購(gòu)的壓力容器交貨時(shí),必須同時(shí)帶有壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書。

4.1.5 壓力容器制造與組焊

4.1.5.1 壓力容器制造單位必須取得制造資格。

4.1.5.2 公司設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)壓力容器制造單位質(zhì)保體系監(jiān)督管理。

4.1.6 壓力容器進(jìn)廠復(fù)驗(yàn)

4.1.6.1 壓力容器進(jìn)廠時(shí)須經(jīng)設(shè)備動(dòng)力部復(fù)檢。

4.1.6.2 復(fù)檢內(nèi)容

a) 產(chǎn)品合格證,質(zhì)量證明書,竣工圖及其它有關(guān)材料。進(jìn)口壓力容器應(yīng)具有商檢委托檢驗(yàn)報(bào)告。

b) 各單位要責(zé)成壓力容器專業(yè)技術(shù)人員對(duì)進(jìn)廠的壓力容器進(jìn)行宏觀檢查,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷要向設(shè)備動(dòng)力部報(bào)告,由壓檢中心復(fù)檢并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

4.1.6.3 復(fù)檢不合格的壓力容器不能安裝,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門處理。

4.1.7 壓力容器安裝

4.1.7.1 從事壓力容器安裝的單位必須是已取得相應(yīng)制造資格的單位或者是經(jīng)安裝單位所在地的省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的單位。

4.1.7.2 液化石油氣儲(chǔ)存容器、容積大于等于10m3的壓力容器、ⅲ類壓力容器、 成套生產(chǎn)裝置中同時(shí)安裝的各類壓力容器等安裝時(shí),安裝單位或使用單位應(yīng)到市級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理報(bào)裝手續(xù)。

4.1.7.3 由公司組織的設(shè)計(jì)、訂貨、安裝的基建項(xiàng)目,公司設(shè)備動(dòng)力部應(yīng)對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

4.1.7.4 安裝的全部交工資料由設(shè)備動(dòng)力部審查后交資料室存檔。

4.1.8 壓力容器使用登記

4.1.8.1 新壓力容器使用前,設(shè)備動(dòng)力部必須備好合格證、質(zhì)量證明書、竣工圖、安裝交工資料及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)磁盤,經(jīng)市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查,逐臺(tái)評(píng)定安全狀況等級(jí),注冊(cè)發(fā)放使用證后,才能投入使用。

4.1.9 壓力容器使用管理

4.1.9.1設(shè)備動(dòng)力部必須對(duì)每臺(tái)壓力容器建立檔案并填寫“壓力容器檔案”,全部壓力容器應(yīng)建立“化工壓力容器臺(tái)賬”。

4.1.9.2 壓力容器嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。

4.1.9.3 壓力容器的操作人員應(yīng)持證上崗。由公司負(fù)責(zé)定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與安全教育,統(tǒng)一辦理壓力容器操作證。

4.1.9.4 停用的壓力容器應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)停手續(xù)。

4.1.9.5 停用兩年以上的壓力容器,內(nèi)外部檢驗(yàn)合格后方可重新使用。

4.1.9.6 更新的壓力容器應(yīng)及時(shí)建立新檔案和辦理使用證。

4.1.10 壓力容器修理改造

4.1.10.1 從事壓力容器修理和改造的單位,必須是已取得相應(yīng)的制造資格的單位或者是經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位。

4.1.10.2 壓力容器的重大修理或改造方案應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位同意,報(bào)市級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查備案。

壓力容器重大修理是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補(bǔ),壓力容器的筒體縱向接頭、筒節(jié)和筒節(jié)(封頭)連接的環(huán)向接頭以及封頭的拼接接頭的焊補(bǔ)。

壓力容器重大改造是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)或改變壓力容器運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)或用途等。

4.1.10.3 壓力容器修理或改造后,必須保證其結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度滿足安全使用要求。

4.1.10.4 壓力容器修理改造單位應(yīng)向使用單位提供相應(yīng)的修理改造技術(shù)資料。

4.1.10.5 壓力容器修理改造的文件包括:

a)壓力容器修理改造申請(qǐng)審批表;

b)壓力容器責(zé)任工程師下達(dá)修理改造任務(wù)書;

c)設(shè)計(jì)圖紙;

d)施工方案及工藝;

e)焊接工藝評(píng)定;

f)原材料的材質(zhì)證件或抄件;

g)檢驗(yàn)報(bào)告;

h)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4.1.11 壓力容器檢驗(yàn)

4.1.11.1 壓力容器內(nèi)外部檢驗(yàn)周期執(zhí)行《容規(guī)》規(guī)定。各單位壓力容器內(nèi)外部檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃由設(shè)備動(dòng)力部統(tǒng)一編制并經(jīng)主管副總確認(rèn)實(shí)施。

4.1.11.2 壓力容器內(nèi)外部檢驗(yàn)工作由公司設(shè)備動(dòng)力部組織落實(shí)其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位。

4.1.11.3 安全狀況等級(jí)評(píng)定可參考《化檢規(guī)》執(zhí)行。有嚴(yán)重缺陷的壓力容器應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或采取措施處理;大型關(guān)鍵性在用壓力容器經(jīng)定期檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)大量的難于修復(fù)的超標(biāo)缺陷,因生產(chǎn)急需,應(yīng)通過(guò)缺陷安全評(píng)定來(lái)判斷能否監(jiān)控使用到下一周期。

