第1篇 某公司安全、文明生產(chǎn)管理辦法
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安全、文明生產(chǎn)管理中各部門(mén)的職責(zé)和安全、文明生產(chǎn)各項(xiàng)管理規(guī)范。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司全體員工。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。
q/wfl211015s現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施辦法
q/wfl20115固定資產(chǎn)管理辦法
3職責(zé)
3.1公司安全生產(chǎn)管理小組是公司安全、文明生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理小組由總經(jīng)理和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。成員及責(zé)任區(qū)域見(jiàn)(附表),根據(jù)公司實(shí)際情況每年進(jìn)行調(diào)整。安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)安全、文明生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,企管部負(fù)責(zé)安全、文明生產(chǎn)的具體實(shí)施和監(jiān)督工作。
3.2各部門(mén)負(fù)責(zé)配合安全與文明生產(chǎn)管理的檢查和執(zhí)行工作。
4勞動(dòng)安全管理
4.1操作人員在使用機(jī)器、設(shè)備、工具之前應(yīng)先檢查其有無(wú)異樣和初始狀況,確認(rèn)狀況正常和無(wú)異樣時(shí)方可使用。操作人員使用新設(shè)備或初次使用機(jī)器,對(duì)國(guó)家有強(qiáng)制要求的崗位必須持證上崗,或經(jīng)培訓(xùn)合格后,才能上崗作業(yè)。
4.2電動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置和生產(chǎn)線(xiàn)在發(fā)動(dòng)或啟動(dòng)前,操作人員應(yīng)用口哨、喊聲、喇叭、手勢(shì)、旗幟等方式告知周邊人員,確認(rèn)安全后才能開(kāi)動(dòng)。
4.3應(yīng)防止機(jī)器設(shè)備的空轉(zhuǎn),操作人員在確保設(shè)備斷點(diǎn)停機(jī)后才能進(jìn)行清掃、加注油等工作。
4.4對(duì)存在一定壓力、溫度、速度、密度范圍內(nèi)的生產(chǎn),操作人員須嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》進(jìn)行,確保安全。
4.5操作人員未經(jīng)許可不得自行操作其它崗位的機(jī)器、設(shè)備。
4.6公司員工須穿工作制服后才能進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。在工作中非經(jīng)許可不得脫下工作制服,不得穿著露出腳趾的鞋子進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.7在材料裝卸、切斷、加工使用以及在有毒液體或高溫飛濺場(chǎng)合,操作人員應(yīng)穿防護(hù)鞋和戴手套。
4.8在粉塵量大和氣體揮發(fā)、鍛鑄、焊接、切割等工作環(huán)境,操作人員應(yīng)帶口罩及防護(hù)眼鏡。
4.9使用強(qiáng)烈腐蝕性化學(xué)品時(shí),操作人員應(yīng)使用安全器具,并避免與身體接觸。
4.10電氣設(shè)備和線(xiàn)路應(yīng)符合國(guó)家安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。使用電氣器材時(shí),操作人員應(yīng)先檢查是否絕緣。維修、更換應(yīng)先關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)。
4.11使用塔架或高空作業(yè),操作人員應(yīng)先檢查扶梯是否牢固。操作起重機(jī)、塔吊時(shí),應(yīng)注意物件下方或附近是否有人。
4.12工具箱不宜放在高處,工具應(yīng)隨時(shí)分類(lèi)整齊的放置在工具箱中,尖銳工具應(yīng)及時(shí)上防護(hù)圈套。
4.13玻璃片、釘子、螺絲、鐵絲不得隨意棄于工作現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)保持工作場(chǎng)所的整潔。
4.14高壓、高溫、超低溫、高毒等危險(xiǎn)或特種作業(yè)應(yīng)由有執(zhí)業(yè)資格的人員承擔(dān),并派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督協(xié)助。
4.15企管部應(yīng)配備簡(jiǎn)易勞保醫(yī)療用具用品,遇到意外傷害,輕者可即時(shí)處置。重者須急送指定醫(yī)院救治。
5消防安全管理
5.1安全生產(chǎn)管理小組消防安全管理工作
5.1.1進(jìn)行公司防火安全方面的法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷提高全體員工遵紀(jì)守法意識(shí)和防火安全的自覺(jué)性,落實(shí)公司防火安全責(zé)任制。
5.1.2對(duì)各廠(chǎng)房、辦公室、倉(cāng)庫(kù)、油漆房防火安全情況進(jìn)行日常性巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,減少或避免火災(zāi)事故。
5.1.3安全生產(chǎn)管理小組成員參與公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)消防安全方面的設(shè)計(jì)方案審定工作和最終驗(yàn)收工作,并對(duì)施工過(guò)程的情況負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
5.1.4安全生產(chǎn)管理小組成員負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)防火安全責(zé)任事故的處理,并協(xié)助消防管理機(jī)關(guān)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)防火安全責(zé)任事故的處理。
5.2企管部消防安全管理工作
5.2.1每季度對(duì)公司的防火物資、消防器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查、更換和增補(bǔ)。
5.2.2在每月月底、節(jié)假日以及重大政治活動(dòng)期間,對(duì)各廠(chǎng)房、辦公室、倉(cāng)庫(kù)、油漆房、配電房防火安全情況進(jìn)行巡視檢查,同時(shí)加大重點(diǎn)防火部位的巡視檢查頻度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,對(duì)暫時(shí)難以消除的火災(zāi)隱患,應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)并采取應(yīng)急措施,對(duì)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的部位或設(shè)施,有權(quán)責(zé)令有關(guān)部門(mén)和人員立即改正或者停止使用,確保公司各部門(mén)的防火安全。
5.2.3配合消防管理機(jī)關(guān)和上級(jí)管理部門(mén)到公司進(jìn)行的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作或其他活動(dòng),對(duì)消防機(jī)關(guān)指出的隱患提出改進(jìn)建議,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施,并將結(jié)果報(bào)告消防機(jī)關(guān)。
5.3各部門(mén)負(fù)責(zé)人消防安全管理工作
5.3.1定期對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行防火安全方面的政策法規(guī)的宣傳教育工作,不斷提高本部門(mén)員工遵紀(jì)守法意識(shí)和防火安全的自覺(jué)性。
5.3.2監(jiān)督并檢查本部門(mén)落實(shí)公司安全、文明生產(chǎn)管理制度及規(guī)定的情況,對(duì)本部門(mén)防火安全情況進(jìn)行日常性巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施,減少或避免火災(zāi)事故。實(shí)施科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作與防火安全管理工作同計(jì)劃、同布置、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比的“六同”。5.3.3配合消防管理機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)和公司組織進(jìn)行的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作以及消防管理機(jī)關(guān)和地區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他活動(dòng),對(duì)消防機(jī)關(guān)指出的隱患和提出的改進(jìn)建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正和預(yù)防措施,并將結(jié)果報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理小組。
5.3.4發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)排除,出現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)組織本部門(mén)員工進(jìn)行撲救,并向安全生產(chǎn)管理小組及時(shí)匯報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào)或延報(bào)火災(zāi)情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)管理小組許可不得撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.4公司全體員工要愛(ài)護(hù)公司的防火設(shè)施、消防器材和避雷設(shè)施,不得隨意挪動(dòng)和挪用。
5.5消防安全的宣傳和教育
5.5.1安全生產(chǎn)管理小組根據(jù)實(shí)際情況不定期召開(kāi)工作例會(huì),分析公司安全形勢(shì)、學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,針對(duì)問(wèn)題制定改進(jìn)措施并予以落實(shí)。
5.5.2安全生產(chǎn)管理小組成員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)公司各項(xiàng)例會(huì)進(jìn)行安全教育,及時(shí)通報(bào)公司安全情況。
5.5.3企管部應(yīng)通過(guò)公司計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、通告欄、宣傳畫(huà)、橫幅等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的治安防范和防火安全方面的法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。
5.5.4公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)充分重視公司及部門(mén)防火安全工作,按照安全生產(chǎn)管理小組要求落實(shí)對(duì)員工的防火安全教育,帶領(lǐng)員工自覺(jué)遵守防火安全方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策以及公司安全方面的有關(guān)制度,組織員工開(kāi)展防火法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高員工防火安全意識(shí)和遵守防火法律法規(guī)的自覺(jué)性。
5.6消防安全管理細(xì)則
5.6.1公司各級(jí)主管不得強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)。
5.6.2建筑設(shè)施的強(qiáng)電系統(tǒng)不得私自安裝或改造,保證供電系統(tǒng)的安全。
5.6.3對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的防火部位和設(shè)施要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),下班前拉閘斷電,熄滅燈火。
5.6.4人員集中的會(huì)議室、計(jì)算機(jī)房、辦公室等處應(yīng)建立內(nèi)部管理責(zé)任,加強(qiáng)檢查,保證人員離開(kāi)時(shí)及時(shí)切斷電源,確保安全。
5.6.5消防設(shè)施管理規(guī)定
1)企管部負(fù)責(zé)室內(nèi)外消火栓和其它消防器材及設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng),并加強(qiáng)日常管理,確保處于良好狀態(tài)。
2)消防器材的采購(gòu)、配置由企管部負(fù)責(zé),其采購(gòu)參照q/wfl20115-2008a0版《固定資產(chǎn)管理辦法》。在各責(zé)任區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)消防器材及設(shè)施損壞,應(yīng)由各部門(mén)及時(shí)報(bào)告企管部,企管部應(yīng)及時(shí)查明原因,負(fù)責(zé)更換和修理,并負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任事故的處理。
5.6.6公司內(nèi)部用火管理規(guī)定:
1)未經(jīng)安全生產(chǎn)管理小組成員批準(zhǔn),禁止在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)燃燒樹(shù)葉雜草等物品,禁止在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)使用明火。
2)冬季確需使用電暖氣取暖的部門(mén),嚴(yán)禁將衣物及可燃物品靠近或直接搭在電暖氣上。并注意用電負(fù)荷量是否符合線(xiàn)路承載能力要求。
3)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)及員工、保安集體宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自使用電爐和其它插入式電熱器具燒水、做飯。因科研生產(chǎn)需要使用電爐或其它電熱器具的,應(yīng)指定專(zhuān)人看管,使用過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4)在存有易燃易爆物品的場(chǎng)所、禁火區(qū)及禁止吸煙的場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火和吸煙。
