第1篇 放射管理規(guī)定辦法
放射工作人員健康管理規(guī)定
(1997年6月5日衛(wèi)生部令第52號(hào)發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)放射工作人員的管理,保障其健康與安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家對(duì)放射工作人員上崗實(shí)行《放射工作人員證》制度。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事或涉及放射工作的單位和個(gè)人。
第四條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)本規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法,組織轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督管理。
第二章 放射工作人員證的管理
第五條 放射工作人員上崗前,必須由所在單位負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)《放射工作人員證》,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后頒發(fā)。
工作人員持證后方可從事所限定的放射工作。
《放射工作人員證》由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
第六條 申領(lǐng)《放射工作人員證》的人員,必須具備下列基本條件: (一)年滿18周歲,經(jīng)健康檢查,符合放射工作職業(yè)的要求。
(二)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受個(gè)人劑量監(jiān)督。
(三)掌握放射防護(hù)知識(shí)和有關(guān)法規(guī),經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。
(四)具有高中以上文化水平和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。
第七條 《放射工作人員證》每年復(fù)核一次,每5年換發(fā)一次。
超過2年未申請(qǐng)復(fù)核的,需重新辦證。
《放射工作人員證》的持證者,如需要從事限定范圍外放射工作的,必須按第五、六條規(guī)定辦理變更手續(xù)。
放射工作人員調(diào)離放射工作崗位時(shí),應(yīng)在調(diào)離之日起30日內(nèi),由所在單位發(fā)證的衛(wèi)生行政部門辦理注銷手續(xù),并交回《放射工作人員證》。
遺失《放射工作人員證》的,必須在30日內(nèi)持所在單位證明,向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第八條 放射工作單位一般不得雇用臨時(shí)人員從事放射工作。
確需使用臨時(shí)人員從事輔助性放射工作的,按本規(guī)定第六條辦理。
第九條 因進(jìn)修、教學(xué)等需要短期從事或接觸放射工作的人同,按本規(guī)定第六條辦理。
第十條 放射專業(yè)學(xué)生入學(xué)前,須經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行入學(xué)前健康檢查,不符合健康標(biāo)準(zhǔn)(gb16387-1996)要求的不得就讀放射專業(yè)。
第十一條 放射工作人員必須接受放射防護(hù)培訓(xùn)。
放射防護(hù)培訓(xùn)須由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的放射衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)單位舉辦,并按照統(tǒng)一的教材進(jìn)行培訓(xùn),上崗前的培訓(xùn)時(shí)間一般10天,上崗后每2年復(fù)訓(xùn)一次,復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于5天。
第三章 個(gè)人劑量管理
第十二條 所有從事或涉及放射工作的單位或個(gè)人,必須接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),建立個(gè)人劑量檔案,并按規(guī)定交納監(jiān)測(cè)費(fèi)。
放射工作人員調(diào)動(dòng)時(shí),個(gè)人劑量檔案應(yīng)隨其轉(zhuǎn)給調(diào)入單位,在其脫離放射工作后繼續(xù)保存20年。
第十三條 凡接受個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的放射工作人員工作期間必須佩戴省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的個(gè)人劑量計(jì)。
個(gè)人劑量計(jì)的測(cè)讀周期一般為30天,也可視情況縮短或延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過90天。
第十四條 放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的技術(shù)單位負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的單位應(yīng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通知被監(jiān)測(cè)者所在單位。
所在單位應(yīng)將個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果抄錄在各自的《放射工作人員證》中。
第十五條 個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的儀器、方法、評(píng)價(jià)和記錄,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
承擔(dān)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的單位,必須參加衛(wèi)生部個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)。
第十六條 進(jìn)入放射工作控制區(qū)以及參加應(yīng)急鼾的放射工作人員,除須佩戴個(gè)人劑量計(jì)外,還須佩戴報(bào)警式劑量?jī)x。
第十七條 對(duì)操作開放型放射源的工作人員,攝入量可能超過年限值的1/10時(shí),應(yīng)開展攝入量監(jiān)測(cè)。
第十八條 放射工作人員的受照劑量高于年劑量限值的3/10時(shí),個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)單位應(yīng)督促放射工作人員所在單位查明原因,并采取改進(jìn)措施。
第十九條 當(dāng)放射工作人員的受照劑量高于年劑量限值時(shí),除執(zhí)行第十八條規(guī)定外,應(yīng)對(duì)受照人員的器官劑量和全身劑量進(jìn)行估算。
第二十條 具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的放射工作單位,須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門審查認(rèn)可后,方可對(duì)本單位放射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),但必須定期接受省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織的質(zhì)量監(jiān)督。
在完成年度監(jiān)測(cè)后的30日內(nèi),將個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果按規(guī)定報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門。
第二十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門按規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表格式將本地區(qū)的個(gè)人劑量匯總、超劑量受照記錄和個(gè)人劑量檔案建檔情況逐級(jí)上報(bào)。
第四章 健康管理
第二十二條 放射工作人員的健康要求按國(guó)家《放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)》(gb16387-1996)執(zhí)行。
第二十三條 對(duì)放射工作人員的健康檢查,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的《預(yù)防性健康檢查管理辦法》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
放射工作人員上崗后1-2年進(jìn)行一次健康檢查,必要時(shí)可增加檢查次數(shù)。
第二十四條 放射工作人員的健康檢查工作由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十五條 放射工作人員所在單位必須為所有放射工作人員建立個(gè)人健康檔案,詳細(xì)記錄歷次醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)處理意見,其保存時(shí)間參照本規(guī)定第十二條執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)確診已妊娠的放射工作人員,不應(yīng)參與事先計(jì)劃的照射和有可能造成內(nèi)照射的工作。
授乳婦女在其哺乳期間應(yīng)避免接受內(nèi)照射。
第二十七條 對(duì)接受計(jì)劃照射和事故所致異常照射的工作人員,必須作好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處理,根據(jù)估計(jì)的受照劑量和受照人員的臨床癥狀決定就地診治或送專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,并應(yīng)將診治情況記入本人的健康和劑量檔案中。
第二十八條 對(duì)從事過放射工作,凡屬于下列情況之一者,應(yīng)每2年對(duì)其進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察一次: (一)從事放射工作累計(jì)工作20上以上或放射性核素?cái)z入量是年攝入量限值的兩倍以上。
(二)鈾礦工在一年內(nèi)氡子體累積曝露量在100個(gè)工作水平月以上。
(三)一次或幾天內(nèi)的照射量當(dāng)量在0.1sv以上。
(四)一年全身累積照射劑量當(dāng)量在1.0sv以上。
(五)確診的職業(yè)性放射病者。
事故受照人員的醫(yī)學(xué)觀察費(fèi)用由被觀察對(duì)象所在單位支付,涉及人員調(diào)動(dòng)時(shí)由調(diào)入、調(diào)出單位商定。
第二十九條 衛(wèi)生部設(shè)國(guó)家職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)放射病診斷鑒定組,其職責(zé)是: (一)對(duì)全國(guó)的職業(yè)性放射病診斷工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和仲裁。
(二)受理省級(jí)職業(yè)性放射病認(rèn)斷鑒定級(jí)提出的疑難病例。
(三)參與放射事故中受照人員的醫(yī)學(xué)檢查與處理。
第三十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)省紡職業(yè)性放射病診斷鑒定組,其職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)性放射病的診斷工作。
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)放射事故中受照人員的醫(yī)學(xué)檢查與處理。
(三)負(fù)責(zé)職業(yè)性放射病疑難病例的轉(zhuǎn)診。
第三十一條 對(duì)職業(yè)性放射病的診斷,按照國(guó)家已發(fā)布的放射病診斷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行診斷和處理,實(shí)行以診斷組集體診斷的原則,并以個(gè)人健康檔案、個(gè)人劑量檔案的放射事故檔案等文字記載為依據(jù),對(duì)沒有上述檔案記錄者,不得進(jìn)行放射病診斷。
第三十二條 職業(yè)性放射病診斷書(見附件)一式五份,診斷鑒定級(jí)、患者、患者所在單位、省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及國(guó)家職業(yè)性放射病診斷鑒定級(jí)各存一份。
持職業(yè)性放射病診斷書的患者每2年進(jìn)行一次復(fù)查、診斷。
第三十三條 放射工作人員的保健津貼按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
臨時(shí)調(diào)離放射工作崗位者,可繼續(xù)享受保健津貼,但最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。
正式調(diào)離放射工作崗者,可繼續(xù)享受保健津貼一個(gè)月,從第二個(gè)月起停發(fā)。
第三十四條 根據(jù)工作場(chǎng)所類別與從事放射工作時(shí)間長(zhǎng)短,在國(guó)家規(guī)定的其他休假外,放射工作人員每年可享受保健休假2-4周,對(duì)從事放射工作滿20年的在崗人員,可由所在單位利用休假時(shí)間安排2-4周的健康療養(yǎng)。
享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。
第三十五條 放射工作人員的工齡計(jì)算,按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 放射工作人員按本規(guī)定在接受健康檢查、治療、休假療養(yǎng)或因患職業(yè)性放射病住院檢查、治療期間,保健津貼、醫(yī)療費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 對(duì)診斷為職業(yè)性放射病或不適宜繼續(xù)從事放射工作的人員,所在單位應(yīng)及時(shí)將其調(diào)離放射工作崗位,另行分配其他工作。
對(duì)確診為職業(yè)性放射病致列者,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定殘等級(jí)并發(fā)給傷殘撫恤金。
因患職業(yè)性放射病治療無效死亡的,按因公殉職處理。
第五章 罰 則
第三十八條 對(duì)違反本規(guī)定具有下列行為之一的單位,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告并限期改進(jìn),停工或停業(yè)整頓,或處以100元以上10000元以下罰款的行政處罰。
(一)未經(jīng)培訓(xùn)或未取得《放射工作人員證》從事放射工作的。
(二)未經(jīng)上崗前健康檢查而上崗的。
(三)上崗后未進(jìn)行定期健康檢查,沒有建立健康檔案的。
(四)上崗后未按規(guī)定進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),沒有建立個(gè)人劑量檔案的。
(五)弄虛作假的。
第三十九條 對(duì)違反本規(guī)定從事放射工作而造成意外照射導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,依照《放射事故管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處罰。
第六章 附 則第四十條 本規(guī)定所指的放射工作人員是指從事超過放射性豁免限值的職業(yè)照射實(shí)踐的人員。
第四十一條 本規(guī)定所指的健康檢查是指從事放射工作上崗前預(yù)防性健康檢查和上崗后的定期健康檢查。
第四十二條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自1997年9月1日起施行,原1985年發(fā)布的《放射工作人員個(gè)人劑量濫測(cè)規(guī)定》、1988年發(fā)布的《放射工作人員健康管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第2篇 放射源使用管理規(guī)定辦法
放射源庫房安全管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理工作,保障從事放射線作業(yè)人員和職工的健康與安全和防止放射源丟失事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、衛(wèi)生部《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》和《中國(guó)石化集團(tuán)公司放射防護(hù)管理規(guī)定》等,結(jié)合分公司信息儀控中心的實(shí)際情況制定本規(guī)定。
2規(guī)定
2.1放射源庫房的安全管理要符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)務(wù)院《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、衛(wèi)生部《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》和《中國(guó)石化集團(tuán)公司放射防護(hù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。
2.2放射源庫房的管理本著誰使用誰負(fù)責(zé)管理的原則來確定,因此位于煉油區(qū)、化工區(qū)的放射源庫房分別由使用射源庫房的有關(guān)車間負(fù)責(zé)管理。
2.3放射源庫房的主要安全負(fù)責(zé)人是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,車間安全管理人員是重要責(zé)任人,共同對(duì)本單位管理的放射源庫房的安全負(fù)責(zé)。
2.4放射源出入庫登記工作,由放射源庫房管理員負(fù)責(zé),車間安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
3職責(zé)
3.1生技室職責(zé)
3.1.1認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)放射源安全管理的方針、政策、法規(guī),監(jiān)督責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行放射源庫房安全管理規(guī)定。
3.1.2負(fù)責(zé)保管放射源庫房其中一把鎖的鑰匙,在有放射源存放期間,會(huì)同車間安全員定期檢查放射源房管理規(guī)定的執(zhí)行情況、督促各級(jí)責(zé)任人,全面落實(shí)放射源的安全管理工作。
3.1.3對(duì)庫房存放放射源進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)存在問題提出整改措施和監(jiān)督實(shí)施。
3.2車間安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)
3.2.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),全面落實(shí)放射源庫房的安全管理工作。
3.2.2針對(duì)放射源庫房的管理工作,做到定人、定位、定措施管理。
3.2.3按《安全臺(tái)賬管理規(guī)定》進(jìn)行管理,班組建立放射源庫房管理臺(tái)賬、記錄、檔案,做好安全基礎(chǔ)管理工作。
3.2.4組織建立、健全放射源庫房管理規(guī)定和事故應(yīng)急預(yù)案,并定期督促有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
3.3車間安全員職責(zé)
3.3.1負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3.3.2參與制定放射源庫房有關(guān)管理制度、操作規(guī)程、安全措施、制定應(yīng)急預(yù)案和隱患整改方案,制止“三違”作業(yè)。
3.3.3負(fù)責(zé)安排、檢查班組有關(guān)放射源庫房安全檢查和事故演練。
3.3.4負(fù)責(zé)保管放射源庫房其中一把鎖的鑰匙,在有放射源存放期間,定期對(duì)放射源庫房安全檢查。
3.3.5組織開展放射源庫房應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄。
3.3.6落實(shí)放射源庫房防火安全措施。
3.4放射源庫房管理員職責(zé)
3.4.1放射源庫房管理員由班(組)長(zhǎng)或副班(組)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)對(duì)放射源庫房的安全管理工作。
放射源庫房安全管理規(guī)定共2頁第2頁
3.4.2完善放射源庫房相關(guān)安全管理基礎(chǔ)資料。
3.4.3監(jiān)督施工人員正確使用防護(hù)勞保用品和器具及滅火器材。
3.4.4定期對(duì)放射源庫房防護(hù)門的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)加潤(rùn)滑油,保持防護(hù)門的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。
4設(shè)備管理
4.1放射源庫房房應(yīng)根據(jù)“誰使用、誰維護(hù)”原則,實(shí)行“定人員、定設(shè)備、定責(zé)任、定目標(biāo)”管理確保設(shè)備的安全、完好。
4.2完善放射源庫房設(shè)備安全技術(shù)檔案,主要包括建造竣工資料、檢驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)參數(shù)、修理記錄等;建立安全技術(shù)操作規(guī)程和定期巡檢記錄。
4.3放射源庫房?jī)?nèi)只允許儲(chǔ)存放射性同位素源,其它一切物品不準(zhǔn)儲(chǔ)存在放射源庫房?jī)?nèi)。
4.4嚴(yán)格執(zhí)行放射源入庫前記帳、登記制度,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查并作詳細(xì)的文字記錄。
4.5嚴(yán)格執(zhí)行放射源操作規(guī)程。放射源入庫前必須進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.6放射源庫房應(yīng)在明顯處設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。
5防火防爆
5.1放射源庫房防火、防爆應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》(中國(guó)石化安【2004】553號(hào))中的《防火、防爆十大禁令》。
5.2放射源庫房?jī)?nèi)用火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,辦理作業(yè)許可證,落實(shí)安全措施。
5.3庫房?jī)?nèi)工作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行檢查,切斷電源后方可離開。
6裝卸作業(yè)
6.1裝卸作業(yè)時(shí)必須穿戴好防護(hù)工作服。
6.2裝卸作業(yè)過程要文明施工作業(yè),嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.3裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制止“三違”作業(yè)。
7考核
違反本規(guī)定,將在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和事故零考核中對(duì)違規(guī)個(gè)人進(jìn)行考核,發(fā)生責(zé)任事故按國(guó)務(wù)院344號(hào)令和《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》追究法律責(zé)任。
8附則
8.1本制度從批準(zhǔn)日起執(zhí)行,由信息儀控中心生技室負(fù)責(zé)解釋。
8.2本制度未盡事宜或與國(guó)家、集團(tuán)公司和分公司規(guī)定不一致,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第3篇 放射性物質(zhì)管理規(guī)定辦法
放射性物質(zhì)管理辦法
(2005 年 10 月修訂)
第一條、 為了防止放射性污染, 保護(hù)環(huán)境, 保障人體健康, 促進(jìn)放射性物質(zhì)開發(fā)與合理利用, 加強(qiáng)和規(guī)范放射性物質(zhì)管理, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》 及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我校的實(shí)際 情況, 制定本辦法。
第二條、 與放射性物質(zhì)相關(guān)用語的含義:
(一) 放射性污染, 是指由于人類活動(dòng)造成物料、 人體、 場(chǎng)所、 環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。
(二) 核設(shè)施, 是指核動(dòng)力廠(核電廠、 核熱電廠、 核供汽供熱廠等) 和其他反應(yīng)堆(研究堆、 實(shí)驗(yàn)堆、 臨界裝置等);
核燃料生產(chǎn)、 加工、 貯存和后處理設(shè)施;
放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
(三) 核技術(shù)利用, 是指密封放射源、 非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、 工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、 科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
(四) 放射性同位素, 是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
(五) 放射源, 是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外, 永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
(六) 射線裝置, 是指 * 線機(jī)、 加速器、 中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
(七) 伴生放射性礦, 是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八) 放射性廢物, 是指含有放射性核素或者被放射性核素污染, 其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平, 預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條、 放射性物質(zhì)管理貫徹國(guó)家對(duì)放射性污染的防治方針: “預(yù)防為主、 防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、 安全第一?!?/p>
第四條、 學(xué)校實(shí)行放射性物質(zhì)使用審批制度, 校屬單位在教學(xué)、 科研、 生產(chǎn)中使用放射性物質(zhì), 必須事先經(jīng)學(xué)校審批, 并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
程序是:
1、 使用單位立項(xiàng)、 申請(qǐng), 提供立項(xiàng)申請(qǐng)書和可行性報(bào)告;
2、 學(xué)校審批, 主管校領(lǐng)導(dǎo)審核, 學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定, 校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn);
3、 學(xué)校上級(jí)主管部門批準(zhǔn)或備案;
4、 政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門批準(zhǔn), 辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條、 學(xué)校對(duì)涉及放射的工作實(shí)行資質(zhì)許可證制度, 放射性實(shí)驗(yàn)室設(shè)置要取得政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門核發(fā)的許可證, 從業(yè)工作人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得上崗證。
第六條、 學(xué)校組建放射性物質(zhì)管理組織, 在主管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下管理放射性物質(zhì)。
教務(wù)處為學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門, 教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科為辦事機(jī)構(gòu);
公安處為學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門;
校內(nèi)各擁有放射性物質(zhì)的單位為放射性物質(zhì)直接管理部門。
第七條、 學(xué)校放射性物質(zhì)管理實(shí)行責(zé)任制度
(一) 放射性物質(zhì)管理組織責(zé)任
1、 學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門教務(wù)處的責(zé)任
(1) 宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家放射性污染防治法及相關(guān)的法律法規(guī);
(2) 制定校內(nèi)放射性物質(zhì)管理制度, 并組織落實(shí);
(3) 組織放射性物質(zhì)清查、 統(tǒng)計(jì)、 填報(bào)相關(guān)的報(bào)表;
(4) 管理放射性物質(zhì)的采購(gòu);
(5) 監(jiān)督相關(guān)單位對(duì)放射性物質(zhì)的驗(yàn)收、 計(jì)量、 使用、 保管;
(6) 負(fù)責(zé)放射性警示標(biāo)記的設(shè)置與管理;
(7) 主管放射性廢料的處置;
(8) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問題協(xié)調(diào)學(xué)校與環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門的關(guān)系。
2、 學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門公安處的責(zé)任
(1) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定, 建設(shè)督辦;
(2) 學(xué)校放射性物質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料在公安部門的報(bào)送;
(3) 學(xué)校放射性物質(zhì)使用安全監(jiān)督;
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全保衛(wèi);
(5) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問題協(xié)調(diào)學(xué)校與公安部門的關(guān)系。