4.1.11.4 需結(jié)合設(shè)備〔機(jī)組〕大修理同步檢驗(yàn)的壓力容器,設(shè)備動(dòng)力部提出申請(qǐng),并列出此類容器明細(xì)表,履行審批備案手續(xù)后執(zhí)行。

4.1.11.5 無(wú)法進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)的壓力容器應(yīng)符合《容規(guī)》要求。

4.1.12 安全附件檢驗(yàn)

4.1.12.1 安全閥、壓力表、液面計(jì)、緊急切斷裝置、安全聯(lián)鎖裝置、測(cè)溫儀表等安全附件檢驗(yàn),分運(yùn)行檢查和停機(jī)檢查。

4.1.12.1.1安全閥

a)安全閥參數(shù)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)崗位與設(shè)備動(dòng)力部共同確定,有審批報(bào)告并形成受控文件。

b)安全閥一般每年至少校驗(yàn)一次。

c)安全閥校驗(yàn)必須到公司認(rèn)可的具備校驗(yàn)資格的校驗(yàn)單位進(jìn)行。

d)無(wú)法修復(fù)的安全閥,應(yīng)予報(bào)廢、校驗(yàn)單位應(yīng)出具意見(jiàn)通知書。

e)校驗(yàn)記錄、鉛封、標(biāo)牌和報(bào)告書,項(xiàng)目應(yīng)齊全,符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定。

f)安裝安全閥時(shí),在裝置設(shè)備員確認(rèn)安全閥各種參數(shù)符合設(shè)備要求后, 方可安裝。

4.1.12.1.2 壓力表、測(cè)溫儀表按計(jì)量部門規(guī)定的期限校驗(yàn),公司設(shè)備動(dòng)力部定期安排。

4.1.12.1.3液面計(jì)要實(shí)行定期檢修制度,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況規(guī)定檢修周期,但不應(yīng)超過(guò)壓力容器內(nèi)外部檢驗(yàn)周期。

4.1.12.1.4公司設(shè)備動(dòng)力部應(yīng)建全部壓力容器安全閥統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

4.1.12.1.5安全附件不得任意移位和拆除。

4.2 壓力容器事故與故障

4.2.1 壓力容器發(fā)生事故或故障時(shí),發(fā)生事故或故障的單位必須在30分鐘內(nèi)將情況報(bào)到設(shè)備動(dòng)力部。

4.2.2 壓力容器事故的處理執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《鍋爐壓力容器壓力管道事故處理規(guī)定》。

第10篇 安全技術(shù)交底管理辦法

1.主要內(nèi)容和適用范圍

本辦法規(guī)定了施工生產(chǎn)的安全技術(shù)交底的要求,適用于公司范圍內(nèi)所有建筑工程項(xiàng)目。

2.管理職責(zé)

2.1項(xiàng)目管理部總工程師負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和重大專項(xiàng)安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)(方案)的安全技術(shù)交底。

2.2項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)(方案)的安全技術(shù)交底。

2.3項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門、施工員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)(措施)交底。

2.4分包單位施工負(fù)責(zé)人在安排班組工作時(shí),向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底(含管線保護(hù)措施)。

2.5作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施交底的內(nèi)容和要求,向作業(yè)班組的全體人員進(jìn)行安全交底

2.6項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門參與對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的交底,負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的交底。

3.管理程序

3.1安全技術(shù)交底的內(nèi)容

1)工程概況、工程特點(diǎn)、重要部位和主要危險(xiǎn)因素;

2)施工工藝和作業(yè)程序,采取的安全措施(方案);

3)本工程項(xiàng)目相關(guān)作業(yè)的安全操作規(guī)程;

4)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施;

5)工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn);

6)針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體防范措施;

7)施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

8)發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措;

3.2逐級(jí)安全技術(shù)交底

3.2.1施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施交底。在工程開(kāi)工前應(yīng)由組織編制該措施的技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理部工程施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.2單位工程施工安全技術(shù)措施交底。在施工作業(yè)前應(yīng)由組織編制該措施的負(fù)責(zé)人向各作業(yè)隊(duì)施工負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.3 專項(xiàng)安全技術(shù)措施交底。在施工作業(yè)前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前向?qū)I(yè)施工隊(duì)伍的施工部門、技術(shù)部門、班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.4分部、分項(xiàng)安全技術(shù)(措施)交底。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部施工員分包單位施工部門進(jìn)行交底。分包單位施工部門在安排班組工作時(shí),向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。

3.2.5各分包單位施工負(fù)責(zé)人在安排布置各作業(yè)班組進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)同時(shí)向作業(yè)班組的全體人員進(jìn)行針對(duì)性安全交底。

3.2.6班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施交底的內(nèi)容和要求,應(yīng)在每天布置作業(yè)人員任務(wù)時(shí),同時(shí)告知可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全注意事項(xiàng)和勞動(dòng)保護(hù)要求等,進(jìn)行班前安全交底,并記錄。

3.2.7各級(jí)專(兼)職安全管理人員應(yīng)參加安全技術(shù)交底。

3.2.8各級(jí)安全技術(shù)交底必須形成書面記錄。記錄要有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字,交底記錄以備查驗(yàn)。

第11篇 煤礦放頂煤開(kāi)采安全技術(shù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采的安全管理,規(guī)范煤礦放頂煤開(kāi)采工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收工作,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采安全管理工作的通知》(安監(jiān)總煤行〔2008〕130號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)采用放頂煤開(kāi)采技術(shù)的所有生產(chǎn)煤礦(兵團(tuán)所屬煤礦除外)。