5.6.7易燃易爆危險(xiǎn)物品管理規(guī)定:
1)公司各部門(mén)涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品(汽油、酒精、乙醚、稀料等)的人員上崗前應(yīng)進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得從事與易燃易爆危險(xiǎn)物品有關(guān)的作業(yè)。
2)公司各部門(mén)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用管理原則上應(yīng)做到“五定”:
──定人:凡運(yùn)輸、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)使用人員應(yīng)由生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé);
──定點(diǎn):對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存應(yīng)建立固定存放地點(diǎn)并貼上標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁隨意亂放;
──定量:應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)需要購(gòu)進(jìn),每次購(gòu)進(jìn)不得超過(guò)50公升;各使用點(diǎn)的使用人員應(yīng)根據(jù)每日實(shí)際用量領(lǐng)用;
──定容器:在采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)使用固定容器,其中汽油、稀料等應(yīng)使用金屬容器;
──定措施:各部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定易燃易爆危險(xiǎn)物品各使用點(diǎn)的防火措施。
3)企管部對(duì)各部門(mén)的“五定”工作負(fù)有監(jiān)督檢查及管理責(zé)任。
5.6.8滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。
1)公司應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、自救逃生知識(shí)和技能培訓(xùn),按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
2)消防演練前,企管部應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,應(yīng)按照?qǐng)?bào)警、撲救、應(yīng)急疏散、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序進(jìn)行演練。
3)消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍的人員。
4)專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和公司員工聯(lián)合演練,應(yīng)配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開(kāi)展滅火戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)救援、應(yīng)急疏散和滅火技能訓(xùn)練,提高相互協(xié)作和撲救火災(zāi)的能力。
5)消防演練由企管部指派的“火場(chǎng)總指揮”統(tǒng)一指揮,應(yīng)采取有效防護(hù)措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保證安全。
6)企管部應(yīng)當(dāng)對(duì)演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等情況記錄留檔。
6文明生產(chǎn)管理
6.1精神文明
在生產(chǎn)活動(dòng)中要做到遵紀(jì)守法,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),同志間互相尊重,緊密配合,積極創(chuàng)造出輕松
愉快的良好生產(chǎn)氛圍。
6.2環(huán)境文明
公司生產(chǎn)和辦公現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理要求參照q/wfl21101《5s現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施辦法》。
7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任處罰
7.1公司設(shè)立綜合安全獎(jiǎng),對(duì)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和武漢市安全方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及公司安全、文明生產(chǎn)管理制度,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失和傷害的有關(guān)部門(mén)和人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),因玩忽職守或?yàn)^職給公司造成影響的,由企管部做出對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰的決定上報(bào)總經(jīng)理審批后予以處罰,造成嚴(yán)重后果的追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第2篇 水務(wù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(新兵發(fā)〔2010〕62號(hào))、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(新兵發(fā)〔2022〕44號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合水務(wù)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”。
第三條 嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,打非治違必須“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
第四條 安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在生產(chǎn)安全中玩忽職守、嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的,給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重,追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五條 本辦法適用于與水務(wù)公司簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的各部門(mén)、各權(quán)屬分公司及個(gè)人。
第二章 安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容
第六條 安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核內(nèi)容:
(一)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)員工生產(chǎn)安全死亡事故,或者事故損失在50萬(wàn)元(包括50萬(wàn)元)以上的。
(二)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)生產(chǎn)安全重傷事故,或者事故損失在10萬(wàn)元(包括10萬(wàn)元)至50萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故。
(三)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元(包括1萬(wàn)元)至10萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故。
(四)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的生產(chǎn)安全事故。
(五)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)生產(chǎn)安全輕傷事故。
(六)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全責(zé)任事故。
(七)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并造成相應(yīng)損失的,或者造成相應(yīng)程度的社會(huì)不利影響、有損公司信譽(yù)的供排水水質(zhì)污染事件,且污染事件定性為責(zé)任事故。
第七條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核內(nèi)容:
(一)將安全生產(chǎn)工作及控制指標(biāo)納入本單位年度績(jī)效考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)同步實(shí)施、同步考核。
(二)建立健全安全生產(chǎn)制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)并進(jìn)行逐級(jí)考核,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。按照“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”,明確實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(四)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確定職能、職責(zé)、人員,應(yīng)有至少兩名專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員并開(kāi)展工作。(五)加強(qiáng)各級(jí)單位安全生產(chǎn)文化和示范單位建設(shè),逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人的創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(五)制定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確工作進(jìn)度、內(nèi)容、目標(biāo),每月至少召開(kāi)1次安全生產(chǎn)例會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,每次會(huì)議參會(huì)人員要簽到,形成有關(guān)決定決議的要形成會(huì)議紀(jì)要。
(六)制定或修訂本廠(chǎng)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;每年至少組織1次安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少組織1次消防演練。
(七)各車(chē)間各崗位的生產(chǎn)程序要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范實(shí)施,嚴(yán)格按照公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)管理。單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為;
(九)每月不少于1次安全自查(包括隱患排查),有檢查記錄,形成自查報(bào)告(包括隱患排查和整改情況)每月25日前報(bào)水務(wù)公司安全辦。落實(shí)隱患排查、治理和報(bào)告制度,對(duì)一般隱患排查必須立即整改,對(duì)重大隱患必須實(shí)行登記建檔、掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷(xiāo)號(hào),做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。
(十)制定年度宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,要包括“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳教育活動(dòng),每年不少于1次“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)并建立檔案。
(十一)按照公司有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)員工健康的監(jiān)督管理,保持食堂干凈衛(wèi)生,嚴(yán)防衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
(十二)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)信息,按照“四不放過(guò)”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)事故處理決定,認(rèn)真查處各類(lèi)事故,并制定防范措施;按事故結(jié)案期限定期結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)到100%,建立舉報(bào)制度、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或電子郵件地址;生產(chǎn)安全事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
(十三)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)安排的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,按要求及時(shí)上報(bào)各有關(guān)材料。
第三章 考 核
第八條 考核采取評(píng)分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,其中事故控制指標(biāo)分?jǐn)?shù)占40分,安全工作目標(biāo)分?jǐn)?shù)占60分。采用逐項(xiàng)扣分辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。考核分按半年與年終兩次平均分計(jì)算,綜合考核得分在95分(含95分)以上,可評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位;得分在85-95分的為良好單位;得分在60-85分的為合格單位;60分以下的為不合格單位,未完成事故控制指標(biāo)的單位不得評(píng)為合格單位??己私Y(jié)果在當(dāng)年底前完成。
第九條 考核主要依據(jù)《水務(wù)公司安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》(每年制定一次),考核采取日??己伺c年終考核相結(jié)合的方式,日常考核情況記入單位安全生產(chǎn)考核檔案,實(shí)行半年考核、年終考核制。