3、 學(xué)校放射性物質(zhì)直接管理部門(各院、 部、 分析中心等) 責(zé)任
(1) 確定放射性物質(zhì)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員、 使用人員、 保管人員;
(2) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所的建設(shè);
(3) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所安全設(shè)施的建設(shè);
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用人員和放射性物質(zhì)保管人員的培訓(xùn)、 行為管理;
(5) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用的安全管理;
(6) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用產(chǎn)生廢物的分類整理、 儲(chǔ)存、 保管、 處理;
(7) 計(jì)量、 統(tǒng)計(jì)、 報(bào)告放射性物質(zhì)使用和庫存情況。
(二) 放射性物質(zhì)管理人員責(zé)任
1、 放射性物質(zhì)庫房管理人員責(zé)任
(1) 對(duì)入庫管理的放射性物資進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收;
(2) 建立放射性物資庫存保管賬, 及時(shí)登記出入庫數(shù)量;
(3) 月末對(duì)庫存放射性物資進(jìn)行清點(diǎn)對(duì)賬, 按規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù);
(4) 建立庫房記事簿, 隨時(shí)記錄有關(guān)事宜;
(5) 管理庫房門窗、 門柜鑰匙;
(6) 做好庫房防火、 防盜、 防射線泄漏的安全工作, 隨時(shí)查堵、 報(bào)告安全隱患。
2、 放射性物質(zhì)使用人員責(zé)任
(1) 建立放射性物質(zhì)使用登記簿, 隨時(shí)登記有關(guān)事宜;
(2) 要準(zhǔn)確計(jì)量、 記錄放射性物質(zhì)使用情況;
(3) 按操作規(guī)程使用放射性裝置和放射性物質(zhì);
(4) 按規(guī)定檢查檢修放射性裝置;
(5) 維護(hù)放射性使用場(chǎng)所的環(huán)境, 防止放射性污染等環(huán)境事故;
(6) 按規(guī)定收集、 包裝、 儲(chǔ)存放射性廢物。
第八條、 放射性物質(zhì)的使用管理
(一) 放射性物質(zhì)使用必須經(jīng)批準(zhǔn), 取得政府機(jī)關(guān)核發(fā)的資質(zhì)證書;
(二) 放射性物質(zhì)使用設(shè)施建設(shè)選址必須合理、 建設(shè)質(zhì)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn), 符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定;
放射性物質(zhì)使用設(shè)施要設(shè)置防輻射警示標(biāo)識(shí);
(三) 放射性物質(zhì)使用必須具備安全措施和保護(hù)器具:
(四) 放射性物質(zhì)使用必須建立安全操作規(guī)程, 并切實(shí)可行, 得到貫徹執(zhí)行;
(五) 放射性物質(zhì)使用人員上崗必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、 經(jīng)體檢合格、 取得有關(guān)部門的資質(zhì)證書;
(六) 建立放射性物質(zhì)使用記錄, 詳細(xì)記載使用人員、 使用時(shí)間、 使用范圍、 用量、 操 作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、 產(chǎn)生廢棄物的種類與數(shù)量等。
第九條、 放射性物質(zhì)的庫存管理
(一) 學(xué)校統(tǒng)一設(shè)置符合環(huán)境保護(hù)、 衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定的放射性物質(zhì)保管庫房, 配備專用鐵柜, 供各單位存放放射性物質(zhì), 暫時(shí)不用的放射源, 為了安全起見, 可送放射性物質(zhì)庫房保管, 用時(shí)再取回;
(二) 放射性物質(zhì)庫房設(shè)置防輻射警示標(biāo)識(shí);
(三) 放射性物質(zhì)庫房要建立庫存保管賬, 定期清點(diǎn)庫存量, 核對(duì)帳目和實(shí)物, 使之相符;
(四) 放射性物質(zhì)庫房要建立出入庫制度, 嚴(yán)格計(jì)量管理, 嚴(yán)密程序和手續(xù);
(五) 放射性物質(zhì)庫房物品擺放要合理, 消除不安全因素, 放射性物質(zhì)庫房不得存放易燃、 易爆、 腐蝕性物品;
(六) 放射性物質(zhì)庫房要建立安全保衛(wèi)制度, 采取有效的防火、 防盜、 防射線泄漏的安全防護(hù)措施;
(七) 放射性物質(zhì)庫房要設(shè)置安全防范備品, 確保需求;
(八) 進(jìn)出庫房人員要辦理登記手續(xù)。
第十條、 放射性廢物管理
(一) 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施, 盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小體積。
(二) 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間, 應(yīng)嚴(yán)格管理, 有效控制, 保證人員安全和環(huán)境不受污染。
(三) 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源, 要集中收處。
(四) 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)按規(guī)定對(duì)本單位的廢物進(jìn)行收集、 包裝和送貯。
(五) 放射性廢物的收集規(guī)則:
1、 放射性廢物應(yīng)按要求分類收集, 并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋內(nèi)(容器內(nèi));
2、 嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中, 也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、 廢放射源應(yīng)單獨(dú)收集存放, 不得混在一般放射性廢物中;
4、 含放射性核素的有機(jī)閃爍液, 應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)設(shè)專門場(chǎng)所存放放射性廢物, 并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。
(六) 放射性廢物的包裝規(guī)則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封, 不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物, 應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中, 然后再放到塑料袋內(nèi);
3,每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過 0.1msv/ h(l0mrem/ h), 每袋積不超過 30l, 重量不超過 20 k g。
(七) 放射性廢物的送貯(處) 規(guī)則:
1、 廢物應(yīng)干燥, 游離液體率不大于 1%;
2、 廢物性能應(yīng)穩(wěn)定, 無揮發(fā)性、 易燃、 易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì), 無強(qiáng)氧化劑、 腐蝕劑等物質(zhì);
3、 試驗(yàn)植株應(yīng)脫水、 干化或灰化;
4、 動(dòng)物尸體應(yīng)固化于水泥中, 或防腐、 干化、 灰化;
5 、 廢放射源應(yīng)放在包裝容器中, 損壞的密封源應(yīng)重新包裝, 并附上有關(guān)的卡片;
6、 包裝體外表面的污染控制水平分別為: α< 0.04q/ cm2;β<0.4 q/ cm2;
(八) 向環(huán)境排放放射性廢氣、 廢液, 必須符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)不得向環(huán) 境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。
向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液, 必須采用符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式。
禁止利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、 法律責(zé)任 放射性物質(zhì)管理、 使用、 保管單位及人員, 有下列行為之一的, 依法追究責(zé)任:
(一) 向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、 廢液;
(二) 不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液, 利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三) 不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液;
(四) 將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置:
(五) 未經(jīng)許可, 擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六) 不按照許可的有關(guān)規(guī)定貯存和處置放射性固體廢物;
(七) 不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施;
(八) 不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、 被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、 本辦法從修訂之日起試行。
第4篇 某煉鐵廠放射性儀表管理辦法
1 目的
為了強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理,防止發(fā)生輻射污染事故,保護(hù)和改善環(huán)境,制定放射性儀表崗位職責(zé)、放射源安全保衛(wèi)措施、放射源使用、保管制度、放射源安全防范措施、放射儀表設(shè)備檢修制度、放射源監(jiān)測(cè)計(jì)劃
及放射性事故應(yīng)急預(yù)案。
2 適用范圍
適用煉鐵廠各部門、作業(yè)區(qū)及外施工單位所有產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)中產(chǎn)生的污染事故的預(yù)防管理。
3管理內(nèi)容和要求
3.1 放射事故應(yīng)急措施
3.1.1 發(fā)生放射事故后,按公司下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案步驟處理。并采取妥善的措施,減少和控制事故的危害和影響,接受監(jiān)督部門處理 。
3.1.2 處理放射事故時(shí),應(yīng)當(dāng)首先考慮工作人員和公眾的生命安全,迅速安置受輻射人員就醫(yī),組織控制區(qū)人員的撤離工作,并及時(shí)控制事故影響,發(fā)展事故的擴(kuò)大蔓延,避免糧食、果蔬作物、禽類以及引用水源等受到污染。
3.1.3 發(fā)生工作場(chǎng)所、地面、設(shè)備放射污染事故時(shí),應(yīng)首先確定污染的核素、范圍、水平,并且盡快采取相應(yīng)的去污措施。
3.1.4 人員皮膚、傷口被污染時(shí),應(yīng)迅速去除污染并給予醫(yī)學(xué)處理,對(duì)體內(nèi)攝入放射性核素者應(yīng)采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處理措施。
3.1.5 發(fā)生丟失放射性物質(zhì)事故時(shí),應(yīng)密切配合衛(wèi)生行政部門、公安部門迅速查找、偵破,盡快追回丟失的放射性物質(zhì)。
3.1.6 發(fā)生放射事故的單位要及時(shí)收集與事故有關(guān)的物品和資料,做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真分析事故原因,并采取妥善措施,盡量減少事故影響,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公眾的安全。
3.1.7 放射事故中人員受照時(shí),要通過個(gè)人計(jì)量計(jì),模擬實(shí)驗(yàn)、生物和物理檢測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)樣品分析等方法迅速估算人員的受照劑量。
3.1.8 對(duì)一次受照有效劑量當(dāng)量超過0.05sv者,應(yīng)給予醫(yī)學(xué)檢查和必要的醫(yī)學(xué)處理。
3.2 放射源安全防范措施
3.2.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《放射同位素與射線裝置放射性防護(hù)條理》的有關(guān)規(guī)定。
3.2.2 建立以廠領(lǐng)導(dǎo)為首的嚴(yán)密管理機(jī)構(gòu),廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé),確保輻射防護(hù)和環(huán)境所需設(shè)施及人員的安全。
3.2.3 放射源出廠用8cm厚的鉛做屏蔽外,為防止非工作人員接近射源,在有條件的地方可以在放射源周圍加1.5米高的圍欄。
3.2.4 由工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并經(jīng)過廠方培訓(xùn)取得證書的人員,作為放射管理人員。
3.2.5 建立和健全職工安全教育和培訓(xùn)考核制度,防止各類事故發(fā)生。
3.3放射源使用、保管制度
3.3.1根據(jù)生產(chǎn)需要購(gòu)買相應(yīng)的放射源。
3.3.2 購(gòu)買前,由設(shè)備采購(gòu)部門辦理《放射同位素工作許可證》和《放射同位素工作登記證》,并在能源環(huán)保部備案。
3.3.3 要了解發(fā)生裝置的技術(shù)指標(biāo),選擇適應(yīng)的工作地點(diǎn)。
3.3.4 當(dāng)放射源不使用時(shí),必須選擇安全可靠地點(diǎn)儲(chǔ)存,要有屏蔽設(shè)施,要有防火、防盜、防泄漏等安全措施,并指定專人保管。
3.3.5 在儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、歸還放射源時(shí),必須嚴(yán)格登記手續(xù),做到帳物相符。
3.3.6 對(duì)于長(zhǎng)期不用或廢舊的放射源,要妥善保管,不得擅自轉(zhuǎn)讓或掩埋。
3.4 放射儀表設(shè)備檢修制度
3.4.1 放射源的安裝必須在安裝地點(diǎn)附近的一切設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行。
3.4.2 放射源的拆卸必須在安裝地點(diǎn)附近的一切設(shè)備拆卸之前進(jìn)行。
3.4.3 處理放射源或放射源附近工作時(shí),工作人員必須穿戴好特殊防護(hù)用品,個(gè)人計(jì)量及必要的檢測(cè)儀器。
3.4.4 處理放射源時(shí)要?jiǎng)幼餮杆佟?zhǔn)確,盡量縮短工作時(shí)間,完畢后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.4.5 開關(guān)放射源時(shí),眼睛不要正對(duì)射源孔,手也不要伸到射源孔。
3.5 放射源監(jiān)測(cè)計(jì)劃
3.5.1 煉鐵廠現(xiàn)有放射源9個(gè),其中一期5個(gè),二期4個(gè)。
分布如下:
一期:爐頂受料罐下部?jī)膳_(tái),爐頂稱量罐下部一臺(tái),礦槽1#焦中斗下部一臺(tái),2#焦中斗下部一臺(tái)。
二期:爐頂受料罐下部一臺(tái),爐頂稱量罐下部一臺(tái),礦槽1#焦中斗下部一臺(tái),2#焦中斗下部一臺(tái)。
3.5.2對(duì)放射性儀器的檢修、檢查和對(duì)環(huán)境的測(cè)試我廠委托天津市核人儀器設(shè)備有限公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢查及環(huán)境的檢測(cè),檢測(cè)時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)需要每次定修時(shí)進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),并且每月對(duì)放射源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并由天津市核人儀器設(shè)備有限公司出據(jù)報(bào)告。
3.6放射源安全保衛(wèi)措施
3.6.1 料位計(jì)、中子水分儀必須由設(shè)備管理科聯(lián)系放射專業(yè)人員按使用要求安裝調(diào)式,運(yùn)行中發(fā)生故障時(shí),應(yīng)由設(shè)備管理科聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。
3.6.2 放射源附近必須放置明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志,防止非工作人員逗留,且在安全距離內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食。
3.6.3 放射源必須安裝牢固的防護(hù)措施,以防止他人觸摸和丟失。
3.6.4 放射源監(jiān)視器安裝于礦槽和高爐中央變電站,變電站操作人員要經(jīng)常查看放射源是否丟失,發(fā)現(xiàn)丟失立即上報(bào)廠調(diào)度室。
3.6.5 當(dāng)放射源監(jiān)視器不能正常工作時(shí),礦槽和中央值班人員要立即向廠調(diào)度室報(bào)告。
3.6.6 儀表班點(diǎn)檢人員要經(jīng)常巡視放射儀表的運(yùn)行使用情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3.6.7 檢查嚴(yán)禁敲擊放射源罐,以防止射源脫落,造成污染,危害人身安全。
3.6.8 廠安全人員,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),宣傳教育職工切實(shí)做好放射源的安全保衛(wèi)工作。
3.7 放射性儀表崗位職責(zé)
3.7.1 輻射儀表、儀器崗位的具體職責(zé),首先對(duì)密封源輻射儀表、儀器的γ源和中子源要有防護(hù)措施,即屏蔽防護(hù):對(duì)密封源輻射一起安裝局部屏蔽,使源罐表面劑量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.2 操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗,上崗前必須穿戴有關(guān)的防護(hù)用品。
3.7.3安裝、維修、調(diào)式密封源輻射儀表人員,要熟記掌握操作技術(shù),便于在實(shí)際工作中減少時(shí)間,從而減少受照計(jì)量。
4產(chǎn)生的記錄:
4.1 《煉鐵廠镅/鈹-241或銫-137射源裝置緊急情況記錄單》lt/eojl-7.7-04-00-01-01
4.2 《煉鐵廠從事放射性工作人員登記表》 lt/eojl-7.7-04-00-01-02
第5篇 放射科管理規(guī)定辦法
放射科管理制度【1】
第一節(jié) 放射科組織管理制度
一.在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制。實(shí)施放射科主任對(duì)放射科各個(gè)部門(包括普通*線診斷、ct、mri、介入治療等)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理??浦魅我话銘?yīng)當(dāng)由學(xué)科帶頭人、高年資醫(yī)生擔(dān)任。
二.可分設(shè)付主任或組長(zhǎng)協(xié)助科主任工作。
三.住院醫(yī)師應(yīng)實(shí)行不同影像學(xué)方法的輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),力求全面掌握影像學(xué)各種方法、以便發(fā)揮綜合診斷的優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)高年資主治醫(yī)師按人體解剖系統(tǒng)分專業(yè)深入鉆研、培養(yǎng)成某一方面的專家。技術(shù)人員實(shí)施相對(duì)固定,定州輪轉(zhuǎn),能夠掌握放射科各種設(shè)備的操作、使用,實(shí)現(xiàn)一專多能。
四.全面抓好科室的各項(xiàng)質(zhì)量管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)??浦魅我婀芾砗酶鲘徫蝗藛T的工作,有計(jì)劃地安排好各級(jí)人員的專業(yè)培養(yǎng)和提高。
第二節(jié) 登記室管理制度
一.根據(jù)疾病,攝影要求和病人體形不同而用不同尺寸、不同類別膠片,給出正確價(jià)格。對(duì)檢查有不明之處及時(shí)請(qǐng)示本科醫(yī)師或技師。
二.核對(duì)病人姓名,性別,年齡,科室,床號(hào),住院號(hào),攝片部位及核實(shí)收費(fèi),并登記記錄或?qū)⑺匈Y料輸入電腦。
三.為首診病人編寫新號(hào)碼,為復(fù)治病人查找老號(hào)碼。
四.為造影病人準(zhǔn)備片袋,正確登記編號(hào).以利保管。
五.對(duì)申請(qǐng)?jiān)煊盎颊?詳細(xì)交待檢查前準(zhǔn)備事項(xiàng)。
六.堅(jiān)守崗位,主動(dòng)、熱情、耐心等待前來檢查的患者,有問必答,樹立放射科良好窗口形象。
第三節(jié) 資料存檔保管制度
一.*線片、*線檢查申請(qǐng)單、報(bào)告單、存檔光盤等資料要保存15年。
二.線檢查資料要有專門儲(chǔ)藏場(chǎng)地,專人負(fù)責(zé),保證資料完整,不得遺失破損。
三.及時(shí)查找,明確去向。
四.每天整理,匯總,歸類。
五.遇有借閱,要辦好借片手續(xù)。定他催還,如遇遺失及時(shí)落實(shí)責(zé)任,作好記錄。
第四節(jié) 借片管理制度
一.借取存檔片由登記室人員負(fù)責(zé),其他人員不得擅自借取。
二.急診借片。
根據(jù)急診室要求,急診病人拍片后,可先借片,后寫報(bào)告。
三.平診借片。
借片需由借片醫(yī)生開具借片條后至登記室借取;外借片須有借片人出具借條,留下借片人身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話號(hào)碼。
第五節(jié) *線攝影室管理制度
一.每日上班后應(yīng)先開機(jī)、開空調(diào)。檢查病人前先作球管預(yù)熱,不許在未預(yù)熱狀態(tài)下檢查病人。機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)記錄在案,維修情況也應(yīng)記錄。
二.進(jìn)行*線攝影檢查前,應(yīng)仔細(xì)核對(duì)病人姓名,性別,年齡,科室,床號(hào),住院號(hào),攝片部位和會(huì)診單,檢查號(hào)碼是否準(zhǔn)確,嚴(yán)防錯(cuò)號(hào)、重號(hào)和病人重名重姓。除去病人身上金屬、膏藥等物品。對(duì)檢查有不明之處及時(shí)請(qǐng)示本科醫(yī)師或上級(jí)技師,或與臨床取得聯(lián)系。
三.攝影操作時(shí)注意周圍有無障礙物及諸附件有無固定。危重病人或懷疑脊椎骨折病人應(yīng)有臨床醫(yī)生陪同,協(xié)助移動(dòng)病人和擺位,以免因攝影操作而加重病情,發(fā)生意外。
四.病人檢查結(jié)束后,應(yīng)填寫曝光條件、日期;特殊攝影應(yīng)記錄攝影體位,最后簽名。
五.非本機(jī)操作人員未經(jīng)許可嚴(yán)禁操作使用。
六.保持機(jī)房?jī)?nèi)整潔,下班前要及時(shí)關(guān)機(jī)、關(guān)燈和空調(diào),并在機(jī)器復(fù)位后進(jìn)行清潔衛(wèi)生工。
第六節(jié) 暗室管理制度
一.每早清潔暗室、洗片機(jī)、打印機(jī),檢查自來水、紅燈,備足膠片。
二.檢查清潔洗片機(jī)和打印機(jī)各部分結(jié)構(gòu),檢查運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,包括循環(huán)、補(bǔ)液、顯影和干燥、溫度。三.洗片機(jī)工作前先走廢片數(shù)張,并記錄走片時(shí)間是否正常。打印機(jī)每天工作前先作“reset”,確定情況正常再進(jìn)行日常工作,并裝滿膠片。
四.定期檢查、清潔暗盒;看看有無破損、污跡,并做好記錄。
五.暗室工作人員應(yīng)隨時(shí)關(guān)燈,非暗室人員無特殊情況不得入內(nèi)。
六.下班前進(jìn)行安全檢查,包括電源、水源、空調(diào)、洗片機(jī)和打印機(jī)等,并做好桌面衛(wèi)生保潔工作。
第七節(jié) ct室管理制度
一.非工作人員不得進(jìn)入機(jī)房,工作期間不得在機(jī)房?jī)?nèi)喧嘩,保持工作環(huán)境安靜。
二.機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁吃零食,保持機(jī)房整潔。
三.工作人員不得擅自使用機(jī)器做工作以外的病人。
四.工作人員在工作期間,應(yīng)注意安全,防止意外情況發(fā)生。
五.維持機(jī)房溫度和濕度恒定,保證機(jī)器處于正常工作環(huán)境。
六.工作人員應(yīng)愛護(hù)公物,托架等ct室一切附屬設(shè)備應(yīng)放在指定位置,不得亂放。
七.護(hù)理人員應(yīng)在每日工作結(jié)束前,對(duì)高壓注射器進(jìn)行清理。
八.技師、醫(yī)生、護(hù)理人員的工作應(yīng)遵守操作規(guī)程。
九.應(yīng)定期對(duì)機(jī)器做清潔、ct值校正等日常維護(hù)工作,并做好記錄。
十.所有病人資料應(yīng)及時(shí)保存,防止丟失,
第八節(jié) mri室管理制度
一.非工作人員不得進(jìn)入機(jī)房,工作期間不得在機(jī)房?jī)?nèi)喧嘩,保持工作環(huán)境安靜。
二.機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁吃零食,保持機(jī)房整潔。
三.工作人員不得擅自使用機(jī)器做工作以外的病人,一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不怠。
四.工作人員在工作期間,應(yīng)注意安全,防止意外情況發(fā)主(參考磁共振安全注意事項(xiàng))。
五.維持機(jī)房溫度和濕度恒定,保證機(jī)器處于正常工作環(huán)境。
六.工作人員應(yīng)愛護(hù)公物,線圈等mr室一切附屬設(shè)備應(yīng)放在指定位置,不得亂放。
七.護(hù)理人員應(yīng)在每日工作結(jié)束前,對(duì)高壓注射器進(jìn)行清理。
八.技師、醫(yī)生、護(hù)理人員的工作應(yīng)遵守操作規(guī)程。
九.應(yīng)定期對(duì)機(jī)器做清潔、勻場(chǎng)等日常維護(hù)工作,并做好記錄。
十.所有病人資料應(yīng)及時(shí)保存,防止丟失。
第九節(jié) dsa室管理制度
一.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程
二.dsa須由專業(yè)技術(shù)人員操作,必須按操作程序進(jìn)行操作。
三.技術(shù)操作參數(shù),如造影程序,對(duì)比劑的總量,每秒的流量須在醫(yī)生的指導(dǎo)下操作,由技師記錄。
四.dsa機(jī)未經(jīng)操作人員許可,其他人員不得隨意操作。
五.dsa機(jī)每周保養(yǎng)一次,做到干凈,清潔,衛(wèi)生。
六.在導(dǎo)管室工作的工作人員,均須嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作原則。保持室內(nèi)肅靜和整潔。
七.進(jìn)入導(dǎo)管室見習(xí),參觀人員,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。在房間內(nèi)不得隨意游走和出入。
八.入室人員均需戴口罩、帽子、穿白大衣、室內(nèi)套鞋套或室內(nèi)鞋。
第十節(jié) 綜合讀片制度
一.設(shè)立專門的讀片室。
二.每天早上8:00-9:00科主任帶領(lǐng)全科醫(yī)生、進(jìn)修、實(shí)習(xí)醫(yī)生進(jìn)行讀片。
三.值班醫(yī)師準(zhǔn)備該片內(nèi)容,挑選一天中一些疑難的、典型的或具有教學(xué)意義的病例,收集這些病例的病史及各種影像檢查的信息。
四.讀片時(shí)值班醫(yī)師匯報(bào)病史,分析影像,得出初步結(jié)論,并提出需解決或存在的疑問,上級(jí)醫(yī)師進(jìn)一步分析病例,綜臺(tái)各種影像信息,相互印證;做出最終結(jié)論。
五.記錄疑難病例討論結(jié)果。
第十一節(jié) 疑難讀片討論制度
1.定期舉行疑難讀片討論或每天綜合讀片時(shí)選取疑難病例,展開科室內(nèi)討論。
2.定期或不定期與相關(guān)科室聯(lián)合該片。明確分工,專人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的讀片,準(zhǔn)備讀片內(nèi)容并負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)科室的讀片。
3.疑難介入手術(shù)病例多科室聯(lián)合讀片,制訂最佳手術(shù)方案,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.專人負(fù)責(zé)記錄疑難讀片結(jié)果。
第十二節(jié) 手術(shù)隨訪制度
明確分工專人負(fù)責(zé)各系統(tǒng)疾病的手術(shù)病例追查并作記錄,或每周安排人員負(fù)責(zé)手術(shù)病例追查。 登記疑難病例定期安排醫(yī)師進(jìn)行手術(shù)或臨床隨訪。定期或不定期進(jìn)行手術(shù)隨訪結(jié)果討論,每年至少6次。 定期統(tǒng)計(jì)影像診斷的正確率。
第十三節(jié) 設(shè)備維修保養(yǎng)制度
一.設(shè)備定期維護(hù)(每三個(gè)月進(jìn)行一次)
1.設(shè)備機(jī)械性能維護(hù):配重塊安全裝置檢查,各機(jī)械限位裝置有效性檢查,各種運(yùn)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)檢查,操作完整性檢查。
2.設(shè)備電氣性能維護(hù);各種應(yīng)急開關(guān)有效性檢查,透視曝光參數(shù)(kv、ma、mas)檢查。
3.劑量檢測(cè):每六個(gè)月進(jìn)行一次。
4.每日對(duì)ct、mri進(jìn)行一次水模檢查。
二.日常維護(hù)(每日進(jìn)行)
l.每日開機(jī)后先檢查機(jī)器是否正常;有無提示錯(cuò)誤等,如有必須先排除。
2.對(duì)于 *線機(jī)和 ct開機(jī)前必先warmup后才能工作。對(duì)于mri,工作前先查看液氮和氦氣情況。
3.每日工作完后,需清洗機(jī)器上的臟物和血跡等。
第十四節(jié) 導(dǎo)管室消毒隔離制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行《總則》和《手術(shù)室消毒隔離管理細(xì)則》。嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作規(guī)程。