第三條 煤礦放頂煤開(kāi)采包括以下兩種類型:壁式工作面放頂煤開(kāi)采(綜采、高檔普采、炮采)、急傾斜4~8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

第二章 放頂煤開(kāi)采的適用條件

第四條 有下列情形之一,嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采:

1.煤層平均厚度小于4.0m;

2.放頂煤采放比大于1:3;

3.采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定;

4.煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn);

5.堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落,且采取措施后冒放性仍然較差,頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度;

6.礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜,采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通。

第五條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開(kāi)采工作面必須采取瓦斯抽放措施,經(jīng)瓦斯預(yù)抽后,煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解析瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時(shí)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求,否則不得采用放頂煤開(kāi)采。

第六條 凡煤層條件適合于采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采。受煤層條件限制,不宜采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的,可以采用普通機(jī)械化開(kāi)采。除邊遠(yuǎn)缺煤地區(qū)外,壁式工作面逐步淘汰炮采工藝。

第七條 放頂煤開(kāi)采工作面嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱和單體液壓支柱支護(hù)方式。平均傾角大于25°或最大傾角大于30°的工作面(急傾斜煤層水平分段放頂煤除外)或沖擊地壓煤層,嚴(yán)禁采用懸移(滑移)頂梁類支架放頂煤工藝開(kāi)采。

第三章 設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程

第八條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》、設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九條 礦井第一次采用放頂煤開(kāi)采,或在煤層(瓦斯)賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開(kāi)采時(shí),要依據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)程度,編制開(kāi)采設(shè)計(jì),并達(dá)到采區(qū)設(shè)計(jì)深度。

國(guó)有重點(diǎn)煤礦放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)由煤礦所屬集團(tuán)公司組織論證(評(píng)價(jià))并審批,自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由自治區(qū)監(jiān)獄局組織論證(評(píng)價(jià))并審批,其他煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由地(州、市)煤炭管理部門組織論證(評(píng)價(jià))并審批。

審批通過(guò)的放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì),煤礦應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)報(bào)送煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十條 采用放頂煤開(kāi)采的煤礦,必須針對(duì)煤層條件逐面編制工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)。工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)、放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面地質(zhì)說(shuō)明書,由煤礦總工程師組織編制(編制提綱見(jiàn)附件);不具備能力的煤礦應(yīng)委托具備相應(yīng)能力的中介機(jī)構(gòu)編制。

(一)工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)考慮最大限度地合理開(kāi)發(fā)煤炭資源、盡量減少區(qū)段煤柱等設(shè)計(jì)損失,提倡采用無(wú)煤柱開(kāi)采,提高采區(qū)回采率。

(二)采煤工作面應(yīng)盡量采用規(guī)則布置方式,保持兩巷平行。因條件限制不能保證兩巷平行時(shí),應(yīng)在設(shè)計(jì)中制定工作面調(diào)向、加減支架、對(duì)接、縮面等專項(xiàng)技術(shù)措施。

(三)采煤工作面應(yīng)當(dāng)保證回采巷道沿底板布置,不得隨意丟底煤。煤層賦存條件復(fù)雜確實(shí)難以沿底布置的,可采取其他布置方式,但必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

(四)巷道斷面應(yīng)滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、支架安裝等要求,并根據(jù)礦壓顯現(xiàn)程度,預(yù)留一定斷面的收縮量。

第十一條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程,對(duì)防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和收尾等制定安全技術(shù)措施。

第四章 設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收

第十二條 所有放頂煤工作面必須經(jīng)過(guò)審批和驗(yàn)收,合格后才能組織生產(chǎn)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸及以上的工作面,工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收由自治區(qū)煤炭管理部門負(fù)責(zé)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸以下的工作面,工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收按下列權(quán)限進(jìn)行:

(一)國(guó)有重點(diǎn)煤礦由企業(yè)集團(tuán)公司審批和驗(yàn)收;

(二)自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦由自治區(qū)監(jiān)獄局審批和驗(yàn)收;

(三)其他中央企業(yè)煤礦和地(州、市)直管煤礦由煤礦所在地的地(州、市)煤炭管理部門審批和驗(yàn)收;

(四)其他煤礦由煤礦所在地的縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批和驗(yàn)收。

第十三條 煤礦申請(qǐng)放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批,應(yīng)提供以下資料:

(一)設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)文件;

(二)設(shè)計(jì)說(shuō)明書及附圖(一式六份)。

第十四條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批,由煤礦企業(yè)按本辦法第九條第二款、第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門審批的,經(jīng)有關(guān)單位審查通過(guò)后,逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關(guān)單位接到審查申請(qǐng)后,應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)書面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織審查;審查通過(guò)的,以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門;審查未通過(guò)的,提出審查意見(jiàn),并以書面形式答復(fù)。

第十五條 煤礦申請(qǐng)放頂煤工作面驗(yàn)收,應(yīng)提供以下資料:

(一)驗(yàn)收申請(qǐng)文件;

(二)工作面初驗(yàn)工作報(bào)告。

第十六條 放頂煤工作面驗(yàn)收,由煤礦企業(yè)按本辦法第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門驗(yàn)收的,經(jīng)有關(guān)單位初驗(yàn)通過(guò)后,逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關(guān)單位接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)書面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織驗(yàn)收;驗(yàn)收通過(guò)的,以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門;驗(yàn)收未通過(guò)的,提出書面結(jié)論意見(jiàn),并依法處理。

第十七條 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的工作程序、條件、時(shí)限,并予以公布。