第十條 考核工作由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要以資料審查、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、反饋情況為主,具體方式由生產(chǎn)安全辦公室制定,年度考核得分由考核小組匯總后,報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十一條 考核分達(dá)到95分及以上,被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)的單位,給予10000元獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)該單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),人均獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
第十二條 考核分達(dá)到85-95分的,為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)該單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),人均獎(jiǎng)勵(lì)500元。
第十三條 考核分達(dá)到60-85分的,為安全生產(chǎn)合格單位,不獎(jiǎng)不罰。
第十四條 被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的公司分管領(lǐng)導(dǎo),給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位的公司分管領(lǐng)導(dǎo)給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 各部門(mén)、各公司要將員工、班組在安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),納入月度考核和年度考核中,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十六條 對(duì)積極工作、努力完成生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排除事故隱患者,積極提出合理化建議或工藝改進(jìn)的班組或個(gè)人,由部門(mén)或權(quán)屬分公司向總公司提出申請(qǐng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和年終嘉獎(jiǎng)。
第五章 處 罰
第十七條 對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),考核為不合格的單位,按水務(wù)公司與各分管領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)屬分公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》相關(guān)條款執(zhí)行。
第十八條 在安全生產(chǎn)管理中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊者,公司將追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
附 則
第十八條 各權(quán)屬公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法,可參照本辦法制定。
第十九條 本辦法由水務(wù)公司負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 公司安全管理辦法
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責(zé)任機(jī)制,真正做到全員參與,進(jìn)而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的順利完成,結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法。
第一條 人身設(shè)備安全的管理
一、各部門(mén)要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全勞動(dòng)衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開(kāi)展檢查和實(shí)施安全技術(shù)措施,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門(mén)的安全責(zé)任人應(yīng)將本部門(mén)的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎(jiǎng)懲、有記錄。
1、落實(shí)設(shè)備管理的崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫(xiě)各臺(tái)(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺(tái)帳,制定各類(lèi)設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、校正、檢定、維修等制度,并切實(shí)執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2、組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位培訓(xùn),逐步提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達(dá)到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)檢測(cè)、會(huì)維修養(yǎng)護(hù)、會(huì)排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求、熟悉測(cè)試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3、設(shè)備檢修工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程,堅(jiān)持檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時(shí)間,降低檢修成本;堅(jiān)持“預(yù)防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報(bào)告,確保設(shè)備整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé),從而有效預(yù)防生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí),事故發(fā)生車(chē)間、部門(mén)必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)報(bào)告,極積組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),等待安保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
各部門(mén)不得拖延、隱瞞工傷事故,報(bào)案時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,安保部門(mén)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
第二條 交通安全的管理
一、駕駛員都必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
二、不允許領(lǐng)導(dǎo)擅自長(zhǎng)途駕車(chē),且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速行車(chē)(尤其是在高速公路上)、酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)審批程序、完善出車(chē)審批手續(xù),嚴(yán)禁駕駛員私自出車(chē),嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)將車(chē)輛交給非專(zhuān)職司機(jī)駕駛,嚴(yán)禁交給無(wú)駕駛證人員駕駛。
五、愛(ài)護(hù)車(chē)輛,保持車(chē)輛整潔,對(duì)零部件進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按該修必修、修必修好的原則進(jìn)行處理,使車(chē)輛隨時(shí)保持良好狀態(tài),
六、出車(chē)前駕駛員必須提前做好準(zhǔn)備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)交通規(guī)章制度,當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)迅速與交警部門(mén)、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門(mén)處理好問(wèn)題。
第三條 消防安全管理
1、各部門(mén)和干部員工都有維護(hù)公司消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火災(zāi)、報(bào)告火警的責(zé)任和義務(wù)。
2、建立防火檔案,明確公司防火的重點(diǎn)部位,建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
實(shí)行防火安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各部門(mén)各崗位消防安全責(zé)任人,建立一支不少于8人的義務(wù)消防組織,車(chē)間、班組設(shè)2-3名義務(wù)消防安全員。
2、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),提高干部員工的消防安全意識(shí),達(dá)到“四懂”(懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識(shí)。
)、“四會(huì)”(會(huì)使用消防器材,會(huì)處理險(xiǎn)肇事故,會(huì)報(bào)警,會(huì)組織逃生)的基本要求。
3、經(jīng)常組織防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
對(duì)消防和安保部門(mén)提出的消防工作整改意見(jiàn),認(rèn)真組織落實(shí)。
4、對(duì)所轄生產(chǎn)場(chǎng)地、重要部位配置相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
5、禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條 社會(huì)治安綜合管理
1、做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時(shí)收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
2、開(kāi)展遵紀(jì)守法的宣傳教育,從思想意識(shí)上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過(guò)總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實(shí)處。
3、有針對(duì)性的開(kāi)展普法宣傳教育,把宣傳的重點(diǎn)放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),提高廣大員工的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3、嚴(yán)格承
包方和臨時(shí)工的用工管理,做好安全教育培訓(xùn)工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條 本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第4篇 某有限公司安全法律法規(guī)和其他要求管理辦法
1目的
為及時(shí)獲取適用、有效、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,建立和保持獲取、識(shí)別及更新的途徑,保證安全管理的運(yùn)行符合相應(yīng)的法律法規(guī)和其他要求,特制定本辦法。
2范圍
本辦法適用于本公司安全管理法律法規(guī)和其他要求的控制管理。
3主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部是安全管理法律法規(guī)和其他要求的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家政府部門(mén)(或行業(yè)管理部門(mén))發(fā)布的安全管理、保衛(wèi)和消防法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司安全方面相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。
3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家政府部門(mén)(或行業(yè)管理部門(mén))發(fā)布的安全管理相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求;負(fù)責(zé)獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新本公司測(cè)量方面相關(guān)的管理體系法律法規(guī)和其他要求。
3.3涉及到質(zhì)量、環(huán)境、安全、測(cè)量以外其它方面的法律法規(guī)和其他要求,獲取、識(shí)別、傳達(dá)、實(shí)施和更新由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
4工作程序
4.1法律法規(guī)和其他要求的獲取
4.1.1獲取范圍
a)國(guó)際公約;
b)國(guó)家法律;
c)國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府頒布的行政法規(guī);
d)國(guó)務(wù)院部委和各級(jí)人民政府頒布的行政規(guī)章、制度、文件等;
e)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.1.2獲取途徑
按以下四種途徑及時(shí)或定期獲取適用的法律法規(guī)和其他要求:
a)政府及行業(yè)主管部門(mén);
b)報(bào)紙、刊物、書(shū)籍、媒體等;
c)相關(guān)方。
4.2法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別與確認(rèn)
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)識(shí)別國(guó)家發(fā)布的適用的安全管理法律法規(guī)和其他要求,并對(duì)其適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核。
其他部門(mén)對(duì)于涉及到本部門(mén)的安全法律法規(guī)和其他要求,應(yīng)對(duì)其適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn),編制形成相關(guān)法律法規(guī)清單,安全環(huán)保部匯總。