2.設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,術(shù)前必須穿手術(shù)衣,戴口罩和防護(hù)眼罩,帽子,洗手(按外科手術(shù)洗手規(guī)程)。
3.凡規(guī)定一次性使用的無菌醫(yī)療用品物品不可回收再用,一次性使用導(dǎo)管不得重復(fù)使用,醫(yī)用污染垃圾扔入黃色污物袋按規(guī)定統(tǒng)一處理。
4.國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門審批的藥產(chǎn)品,其說明書未規(guī)定一次性使用的導(dǎo)管,應(yīng)按去污染,清洗,滅菌的程序進(jìn)行處理。
(1)導(dǎo)管應(yīng)編號(hào),記錄使用情況。
(2)用過的各類導(dǎo)管經(jīng)高效消毒劑消毒后用高壓水槍沖洗。
(3)檢查導(dǎo)管的長(zhǎng)度,表面是否光滑,打折,用放大鏡檢查有無裂痕,管腔有無阻塞。
(4)用加酶劑浸泡,清洗,凈化水高壓沖洗,高壓氣體的槍干燥。
(5)用密封袋密封,環(huán)氧乙烷滅菌,監(jiān)測(cè)合格,注明滅菌日期及失效期。
(6)電極導(dǎo)管要檢查測(cè)試導(dǎo)電性,并記錄結(jié)果。
(7)傳染病人用過的導(dǎo)管不得重復(fù)使用。
5.每天用含氯消毒液擦拭物體表面,每周大掃除一次,保待室內(nèi)清潔干燥
6.隔離病人所需的一切用品必須與普通病人分開放置,使用,處理。
7.每次操作后作好終末消毒處理。
8.常規(guī)每天空氣消毒一次;必要時(shí)隨時(shí)消毒,并記錄在冊(cè)。每月空氣培養(yǎng)一次,如不合格時(shí),應(yīng)立即查明原因并消毒處理。
9.每月監(jiān)測(cè):手指,空氣,消毒液,操作臺(tái),醫(yī)用器材(熏蒸,浸泡)。
10.保證新風(fēng)機(jī)暢通。
第十五節(jié) 進(jìn)修,實(shí)習(xí)醫(yī)生管理制度
1.嚴(yán)格管理進(jìn)修、實(shí)習(xí)生,高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)修實(shí)習(xí)生。
2.安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)修、實(shí)習(xí)生的管理,制訂合理的進(jìn)修實(shí)習(xí)計(jì)劃。
3.進(jìn)修、實(shí)習(xí)生在上級(jí)醫(yī)師帶領(lǐng)下參與日常工作,學(xué)習(xí)各種臨床檢查技能。
4.上級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)修、實(shí)習(xí)主影像診斷報(bào)告的書寫。
5.定期給進(jìn)修、實(shí)習(xí)生上課,提高進(jìn)修、實(shí)習(xí)生理論水平。
6.建立進(jìn)修、實(shí)習(xí)生早上讀片制度,鍛煉進(jìn)修、實(shí)習(xí)生的讀片能力,提高進(jìn)修、實(shí)習(xí)生實(shí)踐能力。
7.建立進(jìn)修、實(shí)習(xí)生請(qǐng)假制度,請(qǐng)假一周,應(yīng)經(jīng)科主任批準(zhǔn)。
放射防護(hù)管理規(guī)章制度【2】
放射防護(hù)管理規(guī)章制度范本一
l、放射科*線輻射防護(hù)工作由科主任負(fù)責(zé),科室指定兼職人員協(xié)助科主任做好*線輻射防護(hù)工作。
2、放射科工作人員要增強(qiáng)放射防護(hù)意識(shí)和責(zé)任性,在放射診療工作中應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則??剖叶ㄆ诮M織對(duì)放射科診療場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)檢查。
3、放射診斷工作人員必須按要求具備相應(yīng)的資質(zhì);各級(jí)各類人員應(yīng)熟悉放射設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)和安全性能,確保設(shè)備安全,防止意外放射事件的發(fā)生。
4、放射科各*線檢查室、控制室的輻射防護(hù)必須達(dá)到國(guó)家要求;放射科診療場(chǎng)所必須設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈;放射科診療場(chǎng)所必須配備工作人員和受檢者防護(hù)用品。
5、在放射檢查前應(yīng)事先告知受檢者輻射對(duì)健康的影響,在登記室、*線檢查室設(shè)置告示牌。對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行*線檢查前,應(yīng)問明是否懷孕;非特殊需要,對(duì)受孕后8周至15周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查;在放射檢查中對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù);在不影響診斷的前提下,攝片、透視、介入治療等盡可能采用高電壓、低電流和小光圈。
6、操作人員在放射檢查前應(yīng)關(guān)閉檢查室門窗,無關(guān)人員不得進(jìn)入檢查室;確實(shí)因病情需要,必須陪同檢查者,應(yīng)給予必要的防護(hù)用品,陪同人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離*線球管。
7、技術(shù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各種放射設(shè)備操作規(guī)程,確保影像質(zhì)量,減少?gòu)U片,避免重復(fù)照射。有條件的單位盡可能采用數(shù)字化*線檢查,減少輻射。
8、放射科工作人員工作期間應(yīng)佩帶個(gè)人計(jì)量?jī)x,接受專業(yè)及放射防護(hù)培訓(xùn);定期健康檢查,醫(yī)院建立個(gè)人計(jì)量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
放射防護(hù)管理規(guī)章制度范本二
1、放射工作人員必須持放射工作人員證上崗。
2、放射工作人員上崗時(shí)必須配戴個(gè)人劑量計(jì)。
3、透視前應(yīng)充分暗適應(yīng)??s小光圈到適當(dāng)范圍,縮短時(shí)間,盡量減少照射量。
4、透視用管電壓50-80kv,管電流2-5ma。不得輕易超出該范圍。
5、照射時(shí)光圈應(yīng)開到照射范圍,減少散射線、亂射線的提高。
6、曝光時(shí)、關(guān)上機(jī)房大門,非相關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)房。
7、受檢查者接受檢查時(shí),非投照部位,重要器官進(jìn)行防護(hù)。
8、一旦出現(xiàn)放射事故,應(yīng)立即向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
放射防護(hù)管理規(guī)章制度范本三
1、放射人員上崗前必須取得《放射工作人員證》后方可從事所限定的放射工作。
2、放射工作人員必須按法律要求定期接受檢查,個(gè)人計(jì)量檢測(cè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
3、定期對(duì)放射工作場(chǎng)所及周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)和檢查。
4、制定并落實(shí)放射事故預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生放射事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
5、注意掌握*線檢查的適用范圍,正確合理地使用*線檢查。
6、放射工作人員應(yīng)嚴(yán)格按所需的投照部位調(diào)節(jié)照射野。
7、當(dāng)正在進(jìn)行*線檢查時(shí),其他人員不應(yīng)留在機(jī)房?jī)?nèi),當(dāng)受檢者需要攜扶時(shí),對(duì)攜扶者應(yīng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第6篇 放射性管理規(guī)定辦法
放射診療管理規(guī)定【1】
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
第46號(hào)
《放射診療管理規(guī)定》已于2005年6月2日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
部長(zhǎng) 高強(qiáng)
二oo六年一月二十四日
目 錄
第一章 總 則
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條倒》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱放射診療工作,是指使用放射性同位素、射線裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射診療工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。
第四條 放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類管理
(一)放射治療;
(二)核醫(yī)學(xué)
(三)介入放射學(xué);
(四)*射線影像診斷。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備與其開展的放射診療工作相適應(yīng)的條件,經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可(以下簡(jiǎn)稱放射診療許可)。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證放射防護(hù)、安全與放射診療質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
(二)具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
(四)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢物、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
(五)具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
(一)開展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
4、放射治療技師和維修人員。
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的核醫(yī)學(xué)醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員或核醫(yī)學(xué)技師。
(三)開展介入放射學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師;
2、放射影像技師;
3、相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)開展*射線影像診斷工作的,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的放射影像醫(yī)師。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列設(shè)備;
(一)開展放射治療工作的,至少有一臺(tái)遠(yuǎn)距離放射治療裝置、并具有模擬定位設(shè)備和相應(yīng)的治療計(jì)劃系統(tǒng)等設(shè)備;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,具有核醫(yī)學(xué)設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備;
(三)開展介入放射學(xué)工作的,具有帶影像增強(qiáng)器的醫(yī)用診斷*射線機(jī)、數(shù)字減影裝置等設(shè)備;
(四)開展*射線影像診斷工作的,有醫(yī)用診斷*射線機(jī)或ct機(jī)等設(shè)備。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備并使用安全防護(hù)裝置、輻射檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品:
(一)放射治療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多重安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、劑量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、影像監(jiān)控、對(duì)講裝置和固定式劑量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;配備放療劑量?jī)x、劑量掃描裝置和個(gè)人劑量報(bào)警儀;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,設(shè)有專門的放射性同位素分裝、注射、儲(chǔ)存場(chǎng)所,放射性廢物屏蔽設(shè)備和存放場(chǎng)所;配備活度計(jì)、放射性表面污染監(jiān)測(cè)儀;
(三)介入放射學(xué)與其他*射線影像診斷工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置醒目的警示標(biāo)志:
(一)裝有放射性同位素和放射性廢物的設(shè)備、容器,設(shè)有電離輻射標(biāo)志;
(二)放射性同位素和放射性廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志及必要的文字說明;
(三)放射診療工作場(chǎng)所的入口處,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志;
(四)放射診療工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū),在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置放射診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照其開展的放射診療工作的類別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)置放射診療項(xiàng)目申請(qǐng):
(一)開展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(二)開展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(三)開展*射線影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
同時(shí)開展不同類別放射診療工作的,向具有高類別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建放射診療建設(shè)項(xiàng)目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查。立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定。經(jīng)審核符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,方可施工。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交下列資料,申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查資料;
(三)職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)放射診療建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見和設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出放射診療許可申請(qǐng):
(一)放射診療許可申請(qǐng)表;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(復(fù)印件);
(三)放射診療專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(復(fù)印件);
(四)放射診療設(shè)備清單;
(五)放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件。
第十五條 衛(wèi)生行政部門對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對(duì)合格的予以批準(zhǔn),發(fā)給《放射診療許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定(見附件)
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《放射診療許可證》后,到核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門辦理相應(yīng)診療科目登記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門應(yīng)根據(jù)許可情況,將醫(yī)學(xué)影像科核準(zhǔn)到二級(jí)診療科目。
未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的,不得開展放射診療工作。
第十七條 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時(shí)校驗(yàn),申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場(chǎng)所的檢測(cè)報(bào)告、放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開展情況報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更放射診療項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出許可變更申請(qǐng),并提交變更許可項(xiàng)目名稱、放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告等資料;同時(shí)向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門提出診療科目變更申請(qǐng),提交變更登記項(xiàng)目及變更理由等資料。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十八條 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)部門注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的;
(二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的;
(三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;
(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的;
(五)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職的管理人員,負(fù)責(zé)放射診療工作的質(zhì)量保證和安全防護(hù)。其主要職責(zé)是:
(一)組織制定并落實(shí)放射診療和放射防護(hù)管理制度;
(二)定期組織對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和檢查;
(三)組織本機(jī)構(gòu)放射診療工作人員接受專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和健康檢查;
(四)制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(五)記錄本機(jī)構(gòu)發(fā)生的放射事件并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測(cè)儀表,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),合格后方可啟用;
(二)定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測(cè)、校正和維護(hù)保養(yǎng),由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次狀態(tài)檢測(cè);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)或者校準(zhǔn)用于放射防護(hù)和質(zhì)量控制的檢測(cè)儀表;
(四)放射診療設(shè)備及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和安全、防護(hù)性能,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
不合格或國(guó)象有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備不得購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
放射性同位素不得與易燃,易爆,腐蝕性物品同庫儲(chǔ)存;儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏等措施,并安裝必要的報(bào)警裝置。
放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時(shí),賬目清楚。賬物相符,記錄資料完整。
第二十二條 放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配戴個(gè)人。
劑量計(jì)。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查,定期進(jìn)行專業(yè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),并分別建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第二十五條 放射診療工作人員對(duì)患者和受檢者進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則,有明確的醫(yī)療目的,嚴(yán)格控制受照劑量;對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù),并事先告知患者和受挫者輻射對(duì)健康的影響。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對(duì)不同檢查方法進(jìn)行利弊分析,在保證診斷效果的前提下,優(yōu)先采用對(duì)人體健康影響較小的診斷技術(shù)。
實(shí)施檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度,不得因資料管理、受檢者轉(zhuǎn)診等原因使受檢者接受不必要的重復(fù)照射;
(二)不得將核素顯像檢查和*射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目;
(三)對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行核素顯像檢查或*射線檢查前,應(yīng)問明是否懷孕;非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查;
(四)應(yīng)當(dāng)盡量以胸部*射線攝影代替胸部熒光透視檢查;
(五)實(shí)施放射性藥物給藥和*射線照射操作時(shí),應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng);因患者病情需要其他人員陪檢時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射影像技術(shù)進(jìn)行健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證,制定周密的普查方案,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。
使用便攜式*射線機(jī)進(jìn)行群體透視檢查,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市或者在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查。應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。
第二十八條 開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在對(duì)患者實(shí)施放射治療前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像學(xué)、病理學(xué)及其他相關(guān)檢查,嚴(yán)格掌握放射治療的適應(yīng)證。對(duì)確需進(jìn)行放射治療的,應(yīng)當(dāng)制定科舉的治療計(jì)劃,并按照下列要求實(shí)施:
(一)對(duì)體外遠(yuǎn)距離放射治療,放射診療工作人員在進(jìn)入治療室前,應(yīng)首先檢查操作控制臺(tái)的源位顯示,確認(rèn)放射線束或放射源處于關(guān)閉位時(shí),方可進(jìn)入;
(二)對(duì)近距離放射治療,放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)使用專用工具拿取放射源,不得徒手操作;對(duì)接受敷貼治療的患者采取安全護(hù)理,防止放射源被患者帶走或丟失:
(三)在實(shí)施永久性籽粒插植治療時(shí),放射診療工作人員應(yīng)隨時(shí)清點(diǎn)所使用的放射性籽粒,防止在操作過程中遺失;放射性籽粒植入后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查.確認(rèn)植入部位和放射性籽粒的數(shù)量;
(四)治療過程中,治療現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有2名放射診療工作。并密切注視治療裝置的顯示及病人情況,及時(shí)解決治療中出現(xiàn)的問題;嚴(yán)禁其他無關(guān)人員進(jìn)入治療場(chǎng)所;
(五)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照放射治療操作規(guī)范、規(guī)程實(shí)施照射;不得擅自修改治療計(jì)劃;
(六)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證治療計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向本科室負(fù)責(zé)人或者本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量控制的部門報(bào)告。
第二十九條 開展核醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程,防止放射性同位素污染人體、設(shè)備、工作場(chǎng)所和環(huán)境;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進(jìn)行控制,避免其他患者和公眾受到超過允許水平的照射。
第三十條 核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,與其他廢物、廢液分開存放,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置放射事件的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生放射事件后應(yīng)當(dāng)立即采取有效應(yīng)急救援和控制措施,防止事件的擴(kuò)大和蔓延。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,如實(shí)記錄,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門:
(一)診斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的;
(二)放射治療實(shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)人員誤照或誤用放射性藥物的;
(四)放射性同位素丟失、被盜和污染的;
(五)設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理,定期檢查放射診療管理法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實(shí)情況,保證放射診療的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況:
(二)放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)情況;
(三)健康監(jiān)護(hù)制度和防護(hù)措施落實(shí)的情況;
(四)放射事件調(diào)查處理和報(bào)告情況;
第三十五條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況。提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員或者衛(wèi)生行政部門授權(quán)實(shí)施檢查、檢測(cè)的機(jī)構(gòu)及其工作人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,建立健全對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理制度
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正.并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬元以下的罰款:
(一)購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的;
(四)未按時(shí)規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的;
(五)發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的;
(六)發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七)違反本規(guī)定的其他情形。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本規(guī)定中下列用語的含義:
放射治療:是指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
核醫(yī)學(xué):是指利用放射性同位素或治療疾病或進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
介入放射學(xué);是指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視指導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或插入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮?、血管等做成型、灌注、栓塞?以診斷與治療疾病的技術(shù)。