第五章 安全管理

第十八條 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要跟班作業(yè),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁瓦斯超限和煤塵超標(biāo)作業(yè),禁止違章打眼、違章放炮行為。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把放頂煤工作面作為帶班的重點(diǎn)場(chǎng)所,經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采(初次放頂)、收尾期間,煤礦應(yīng)成立以主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定和組織實(shí)施;每班必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,確保各項(xiàng)措施和管理制度落到實(shí)處,把隱患和問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)。

第十九條 健全技術(shù)管理體系。

采用放頂煤開(kāi)采的煤礦,其生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)配備專門負(fù)責(zé)放頂煤開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員,每個(gè)放頂煤采煤區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配備至少一名負(fù)責(zé)開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員,強(qiáng)化放頂煤開(kāi)采的日常技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料,編制開(kāi)采設(shè)計(jì),制定放頂煤開(kāi)采的“一通三防”、防治水、頂板頂煤處理和工作面初采、收尾等專項(xiàng)安全技術(shù)措施;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,研究分析放頂煤開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)制定有針對(duì)性的防范措施。

第二十條 加強(qiáng)頂板管理。

(一)加強(qiáng)礦壓觀測(cè)。采用放頂煤開(kāi)采的煤層,應(yīng)建立放頂煤工作面礦壓觀測(cè)制度,成立礦壓觀測(cè)小組,負(fù)責(zé)日常礦壓觀測(cè)工作,掌握頂煤、頂板移動(dòng)破碎及冒落規(guī)律。每個(gè)工作面均應(yīng)開(kāi)展支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

(二)強(qiáng)化支護(hù)管理。制定預(yù)防架前冒落的措施,初次來(lái)壓、周期來(lái)壓期間加強(qiáng)對(duì)煤壁的輔助支護(hù),防止煤壁片幫冒落;初采、收尾要制定專門的支護(hù)措施。

(三)按規(guī)定處理頂板和頂煤。工作面作業(yè)規(guī)程中必須制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?明確處理頂煤、頂板的方法、工藝、參數(shù)和安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤(矸)。

第二十一條 急傾斜4~8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

(一)工作面支護(hù)應(yīng)采用液壓支架。煤層水平厚度較大,需要開(kāi)幫(擴(kuò)巷)的,鼓勵(lì)采用連續(xù)采煤機(jī)。

(二)工作面兩巷超前加強(qiáng)支護(hù)范圍為超前壓力影響范圍,且不得小于20米;此范圍內(nèi)巷道凈高不得低于1.8米。

(三)工作面運(yùn)輸巷應(yīng)當(dāng)靠煤層底板側(cè)布置,凈寬不得小于3米,且符合《煤礦安全規(guī)程》第二十二條之規(guī)定;僅作通風(fēng)、行人用的工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)靠煤層頂板側(cè)布置,凈寬不得小于2.5米。

(四)單一煤層上下巷布置時(shí),兩巷之間的超前通風(fēng)眼、行人眼應(yīng)采用合理的支護(hù)形式和支護(hù)參數(shù),有效控制圍巖變形,防止片幫、垮冒;小眼上口均應(yīng)鎖口,并有可靠的防止人員墜落的設(shè)施?？拷ぷ髅娴?個(gè)小眼中,至少有一個(gè)小眼設(shè)置固定可靠、易于人員通行的剛性梯子。

第二十二條 采用炸藥爆破方法處理頂板或者頂煤,作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有專門的爆破設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。

(一)采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理時(shí),應(yīng)在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行,且終孔位置距工作面煤壁的水平投影距離不得小于30米。

(二)預(yù)裂爆破應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施和遠(yuǎn)距離爆破。起爆地點(diǎn)必須設(shè)置在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)全風(fēng)壓風(fēng)流中,起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確規(guī)定,且不得小于300米。爆破時(shí)應(yīng)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮,回風(fēng)系統(tǒng)必須停電、撤人。爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間間隔不得少于30分鐘。

第二十三條 加強(qiáng)通風(fēng)管理。

(一)煤礦企業(yè)必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火的要求,合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng),選擇通風(fēng)方式,確定風(fēng)量,減少采空區(qū)漏風(fēng),確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng);采煤工作面兩巷之間不得布置各種聯(lián)絡(luò)巷,確需布置的,應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確,并將聯(lián)絡(luò)巷納入礦井瓦斯檢查和測(cè)風(fēng)計(jì)劃,開(kāi)展日常檢查,防止瓦斯積聚,確保聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的風(fēng)速、空氣成分符合規(guī)定。

(二)加強(qiáng)工作面兩巷管理,特別是兩個(gè)安全出口超前支護(hù)段的巷道維修工作,確保有效的通風(fēng)斷面。

(三)工作面收尾撤出支架期間,要采取臨時(shí)支護(hù)措施,保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)。保持全風(fēng)壓通風(fēng)確有困難,需要采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的,應(yīng)制定專項(xiàng)通風(fēng)安全措施,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

(四)急傾斜4~8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采用于工作面輔助通風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)置于工作面進(jìn)風(fēng)巷道的新鮮風(fēng)流中,采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換,并指定專人掛牌管理,做好試驗(yàn)記錄,保證24小時(shí)運(yùn)行。

第二十四條 加強(qiáng)瓦斯管理。

(一)必須對(duì)放頂煤工作面瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測(cè),分析確定瓦斯來(lái)源,制定瓦斯綜合防治措施。應(yīng)抽采瓦斯的,要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)。工作面回采前,應(yīng)進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià);抽采不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。