4.3法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)與實(shí)施
安全環(huán)保部對(duì)識(shí)別出的適用的法律法規(guī)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施,必要時(shí)對(duì)相關(guān)方進(jìn)行法律法規(guī)和其他要求的傳達(dá)。
其他部門(mén)對(duì)于涉及到本部門(mén)的法律法規(guī)和其他要求,也應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)員工并組織實(shí)施。
4.4法律法規(guī)和其他要求的更新
4.4.1安全環(huán)保部、技術(shù)部要確保法律法規(guī)和其他要求及時(shí)更新。
4.4.2對(duì)從外部獲取的或當(dāng)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)對(duì)安全法律法規(guī)和其他要求的適用性、有效性進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《法律法規(guī)和其他要求信息表》報(bào)公司安全環(huán)保部。
4.4.3各單位在收到公司最新的法律法規(guī)清單后,對(duì)適用的《法律法規(guī)和其他要求清單》進(jìn)行確認(rèn)、更新。
4.5各單位、人員可查閱適用的法律法規(guī)和其他要求文本。當(dāng)需要紙質(zhì)文本時(shí),應(yīng)由職能部門(mén)辦理文件發(fā)放登記手續(xù)。
第5篇 鐵路分公司安全生產(chǎn)黑名單管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。
(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來(lái)作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對(duì)違章、事故總量超過(guò)核定控制數(shù)量的外來(lái)單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過(guò)分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實(shí)施更加嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過(guò)失和依法對(duì)勞務(wù)承包等外來(lái)作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來(lái)作業(yè)單位。
(一)紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。
(1)一個(gè)月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(a、b類(lèi))3次的。
(2)一個(gè)季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
(4)拒不執(zhí)行安全管理部門(mén)的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書(shū)后,不及時(shí)按照整改時(shí)限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時(shí)回復(fù)的。
(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)2次的。
(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
(1)半年內(nèi)累計(jì)被掛黃牌警告2次的。
(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
(3)發(fā)生其他造成社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)3次的。
(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計(jì)掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話(huà)4次的。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對(duì)符合掛黃紅牌條件的單位,報(bào)請(qǐng)分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報(bào);被列入“黑名單”的單位,報(bào)請(qǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報(bào)。
(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(mén)(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話(huà)1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。
(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。
(四)對(duì)列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個(gè)月。期滿(mǎn)后,由分公司安全環(huán)保部組織對(duì)其檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗(yàn)收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。
(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對(duì)事故、違章的調(diào)查處理工作。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來(lái)作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔2022〕12號(hào))同時(shí)廢止。
第6篇 某某公司安全管理辦法
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責(zé)任機(jī)制,真正做到全員參與,進(jìn)而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的順利完成,結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法。
第一條 人身設(shè)備安全的管理
一、各部門(mén)要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全勞動(dòng)衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開(kāi)展檢查和實(shí)施安全技術(shù)措施,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門(mén)的安全責(zé)任人應(yīng)將本部門(mén)的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎(jiǎng)懲、有記錄。
1、落實(shí)設(shè)備管理的崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫(xiě)各臺(tái)(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺(tái)帳,制定各類(lèi)設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、校正、檢定、維修等制度,并切實(shí)執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2、組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位培訓(xùn),逐步提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達(dá)到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)檢測(cè)、會(huì)維修養(yǎng)護(hù)、會(huì)排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求、熟悉測(cè)試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3、設(shè)備檢修工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程,堅(jiān)持檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時(shí)間,降低檢修成本;堅(jiān)持“預(yù)防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合”的原則。做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報(bào)告,確保設(shè)備整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé),從而有效預(yù)防生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,同時(shí),事故發(fā)生車(chē)間、部門(mén)必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)報(bào)告,極積組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),等待安保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。各部門(mén)不得拖延、隱瞞工傷事故,報(bào)案時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,安保部門(mén)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
第二條 交通安全的管理
一、駕駛員都必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
二、不允許領(lǐng)導(dǎo)擅自長(zhǎng)途駕車(chē),且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速行車(chē)(尤其是在高速公路上)、酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)審批程序、完善出車(chē)審批手續(xù),嚴(yán)禁駕駛員私自出車(chē),嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)將車(chē)輛交給非專(zhuān)職司機(jī)駕駛,嚴(yán)禁交給無(wú)駕駛證人員駕駛。
五、愛(ài)護(hù)車(chē)輛,保持車(chē)輛整潔,對(duì)零部件進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按該修必修、修必修好的原則進(jìn)行處理,使車(chē)輛隨時(shí)保持良好狀態(tài),
六、出車(chē)前駕駛員必須提前做好準(zhǔn)備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)交通規(guī)章制度,當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)迅速與交警部門(mén)、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門(mén)處理好問(wèn)題。
第三條 消防安全管理
1、各部門(mén)和干部員工都有維護(hù)公司消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火災(zāi)、報(bào)告火警的責(zé)任和義務(wù)。
2、建立防火檔案,明確公司防火的重點(diǎn)部位,建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。實(shí)行防火安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各部門(mén)各崗位消防安全責(zé)任人,建立一支不少于8人的義務(wù)消防組織,車(chē)間、班組設(shè)2-3名義務(wù)消防安全員。
2、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),提高干部員工的消防安全意識(shí),達(dá)到“四懂”(懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識(shí)。)、“四會(huì)”(會(huì)使用消防器材,會(huì)處理險(xiǎn)肇事故,會(huì)報(bào)警,會(huì)組織逃生)的基本要求。
3、經(jīng)常組織防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。對(duì)消防和安保部門(mén)提出的消防工作整改意見(jiàn),認(rèn)真組織落實(shí)。
4、對(duì)所轄生產(chǎn)場(chǎng)地、重要部位配置相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
5、禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條 社會(huì)治安綜合管理
1、做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時(shí)收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
2、開(kāi)展遵紀(jì)守法的宣傳教育,從思想意識(shí)上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過(guò)總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實(shí)處。
3、有針對(duì)性的開(kāi)展普法宣傳教育,把宣傳的重點(diǎn)放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),提高廣大員工的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3、嚴(yán)格承包方和臨時(shí)工的用工管理,做好安全教育培訓(xùn)工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條 本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第7篇 公司安全管理職務(wù)過(guò)錯(cuò)行政責(zé)任追究辦法
第一章總則
第一條為夯實(shí)安全基礎(chǔ),消除事故隱患,提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全奮斗目標(biāo),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條各單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核辦法,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第三條各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故要規(guī)范追查程序,按程序、按規(guī)定嚴(yán)格考核。