*射線影像診斷:是指利用*射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
第四十四條 已開展放射診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2006年9月l目前按照本辦法規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可,并重新核定醫(yī)學(xué)影像科診療科目。
第四十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。2001年10月23日發(fā)布的《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。
附件:1、放射診療許可證正本及副本
2、放射診療許可申請(qǐng)表
最新放射源管理制度【2】
放射性同位素管理及安全措施
1.放射性同位素安全管理措施
為了防止放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障職工健康,使核技術(shù)應(yīng)用很好的為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性環(huán)境管理辦法》的要求,特制定我廠放射性設(shè)備設(shè)備安全管理制度。
1.1在放射源附近,為防止他人無故進(jìn)入附近地區(qū),應(yīng)設(shè)置安全區(qū),并在安全區(qū)的邊界有明顯的“電離輻射”標(biāo)志牌。
1.2定期對(duì)放射源進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查是否泄漏。
1.3對(duì)放射源照射的樓板上加設(shè)防護(hù)鉛板,避免對(duì)其他人員不必要的的照射。
1.4安裝使用新源時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《放射保護(hù)條例》。
1.5在任何情況下都不得進(jìn)行應(yīng)急照射。
1.6廢放射源必須請(qǐng)專業(yè)部門進(jìn)行處理,不得擅自處理。
1.7從事放射性工作的人員,應(yīng)定期進(jìn)行身體檢查,并接受個(gè)人計(jì)量檢測(cè)。
1.8從事放射性工作人員應(yīng)享受必要的保健。
1.9我廠從事放射性工作人員受到的射線照射,應(yīng)低于國(guó)家《放射保護(hù)規(guī)定》中非放射性工作人員的限制標(biāo)準(zhǔn)。
1.10在射源裝置上設(shè)明顯的放射性標(biāo)志。
1.11洗選車間的崗位司機(jī)每班記錄好詳細(xì)的崗位交接班記錄,包括設(shè)備的存在狀態(tài)、運(yùn)行情況。
1.12設(shè)備專業(yè)檢修工作人員每周定期進(jìn)行例行檢查,并做好詳細(xì)的記錄,包括設(shè)備有無丟失、設(shè)備運(yùn)行狀況,檢查人員的姓名、檢查時(shí)間等。
1.13治安保衛(wèi)隊(duì)和生產(chǎn)技術(shù)科在節(jié)假日期間,對(duì)放射性設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查有無丟失情況,并做好記錄。各檢查人員檢查中發(fā)現(xiàn)丟失、被盜、泄漏等情況應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告廠保衛(wèi)部門,廠保衛(wèi)部門
立即報(bào)告市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局等相關(guān)部門。
1.14含源設(shè)備的使用場(chǎng)所不得有易燃易爆、腐蝕性物品,使用的設(shè)備必須進(jìn)行登記,暫時(shí)不使用時(shí),向自治區(qū)環(huán)保廳申請(qǐng),按規(guī)定的程序進(jìn)行儲(chǔ)藏,并做好相關(guān)的移交手續(xù)。
1.15加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作,使職工認(rèn)識(shí)到它的作用以及由于不當(dāng)使用發(fā)生泄漏或丟失、被盜對(duì)人員及環(huán)境所產(chǎn)生巨大的不可估量的危害。
廠各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照本管理制度進(jìn)行認(rèn)真管理,防止出現(xiàn)意外,給國(guó)家、集體及個(gè)人造成損失。
2.放射性同位素安全操作規(guī)程
2.1工作前要擬定好工作計(jì)劃,準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、器材和防護(hù)用品,確保操作安全。
2.2作業(yè)時(shí)必須穿戴鉛圍裙、鉛手套和鉛眼鏡。
2.3為防止放射性核素侵入身體,工作人員除穿戴個(gè)人防護(hù)用品外,還必須嚴(yán)格遵守個(gè)人衛(wèi)生制度,注意搞好個(gè)人衛(wèi)生。
2.4工作人員的皮膚暴露部位有傷口時(shí),應(yīng)很好保護(hù),避免受到放射性物質(zhì)污染或暫不從事開放型放射性設(shè)施操作。
2.5每次啟停放射源鉛罐時(shí),只能有一人進(jìn)行直接操作,非有關(guān)人員應(yīng)離開放射源安裝現(xiàn)場(chǎng)。
2.6在啟停操作時(shí),應(yīng)將身體偏離鉛罐照射孔,絕不允許將眼睛對(duì)準(zhǔn)照射孔。每次操作時(shí)間不得超過5分鐘。
2.7每人每年啟動(dòng)次數(shù)不得超過15次,最多只能連續(xù)操作5次。
2.8工作結(jié)束離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)脫下個(gè)人防護(hù)衣物,仔細(xì)洗手。工作人員不得穿著防輻射服裝離開放射性場(chǎng)所到非放射性工作場(chǎng)所。
2.9如需對(duì)放射源進(jìn)行“倒裝”操作時(shí),應(yīng)請(qǐng)生產(chǎn)廠家專家人員操作。
3.放射事故管理
3.1貫徹預(yù)防為主的原則,嚴(yán)格事故管理,及時(shí)采取有效措施,消除不安全因素,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。
3.2一旦發(fā)生放射事故,必須立即采取防護(hù)措施,控制事故影響,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并向衛(wèi)生、公安部門報(bào)告,對(duì)可能造成的環(huán)境污染的同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。
3.3建立全面系統(tǒng)和完善的事故檔案,防止同類事故再次發(fā)生。
密度計(jì)、在線測(cè)灰儀安全管理制度
1、廠主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全廠放射源的安全使用負(fù)有全面管理職責(zé)。
2、廠使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門所使用的放射源安全使用負(fù)有直接管理職責(zé):同時(shí)負(fù)有對(duì)本部門操作人員進(jìn)行輻射安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)職責(zé)。
3、操作人員必須經(jīng)過有關(guān)單位培訓(xùn),懂得放射性工作知識(shí),并接受體格檢查合格的人員。
4、在線測(cè)灰儀、密度計(jì)維修人員要相對(duì)固定,不得隨意更換。
5、非放射源使用人員嚴(yán)禁操作密度計(jì)、在線測(cè)灰儀,維修人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說明書及放射安全規(guī)程之規(guī)定。
6、管理人員每月巡檢兩次,崗位司機(jī)每班巡檢一次,調(diào)度室每班對(duì)放射性設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)控一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題按管理辦法要求及時(shí)處理。
7、維護(hù)及近距離作業(yè)時(shí),須配戴放射專用眼鏡、手套等服裝進(jìn)行作業(yè)。
8、保持機(jī)體清潔,維護(hù)時(shí)嚴(yán)禁硬物撞擊鉛體,確保不泄露,維護(hù)時(shí)不得拆卸放射源體。
9、維護(hù)設(shè)備不得長(zhǎng)時(shí)間在放射源直射位置停留。
10、放射源附件不得有易燃、易爆、腐蝕性物品。
11、自覺接受上級(jí)部門的檢查,確保放射性設(shè)施安全使用。
密度計(jì)、在線測(cè)灰儀維護(hù)管理制度
1、廠維護(hù)人員必須經(jīng)過本部門和上級(jí)有關(guān)培訓(xùn),懂得放射性工作知識(shí),并接受體格檢查合格的人員。
2、密度計(jì)、測(cè)灰儀維護(hù)人員要相對(duì)固定,不得隨意更換。
3、非放射源使用人員嚴(yán)禁操作密度計(jì)、在線測(cè)灰儀,維修人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說明書及放射安全規(guī)程之規(guī)定。
4、管理人員每月巡檢兩次,崗位司機(jī)每班巡檢一次,調(diào)度室每班對(duì)放射性設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)控一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題按管理辦法要求及時(shí)處理。
5、取放樣品、維護(hù)及近距離作業(yè),須配戴放射專業(yè)眼鏡、手套等相關(guān)防輻射服進(jìn)行作業(yè)。
6、保持機(jī)體清潔,維護(hù)時(shí)嚴(yán)禁硬物撞擊鉛體,確保不泄露,維護(hù)時(shí)不得拆卸放射源體。
7、維護(hù)設(shè)備不得長(zhǎng)時(shí)間在放射源直射位置停留。
8、使用單位的領(lǐng)導(dǎo)干部每月上崗檢查放射設(shè)備使用情況頻次不少于兩次,并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
第7篇 油田非密封型放射源測(cè)井放射衛(wèi)生管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障油
(氣)田非密封型放射源
(以下簡(jiǎn)稱非密封源)測(cè)井人員和公眾的健康與安全,促進(jìn)放射性示蹤測(cè)井事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事油
(氣)田非密封源測(cè)井或其實(shí)驗(yàn)研究
(以下簡(jiǎn)稱非密封源測(cè)井工作)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第三條 從事非密封源測(cè)井工作,必須具備合格的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,遵循放射實(shí)踐正當(dāng)化,放射防護(hù)最優(yōu)化的原則,并嚴(yán)格遵守個(gè)人劑量限值的規(guī)定。
第四條 國(guó)家對(duì)油
(氣)田非密封源實(shí)驗(yàn)室的新建、改建、擴(kuò)建工程、非密封源測(cè)井工作及其放射工作人員實(shí)行許可、登記、審批制度。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門
(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)衛(wèi)生行政部門)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)非密封源測(cè)井工作的放射衛(wèi)生防護(hù)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 許可、登記與審批
第六條 新建、改建、擴(kuò)建油
(氣)田非密封源實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)單位,必須在工程立項(xiàng)后、建造前,向所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并取得放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)批準(zhǔn)書后,方可動(dòng)工建造。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理油
(氣)田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目放射防護(hù)審批申請(qǐng)書之日起,60日以內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的書面答復(fù)。
第七條 油
(氣)田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目放射防護(hù)審批申請(qǐng),必須提供下列資料:
(一)說明下列內(nèi)容的申請(qǐng)書:
1.工程項(xiàng)目的用途、任務(wù)來源和預(yù)定竣工日期;
2.工程地區(qū)的居民建筑物分布、全年風(fēng)向頻率、水文地質(zhì)情況和環(huán)境放射性本底水平;
3.實(shí)驗(yàn)室的類別和級(jí)別,放射性核素的日最大等效操作量、年最大等效使用量和最大等效庫存量;
4.實(shí)驗(yàn)室的面積、布局、分區(qū)、出入口和主要實(shí)驗(yàn)設(shè)備所在位置;
5.放射衛(wèi)生防護(hù)與安全設(shè)施。
(二)工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告及其批準(zhǔn)文件的影印件。
(三)放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告書
(表)。
(四)標(biāo)有以實(shí)驗(yàn)室建筑為中心、50米直徑范圍內(nèi),各建筑物比例尺、方位和高度的環(huán)境平面圖。
(五)標(biāo)有比例尺和方位的實(shí)驗(yàn)室
(包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施)平面圖。
(六)標(biāo)有比例尺的實(shí)驗(yàn)室
(包括貯存設(shè)施、廢水廢物處理設(shè)施)主要部門剖面圖。
(七)附有說明的排水、排氣系統(tǒng)圖。
(八)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)書
(或表)
第八條 油
(氣)田非密封源實(shí)驗(yàn)室工程項(xiàng)目竣工后,須經(jīng)核發(fā)放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)批準(zhǔn)書的省級(jí)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收。對(duì)確認(rèn)符合原設(shè)計(jì)的放射工作
場(chǎng)所工程項(xiàng)目,自竣工驗(yàn)收之日起30日以內(nèi),簽發(fā)放射防護(hù)驗(yàn)收合格報(bào)告。
第九條 從事非密封源測(cè)井工作的單位,必須持有省級(jí)衛(wèi)生行政、公安部門核發(fā)的《放射性同位素工作許可登記證》
(下稱許可登記證),方可正式啟用建成的非密封源實(shí)驗(yàn)室。
第十條 從事非密封源測(cè)井工作申請(qǐng)?jiān)S可登記證的單位,必須具備下列條件:
(一)持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的放射工作場(chǎng)所工程項(xiàng)目放射防護(hù)驗(yàn)收合格報(bào)告;
(二)設(shè)有符合
第十三條 規(guī)定的放射防護(hù)組織機(jī)構(gòu)和人員;
(三)具有適合非密封源測(cè)井作業(yè),并領(lǐng)得放射工作人員證的放射工作人員;
(四)配備有必要的工作設(shè)備、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、放射防護(hù)用品和放射防護(hù)監(jiān)測(cè)儀器;
(五)制訂有合理可行的放射防護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 從事非密封源測(cè)井工作的放射工作人員,必須符合下列條件:
(一)職業(yè)健康檢查合格;
(二)具有高中以上
(或相當(dāng)高中)文化水平,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)及其法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)并考試合格;
(三)持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的放射工作人員證。
第十二條 從事非密封源測(cè)井工作的放射工作人員的專業(yè)技術(shù)水平由所在單位考核,放射防護(hù)及其法規(guī)知識(shí)水平由省級(jí)衛(wèi)生行政部門考核。
第三章 放射防護(hù)管理
第十三條 從事非密封源測(cè)井工作的單位及其上級(jí)主管部門,設(shè)立放射防護(hù)委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任或者組長(zhǎng),并建立放射防護(hù)機(jī)構(gòu)和配備放射防護(hù)專職人員。
從事非密封源測(cè)井工作的測(cè)井小隊(duì),設(shè)置一名兼職的放射防護(hù)安全員。
第十四條 從事非密封源測(cè)井工作單位及其上級(jí)主管部門的放射防護(hù)委員會(huì)或者領(lǐng)導(dǎo)小組,是本單位或者本部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的放射防護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),行使對(duì)本單位或者本部門放射防護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等職權(quán)。
第十五條 從事非密封源測(cè)井工作的單位的放射防護(hù)機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行下列任務(wù):
(一)宣傳貫徹放射防護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、組織培訓(xùn)放射工作人員;
(二)放射防護(hù)規(guī)章制度的擬訂和實(shí)施情況的檢查;
(三)組織或?qū)嵤┓派涔ぷ鲌?chǎng)所放射防護(hù)檢測(cè)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和改進(jìn)防護(hù)設(shè)施;
(四)放射防護(hù)情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、資料匯總和報(bào)告;
(五)組織或?qū)嵤┓派涔ぷ魅藛T的健康檢查和醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù);
(六)協(xié)助上級(jí)監(jiān)督部門調(diào)查和處理放射事故;
(七)放射防護(hù)檔案的建立與管理。
第8篇 放射衛(wèi)生管理規(guī)定辦法
放射診療管理規(guī)定(衛(wèi)生部令第46號(hào))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱放射診療工作,是指使用放射性同位素、射線裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射診療工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。
第四條 放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類管理:
(一)放射治療;
(二)核醫(yī)學(xué);
(三)介入放射學(xué);
(四)*射線影像診斷。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備與其開展的放射診療工作相適應(yīng)的條件,經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可(以下簡(jiǎn)稱放射診療許可)。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證放射防護(hù)、安全與放射診療質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
(二)具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
(四)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
(五)具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
(一)開展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
4、放射治療技師和維修人員。
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的核醫(yī)學(xué)醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員或核醫(yī)學(xué)技師。
(三)開展介入放射學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師;
2、放射影像技師;
3、相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)開展*射線影像診斷工作的,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的放射影像醫(yī)師。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列設(shè)備:
(一)開展放射治療工作的,至少有一臺(tái)遠(yuǎn)距離放射治療裝置,并具有模擬定位設(shè)備和相應(yīng)的治療計(jì)劃系統(tǒng)等設(shè)備;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,具有核醫(yī)學(xué)設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備;
(三)開展介入放射學(xué)工作的,具有帶影像增強(qiáng)器的醫(yī)用診斷*射線機(jī)、數(shù)字減影裝置等設(shè)備;
(四)開展*射線影像診斷工作的,有醫(yī)用診斷*射線機(jī)或ct機(jī)等設(shè)備。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備并使用安全防護(hù)裝置、輻射檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品:
(一)放射治療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多重安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、劑量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、影像監(jiān)控、對(duì)講裝置和固定式劑量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;配備放療劑量?jī)x、劑量掃描裝置和個(gè)人劑量報(bào)警儀;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,設(shè)有專門的放射性同位素分裝、注射、儲(chǔ)存場(chǎng)所,放射性廢物屏蔽設(shè)備和存放場(chǎng)所;配備活度計(jì)、放射性表面污染監(jiān)測(cè)儀;
(三)介入放射學(xué)與其他*射線影像診斷工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置醒目的警示標(biāo)志:
(一)裝有放射性同位素和放射性廢物的設(shè)備、容器,設(shè)有電離輻射標(biāo)志;
(二)放射性同位素和放射性廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志及必要的文字說明;
(三)放射診療工作場(chǎng)所的入口處,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志;
(四)放射診療工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū),在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置放射診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照其開展的放射診療工作的類別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)置放射診療項(xiàng)目申請(qǐng):
(一)開展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(二)開展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(三)開展*射線影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
同時(shí)開展不同類別放射診療工作的,向具有高類別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建放射診療建設(shè)項(xiàng)目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查。立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定。經(jīng)審核符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,方可施工。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交下列資料,申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查資料;
(三)職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)放射診療建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見和設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出放射診療許可申請(qǐng):
(一)放射診療許可申請(qǐng)表;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(復(fù)印件);
(三)放射診療專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(復(fù)印件);
(四)放射診療設(shè)備清單;
(五)放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件。
第十五條 衛(wèi)生行政部門對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對(duì)合格的予以批準(zhǔn),發(fā)給《放射診療許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定(見附件)。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《放射診療許可證》后,到核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門辦理相應(yīng)診療科目登記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門應(yīng)根據(jù)許可情況,將醫(yī)學(xué)影像科核準(zhǔn)到二級(jí)診療科目。
未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的,不得開展放射診療工作。
第十七條 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時(shí)校驗(yàn),申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場(chǎng)所的檢測(cè)報(bào)告、放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開展情況報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更放射診療項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出許可變更申請(qǐng),并提交變更許可項(xiàng)目名稱、放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告等資料;同時(shí)向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門提出診療科目變更申請(qǐng),提交變更登記項(xiàng)目及變更理由等資料。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十八條 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)部門注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的;
(二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的;
(三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;
(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的;
(五)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職的管理人員,負(fù)責(zé)放射診療工作的質(zhì)量保證和安全防護(hù)。其主要職責(zé)是:
(一)組織制定并落實(shí)放射診療和放射防護(hù)管理制度;
(二)定期組織對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和檢查;
(三)組織本機(jī)構(gòu)放射診療工作人員接受專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和健康檢查;
(四)制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(五)記錄本機(jī)構(gòu)發(fā)生的放射事件并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測(cè)儀表,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),合格后方可啟用;
(二)定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測(cè)、校正和維護(hù)保養(yǎng),由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次狀態(tài)檢測(cè);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)或者校準(zhǔn)用于放射防護(hù)和質(zhì)量控制的檢測(cè)儀表;