(二)強(qiáng)化工作面上隅角、架間及高冒區(qū)、放煤口、尾巷等重點(diǎn)部位瓦斯管理,采取埋管、插管抽放和設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯,嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。嚴(yán)格采空區(qū)瓦斯管理,加強(qiáng)采空區(qū)瓦斯抽放,對(duì)堅(jiān)硬頂板要采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

(三)做好頂板周期來(lái)壓和地質(zhì)條件變化對(duì)瓦斯涌出影響的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施。

(四)工作面瓦斯超限,或附近存在局部瓦斯積聚時(shí),必須立即停產(chǎn)撤人,采取有效措施進(jìn)行處理;經(jīng)專職瓦斯檢查員檢查符合要求后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(五)工作面每班至少設(shè)1名專職瓦斯檢查員,按規(guī)定檢查瓦斯。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí),瓦斯檢查員應(yīng)當(dāng)立即下令,停止作業(yè),撤出人員。

(六)禁止設(shè)置專用排瓦斯巷。

第二十五條 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)以及瓦斯報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)、信號(hào)傳輸?shù)确稀睹旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)規(guī)定;在工作面上隅角安設(shè)甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀,并加強(qiáng)重點(diǎn)部位瓦斯日常監(jiān)測(cè);按規(guī)定調(diào)校甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)警、斷電可靠。

第二十六條 加強(qiáng)防滅火管理。

(一)開(kāi)采易自燃、自燃煤層的工作面,必須編制防滅火專門設(shè)計(jì)和專項(xiàng)防火措施,建立完善的防滅火系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在開(kāi)采過(guò)程中,開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須對(duì)采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體、地面回填堵漏等措施,編制相應(yīng)的技術(shù)措施,防止自然發(fā)火。

(二)采用放頂煤開(kāi)采易自燃、自燃煤層的,每個(gè)采區(qū)應(yīng)對(duì)煤層進(jìn)行自燃發(fā)火期鑒定,作為采區(qū)、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)的依據(jù)。要根據(jù)煤層自然發(fā)火期合理確定工作面月推進(jìn)度,因地質(zhì)構(gòu)造等原因月推進(jìn)度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí),要采取有效的防滅火措施。

(三)建立健全煤層自然發(fā)火檢測(cè)、分析和處理等管理制度。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)氣體,確定指標(biāo)氣體濃度、溫度的預(yù)報(bào)臨界值;同時(shí)必須建立自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng),采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測(cè)方法,及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。當(dāng)工作面投產(chǎn)和通風(fēng)系統(tǒng)形成后,必須構(gòu)筑防火門墻,并配備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。要合理選擇停采位置,避開(kāi)漏風(fēng)區(qū)。工作面收尾時(shí),要及時(shí)回撤支架,構(gòu)筑永久防火墻,并定期對(duì)采空區(qū)氣體、溫度進(jìn)行檢測(cè)。

(四)井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火,出現(xiàn)明火、煙霧或者一氧化碳濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí),必須立即停止生產(chǎn),將所有可能受發(fā)火威脅區(qū)域的人員撤離,召請(qǐng)專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理,并按本辦法第十二條第三款規(guī)定權(quán)限向有關(guān)單位報(bào)告。必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時(shí)封閉的專項(xiàng)措施。封閉火區(qū)時(shí),構(gòu)筑密閉的位置必須遠(yuǎn)離著火點(diǎn),確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的,必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,撤出其他區(qū)域作業(yè)人員,只有在確認(rèn)安全后,方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

(五)煤層傾角35°以上放頂煤工作面的上部、急傾斜煤層水平分層放頂煤工作面的上部采空區(qū)存在火區(qū)的,在火區(qū)完全熄滅前,禁止開(kāi)采。

第二十七條 加強(qiáng)防塵管理。

工作面必須建立完善的防塵供水系統(tǒng),防塵供水管路上的三通閥門設(shè)置和水壓、水量必須符合有關(guān)要求。炮采放頂煤工作面要采用濕式打眼、使用水炮泥,放煤口安裝噴霧裝置;采煤機(jī)實(shí)行內(nèi)外噴霧,液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置,降柱、移架或放煤時(shí)同步噴霧。對(duì)工作面和其它地點(diǎn)積塵要及時(shí)清洗,每班對(duì)工作面至少清洗一次。煤層適合注水的,要采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施,防止放頂煤時(shí)煤塵飛揚(yáng)。

第二十八條 加強(qiáng)地測(cè)防治水工作。

(一)開(kāi)采前要分析研究地表水及工作面頂?shù)装搴畬铀?、相鄰采空區(qū)、火燒區(qū)積水和小煤礦開(kāi)采積水情況,采取物探、鉆探、化探等手段查明并解除影響工作面放頂煤開(kāi)采的水害因素,建立完善的防排水系統(tǒng),經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后工作面方可投產(chǎn)。

(二)加強(qiáng) “三帶”高度的探查和分析,掌握“三帶”發(fā)育規(guī)律。留設(shè)的防砂和防塌煤(巖)柱必須可靠,確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。

(三)加強(qiáng)生產(chǎn)地質(zhì)工作。根據(jù)順槽及周圍巷道揭露情況并結(jié)合鉆探、物探等手段,探查分析工作面煤層厚度、傾角變化、斷層、褶曲等影響開(kāi)采的各種地質(zhì)因素。兩巷掘進(jìn)探放水工作中,每個(gè)鉆場(chǎng)編制專項(xiàng)探放水設(shè)計(jì)。加強(qiáng)放頂煤工作面資源回收率管理,提高采區(qū)回采率。