第四條本追究辦法適用范圍為集團(tuán)公司所屬各單位(含全資或控股子公司)。
第二章發(fā)生死亡事故的行政責(zé)任追究
第五條在工作過(guò)程中,因工死亡1人的,除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外,對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng);對(duì)礦、處級(jí)單位分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政警告處分;對(duì)事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)干部給予行政撤職處分,并處罰款500~1000元。
第六條在工作過(guò)程中,因工一次死亡2人的,除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外,對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分;對(duì)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政撤職處分;對(duì)事故單位的科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分,并處罰款1000~1500元。
第七條年度內(nèi)累計(jì)因工死亡2人的,對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;年度內(nèi)同一專(zhuān)業(yè)累計(jì)因工死亡2人的,其礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)引咎辭職;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分,并處罰款1000元。第八條在工作過(guò)程中,凡發(fā)生一次死亡3人及以上的死亡事故,集團(tuán)公司配合政府部門(mén)追究處理,對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予留用察看處分;其直接責(zé)任人按國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生因工死亡3人及以上事故的,事故單位礦、處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
第三章發(fā)生重傷事故的行政責(zé)任追究
第十條在工作過(guò)程中,因工重傷1人的,對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管(或跟班)干部給予行政警告處分,并處罰款300~500元。
第十一條在工作過(guò)程中,生產(chǎn)礦井(含建井)凡發(fā)生因工一次重傷2人事故的,對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管(或跟班)干部給予行政記過(guò)處分,并處罰款500元;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分,并處罰款500元。地面廠(chǎng)處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)凡發(fā)生因工一次重傷2人或累計(jì)重傷2人事故的,對(duì)事故單位礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分,并處罰款500元;對(duì)事故單位
科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)直至行政撤職處分,并處罰款500~1000元。
第十二條在工作過(guò)程中,生產(chǎn)礦井(含建井)凡發(fā)生因工一次重傷3人及以上事故的,對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管(或跟班)干部給予行政撤職處分,并處罰款1000元;對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分,并處罰款1000元;對(duì)事故單位礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政警告處分。地面廠(chǎng)處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)因工一次重傷3人或累計(jì)重傷3人的,對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分,對(duì)分管負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;對(duì)事故單位科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職直至留用察看處分,并處罰款1000元。
第十三條凡因現(xiàn)場(chǎng)失察或安全監(jiān)察不到位而造成一次重傷1-2人或1人死亡的事故,對(duì)安監(jiān)處(副)處長(zhǎng)給予行政警告處分;造成一次重傷2人以上或2-3人死亡事故的,對(duì)安監(jiān)處(副)處長(zhǎng)分別給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政撤職處分。對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人員,視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至留用察看處分,并處罰款500~1000元。
第十四條凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的,對(duì)責(zé)任人罰款500-1000元;造成重傷的,給予責(zé)任人留用察看處分,并處罰款1000-1500元;造成他人死亡的,對(duì)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四章非傷亡事故行政責(zé)任追究
第十五條凡發(fā)生一級(jí)(特大)非傷亡事故,對(duì)事故單位礦、處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分,并處罰款1000~1500元;對(duì)分管負(fù)責(zé)人(含副總)視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分,并處罰款1500元;對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分,并處罰款1000~1500元;對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人(含部門(mén)分管負(fù)責(zé)人)給予行政記大過(guò)處分,并處罰款1000~1500元。
第十六條凡發(fā)生二級(jí)(重大)非傷亡事故,對(duì)事故單位礦、處分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予行政警告處分,并處罰款500~1000元;對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政記大過(guò)處分,并處罰款500~1000元;對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分,并處罰款500~1000元。
第十七條凡因現(xiàn)場(chǎng)失察或安全監(jiān)察不到位而造成的二級(jí)(重大)非傷亡事故,對(duì)安監(jiān)處(副)處長(zhǎng)給予行政警告處分,并處罰款500元;造成一級(jí)(特大)非傷亡事故,對(duì)安監(jiān)處(副)處長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分,并處罰款500~1000元;對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人員視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分,并處罰款500~1000元。
第十八條凡因“三違”行為造成三級(jí)及以下非傷亡事故的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的5%毎進(jìn)行賠償,人賠償最多不超過(guò)1500元;造成二級(jí)(重大)非傷亡事故的,除對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠外,另對(duì)直接責(zé)任人給予留用察看處分;造成一級(jí)(特大)非傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同。
第四章對(duì)重大隱患的責(zé)任人行政責(zé)任追究
第十九條在工作過(guò)程中,被集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大隱患的,對(duì)礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的科、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。
第二十條出現(xiàn)下列情況之一被集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)停止作業(yè)的,對(duì)礦處級(jí)(含副總)分管負(fù)責(zé)人給予“黃牌”警告;年度內(nèi)兩次“黃牌”警告的引咎辭職。
(1)生產(chǎn)礦井(含建井)一個(gè)采煤面或一個(gè)掘進(jìn)工作面因工程質(zhì)量、瓦斯超限或煤層注水不達(dá)標(biāo)等被停產(chǎn)整頓的。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)所不具備安全生產(chǎn)條件,掛上安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證的。
(3)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患被停止運(yùn)行的。
(4)生產(chǎn)車(chē)間存在重大隱患危及安全生產(chǎn)的。
第五章對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及本質(zhì)安全程度評(píng)估不達(dá)標(biāo)單位的行政責(zé)任追究
第二十一條在集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收中,某一專(zhuān)業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為D級(jí)的,對(duì)礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)給予“黃牌”警告。采掘工作面、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、巷修專(zhuān)業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為C級(jí)的,對(duì)相關(guān)區(qū)隊(duì)的行政負(fù)責(zé)人給予“黃牌”警告,連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為C級(jí)的,其所在區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
第二十二條年度內(nèi)同一專(zhuān)業(yè)連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為D級(jí)的,礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人(含副總)引咎辭職。
第二十三條年度內(nèi),礦井出現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為D級(jí)的,對(duì)主管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)“黃牌”警告,礦井連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為D級(jí)的,主管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)引咎辭職。
第二十四條地面廠(chǎng)處及非煤企業(yè)參照本章規(guī)定執(zhí)行。
注:因傷亡事故的影響使礦井或?qū)I(yè)降級(jí)不達(dá)標(biāo)的除外。
第六章關(guān)于安全培訓(xùn)違規(guī)行為行政責(zé)任追究
第二十五條集團(tuán)公司新聘用的礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人員(含副職,下同),在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)資格證而上崗的,或者對(duì)在崗礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定安排其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的,對(duì)集團(tuán)公司教培部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予行政警告處分。
第二十六條基層單位新聘用的科、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員,在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)資格證而上崗,或者對(duì)在崗科、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定安排其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的,給予礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十七條要害工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗的,對(duì)責(zé)任單位科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分;要害工種未按規(guī)定安排復(fù)訓(xùn)的,對(duì)基層單位教育培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予行政警告處分。
第二十八條普通工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗或未按規(guī)定安排其復(fù)訓(xùn)的,對(duì)責(zé)任單位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和基層單位教育培訓(xùn)部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十九條對(duì)考試不合格的人員安排上崗的,對(duì)責(zé)任單位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政警告處分。對(duì)因未按審定的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行教學(xué),或者因出卷人、監(jiān)考人、閱卷人不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致較大數(shù)量培訓(xùn)不合格的人員上崗的,給予直接責(zé)任人行政警告處分,對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng),并處500元以下罰款;因培訓(xùn)不合格的人員上崗而造成人身事故或非傷亡事故的,給予直接責(zé)任人行政記過(guò)或記大過(guò)處分,對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù)責(zé)人給予行政敬告處分。