(四)放射診療設(shè)備及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和安全、防護(hù)性能,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備不得購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫儲(chǔ)存;儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏等措施,并安裝必要的報(bào)警裝置。
放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時(shí),賬目清楚,賬物相符,記錄資料完整。
第二十二條 放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配戴個(gè)人劑量計(jì)。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查,定期進(jìn)行專業(yè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),并分別建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第二十五條 放射診療工作人員對(duì)患者和受檢者進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則,有明確的醫(yī)療目的,嚴(yán)格控制受照劑量;對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù),并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的影響。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對(duì)不同檢查方法進(jìn)行利弊分析,在保證診斷效果的前提下,優(yōu)先采用對(duì)人體健康影響較小的診斷技術(shù)。
實(shí)施檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度,不得因資料管理、受檢者轉(zhuǎn)診等原因使受檢者接受不必要的重復(fù)照射;
(二)不得將核素顯像檢查和*射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目;
(三)對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行核素顯像檢查或*射線檢查前,應(yīng)問明是否懷孕;非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查;
(四)應(yīng)當(dāng)盡量以胸部*射線攝影代替胸部熒光透視檢查;
(五)實(shí)施放射性藥物給藥和*射線照射操作時(shí),應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng);因患者病情需要其他人員陪檢時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射影像技術(shù)進(jìn)行健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證,制定周密的普查方案,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。
使用便攜式*射線機(jī)進(jìn)行群體透視檢查,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市或者在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。
第二十八條 開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在對(duì)患者實(shí)施放射治療前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像學(xué)、病理學(xué)及其他相關(guān)檢查,嚴(yán)格掌握放射治療的適應(yīng)證。對(duì)確需進(jìn)行放射治療的,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的治療計(jì)劃,并按照下列要求實(shí)施:
(一)對(duì)體外遠(yuǎn)距離放射治療,放射診療工作人員在進(jìn)入治療室前,應(yīng)首先檢查操作控制臺(tái)的源位顯示,確認(rèn)放射線束或放射源處于關(guān)閉位時(shí),方可進(jìn)入;
(二)對(duì)近距離放射治療,放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)使用專用工具拿取放射源,不得徒手操作;對(duì)接受敷貼治療的患者采取安全護(hù)理,防止放射源被患者帶走或丟失;
(三)在實(shí)施永久性籽粒插植治療時(shí),放射診療工作人員應(yīng)隨時(shí)清點(diǎn)所使用的放射性籽粒,防止在操作過程中遺失;放射性籽粒植入后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查,確認(rèn)植入部位和放射性籽粒的數(shù)量;
(四)治療過程中,治療現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有2名放射診療工作人員,并密切注視治療裝置的顯示及病人情況,及時(shí)解決治療中出現(xiàn)的問題;嚴(yán)禁其他無關(guān)人員進(jìn)入治療場(chǎng)所;
(五)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照放射治療操作規(guī)范、規(guī)程實(shí)施照射;不得擅自修改治療計(jì)劃;
(六)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證治療計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向本科室負(fù)責(zé)人或者本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量控制的部門報(bào)告。
第二十九條 開展核醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程,防止放射性同位素污染人體、設(shè)備、工作場(chǎng)所和環(huán)境;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進(jìn)行控制,避免其他患者和公眾受到超過允許水平的照射。
第三十條 核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,與其他廢物、廢液分開存放,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置放射事件的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生放射事件后應(yīng)當(dāng)立即采取有效應(yīng)急救援和控制措施,防止事件的擴(kuò)大和蔓延。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,如實(shí)記錄,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門:
(一)診斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的;
(二)放射治療實(shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)人員誤照或誤用放射性藥物的;
(四)放射性同位素丟失、被盜和污染的;
(五)設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理,定期檢查放射診療管理法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實(shí)情況,保證放射診療的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況;
(二)放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)情況;
(三)健康監(jiān)護(hù)制度和防護(hù)措施的落實(shí)情況;
(四)放射事件調(diào)查處理和報(bào)告情況。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員或者衛(wèi)生行政部門授權(quán)實(shí)施檢查、檢測(cè)的機(jī)構(gòu)及其工作人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,建立健全對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理制度。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬元以下的罰款:
(一) 購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二) 未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的;
(三) 未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的;
(四) 未按照規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的;
(五) 發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的;
(六) 發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七) 違反本規(guī)定的其他情形。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本規(guī)定中下列用語的含義:
放射治療:是指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
核醫(yī)學(xué):是指利用放射性同位素診斷或治療疾病或進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
介入放射學(xué):是指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視引導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或引入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮?、血管等做成型、灌注、栓塞?以診斷與治療疾病的技術(shù)。
*射線影像診斷:是指利用*射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
第四十四條 已開展放射診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2006年9月1日前按照本辦法規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可,并重新核定醫(yī)學(xué)影像科診療科目。
第四十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。2001年10月23日發(fā)布的《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。
第9篇 放射診療管理規(guī)定辦法
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
第 46 號(hào)
《放射診療管理規(guī)定》已于2005年6月2日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
部 長(zhǎng) 高強(qiáng)
二○○六年一月二十四日
放射診療管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于開展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱放射診療工作,是指使用放射性同位素、射線裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射診療工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。
第四條 放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類管理:
(一)放射治療;
(二)核醫(yī)學(xué);
(三)介入放射學(xué);
(四)*射線影像診斷。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備與其開展的放射診療工作相適應(yīng)的條件,經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可(以下簡(jiǎn)稱放射診療許可)。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證放射防護(hù)、安全與放射診療質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
(二)具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
(四)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
(五)具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
(一)開展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
4、放射治療技師和維修人員。
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的核醫(yī)學(xué)醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員或核醫(yī)學(xué)技師。
(三)開展介入放射學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師;
2、放射影像技師;
3、相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)開展*射線影像診斷工作的,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的放射影像醫(yī)師。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列設(shè)備:
(一)開展放射治療工作的,至少有一臺(tái)遠(yuǎn)距離放射治療裝置,并具有模擬定位設(shè)備和相應(yīng)的治療計(jì)劃系統(tǒng)等設(shè)備;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,具有核醫(yī)學(xué)設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備;
(三)開展介入放射學(xué)工作的,具有帶影像增強(qiáng)器的醫(yī)用診斷*射線機(jī)、數(shù)字減影裝置等設(shè)備;
(四)開展*射線影像診斷工作的,有醫(yī)用診斷*射線機(jī)或ct機(jī)等設(shè)備。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備并使用安全防護(hù)裝置、輻射檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品:
(一)放射治療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多重安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、劑量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、影像監(jiān)控、對(duì)講裝置和固定式劑量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;配備放療劑量?jī)x、劑量掃描裝置和個(gè)人劑量報(bào)警儀;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,設(shè)有專門的放射性同位素分裝、注射、儲(chǔ)存場(chǎng)所,放射性廢物屏蔽設(shè)備和存放場(chǎng)所;配備活度計(jì)、放射性表面污染監(jiān)測(cè)儀;
(三)介入放射學(xué)與其他*射線影像診斷工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置醒目的警示標(biāo)志:
(一)裝有放射性同位素和放射性廢物的設(shè)備、容器,設(shè)有電離輻射標(biāo)志;
(二)放射性同位素和放射性廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志及必要的文字說明;
(三)放射診療工作場(chǎng)所的入口處,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志;
(四)放射診療工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū),在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置放射診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照其開展的放射診療工作的類別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)置放射診療項(xiàng)目申請(qǐng):
(一)開展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(二)開展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;
(三)開展*射線影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
同時(shí)開展不同類別放射診療工作的,向具有高類別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建放射診療建設(shè)項(xiàng)目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查。立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定。經(jīng)審核符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,方可施工。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交下列資料,申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查資料;
(三)職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)放射診療建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見和設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出放射診療許可申請(qǐng):
(一)放射診療許可申請(qǐng)表;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》(復(fù)印件);
(三)放射診療專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(復(fù)印件);
(四)放射診療設(shè)備清單;
(五)放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件。
第十五條 衛(wèi)生行政部門對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對(duì)合格的予以批準(zhǔn),發(fā)給《放射診療許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定(見附件)。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《放射診療許可證》后,到核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門辦理相應(yīng)診療科目登記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門應(yīng)根據(jù)許可情況,將醫(yī)學(xué)影像科核準(zhǔn)到二級(jí)診療科目。
未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的,不得開展放射診療工作。
第十七條 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時(shí)校驗(yàn),申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場(chǎng)所的檢測(cè)報(bào)告、放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開展情況報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更放射診療項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出許可變更申請(qǐng),并提交變更許可項(xiàng)目名稱、放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告等資料;同時(shí)向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門提出診療科目變更申請(qǐng),提交變更登記項(xiàng)目及變更理由等資料。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十八條 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)部門注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的;
(二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的;
(三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;
(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的;
(五)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職的管理人員,負(fù)責(zé)放射診療工作的質(zhì)量保證和安全防護(hù)。其主要職責(zé)是:
(一)組織制定并落實(shí)放射診療和放射防護(hù)管理制度;
(二)定期組織對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和檢查;
(三)組織本機(jī)構(gòu)放射診療工作人員接受專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和健康檢查;
(四)制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(五)記錄本機(jī)構(gòu)發(fā)生的放射事件并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測(cè)儀表,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),合格后方可啟用;
(二)定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測(cè)、校正和維護(hù)保養(yǎng),由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次狀態(tài)檢測(cè);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)或者校準(zhǔn)用于放射防護(hù)和質(zhì)量控制的檢測(cè)儀表;
(四)放射診療設(shè)備及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和安全、防護(hù)性能,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備不得購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫儲(chǔ)存;儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏等措施,并安裝必要的報(bào)警裝置。
放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時(shí),賬目清楚,賬物相符,記錄資料完整。
第二十二條 放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配戴個(gè)人劑量計(jì)。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查,定期進(jìn)行專業(yè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),并分別建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第二十五條 放射診療工作人員對(duì)患者和受檢者進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則,有明確的醫(yī)療目的,嚴(yán)格控制受照劑量;對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù),并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的影響。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對(duì)不同檢查方法進(jìn)行利弊分析,在保證診斷效果的前提下,優(yōu)先采用對(duì)人體健康影響較小的診斷技術(shù)。
實(shí)施檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度,不得因資料管理、受檢者轉(zhuǎn)診等原因使受檢者接受不必要的重復(fù)照射;
(二)不得將核素顯像檢查和*射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目;
(三)對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行核素顯像檢查或*射線檢查前,應(yīng)問明是否懷孕;非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查;
(四)應(yīng)當(dāng)盡量以胸部*射線攝影代替胸部熒光透視檢查;
(五)實(shí)施放射性藥物給藥和*射線照射操作時(shí),應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng);因患者病情需要其他人員陪檢時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射影像技術(shù)進(jìn)行健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證,制定周密的普查方案,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。
使用便攜式*射線機(jī)進(jìn)行群體透視檢查,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市或者在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。
第二十八條 開展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在對(duì)患者實(shí)施放射治療前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像學(xué)、病理學(xué)及其他相關(guān)檢查,嚴(yán)格掌握放射治療的適應(yīng)證。對(duì)確需進(jìn)行放射治療的,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的治療計(jì)劃,并按照下列要求實(shí)施:
(一)對(duì)體外遠(yuǎn)距離放射治療,放射診療工作人員在進(jìn)入治療室前,應(yīng)首先檢查操作控制臺(tái)的源位顯示,確認(rèn)放射線束或放射源處于關(guān)閉位時(shí),方可進(jìn)入;
(二)對(duì)近距離放射治療,放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)使用專用工具拿取放射源,不得徒手操作;對(duì)接受敷貼治療的患者采取安全護(hù)理,防止放射源被患者帶走或丟失;
(三)在實(shí)施永久性籽粒插植治療時(shí),放射診療工作人員應(yīng)隨時(shí)清點(diǎn)所使用的放射性籽粒,防止在操作過程中遺失;放射性籽粒植入后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查,確認(rèn)植入部位和放射性籽粒的數(shù)量;
(四)治療過程中,治療現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有2名放射診療工作人員,并密切注視治療裝置的顯示及病人情況,及時(shí)解決治療中出現(xiàn)的問題;嚴(yán)禁其他無關(guān)人員進(jìn)入治療場(chǎng)所;
(五)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照放射治療操作規(guī)范、規(guī)程實(shí)施照射;不得擅自修改治療計(jì)劃;
(六)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證治療計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向本科室負(fù)責(zé)人或者本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量控制的部門報(bào)告。
第二十九條 開展核醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程,防止放射性同位素污染人體、設(shè)備、工作場(chǎng)所和環(huán)境;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進(jìn)行控制,避免其他患者和公眾受到超過允許水平的照射。
第三十條 核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,與其他廢物、廢液分開存放,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置放射事件的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生放射事件后應(yīng)當(dāng)立即采取有效應(yīng)急救援和控制措施,防止事件的擴(kuò)大和蔓延。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,如實(shí)記錄,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門:
(一)診斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的;
(二)放射治療實(shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)人員誤照或誤用放射性藥物的;