(四)加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采巖移和地表移動(dòng)變形的觀測(cè)分析,指導(dǎo)解決開(kāi)采沉陷問(wèn)題。

第二十九條 沖擊地壓(礦震)防治。

開(kāi)采受沖擊地壓(礦震)威脅的煤層,應(yīng)符合以下要求:

(一)工作面回采前,必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)估;

(二)具有沖擊危險(xiǎn)的工作面必須編制專門設(shè)計(jì)及解危安全技術(shù)措施,實(shí)施解危措施并經(jīng)效果檢驗(yàn)無(wú)沖擊危險(xiǎn)性后方可生產(chǎn);

(三)礦井必須建立沖擊地壓危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,工作面應(yīng)建立微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),推廣應(yīng)用應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新技術(shù),做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

第三十條 煤與瓦斯突出煤層具備以下條件時(shí),方可采用放頂煤開(kāi)采。

(一)突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

(二)突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū),在采取開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施,經(jīng)效果檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

(三)采用分層開(kāi)采的突出厚煤層和采用水平分段開(kāi)采的急傾斜煤層,上分層開(kāi)采后的下分層,在上分層卸壓保護(hù)范圍內(nèi)且經(jīng)效果檢驗(yàn)為無(wú)突出危險(xiǎn)的區(qū)域。

第六章 附則

第三十一條 本辦法未盡事項(xiàng),按照《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱國(guó)有重點(diǎn)煤礦是指由自治區(qū)直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的國(guó)有煤礦,中央企業(yè)煤礦是指中央企業(yè)獨(dú)資和控股的煤礦,地(州、市)直管煤礦是指由地(州、市)直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的煤礦。

第三十三條 本辦法所稱“日”均指“工作日”。

第三十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件:1.煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

2.放頂煤工作面初驗(yàn)工作報(bào)告編制提綱

附件1

煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

一、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制依據(jù)、原則及要求

放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制必須以采區(qū)設(shè)計(jì)、回采地質(zhì)說(shuō)明書和開(kāi)采技術(shù)資料等為依據(jù),以保證安全生產(chǎn)為前提,遵循有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定,最大限度回收煤炭資源,實(shí)現(xiàn)安全高效開(kāi)采。

二、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)內(nèi)容

1.礦井概況

1.1礦井地理位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、設(shè)計(jì)和核定生產(chǎn)能力等基本情況。

1.2礦井開(kāi)拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分。生產(chǎn)布局,設(shè)計(jì)工作面所在水平、采區(qū)。

2.采區(qū)概況

2.1采區(qū)巷道布置及裝備情況。

2.2采區(qū)各生產(chǎn)系統(tǒng)及主要安全設(shè)備、設(shè)施。

3.工作面概況

3.1工作面位置、周邊關(guān)系及開(kāi)采情況。

3.2地形地貌。

3.3工作面參數(shù)、煤層賦存特征及開(kāi)采技術(shù)條件。

3.4儲(chǔ)量情況。

4.地質(zhì)構(gòu)造

5.水文地質(zhì)及水害評(píng)價(jià)

6.煤(巖)柱的計(jì)算與留設(shè)(包括防水煤柱、區(qū)段煤柱、停采線煤柱位置等)

7.放頂煤可行性分析

7.1煤層賦存狀態(tài)與構(gòu)造 。

7.2煤層厚度 、煤層傾角 。

7.3直接頂?shù)膸r性和厚度 。

7.4煤層的物理性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

7.5煤層底板的巖性及巖石物理力學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、煤層強(qiáng)度及節(jié)理裂隙發(fā)育情況(附煤層綜合柱狀圖)。

7.6瓦斯(瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果、煤層瓦斯涌出特點(diǎn)和鄰近工作面開(kāi)采時(shí)瓦斯涌出情況的分析等)、自燃發(fā)火(煤層自燃傾向性)、煤塵爆炸指數(shù)等對(duì)放頂煤開(kāi)采的影響 。

7.7根據(jù)以往積累的工作面開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)、成果,確定本工作面放頂煤開(kāi)采的適應(yīng)性。

8.工作面巷道布置

8.1順槽、切眼、停采線等位置的確定及依據(jù),嚴(yán)禁上、下順槽之間布置聯(lián)絡(luò)巷。

8.2巷道斷面形狀、幾何參數(shù)及支護(hù)形式。

9.回采工藝及工作面裝備

9.1回采工藝、放煤工藝、采放比、放煤順序、放煤步距、循環(huán)進(jìn)尺等。

9.2支護(hù)設(shè)計(jì)與頂板管理 。

采用類比法進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)本礦或鄰礦同煤層礦壓觀測(cè)資料和經(jīng)驗(yàn)公式對(duì)工作面、上下端頭、超前支護(hù)頂板管理及控制進(jìn)行設(shè)計(jì)(附工作面、上下端頭、超前支護(hù)平面布置圖)。

9.3 工作面設(shè)備總體配套。

各主要設(shè)備包括采煤機(jī)、前后部刮板輸送機(jī)、基本支架、過(guò)渡支架、端頭支架、超前支架、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)、乳化泵、噴霧泵、絞車、無(wú)極繩絞車等,附各主要設(shè)備選型、型號(hào)、參數(shù)。

10.生產(chǎn)系統(tǒng)

10.1煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)(煤炭運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、煤炭運(yùn)輸路線等)。

10.2輔助運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)(運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、材料設(shè)備運(yùn)輸路線等)。