第三十條違反集團(tuán)公司教考分離規(guī)定的,對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第七章對(duì)安全裝備、安技措費(fèi)用違規(guī)行為行政責(zé)任追究
第三十一條安技措費(fèi)用未按規(guī)定提取、未完成計(jì)劃或挪作它用的,給予礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告處分。
第三十二條本質(zhì)安全型裝備計(jì)劃不落實(shí)的,給予礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人行政記過(guò)處分;對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政警告及以上處分。
第三十三條安全監(jiān)控系統(tǒng)因設(shè)備質(zhì)量或管理不當(dāng),而造成監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的(影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)8小時(shí),或影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)16小時(shí),或單個(gè)采掘頭面時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的),視情節(jié)輕重給予有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第三十四條安全監(jiān)控系統(tǒng)因礦日常管理、使用、維修不當(dāng),導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的(影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá)8小時(shí),影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá)16小時(shí),或單個(gè)采掘頭面時(shí)間達(dá)24小時(shí)的),視情節(jié)輕重給予礦分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第八章對(duì)隱瞞事故行為的責(zé)任人行政責(zé)任追究
第三十五條隱瞞工傷事故或二級(jí)及以上非傷亡事故的,給予所在單位的安監(jiān)處長(zhǎng)“黃牌”警告;年度內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)兩次的引咎辭職。
第三十六條科(區(qū))基層單位隱瞞工傷事故或三級(jí)及以上非傷亡事故的,給予科(區(qū))長(zhǎng)行政撤職處分。
第九章其他過(guò)錯(cuò)行為的行政責(zé)任追究
第三十七條凡因采購(gòu)或自制的生產(chǎn)用的材料、物品、備件、設(shè)備不合格,或者因供應(yīng)不及時(shí)而造成人身事故的,視情節(jié)輕重對(duì)采購(gòu)、加工、驗(yàn)收等相關(guān)責(zé)任人給予行政警告直至留用察看處分,同時(shí)并處2000元以下罰款。
第三十八條事故后發(fā)生,由于匯報(bào)不及時(shí)或組織、指揮搶救不力而造成嚴(yán)重后果的,對(duì)相關(guān)責(zé)任者給予行政記過(guò)直至行政撤職處分。
第三十九條發(fā)生工傷事故后,因醫(yī)院出動(dòng)不及時(shí)或搶救不力而造成工傷死亡的,視情節(jié)輕重,對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)給予行政警告直至行政記大過(guò)處分;對(duì)其他參與搶救的直接責(zé)任人給予行政記過(guò)直至留用察看處分。
第四十條集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)基層單位存在的重大隱患,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)或者已發(fā)現(xiàn)但未能采取有效措施,從而導(dǎo)致二級(jí)及二級(jí)以上非傷亡事故發(fā)生的,或者發(fā)生一次重傷1-2人以及死亡1人人身事故的,對(duì)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;發(fā)生一次重傷3人及以上事故或一次死亡2人及以上人身事故的,對(duì)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政警告、記過(guò)或記大過(guò)處分。
第十章附則
第四十一條對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核罰款,按某礦司(****)256號(hào)及某礦司(****)2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的其它特殊違規(guī)行為,參照集團(tuán)公司有關(guān)責(zé)任追究辦法執(zhí)行。
第四十二條職務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任者有下列行為之一的,將從重處理:
(1)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的職務(wù)過(guò)錯(cuò)。
(2)對(duì)調(diào)查人、投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。
(3)干擾、阻礙、不配合對(duì)其職務(wù)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的。
(4)銷(xiāo)毀、隱匿證據(jù)或破壞現(xiàn)場(chǎng)的。
第四十三條有下列情形之一的,不追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任或從輕處理:
(1)存在不可抗力因素,致使不能正確履行職務(wù)的。
(2)積極配合調(diào)查并主動(dòng)檢舉同案其它嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為的。
第四十四條本《辦法》自二OO五年九月一日起執(zhí)行,凡與本《辦法》不符的,均按本《辦法》執(zhí)行。
第8篇 某公司安全問(wèn)題整改落實(shí)管理辦法
第一章總 則
第一條為規(guī)范xxx公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司)安全問(wèn)題整改落實(shí)管理程序,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)可控和在控,結(jié)合x(chóng)x公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條本規(guī)定適用于xx公司生產(chǎn)系統(tǒng)安全問(wèn)題整改與落實(shí)的管理工作。
第二章安全問(wèn)題整改落實(shí)
第三條xx公司各部門(mén)根據(jù)xx公司發(fā)生的安全問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題均有權(quán)力填寫(xiě)安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單。
第四條填寫(xiě)安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單的人員要明確責(zé)任單位。
第五條接到安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單的部門(mén)必須認(rèn)真落實(shí):
1、全面分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,作為整改落實(shí)的依據(jù)。
2、制定改進(jìn)措施,特別是同類(lèi)和后期工程的防范措施,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究、調(diào)研、考證,制定出可行的改進(jìn)方案。
3、接到安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單的單位須在一周內(nèi)認(rèn)真落實(shí),并將通知單填寫(xiě)完整后反饋至安監(jiān)部部存檔。特殊原因不能按時(shí)反饋的,相關(guān)負(fù)責(zé)人要提前向安監(jiān)部部說(shuō)明情況。
第六條安監(jiān)部部或其他部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí),提出的要求整改的問(wèn)題,責(zé)任單位應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要及時(shí)反饋至安監(jiān)部部,會(huì)議紀(jì)要內(nèi)所列需整改事項(xiàng)等同于安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單。責(zé)任單位須在一周內(nèi)認(rèn)真落實(shí),并將整改報(bào)告反饋至安監(jiān)部部存檔。特殊原因不能按時(shí)反饋的,相關(guān)負(fù)責(zé)人要提前向安監(jiān)部部說(shuō)明情況。
第三章責(zé)任追究
第七條xx公司各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全問(wèn)題必須負(fù)起責(zé)任,可直接填寫(xiě)安全問(wèn)題整改落實(shí)通知單或報(bào)告安監(jiān)部部,不履行或者不按規(guī)定程序履行職責(zé),造成安全事故者,將進(jìn)行責(zé)任追究。
第八條無(wú)故不按要求整改落實(shí)的單位,安監(jiān)部部將進(jìn)行嚴(yán)厲考核。
第九條無(wú)故不按規(guī)定時(shí)間反饋信息的單位,安監(jiān)部部將進(jìn)行嚴(yán)厲考核。
第四章考核規(guī)定
第十條對(duì)違反本辦法或不按要求整改落實(shí)安全問(wèn)題的單位,對(duì)責(zé)任單位考核1000~2000元,對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人考核500~1000元。
第五章附 則
第十一條本規(guī)定由安監(jiān)部部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 石油銷(xiāo)售公司安全環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察管理辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高各級(jí)干部員工的安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,達(dá)到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行,特制定中油江蘇銷(xiāo)售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法,本辦法規(guī)定了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的方法和違章違紀(jì)人員實(shí)行處罰的管理標(biāo)準(zhǔn)。
第二章范圍
第二條本制度適用于中油江蘇銷(xiāo)售分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)、公司各部室、分公司、庫(kù)站及到公司從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)、其它服務(wù)單位的人員。
第三章安全環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察內(nèi)容及要求
第一節(jié) 安全環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方法
第三條安全環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察實(shí)行持證上崗,由儲(chǔ)運(yùn)安全處、人事處等部門(mén)聯(lián)合對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,發(fā)放安全環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察證。
第四條安全環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的方法,采用查資質(zhì)、查程序、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的“三違”行為、查設(shè)備運(yùn)行中的不安全狀態(tài)。
第二節(jié)安全環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察處罰辦法
第五條根據(jù)集團(tuán)公司“反違章六項(xiàng)禁令” 和“hse九項(xiàng)原則”對(duì)作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動(dòng)作,嚴(yán)格追究違章人員的屬地管理和直線(xiàn)責(zé)任。
1.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證上崗操作,根據(jù)職責(zé)劃分對(duì)違反規(guī)定的人員罰5分,分公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。
2.嚴(yán)禁特種作業(yè)人員持無(wú)效操作證上崗操作,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分, 庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰3分,對(duì)作業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。
3.嚴(yán)禁不按規(guī)定著工作服,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
4.嚴(yán)禁給未熄火機(jī)動(dòng)車(chē)輛加油,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
5.嚴(yán)禁直接向塑料容器或木制容器內(nèi)直接加注汽油,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
6.嚴(yán)禁噴濺式裝卸油品,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