(四)放射性同位素丟失、被盜和污染的;
(五)設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理,定期檢查放射診療管理法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實(shí)情況,保證放射診療的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況;
(二)放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)情況;
(三)健康監(jiān)護(hù)制度和防護(hù)措施的落實(shí)情況;
(四)放射事件調(diào)查處理和報(bào)告情況。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員或者衛(wèi)生行政部門授權(quán)實(shí)施檢查、檢測(cè)的機(jī)構(gòu)及其工作人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,建立健全對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理制度。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬元以下的罰款:
(一) 購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二) 未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的;
(三) 未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的;
(四) 未按照規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的;
(五) 發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的;
(六) 發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七) 違反本規(guī)定的其他情形。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本規(guī)定中下列用語的含義:
放射治療:是指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
核醫(yī)學(xué):是指利用放射性同位素診斷或治療疾病或進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
介入放射學(xué):是指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視引導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或引入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮?、血管等做成型、灌注、栓塞?以診斷與治療疾病的技術(shù)。
*射線影像診斷:是指利用*射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
第四十四條 已開展放射診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2006年9月1日前按照本辦法規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可,并重新核定醫(yī)學(xué)影像科診療科目。
第四十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。2001年10月23日發(fā)布的《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。
第10篇 放射性物質(zhì)處理安全管理辦法
1.目的和范圍
為控制輻射源的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用,并以安全方式將電離輻射對(duì)人體的傷害降至最低,使員工意識(shí)到發(fā)現(xiàn)天然放射物的存在時(shí)應(yīng)對(duì)人員和環(huán)境進(jìn)行保護(hù),特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中海油能源發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:公司)所轄范圍內(nèi)涉及海上放射性作業(yè)的管理。
2.術(shù)語和定義
2.1放射性:原子核自發(fā)地發(fā)生轉(zhuǎn)換,并隨之引起其自身物理和化學(xué)性質(zhì)改變的現(xiàn)象。
3.職責(zé)
3.1健康安全環(huán)保部
負(fù)責(zé)制定《放射性物質(zhì)處理安全管理》,并監(jiān)督檢查各所屬單位的執(zhí)行情況。
3.3 各所屬單位
3.3.1負(fù)責(zé)對(duì)選擇的作業(yè)單位的放射性物質(zhì)處理安全管理進(jìn)行審批和管理。
3.3.2負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3.3作業(yè)單位
依據(jù)《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))制定放射性生產(chǎn)測(cè)試作業(yè)的方案,包括放射性物質(zhì)的運(yùn)輸、使用和保管、健康安全環(huán)境管理措施和應(yīng)急措施,并做到分工明確、責(zé)任落實(shí)到人。
4.管理要求
4.1放射性物質(zhì)的作業(yè)要求
4.1.1嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。
4.1.2進(jìn)行測(cè)試作業(yè)的區(qū)域應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
4.1.3操作、安裝放射源以及這些放射源出入設(shè)備時(shí),除放射工作人員外,其他人員不得圍觀,不得在設(shè)備附近停留。
4.1.4放射性物質(zhì)的領(lǐng)、用、存、取都應(yīng)有嚴(yán)格的登記交接記錄。
4.1.5從事放射性工作的人員應(yīng)配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)設(shè)施。
4.2作業(yè)前準(zhǔn)備
4.2.1作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向健康安全環(huán)保部門提交放射源作業(yè)方案,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)保措施交底。
4.2.2作業(yè)前,作業(yè)方負(fù)責(zé)人還應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果向作業(yè)監(jiān)督報(bào)告,經(jīng)其許可后方可作業(yè)。
4.2.3 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)使用放射源進(jìn)行健康安全環(huán)保管理,組織落實(shí)各種防范措施,指揮現(xiàn)場(chǎng)放射源作業(yè)。
4.2.4 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提交“放射性物品進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)單”,經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人認(rèn)可后,隨放射源帶到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人保存該申請(qǐng)單。
4.2.5 作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提交放射源作業(yè)方案,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行放射源作業(yè)方案及其健康安全環(huán)境控制措施交底。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)放射源的使用工具和設(shè)備進(jìn)行檢查,并將情況向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)其許可后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.6 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域以及防護(hù)措施等情況通知現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并通知現(xiàn)場(chǎng)所有人員后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.2.7 作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人還要將msds相關(guān)資料提供給現(xiàn)場(chǎng)人員。使其了解msds相關(guān)內(nèi)容后,方可進(jìn)行作業(yè)。
4.3 運(yùn)輸與存放
4.3.1 作業(yè)方應(yīng)嚴(yán)格遵守《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))中關(guān)于運(yùn)輸與存放的要求。
4.3.2 作業(yè)方陸地運(yùn)輸放射源時(shí)應(yīng)有當(dāng)?shù)亟煌ú块T的運(yùn)輸許可證,往平臺(tái)上運(yùn)輸放射源時(shí),應(yīng)申報(bào)并辦理相應(yīng)手續(xù),指派專人押運(yùn),裝運(yùn)箱和源罐上應(yīng)注有標(biāo)志,如:危險(xiǎn)物質(zhì)、吊點(diǎn)、運(yùn)輸要求等。吊裝時(shí),繩套應(yīng)牢固,操作應(yīng)平穩(wěn),做到慢起、慢放。
4.3.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)長(zhǎng)期存放放射源,如生產(chǎn)需要臨時(shí)存放,則應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意。
4.3.4 放射源在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放應(yīng)有專用的存放裝置,放射源存放應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū),且不能與爆炸性物質(zhì)和具有腐蝕的物質(zhì)同室存放,裝置上應(yīng)有危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)。
4.4 廢棄處理
對(duì)失效的放射性物質(zhì)或放射源外殼應(yīng)送到國(guó)家指定的廢棄機(jī)構(gòu)和地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4.5 應(yīng)急處理
4.5.1 凡放射性物質(zhì)丟失或發(fā)生事故后,作業(yè)監(jiān)督應(yīng)立即組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取一切必要的防護(hù)措施,控制事故的影響,并采取有效措施進(jìn)行處理。
4.5.2 發(fā)生放射源事故或丟失后,作業(yè)監(jiān)督與作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),并必須逐級(jí)向上匯報(bào)。
4.6使用后管理
作業(yè)負(fù)責(zé)人提出退場(chǎng)申請(qǐng),填寫“放射性物品退場(chǎng)審核單”并經(jīng)作業(yè)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)簽字確認(rèn)后隨放射源帶回陸地。審核單到達(dá)陸地后經(jīng)基層單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并留存。
5.相關(guān)文件和資料
5.1《危險(xiǎn)化學(xué)品處理安全管理》(hse-w-318)
5.2《海洋石油安全管理細(xì)則》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第25號(hào))
5.3《放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)》(gbz98-2002)
6.相關(guān)記錄
第11篇 放射源安全管理辦法
1目的
為了按照公司的要求,加強(qiáng)本部門對(duì)使用、存儲(chǔ)放射源的安全管理,確保工作人員的安全與健康,特制定本管理規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于本部門放射源(放射性同位素)的存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸。
3人員要求
3.1全體人員必須充分重視并貫徹執(zhí)行“安全第一”、“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。
3.2所有進(jìn)行與放射源工作有關(guān)的操作人員都必須經(jīng)過健康檢查、放射防護(hù)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),合格后獲得“放射衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)證”,并持有“放射工作人員證”方可上崗。
3.3工作人員要預(yù)先正確戴好個(gè)人劑量計(jì)和個(gè)人劑量報(bào)警儀,提前做好實(shí)驗(yàn)的全部準(zhǔn)備工作。
4總則
4.1 本部門涉及放射源的實(shí)驗(yàn)在使用放射源前需按照公司的《操作輻射源放射防護(hù)一般準(zhǔn)則》制定詳細(xì)的本部門“放射源安全管理規(guī)定”,并報(bào)放射防護(hù)安全管理小組審批備案。
5放射源的存儲(chǔ)
5.1放射源存儲(chǔ)室指定專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行雙人雙鎖制度,一人負(fù)責(zé)門禁卡和密碼,一人負(fù)責(zé)鑰匙,不得將其隨意更換或交與他人保管,必須由兩位管理員同時(shí)開門方能進(jìn)入源室。
5.2放射源存儲(chǔ)室和各放射源罐要有明顯的放射性標(biāo)志牌,以及核素名稱、編號(hào)、活度等資料。
5.3除了放射源室管理員和放射源領(lǐng)用人員,其它無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入源室。
5.4放射源必須存放在屏蔽罐中,確保其開關(guān)(鉛罐蓋)處于閉合狀態(tài);并將鉛罐保存在源室內(nèi)的保險(xiǎn)柜中,而且要分類、分項(xiàng)存放,不得隨意挪動(dòng)保險(xiǎn)柜的位置。
5.5放射源室內(nèi)不能存放非放射性物品,嚴(yán)禁易燃、易爆、劇毒、腐蝕性物品存放在其附近。
5.6放射源的資料健全,認(rèn)真填寫《放射源管理記錄本》,內(nèi)容包括:核素名稱、編號(hào)、活度、生產(chǎn)(刻度)時(shí)間、生產(chǎn)單位、鉛罐口的劑量率等,《放射源管理記錄本》不允許撕毀和缺頁。
5.7放射源使用者領(lǐng)用放射源前,需按照規(guī)定填寫《放射源使用申領(lǐng)審批單》,申領(lǐng)者及其部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源室放射安全負(fù)責(zé)人簽字后才能生效,放射源管理員不得將放射源隨意交予他人使用。
5.8放射源進(jìn)出源室,管理員和領(lǐng)用者都必須在交接前嚴(yán)格檢查放射源是否完好無損,并用環(huán)境劑量率儀測(cè)量鉛罐口的劑量率,與原始記錄進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)無誤后雙方簽字認(rèn)可。
5.9放射源室管理員必須督促放射源領(lǐng)用者按時(shí)歸還領(lǐng)用的放射源。
5.10日常管理
1)國(guó)家法定節(jié)假日以及重大活動(dòng)前,必須及時(shí)進(jìn)行全面的檢查,并提交自查結(jié)果(按照放射防護(hù)安全管理小組的通知執(zhí)行)。
2)源室管理員每周自查一次,并認(rèn)真填寫《放射源安全檢查記錄》。
3)源室內(nèi)要保持衛(wèi)生清潔。
4)嚴(yán)禁在源室內(nèi)飲食、吸煙。
5)放射源出入室后要清理工作現(xiàn)場(chǎng),消除事故隱患。
6)設(shè)置錄象監(jiān)控員,保證其電視監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),每周自查一次,查看錄象監(jiān)控記錄是否有異常狀況。
7)定期檢查滅火器、紅外防盜報(bào)警器、電視監(jiān)控系統(tǒng)、個(gè)人劑量報(bào)警儀、環(huán)境劑量率儀的工況,確保這些設(shè)備能夠正常工作。
8)每次進(jìn)出源室前后,仔細(xì)檢查源室門和保險(xiǎn)柜是否處于鎖好狀態(tài)。
9)每天下班前應(yīng)檢查放射源是否都已入庫,并且按照要求存放。
10)定期進(jìn)行源室內(nèi)及其周圍的劑量監(jiān)測(cè)工作。
6放射源的使用
6.1放射源使用者首先要做好實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作,放置好防護(hù)用品。
6.2放射源使用者需預(yù)先按照規(guī)定填寫《放射源使用申領(lǐng)審批單》,其本人及部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源所屬部門放射安全負(fù)責(zé)人、放射源室放射安全負(fù)責(zé)人四方簽字后才能生效,憑《放射源使用申領(lǐng)審批單》到放射源存儲(chǔ)室辦理領(lǐng)用手續(xù)。
6.3放射源在領(lǐng)用和回交的過程中,領(lǐng)用人員和放射源管理員要檢查放射源是否有破損,用劑量率儀測(cè)量鉛罐口劑量率,并與原始記錄進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)無誤后雙方簽字確定。
6.4放射源在到達(dá)實(shí)驗(yàn)工作場(chǎng)所前,操作人員不得打開鉛罐蓋,保證放射源始終密封在鉛罐中。
6.5操作人員在打開鉛罐取出放射源之前,必須事先設(shè)立輻射防護(hù)安全控制區(qū)(邊界劑量按小于1usv/h控制),并懸掛明顯的警示標(biāo)志牌,防止其他人員誤入;必要時(shí),設(shè)專人警戒。
6.6使用放射源時(shí),需用專用的鑷子夾取,不得用手直接接觸放射源,輕取輕放,保證源的完整性;并且盡可能減少與源接觸的時(shí)間,每完成一次實(shí)驗(yàn)應(yīng)將放射源放回鉛罐中或關(guān)好屏蔽罐的防護(hù)門。
6.7放射源領(lǐng)用者必須負(fù)責(zé)放射源領(lǐng)出源室到還回源室前的所有安全管理工作,嚴(yán)禁杜絕放射源處于失控的狀態(tài)。如果實(shí)驗(yàn)中途不再使用時(shí),領(lǐng)用者要負(fù)責(zé)照看,實(shí)驗(yàn)結(jié)束應(yīng)立即歸還源庫,不得以任何理由私設(shè)“小倉(cāng)庫”。
6.8實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)放射源得工作場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境劑量監(jiān)測(cè),確保沒有將放射源遺漏在工作場(chǎng)所。
6.9操作人員完成工作后應(yīng)立即洗手,身體其它裸露部位如果接觸到放射源、鉛罐、鉛磚等物品也應(yīng)立即清洗。
7放射源的運(yùn)輸轉(zhuǎn)移
7.1放射源離開或進(jìn)入密云基地必須上報(bào)放射防護(hù)安全管理小組審批備案,并需要制定詳細(xì)周密的《放射源運(yùn)輸轉(zhuǎn)移方案》。
7.2嚴(yán)禁隨身攜帶放射源乘坐公共交通工具或進(jìn)入公共場(chǎng)所。需用公司車輛運(yùn)輸放射源時(shí),必須向行政部說明運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容,并報(bào)放射管理小組審批備案。
7.3放射源在運(yùn)輸過程中,必須擺放牢固、穩(wěn)妥;運(yùn)輸車輛中途停車時(shí),要有專人看守;除司機(jī)、押運(yùn)員外,不允許搭乘其它人員。
7.4運(yùn)輸前必須經(jīng)輻射防護(hù)部檢測(cè)其劑量水平,各類人員座位處的輻射水平不超過0.02msv/h。
7.5其他詳細(xì)事宜按照gb11806-2004《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)程》執(zhí)行。
8應(yīng)急措施
8.1發(fā)生放射安全異常情況(包括人員誤照射,放射源損壞、脫落等),必須立即向本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組報(bào)告,采取妥善措施,撤離人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),減少和控制事故的危害和影響。
8.2發(fā)生放射源丟失、被盜事故時(shí),必須立即報(bào)告本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組,并且保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),密切配合公安、衛(wèi)生、環(huán)保部門工作,以便迅速查找、偵破。
8.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),火勢(shì)較小時(shí),應(yīng)立即用干粉滅火器撲滅火源;如火勢(shì)較大無法撲滅時(shí),應(yīng)迅速撥打119報(bào)警。同時(shí)報(bào)告本部門放射安全負(fù)責(zé)人和放射安全管理小組,以便及時(shí)處理滅火后的具有放射源的現(xiàn)場(chǎng)。
8.4實(shí)施細(xì)則按照《放射事故及意外事件應(yīng)急處置預(yù)案》(ntrpd/m-05001)執(zhí)行。
9相關(guān)記錄
9.1《放射源管理記錄本》
9.2《放射源使用申領(lǐng)審批單》
第12篇 煉鐵廠放射性儀表管理辦法
1 目的
為了強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理,防止發(fā)生輻射污染事故,保護(hù)和改善環(huán)境,制定放射性儀表崗位職責(zé)、放射源安全保衛(wèi)措施、放射源使用、保管制度、放射源安全防范措施、放射儀表設(shè)備檢修制度、放射源監(jiān)測(cè)計(jì)劃
及放射性事故應(yīng)急預(yù)案。
2 適用范圍
適用煉鐵廠各部門、作業(yè)區(qū)及外施工單位所有產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)中產(chǎn)生的污染事故的預(yù)防管理。
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 放射事故應(yīng)急措施
3.1.1 發(fā)生放射事故后,按公司下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案步驟處理。并采取妥善的措施,減少和控制事故的危害和影響,接受監(jiān)督部門處理 。
3.1.2 處理放射事故時(shí),應(yīng)當(dāng)首先考慮工作人員和公眾的生命安全,迅速安置受輻射人員就醫(yī),組織控制區(qū)人員的撤離工作,并及時(shí)控制事故影響,發(fā)展事故的擴(kuò)大蔓延,避免糧食、果蔬作物、禽類以及引用水源等受到污染。
3.1.3 發(fā)生工作場(chǎng)所、地面、設(shè)備放射污染事故時(shí),應(yīng)首先確定污染的核素、范圍、水平,并且盡快采取相應(yīng)的去污措施。
3.1.4 人員皮膚、傷口被污染時(shí),應(yīng)迅速去除污染并給予醫(yī)學(xué)處理,對(duì)體內(nèi)攝入放射性核素者應(yīng)采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處理措施。
3.1.5 發(fā)生丟失放射性物質(zhì)事故時(shí),應(yīng)密切配合衛(wèi)生行政部門、公安部門迅速查找、偵破,盡快追回丟失的放射性物質(zhì)。
3.1.6 發(fā)生放射事故的單位要及時(shí)收集與事故有關(guān)的物品和資料,做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真分析事故原因,并采取妥善措施,盡量減少事故影響,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公眾的安全。
3.1.7 放射事故中人員受照時(shí),要通過個(gè)人計(jì)量計(jì),模擬實(shí)驗(yàn)、生物和物理檢測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)樣品分析等方法迅速估算人員的受照劑量。
3.1.8 對(duì)一次受照有效劑量當(dāng)量超過0.05sv者,應(yīng)給予醫(yī)學(xué)檢查和必要的醫(yī)學(xué)處理。
3.2 放射源安全防范措施
3.2.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《放射同位素與射線裝置放射性防護(hù)條理》的有關(guān)規(guī)定。
3.2.2 建立以廠領(lǐng)導(dǎo)為首的嚴(yán)密管理機(jī)構(gòu),廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé),確保輻射防護(hù)和環(huán)境所需設(shè)施及人員的安全。
3.2.3 放射源出廠用8cm厚的鉛做屏蔽外,為防止非工作人員接近射源,在有條件的地方可以在放射源周圍加1.5米高的圍欄。
3.2.4 由工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并經(jīng)過廠方培訓(xùn)取得證書的人員,作為放射管理人員。
3.2.5 建立和健全職工安全教育和培訓(xùn)考核制度,防止各類事故發(fā)生。
3.3放射源使用、保管制度
3.3.1根據(jù)生產(chǎn)需要購(gòu)買相應(yīng)的放射源。
3.3.2 購(gòu)買前,由設(shè)備采購(gòu)部門辦理《放射同位素工作許可證》和《放射同位素工作登記證》,并在能源環(huán)保部備案。
3.3.3 要了解發(fā)生裝置的技術(shù)指標(biāo),選擇適應(yīng)的工作地點(diǎn)。
3.3.4 當(dāng)放射源不使用時(shí),必須選擇安全可靠地點(diǎn)儲(chǔ)存,要有屏蔽設(shè)施,要有防火、防盜、防泄漏等安全措施,并指定專人保管。
3.3.5 在儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、歸還放射源時(shí),必須嚴(yán)格登記手續(xù),做到帳物相符。
3.3.6 對(duì)于長(zhǎng)期不用或廢舊的放射源,要妥善保管,不得擅自轉(zhuǎn)讓或掩埋。
3.4 放射儀表設(shè)備檢修制度
3.4.1 放射源的安裝必須在安裝地點(diǎn)附近的一切設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行。
3.4.2 放射源的拆卸必須在安裝地點(diǎn)附近的一切設(shè)備拆卸之前進(jìn)行。
3.4.3 處理放射源或放射源附近工作時(shí),工作人員必須穿戴好特殊防護(hù)用品,個(gè)人計(jì)量及必要的檢測(cè)儀器。
3.4.4 處理放射源時(shí)要?jiǎng)幼餮杆?、?zhǔn)確,盡量縮短工作時(shí)間,完畢后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.4.5 開關(guān)放射源時(shí),眼睛不要正對(duì)射源孔,手也不要伸到射源孔。
3.5 放射源監(jiān)測(cè)計(jì)劃
3.5.1 煉鐵廠現(xiàn)有放射源9個(gè),其中一期5個(gè),二期4個(gè)。
分布如下:
一期:爐頂受料罐下部?jī)膳_(tái),爐頂稱量罐下部一臺(tái),礦槽1#焦中斗下部一臺(tái),2#焦中斗下部一臺(tái)。
二期:爐頂受料罐下部一臺(tái),爐頂稱量罐下部一臺(tái),礦槽1#焦中斗下部一臺(tái),2#焦中斗下部一臺(tái)。
3.5.2對(duì)放射性儀器的檢修、檢查和對(duì)環(huán)境的測(cè)試我廠委托天津市核人儀器設(shè)備有限公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢查及環(huán)境的檢測(cè),檢測(cè)時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)需要每次定修時(shí)進(jìn)行一次監(jiān)測(cè),并且每月對(duì)放射源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并由天津市核人儀器設(shè)備有限公司出據(jù)報(bào)告。
3.6放射源安全保衛(wèi)措施
3.6.1 料位計(jì)、中子水分儀必須由設(shè)備管理科聯(lián)系放射專業(yè)人員按使用要求安裝調(diào)式,運(yùn)行中發(fā)生故障時(shí),應(yīng)由設(shè)備管理科聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。
3.6.2 放射源附近必須放置明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志,防止非工作人員逗留,且在安全距離內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食。
3.6.3 放射源必須安裝牢固的防護(hù)措施,以防止他人觸摸和丟失。
3.6.4 放射源監(jiān)視器安裝于礦槽和高爐中央變電站,變電站操作人員要經(jīng)常查看放射源是否丟失,發(fā)現(xiàn)丟失立即上報(bào)廠調(diào)度室。
3.6.5 當(dāng)放射源監(jiān)視器不能正常工作時(shí),礦槽和中央值班人員要立即向廠調(diào)度室報(bào)告。
3.6.6 儀表班點(diǎn)檢人員要經(jīng)常巡視放射儀表的運(yùn)行使用情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3.6.7 檢查嚴(yán)禁敲擊放射源罐,以防止射源脫落,造成污染,危害人身安全。
3.6.8 廠安全人員,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),宣傳教育職工切實(shí)做好放射源的安全保衛(wèi)工作。
3.7 放射性儀表崗位職責(zé)
3.7.1 輻射儀表、儀器崗位的具體職責(zé),首先對(duì)密封源輻射儀表、儀器的γ源和中子源要有防護(hù)措施,即屏蔽防護(hù):對(duì)密封源輻射一起安裝局部屏蔽,使源罐表面劑量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.2 操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗,上崗前必須穿戴有關(guān)的防護(hù)用品。
3.7.3安裝、維修、調(diào)式密封源輻射儀表人員,要熟記掌握操作技術(shù),便于在實(shí)際工作中減少時(shí)間,從而減少受照計(jì)量。
4 產(chǎn)生的記錄:
4.1 《煉鐵廠镅/鈹-241或銫-137射源裝置緊急情況記錄單》lt/eojl-7.7-04-00-01-01