10.3排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)(涌水量預(yù)測(cè)、排水設(shè)備選擇、排水路線)。

10.4通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(通風(fēng)方式、工作面供風(fēng)量、風(fēng)速計(jì)算,通風(fēng)設(shè)施)。

10.5瓦斯防治設(shè)計(jì)(瓦斯來(lái)源分析,瓦斯抽放方式及參數(shù)的確定,抽采管路系統(tǒng)選擇、計(jì)算及抽采設(shè)備選型)。

10.6防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)(注氮防滅火設(shè)計(jì)、灌漿防滅火設(shè)計(jì)、束管檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì))。

10.7防塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)(用水地點(diǎn)、涌水量的確定,供水方式,供水管路選擇、隔爆水袋設(shè)置)。

10.8供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)(負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、工作面負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量及臺(tái)數(shù)確定、開(kāi)關(guān)、高低壓電纜選擇和校驗(yàn)、整定計(jì)算)。

10.9安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.10供水施救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.11壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.12人員定位系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.13通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.14緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.15信號(hào)照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.16探放水設(shè)計(jì)

10.17避災(zāi)路線

10.18如存在“三下”開(kāi)采:設(shè)計(jì)中必須對(duì)“三下”開(kāi)采報(bào)批情況作出說(shuō)明。

11.作業(yè)形式、勞動(dòng)組織表、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表

11.1作業(yè)方式、班次時(shí)間安排。

11.2 勞動(dòng)組織表。

12.工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

三、安全技術(shù)措施

13.頂板管理

13.1礦壓觀測(cè)。

13.2預(yù)防架前頂煤(頂板)漏冒的措施,防止工作面煤壁片幫措施。

13.3防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理,制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施;嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤(矸)。

13.4初次放頂安全技術(shù)措施。

13.5初采、收尾要制定專門的支護(hù)措施。

13.6采煤工作面過(guò)斷層、過(guò)巷道、過(guò)冒頂區(qū)等安全技術(shù)措施。

13.7防治沖擊地壓措施。

14.通風(fēng)管理

14.1工作面通風(fēng)設(shè)施及保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠的措施。

14.2減少工作面漏風(fēng)措施。

14.3工作面進(jìn)、回風(fēng)巷的通風(fēng)管理措施。

14.4特殊情況必須制訂專項(xiàng)通風(fēng)安全措施。

15.瓦斯防治安全技術(shù)措施

15.1瓦斯管理措施。

15.2瓦斯抽放措施。

15.3對(duì)堅(jiān)硬頂煤及頂板,防止大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出的措施。

15.4瓦斯超限的處理措施。

16.防滅火安全技術(shù)措施

16.1對(duì)采空區(qū)進(jìn)行預(yù)防性灌漿和壓注阻化劑或注惰性氣體等預(yù)防性安全措施。

16.2防治煤層自然發(fā)火措施。

16.3防止內(nèi)、外因火災(zāi)措施。

16.4工作面停產(chǎn)、停采的防滅火措施。

17.綜合防塵

17.1工作面采煤、降柱、移架和放煤時(shí)的防塵措施。

17.2工作面煤層注水措施。

17.3工作面及順槽積塵的清洗。

17.4工作面順槽隔爆水棚布置。

17.5工作面粉塵測(cè)定制度及個(gè)體防護(hù)。

18.防治水

18.1工作面探放水安全技術(shù)措施。

18.2工作面防水害措施。

19.機(jī)電、運(yùn)輸措施

19.1提升、運(yùn)輸安全技術(shù)措施。

19.2機(jī)電設(shè)備檢修安全技術(shù)措施。

19.3停送電安全技術(shù)措施。

19.4綜采工作面采用3300v電壓等級(jí)供電方式,應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

19.5.工作面安裝、回撤設(shè)備措施。

20.其它措施。

四、主要圖件

礦井井上下對(duì)照?qǐng)D、采區(qū)采掘工程平面圖、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面采煤方法圖、工作面運(yùn)輸系統(tǒng)圖、工作面設(shè)備布置圖、工作面通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面供電系統(tǒng)圖、工作面各管線布置圖(包括供水、注氮、灌漿等)、工作面避災(zāi)線路圖、工作面排水系統(tǒng)圖、工作面通訊及各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、工作面壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、工作面人員定位系統(tǒng)圖、工作面緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)圖、工作面通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)圖、工作面信號(hào)照明系統(tǒng)圖;瓦斯抽放圖等。

第12篇 安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃管理辦法

一、總則

1.為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化“以人為本”的安全理念,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。

2.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。

3.安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入應(yīng)依法管理,工區(qū)經(jīng)理對(duì)工區(qū)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。

4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理。

二、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的內(nèi)容和要求

1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入主要包括以下內(nèi)容:

(1)安全宣傳教育和培訓(xùn)。

(2)社會(huì)性重大安全活動(dòng)。

(3)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。

(4)安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。

(5)勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。

(6)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。

(7)塵、毒、噪治理。

(8)安全生產(chǎn)課題研究。

(9)重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案。

(10)安全警示裝置。

(11)事故救援和調(diào)查處理。

(12)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(13)安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它。

2、安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求,圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)所開(kāi)展的各類安全教育培訓(xùn)。

3、社會(huì)性重大安全活動(dòng)。國(guó)家、地方有關(guān)行政管理部門和集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)。

4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺(tái)及安全圍欄;安全標(biāo)志標(biāo)牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設(shè)施;鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易木梯;排架、井架;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;噴灑水車;易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