7.嚴(yán)禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
8.嚴(yán)禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。
9.嚴(yán)禁未達(dá)到穩(wěn)油時(shí)間、有效釋放靜電進(jìn)行裝卸油作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
10.嚴(yán)禁用汽車(chē)油罐車(chē)自帶泵抽排儲(chǔ)油罐底油,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。
11.嚴(yán)禁汽車(chē)油罐車(chē)打開(kāi)罐蓋進(jìn)行卸油作業(yè),對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
12.嚴(yán)禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,對(duì)違反人員單位負(fù)責(zé)人罰1分。
13.嚴(yán)禁未釋放人體靜電進(jìn)入泵房、發(fā)油臺(tái)、棧橋、油罐等爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
14.嚴(yán)禁在加油、裝卸油現(xiàn)場(chǎng)和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。
15.嚴(yán)禁使用非防靜電繩進(jìn)行計(jì)量作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
16.嚴(yán)禁不戴防護(hù)手套取用有毒試劑,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。
17.嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
18.嚴(yán)禁計(jì)量員把油品直接倒入油罐,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
19.嚴(yán)禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設(shè)置警戒線(xiàn)、隔斷設(shè)施和監(jiān)護(hù)措施從事電氣作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
20.嚴(yán)禁帶電檢修,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰1分。
21.嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行,對(duì)違反規(guī)定人員罰2分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰4分。
22.嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車(chē)、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對(duì)違反規(guī)定人員罰3分。
23.嚴(yán)禁駕駛員不系安全帶駕車(chē),對(duì)違反規(guī)定人員罰2分。
24.嚴(yán)禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè),對(duì)違反規(guī)定主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰3分。
25.嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行施工作業(yè),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行雙交底及未按規(guī)定要求參與識(shí)別的部門(mén)管理人員罰3分。
26.嚴(yán)禁違反設(shè)備操作規(guī)程操作,對(duì)違反操作規(guī)定人員罰3分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。27、 嚴(yán)禁違反崗位操作程序操作,對(duì)違規(guī)人員罰3分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。
27.嚴(yán)禁動(dòng)火、高處、有限空間、動(dòng)土和臨時(shí)用電等作業(yè)無(wú)許可作業(yè)票,對(duì)作業(yè)票管理人員罰4分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。
28.嚴(yán)禁涂改、代簽、補(bǔ)簽作業(yè)票,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰2分。
29.嚴(yán)禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè),對(duì)作業(yè)票主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰4分。
30.嚴(yán)禁作業(yè)中操作人員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,對(duì)監(jiān)護(hù)人罰2分。
31.嚴(yán)禁飲酒進(jìn)入崗位生產(chǎn)作業(yè),對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,庫(kù)站負(fù)責(zé)人罰2分。
32.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛未取得危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸,對(duì)油庫(kù)未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。
33.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品駕駛員未持有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證從事危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛駕駛,對(duì)油庫(kù)未按規(guī)定復(fù)核證件人員罰2分,對(duì)調(diào)運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。
34.嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中駕駛員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰1分。
35.嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)靜電拖帶未與地面可靠連接,對(duì)作業(yè)人員罰1分。
36.嚴(yán)禁要求部門(mén)或員工違反操作規(guī)程操作,對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
37.嚴(yán)禁要求無(wú)證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè),對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人罰6分,造成事故的按事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
38.嚴(yán)禁要求特種作業(yè)人員無(wú)有效特種作業(yè)操作證上崗操作,對(duì)作業(yè)人員罰2分,對(duì)違反規(guī)定人員罰6分,造成事故的按反違章六項(xiàng)禁令相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
39.嚴(yán)禁強(qiáng)令他人違章駕駛車(chē)輛,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
40.無(wú)安全合同而私自用工的,對(duì)違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
41.因違章駕駛在一年內(nèi)被交通管理部門(mén)記分達(dá)12分的,其后一年內(nèi)不得駕駛公司車(chē)輛。
42.站(庫(kù))已存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施,對(duì)巡檢人員罰2分,對(duì)站(庫(kù))負(fù)責(zé)人罰1分。
43.新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的,罰庫(kù)(站)負(fù)責(zé)人4分。
第六條 對(duì)第三方違章的處罰
1.違反用火管理制度,沒(méi)有辦理火票或火票存在嚴(yán)重欠缺而動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200-1000元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。
2.用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)而擅自施工動(dòng)火的,對(duì)動(dòng)火人罰款200元/次,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次。
3.沒(méi)有辦理進(jìn)有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺陷而進(jìn)入有限空間作業(yè)的,對(duì)進(jìn)有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款5000元/次。
4.進(jìn)行高處作業(yè)沒(méi)有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重欠缺的,對(duì)高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對(duì)施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。
5.施工作業(yè)過(guò)程中,未辦理用電票或用電票存在嚴(yán)重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線(xiàn)路絕緣不好等違反規(guī)定行為,以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。
6.施工動(dòng)土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴(yán)重缺欠,以及其他違反規(guī)定行為;對(duì)動(dòng)土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。
7.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放,廢舊料沒(méi)有及時(shí)清理的,對(duì)施工單位罰款500-1000元。
8.未經(jīng)分公司安全及消防部門(mén)批準(zhǔn),挖占油庫(kù)消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。
9.未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),在庫(kù)站內(nèi)違章搭建臨時(shí)工棚的,罰款500-1000元/次。
10.無(wú)安全合同而私自施工的單位,罰相關(guān)單位2000-10000元。
11.特種作業(yè)人員沒(méi)有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。
12.特種作業(yè)設(shè)備存在嚴(yán)重欠缺,未作相關(guān)安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺(tái)件。
13.由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的,其單位和事故責(zé)任者除了負(fù)責(zé)賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失外,依據(jù)相關(guān)法律移送司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。
14.屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第七條罰分說(shuō)明
1.對(duì)累計(jì)記分6分的庫(kù)站基層違章人員,將由片區(qū)進(jìn)行違章人員培訓(xùn),時(shí)間不少于8學(xué)時(shí);對(duì)累計(jì)記分10分的違章人員,由分公司安全科對(duì)違章人員脫產(chǎn)培訓(xùn),時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格后,重新上崗。對(duì)年內(nèi)累計(jì)記分12分的違章人員,建議人事勞資部門(mén)予以辭退。
2.對(duì)累計(jì)記分10分的機(jī)關(guān)和片區(qū)管理人員,扣發(fā)當(dāng)月業(yè)績(jī)工資50%,年內(nèi)累計(jì)積分超過(guò)20分的,降級(jí)使用。
3.員工每罰1分扣罰業(yè)績(jī)工資50元。在上級(jí)公司檢查中被查處的問(wèn)題,公司將加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八條處罰執(zhí)行辦法
1.對(duì)違章者及事故單位的罰款由安全主管部門(mén)按本辦法執(zhí)行。
2.公司內(nèi)部人員違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開(kāi)具罰款通知書(shū),送交違章人員或單位,由財(cái)務(wù)處收繳;
3.外來(lái)相關(guān)服務(wù)單位違章違紀(jì)的由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處根據(jù)規(guī)定開(kāi)具罰款通知書(shū),發(fā)至相關(guān)被處罰單位及有關(guān)單位安全管理部門(mén),責(zé)任單位從接到罰款通知書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰款上交到公司財(cái)務(wù)處或由公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從其上交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
4.公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲資金的帳務(wù)處理工作。
5.公司安全管理部門(mén)可參照本辦法對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
6.公司對(duì)罰款的管理和使用,由公司財(cái)務(wù)處收繳建帳,公司安全部門(mén)提出使用計(jì)劃報(bào)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
7.分公司處以罰款的款項(xiàng),由分公司安全部門(mén)提出使用計(jì)劃報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,用作安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第四章附則