4.2 《煉鐵廠從事放射性工作人員登記表》 lt/eojl-7.7-04-00-01-02
第13篇 放射防護(hù)管理辦法
第一章一般規(guī)定
第一條放射性同位素是指不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì);射線裝置是指*線機(jī)、加速器及中子發(fā)生器。
第二條擁有放射性同位素與射線裝置的直屬企業(yè)應(yīng)成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定管理制度,明確有關(guān)部門職責(zé)和崗位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)放射防護(hù)工作。
第二章 許可登記
第三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家放射工作許可登記制度。凡放射性同位素及射線裝置的建設(shè)、使用與廢止、放射源的購(gòu)置與拆裝處理,應(yīng)到衛(wèi)生、公安部門辦理登記手續(xù)。
第四條固定放射工作場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)所在省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安等部門審查,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工??⒐ず?應(yīng)經(jīng)所在地級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安、環(huán)保等部門驗(yàn)收,獲得登記許可證后方可投入運(yùn)行或者使用。
第五條放射工作許可登記證每?jī)赡甑皆l(fā)證部門審核一次。許可登記證不應(yīng)偽造、涂改。轉(zhuǎn)讓或出租使用。如有遺失,應(yīng)及時(shí)刊登公告,到原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
變更許可登記證規(guī)定的內(nèi)容時(shí),持許可登記證到原審批部門辦理變更手續(xù)。終止放射工作應(yīng)向原審批部門辦理注銷許可登記手續(xù)。
第三章放射防護(hù)管理
第六條直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立放射性同位素與射線裝置的臺(tái)帳。
第七條直屬企業(yè)應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次放射防護(hù)安全檢查,對(duì)從事接觸放射線作業(yè)人員配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。
第八條放射性同位素的使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所和射線裝置的使用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施,其入口處應(yīng)設(shè)置放射性標(biāo)志和必要防護(hù)安全連鎖、報(bào)警裝置或工作信號(hào),并按規(guī)定進(jìn)行輻射檢測(cè)。
第九條在室外、野外從事放射工作前應(yīng)到安全、生產(chǎn)等部門辦理“中國(guó)石化射線作業(yè)許可證”(見附件1);在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,派專人警戒。
第十條購(gòu)置放射性同位素和含放射性同位素的設(shè)備時(shí),應(yīng)到當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和公安部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)使用運(yùn)源專車,派專人押送,途中不應(yīng)在人員密集處停留,不應(yīng)在賓館飯店等公共場(chǎng)所過夜。
第十一條放射性同位素不應(yīng)與易燃、易爆、腐蝕性物品同庫儲(chǔ)存。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合放射防護(hù)要求,不應(yīng)超過該儲(chǔ)存場(chǎng)所防護(hù)設(shè)計(jì)的最大儲(chǔ)量。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)采取有效的防護(hù)措施并安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置。
儲(chǔ)存室應(yīng)實(shí)行雙人雙鎖制,有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查制度,做到賬物相符。
在室外、野外工作場(chǎng)所使用的放射性同位素應(yīng)于當(dāng)天運(yùn)回源庫。特殊情況應(yīng)設(shè)臨時(shí)儲(chǔ)存的場(chǎng)所,應(yīng)經(jīng)安全、保衛(wèi)部門檢查確認(rèn),設(shè)置放射性標(biāo)志,指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)。
廢棄的放射性同位素應(yīng)當(dāng)送交放射性同位素廢物管理機(jī)構(gòu)或原供貨單位回收處理。
第十二條從事放射性工作的人員應(yīng)經(jīng)過職業(yè)性健康檢查和放射防護(hù)知識(shí)及相關(guān)的法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)合格,持有《放射工作人員證》方可上崗作業(yè)?!斗派涔ぷ魅藛T證》每年復(fù)審一次,每5年換發(fā)一次。
第十三條對(duì)從事放射性工作的人員應(yīng)建立放射工作人員健康檢查檔案和個(gè)人劑量檔案。每1-2年到省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次職業(yè)性健康體檢。
第十四條應(yīng)定期進(jìn)行輻射水平檢測(cè),放射防護(hù)器材及防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)儀器的技術(shù)性能應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢查和性能檢測(cè)。
第十五條應(yīng)定期將個(gè)人劑量計(jì)送交省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的技術(shù)單位監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果記入《放射工作人員證》中。
第十六條應(yīng)建立放射性同位素泄露、丟失應(yīng)急處理預(yù)案,定期開展預(yù)案演練,做好記錄和效果評(píng)價(jià)。
第十七條對(duì)可能受到放射性同位素污染或者放射損傷的人員,應(yīng)立即采取隔離,醫(yī)學(xué)救治等措施。
第四章放射事故管理
第十八條發(fā)生放射事故,應(yīng)按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行,放射事故具體分級(jí)見附件2和附件3,混合事故按其中高一級(jí)判定。
第十九條發(fā)生放射事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第二十條放射事故后,應(yīng)按“中國(guó)石化放射事故報(bào)告表”(見附件4)的要求,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全環(huán)保局并抄報(bào)集團(tuán)公司職業(yè)病防治中心,同時(shí)向所在地衛(wèi)生、環(huán)保和公安部門報(bào)告。
第二十一條發(fā)生放射事故的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失及醫(yī)學(xué)檢查治療費(fèi)用,并支付處理放射事故的各種費(fèi)用。但如何能夠證明該損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第14篇 放射性同位素射線裝置安全許可管理辦法
關(guān)于修改《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的決定
環(huán)境保護(hù)部決定對(duì)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》做如下修改:
一、第十條修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:
(一)制備pet用放射性藥物的;
(二)銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(三)醫(yī)療使用ⅰ類放射源的;
(四)使用ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用ⅱ類射線裝置的。”
二、第十一條修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:
(一)銷售、使用ⅳ類、ⅴ類放射源的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用ⅲ類射線裝置的?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改,重新公布。
放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法
(2006年1月18日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)公布 根據(jù)2008年11月21日環(huán)境保護(hù)部2008年第2次部務(wù)會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定的輻射安全許可制度,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡(jiǎn)稱“輻射工作單位”),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,取得輻射安全許可證(以下簡(jiǎn)稱“許可證”)。
進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素,進(jìn)行放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)批。
出口放射性同位素,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
使用放射性同位素的單位將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定備案。
本辦法所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。
第三條 根據(jù)放射源與射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,從高到低,將放射源分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類、ⅳ類、ⅴ類,將射線裝置分為ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類。
第四條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用ⅰ類放射源、銷售和使用ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
前款規(guī)定之外的輻射工作單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門”)審批頒發(fā)。
一個(gè)輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或者非密封放射性物質(zhì)的,只需要申請(qǐng)一個(gè)許可證。
輻射工作單位需要同時(shí)分別向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可證的,其許可證由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門、衛(wèi)生主管部門。
第五條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托下一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)許可證。
第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的進(jìn)口進(jìn)行審批。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照我國(guó)有關(guān)法律和締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,辦理列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素出口的有關(guān)手續(xù)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)以下活動(dòng)的審批或備案:
(一)轉(zhuǎn)讓放射性同位素;
(二)轉(zhuǎn)移放射性同位素到外省、自治區(qū)、直轄市使用;
(三)放射性同位素野外示蹤試驗(yàn);但有可能造成跨省界環(huán)境影響的放射性同位素野外示蹤試驗(yàn),由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
第二章 許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第七條 輻射工作單位在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前,應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并依照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
第八條 根據(jù)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)要求及其對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行分類管理。
轉(zhuǎn)讓放射性同位素和射線裝置的活動(dòng)不需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告書:
(一)生產(chǎn)放射性同位素的(制備pet用放射性藥物的除外);
(二)使用ⅰ類放射源的(醫(yī)療使用的除外);
(三)銷售(含建造)、使用ⅰ類射線裝置的。
第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報(bào)告表:
(一)制備pet用放射性藥物的;
(二)銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(三)醫(yī)療使用ⅰ類放射源的;
(四)使用ⅱ類、ⅲ類放射源的;
(五)生產(chǎn)、銷售、使用ⅱ類射線裝置的。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表:
(一)銷售、使用ⅳ類、ⅴ類放射源的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用ⅲ類射線裝置的。
第十二條 輻射工作單位組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計(jì)的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)。
前款所稱的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,除按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求編制或者填報(bào)外,還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動(dòng)的技術(shù)能力、輻射安全和防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第十三條 生產(chǎn)放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
(二)有不少于5名核物理、放射化學(xué)、核醫(yī)學(xué)和輻射防護(hù)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,其中具有高級(jí)職稱的不少于1名。
生產(chǎn)半衰期大于60天的放射性同位素的單位,前項(xiàng)所指的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于30名,其中具有高級(jí)職稱的不少于6名。
(三)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核,其中輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(四)有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的放射性同位素生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)施、暫存庫或暫存設(shè)備,并擁有生產(chǎn)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施的所有權(quán)。
(五)具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的運(yùn)輸、貯存放射性同位素的包裝容器。
(六)具有符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具,并配備有5年以上駕齡的專職司機(jī)。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)、流出物監(jiān)測(cè)等設(shè)備。
(八)建立健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)制度、安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、人員培訓(xùn)制度、臺(tái)賬管理制度和監(jiān)測(cè)方案。
(九)建立事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急人員的培訓(xùn)演習(xí)制度,有必要的應(yīng)急裝備和物資準(zhǔn)備,有與設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的事故應(yīng)急處理能力。
(十)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
第十四條 銷售放射性同位素的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)需要暫存放射性同位素的,有滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保衛(wèi)要求的暫存庫或設(shè)備。
(四)需要安裝調(diào)試放射性同位素的,有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場(chǎng)所。
(五)具有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器。
(六)運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國(guó)家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具。
(七)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、便攜式輻射監(jiān)測(cè)、表面污染監(jiān)測(cè)等儀器。
(八)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)賬管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。
(九)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
第十五條 生產(chǎn)、銷售射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場(chǎng)所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求。
(四)配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器。
(五)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)賬管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案。
(六)有輻射事故應(yīng)急措施。
第十六條 使用放射性同位素、射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)使用ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源,使用ⅰ類、ⅱ類射線裝置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作;依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄,應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的,該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。
(二)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。
(三)使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫或設(shè)備。
(四)放射性同位素與射線裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
(五)配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器,包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀。
(六)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等。
(七)有完善的輻射事故應(yīng)急措施。
(八)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。
使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位,還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃,至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。
第十七條 將購(gòu)買的放射源裝配在設(shè)備中銷售的輻射工作單位,按照銷售和使用放射性同位素申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第十八條 申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的輻射工作單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提交下列材料:
(一)輻射安全許可證申請(qǐng)表(見附件一);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件,審驗(yàn)后留存復(fù)印件;
(三)經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(四)滿足本辦法第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料;
(五)單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表。
第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門在受理申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中描述的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用的規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模申請(qǐng)?jiān)S可證。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,頒發(fā)許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十條 許可證包括下列主要內(nèi)容:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人;
(二)所從事活動(dòng)的種類和范圍;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證日期和證書編號(hào)。
許可證中活動(dòng)的種類分為生產(chǎn)、銷售和使用三類;活動(dòng)的范圍是指輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用的所有放射性同位素的類別、總活度和射線裝置的類別、數(shù)量。
許可證分為正本和副本(具體格式和內(nèi)容見附件二),具有同等效力。
第二十一條 取得生產(chǎn)、銷售、使用高類別放射性同位素與射線裝置的許可證的輻射工作單位,從事低類別的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng),不需要另行申請(qǐng)低類別的放射性同位素與射線裝置的許可證。
第二十二條 輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),并提供以下有關(guān)材料:
(一)許可證變更申請(qǐng)報(bào)告;
(二)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件;
(三)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,換發(fā)許可證。
第二十三條 有下列情形之一的,持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證:
(一)改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的;
(二)新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。
第二十四條 許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)監(jiān)測(cè)報(bào)告;
(三)許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié);
(四)許可證正、副本。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起,在許可證有效期屆滿前完成審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)許可證,并使用原許可證的編號(hào);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十五條 輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后,予以變更或者注銷許可證。
第二十六條 輻射工作單位因故遺失許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十七條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批;獲得批準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依據(jù)對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)放射源進(jìn)口申請(qǐng)時(shí),給定放射源編碼。
分批次進(jìn)口非密封放射性物質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批一次。
第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素進(jìn)口審批表,并提交下列材料:
(一)進(jìn)口單位許可證復(fù)印件;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案,其中,進(jìn)口i類、ii類、iii類放射源的,應(yīng)當(dāng)提供原出口方負(fù)責(zé)從最終用戶回收放射源的承諾文件復(fù)印件;
(三)進(jìn)口放射源的明確標(biāo)號(hào)和必要的說明文件的影印件或者復(fù)印件,其中,i類、ii類、iii類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上,ⅳ類、ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中;
(四)進(jìn)口單位與原出口方之間簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件;
(五)將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的,還應(yīng)當(dāng)提供與使用單位簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件,以及使用單位許可證復(fù)印件。
放射性同位素進(jìn)口審批表的具體格式和內(nèi)容見附件三。
第二十九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性同位素進(jìn)口申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
進(jìn)口單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將批準(zhǔn)的放射性同位素進(jìn)口審批表報(bào)送各自所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素出口表,并提交下列材料:
(一)出口單位許可證復(fù)印件;
(二)國(guó)外進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的中文或英文證明材料;
(三)出口單位與國(guó)外進(jìn)口方簽訂的有效協(xié)議復(fù)印件。
放射性同位素出口表的具體格式和內(nèi)容見附件四。
出口單位應(yīng)當(dāng)在出口活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)送所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
出口放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素的,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在每次轉(zhuǎn)讓前報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
分批次轉(zhuǎn)讓非密封放射性物質(zhì)的,轉(zhuǎn)入單位可以每6個(gè)月報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)。