安全設(shè)施,必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公共安全設(shè)施由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一審批安排設(shè)置。工區(qū)經(jīng)理保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。

5、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施,如:通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的設(shè)施,如塵、毒、噪檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測(cè)裝置等。

保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要,并做好日常維護(hù)管理。

6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,保證質(zhì)量和數(shù)量,不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。

7、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊(cè)。

8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場(chǎng)所。應(yīng)采取有效措施,進(jìn)行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。

9、安全生產(chǎn)課題研究。即針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究,依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工區(qū)應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用。

10、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過(guò)程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質(zhì)部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。

11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號(hào)燈等。工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)、有效設(shè)置。

12、事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。

13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工區(qū)對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)局指進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃和實(shí)施

1、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目為基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入年度季(月)度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主管部門。

2、年度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、季(月)度安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中,進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化,根據(jù)季(月)度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

單項(xiàng)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃是對(duì)重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃,應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。

4、工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)做好對(duì)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的計(jì)劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對(duì)項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。

5、工區(qū)經(jīng)理部安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn),按部門職責(zé)分工編制,如:安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安質(zhì)部會(huì)同工程技術(shù)部編制,施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制,安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由綜合辦公室會(huì)同安質(zhì)部編制,勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由物資設(shè)備部編制等。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)通過(guò)相關(guān)管理等部門評(píng)審會(huì)簽,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、安全費(fèi)用投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,工區(qū)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要,縮減安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入或挪用。

四、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的監(jiān)督管理

1、工區(qū)經(jīng)理部定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入工作方面的問(wèn)題,通報(bào)實(shí)施情況,檢查和部署工作。

2、工區(qū)經(jīng)理部根據(jù)施工工程的特點(diǎn),將安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺(tái)帳,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。

3、工區(qū)經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)定期進(jìn)行“安全技術(shù)措施和費(fèi)用計(jì)劃”工作專項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級(jí)安全監(jiān)督管理人員對(duì)各級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃,計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入資金是否得到保證;安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知單,要求及時(shí)整改。

4、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入計(jì)劃和分項(xiàng)(類)統(tǒng)計(jì)按職能部門工作職責(zé)分工負(fù)責(zé),匯總到財(cái)務(wù)及安質(zhì)部存檔,統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安質(zhì)部歸口逐級(jí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

5、安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)安全的資源保證,工區(qū)經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全技術(shù)措施和費(fèi)用投入的規(guī)定。

6、財(cái)務(wù)部應(yīng)按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定,建立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。

中鐵十八局集團(tuán)有限公司渝利鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部

一工區(qū)

二00九年一月二十日

第13篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書安全標(biāo)簽管理辦法

1、公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入質(zhì)量合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,銷售對(duì)象必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用或經(jīng)營(yíng)資質(zhì),公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須向供貨方索要并向用戶提供規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。

2、建立經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽檔案。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術(shù)說(shuō)明書等資料時(shí),及時(shí)予以調(diào)整和傳遞給用戶。

3、根據(jù)安全技術(shù)說(shuō)明書的規(guī)定,掌握商品的危險(xiǎn)性,制定購(gòu)銷管理規(guī)定及安全操作規(guī)程,培訓(xùn)作業(yè)人員。

4、按照安全技術(shù)說(shuō)明書選擇、安排適合的運(yùn)輸方式。

5、按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書研究確定商品養(yǎng)護(hù)措施、消防措施、安全防護(hù)措施和急救措施,并如實(shí)告知承運(yùn)方和購(gòu)買方。

第14篇 安全技術(shù)措施管理辦法范文

第一章總則

第一條為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則,注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括:

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止事故發(fā)生的措施;

2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)病發(fā)生的措施;

3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術(shù)措施的編制

第四條各單位工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))時(shí),必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施:

1、土石方開(kāi)挖工程爆破施工;

2、斜、豎井工程施工;

3、大型排架和高棧橋施工;

4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除施工;

5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;

6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);

7、水上、水下工程施工;

8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工。

第三章安全技術(shù)措施的交底和執(zhí)行

第七條安全技術(shù)措施應(yīng)遵循“三同步”的原則,即:安全技術(shù)措施應(yīng)與施工技術(shù)措施同步編制、同步交底、同步實(shí)施。

第八條安全技術(shù)措施編制后,應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,填寫安全技術(shù)交底記錄。

第九條安全技術(shù)措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行,安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十條對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施后的結(jié)果,應(yīng)組織相關(guān)部門驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄。

第十一條報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理單位審批的安全技術(shù)措施,應(yīng)同時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)理單位人員參加驗(yàn)收。

第四章安全技術(shù)措施的監(jiān)督與管理

第十二條安全技術(shù)措施實(shí)施后,應(yīng)經(jīng)常檢查,保持其有效。

第十三條需要修改安全技術(shù)措施時(shí),作業(yè)單位應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)告,由原編制部門重新修訂、審核、批準(zhǔn)。

第十四條安全技術(shù)措施文件、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存。

第十五條集團(tuán)公司鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料,鼓勵(lì)創(chuàng)新安全技術(shù),不斷促進(jìn)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

第十六條違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第15篇 安全技術(shù)措施管理辦法

第一章總則

第一條為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素，規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則，注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括：

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止事故發(fā)生的措施；

2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生的措施；

3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術(shù)措施的編制

第四條各單位工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成，經(jīng)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條下列單項(xiàng)工程施工（作業(yè)）時(shí)，必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施：

1、土石方開(kāi)挖工程爆破施工；

2、斜、豎井工程施工；

3、大型排架和高棧橋施工；