放射性同位素只能在持有許可證的單位之間轉(zhuǎn)讓。禁止向無許可證或者超出許可證規(guī)定的種類和范圍的單位轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓放射性同位素。
第三十二條 轉(zhuǎn)入放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓前向所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表,并提交下列材料:
(一)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位的許可證;
(二)放射性同位素使用期滿后的處理方案;
(三)轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表的具體格式和內(nèi)容見附件五。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第三十三條 轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),分別將一份放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表報(bào)送各自所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十四條 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)在每次試驗(yàn)前編制環(huán)境影響報(bào)告表,并經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
放射性同位素野外示蹤試驗(yàn)有可能造成跨省界環(huán)境影響的,其環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
第三十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的,應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)實(shí)施前10日內(nèi)持許可證復(fù)印件向使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案,書面報(bào)告移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并接受使用地環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。
書面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括該放射性同位素的核素、活度、轉(zhuǎn)移時(shí)間和地點(diǎn)、輻射安全負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話等內(nèi)容;轉(zhuǎn)移放射源的還應(yīng)提供放射源標(biāo)號(hào)和編碼。
使用單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)到使用地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案注銷手續(xù),并書面告知移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十六條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
第三十七條 生產(chǎn)放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置上設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。
含放射源設(shè)備的說明書應(yīng)當(dāng)告知用戶該設(shè)備含有放射源及其相關(guān)技術(shù)參數(shù)和結(jié)構(gòu)特性,并告知放射源的潛在輻射危害及相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第三十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位在銷售ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源時(shí),應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回合同。
使用ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回合同規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用ⅳ類、ⅴ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)將廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回、返回或者送交活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),向其所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十九條 銷售、使用放射源的單位在本辦法實(shí)施前已經(jīng)貯存的廢舊放射源,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)交回放射源生產(chǎn)單位或者返回原出口方,或送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位。
第四十條 生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的放射性同位素銷售和使用場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所,終結(jié)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。退役完成后,有關(guān)輻射工作單位方可申請(qǐng)辦理許可證變更或注銷手續(xù)。
第四十一條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬,記載放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來源和去向,及射線裝置的名稱、型號(hào)、射線種類、類別、用途、來源和去向等事項(xiàng)。
放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬、個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第四十二條 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告,于每年1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。
年度評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括放射性同位素與射線裝置臺(tái)賬、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題,應(yīng)當(dāng)提出書面的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。
第四十四條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編寫輻射工作單位監(jiān)督管理年度總結(jié)報(bào)告,于每年3月1日前報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括輻射工作單位數(shù)量、放射源數(shù)量和類別、射線裝置數(shù)量和類別、許可證頒發(fā)與注銷情況、事故及其處理情況、監(jiān)督檢查與處罰情況等內(nèi)容。
第五章 罰 則
第四十五條 輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未在含放射源設(shè)備的說明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的;
(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。
輻射工作單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附 則
第四十六條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(gb18871-2002)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)放射性同位素與射線裝置管理的豁免出具證明文件。
第四十七條 本辦法自2006年3月1日起施行。
第15篇 核電廠放射性廢物管理安全辦法
1.引言
1.1 目的
本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。
1.2 范圍
本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng),包括:
--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;
--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置;
--退役廢物的管理;
--意外事件所產(chǎn)生的廢物。
對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。
2.廢物管理的目標(biāo)和要求
2.1 總的目標(biāo)
廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。
2.2 輻射防護(hù)要求
廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則,即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。
廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí),保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。
工作人員和公眾所受劑量不得超過國(guó)家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用,都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來的劑量,即將來某個(gè)時(shí)期可能造成人類受照射的劑量。
2.3 環(huán)境保護(hù)要求
應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1 營(yíng)運(yùn)單位的職責(zé)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任,直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是:
(1)作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。
(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預(yù)估量,以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。
(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件,并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。
(4)制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程,培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員,使之勝任其職責(zé)。
(5)按照國(guó)家核安全部門的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件,運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。
(6)檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄,按所要求的期限,向國(guó)家核安全部門定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí),立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補(bǔ)救措施。
(7)保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。
(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。
3.2 國(guó)家核安全部門的主要職責(zé)
(1)制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)按照本規(guī)定的要求,評(píng)價(jià)核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。
(3)通過對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,以及對(duì)人員資格和記錄的審查,評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(4)對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng),要求采取補(bǔ)救和糾正措施。
4.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
4.1 目標(biāo)
核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運(yùn)輸和處置,以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。
4.2 設(shè)計(jì)要求
4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。
4.2.2 對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較,以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。
4.2.3 對(duì)核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時(shí)的管理問題。
4.3 設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)
4.3.1 總的考慮
在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí),應(yīng)考慮:
(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn);
(2)放射性廢物應(yīng)分類收集,便于以后的處理和整備;
(3)為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理;
(4)保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和(或)處置要求的形式;
(5)對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù);
(6)核實(shí)有待處理的廢物的來源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì);
(7)準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;
(8)具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;
(9)廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響,以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響;
(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性;
(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn);
(l2)控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備;
(13)有代表性的工藝取樣;
(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;
(15)應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性;
(16)將來的退役工作。
4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)
4.3.2.1 在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(1)操作溫度和流量;
(2)壓力降和壓力波動(dòng);
(3)凈化效率(衰變或物理分離);
(4)密封性;
(5)防火與防爆;
(6)過濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用;
(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;
(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。
4.3.2.2 在適當(dāng)情況下,廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測(cè)和控制排放。
4.3.3 廢液處理系統(tǒng)
在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(l)減少顆粒沉積的可能性;
(2)對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施;
(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷,避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生;
(4)對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;
(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。
4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)
4.3.4.1 在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:
(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;
(2)污染(包括氣載污染)擴(kuò)大的可能性;
(3)防火及其控制系統(tǒng)。
4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性,包括:化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。
4.4 貯存
廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。
設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮:
(1)廢物的可回取性;
(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等);
(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;
(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性;
(5)需要時(shí),應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污;
(6)清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量;
(7)有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。
5.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行
5.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國(guó)家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo),需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng),包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等,并提供與操作有關(guān)的資料,即工藝、操作和維修手冊(cè)。
5.2 運(yùn)行要求
營(yíng)運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé):
(1)設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo),并得到國(guó)家核安全部門的許可;
(2)適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng),以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);
(3)在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修;
(4)培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則;
(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè);
(6)在符合其它要求的前提下,應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。
5.3 監(jiān)管
必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護(hù)知識(shí),以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。
5.4 維修
廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序,目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。
5.5 培訓(xùn)
5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂,并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。
5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn),使他們了解減少?gòu)U物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。
5.6 手冊(cè)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。
6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)
6.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下:
(1)給出有關(guān)放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;
(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;
(3)控制放射性物質(zhì)的排放;
(4)保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求;
(5)保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù);
(6)按核電廠主管部門和(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求,從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.2 要求
核電廠營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。
6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)
6.3.1 全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮:
(1)需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度;
(2)極端情況下的測(cè)量范圍;
(3)必要的采樣和分析頻度;
(4)采樣和測(cè)量的代表性;
(5)采樣點(diǎn)(特別是意外事件情況時(shí))的可接近性;
(6)分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。
6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施,監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。
6.3.4 必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí),或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí),應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)
必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè),以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外,為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量,應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。
6.5 貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)
必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱,以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和 (或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求:從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.6 監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告
6.6.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。
6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄,但不能代替測(cè)量值。
6.6.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。
6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。
7.廢物的運(yùn)輸
7.1 廠外運(yùn)輸
7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國(guó)家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國(guó)際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國(guó)際規(guī)章。
7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運(yùn)輸所造成的影響。
7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸
7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù),并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。
8.處置
8.1 總的要求
放射性廢物處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前,必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。
8.2 淺地層處置
淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫場(chǎng)址的選擇必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。
8.3 海洋投棄
固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國(guó)際公約。
8.4 廢物的整備
放射性廢物處置之前,必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。
9.與乏燃料有關(guān)的廢物管理
9.1 總的要求
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。
9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物
乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
10.退役廢物的管理
10.1 退役計(jì)劃
核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。
10.2 退役廢物
10.2.1 核電廠營(yíng)運(yùn)單位制定的退役階段和大綱,必須報(bào)國(guó)家核安全部門。國(guó)家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和(或)處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。
10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
11.意外事件產(chǎn)生的廢物
11.1 總則
核電廠發(fā)生意外事件時(shí),可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng),首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。
11.2 計(jì)劃
對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營(yíng)運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。
12.質(zhì)量保證
12.1 質(zhì)量保證責(zé)任
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。
12.2 系統(tǒng)要求
12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。
12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用,對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度,并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。