第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
第十條各分公司可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條本辦法由公司儲(chǔ)運(yùn)安全處負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 監(jiān)理公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理,提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和成效,依據(jù)《廣州市地下鐵道總公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》及監(jiān)理公司職業(yè)健康安全管理體系文件的有關(guān)要求特制定本辦法。
第二條安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和管控的全過(guò)程管理。
第三條各部門(mén)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部門(mén)、項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨別、評(píng)估與控制措施的制定,在單位、分部或階段性工程實(shí)施前完成安全風(fēng)險(xiǎn)的辨別、評(píng)估與控制措施制定,并定期予以更新。
第四條公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針為:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。管理原則為:“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,全面監(jiān)控、分級(jí)管理,消除盲點(diǎn)、抓住重點(diǎn)”。
第二章 工作職責(zé)分工
第五條公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:
1、組織貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定、指令及會(huì)議精神。
2、組織完善公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu),明確崗位職責(zé),審定有關(guān)管理辦法或制度;
3、審批公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、目標(biāo)及相關(guān)制度。
4、審定各部門(mén)、項(xiàng)目部對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的考核結(jié)果。
5、負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中重大事項(xiàng)的決策和總體協(xié)調(diào)。
第六條公司總工程師室是監(jiān)理公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的歸口管理部門(mén),全面指導(dǎo)各部門(mén)(項(xiàng)目部)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)源管理工作。主要職責(zé)是:
1、組織公司安全風(fēng)險(xiǎn)審查、發(fā)布,及過(guò)程管控。對(duì)涉及工工程建設(shè)重大技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn),提交總工程師室,核定并發(fā)布《公司安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
2、組織對(duì)各部門(mén)(項(xiàng)目部)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行核查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。
3、提出安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、目標(biāo),制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案。
4、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核各項(xiàng)目開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
5、組織各分管項(xiàng)目副總工程師協(xié)助公司新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目全周期的安全風(fēng)險(xiǎn)審查、形成項(xiàng)目全周期《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,提交總工程師室審查、評(píng)估。
6、每年初,督促各項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,組織項(xiàng)目進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)審查??偣こ處熓覍踩L(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入年度項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全交底主要內(nèi)容。
7、負(fù)責(zé)公司ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控,抽查各項(xiàng)目iii級(jí)、iv級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。
第七條公司生產(chǎn)管理部門(mén)(包括土建工程部、機(jī)電工程部、項(xiàng)目管理部、地鐵保護(hù)部)其安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)如下:
1、組織各分管項(xiàng)目對(duì)工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理,督促、檢查項(xiàng)目部完成本項(xiàng)目《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》的實(shí)施情況。
2、組織審查工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)處置措施,其中重大風(fēng)險(xiǎn)的控制方案須經(jīng)施工單位組織專(zhuān)家評(píng)審后方可實(shí)施。
3、組織分管新開(kāi)工項(xiàng)目做好施工準(zhǔn)備、施工階段等各階段過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。工作內(nèi)容詳見(jiàn)第四章。
4、負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常檢查,組織對(duì)分管項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)巡檢,并在安全生產(chǎn)例會(huì)上對(duì)分管項(xiàng)目重大或較大風(fēng)險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
5、定期組織分管項(xiàng)目開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的溝通和交流,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行記錄。
6、按照管理權(quán)限,組織或參與建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)事故處理。
7、負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理的績(jī)效提出考評(píng)意見(jiàn)。
第八條公司各項(xiàng)目部是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查與控制的組織體系,明確內(nèi)部崗位職責(zé),建立項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
2、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工開(kāi)展好施工準(zhǔn)備階段、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)估與控制措施的制定工作。
3、組織開(kāi)展項(xiàng)目日常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的巡查,在公司安全生產(chǎn)例會(huì)上向公司匯報(bào)本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制情況。
4、評(píng)為項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的,其中重大風(fēng)險(xiǎn)源的控制方案須經(jīng)施工單位組織專(zhuān)家評(píng)審后方可實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,組織關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收。把注意事項(xiàng)納入監(jiān)理工作交底與培訓(xùn)。
5、每月項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每月針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng),項(xiàng)目監(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入月度部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
6、每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布。
7、督促施工單位組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳培圳和應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工和參建各方安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
第九條公司其他部門(mén)的職責(zé):
1、綜合部負(fù)責(zé)公司本部辦公現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜、車(chē)輛使用安全等的安全風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理,負(fù)責(zé)本部門(mén)人員職業(yè)健康與安全的管理;
2、地鐵保護(hù)部及項(xiàng)目管理部地鐵保護(hù)監(jiān)控項(xiàng)目部負(fù)責(zé)委托合同范圍內(nèi)地鐵線(xiàn)路和臨近工地對(duì)地鐵保護(hù)的安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制與管理;
3、其他部門(mén)(經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部等)負(fù)責(zé)本部門(mén)人員職業(yè)健康與安全的管理。
第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)
第十條根據(jù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,按照不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分類(lèi),主要有:
1、地鐵工程建設(shè)方面主要包括10類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):前期風(fēng)險(xiǎn)、明挖法施工、礦山法施工、盾構(gòu)法施工、高架段施工、軌行區(qū)施工、車(chē)站裝修施工、機(jī)電設(shè)備安裝施工、周邊環(huán)境(含水文地質(zhì)條件)、人為因素等。
2、房建工程建設(shè)方面主要包括6類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):基坑及土方工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、機(jī)電與裝修工程、周邊環(huán)境(含水文地質(zhì)條件)、社會(huì)安全等。
3、地鐵保護(hù)方面包括4類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn):臨近地鐵基坑開(kāi)挖、地鐵線(xiàn)路上方堆載、隧道內(nèi)施工作業(yè)、地鐵保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工等.
4、其他方面包括3類(lèi)風(fēng)險(xiǎn):交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)、吊裝作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等。
第十一條公司安全風(fēng)險(xiǎn)從安全風(fēng)險(xiǎn)事件造成后果的嚴(yán)重程度(s)和可能性(l)進(jìn)行分級(jí)認(rèn)定評(píng)估,評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)程度r(風(fēng)險(xiǎn)程度r=事件后果嚴(yán)重程度(s)*事件發(fā)生的可能性(l))。
根據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基準(zhǔn)表》(詳見(jiàn)附件3),按風(fēng)險(xiǎn)程度r的數(shù)值,由高到低將安全風(fēng)險(xiǎn)分為四級(jí):ⅰ級(jí):極其危險(xiǎn)(特別重大風(fēng)險(xiǎn));ⅱ級(jí)高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn));iii級(jí):中度危險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn));iv級(jí):一般危險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn))。
風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)劃分表(r=l×s)
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)程度r
危險(xiǎn)程度
處理措施
ι級(jí)(特別重大)
>320
極其危險(xiǎn)
1.不能繼續(xù)作業(yè);
2.暫停相關(guān)部份的運(yùn)作,制定改進(jìn)目標(biāo)及措施;
3.對(duì)改進(jìn)的措施進(jìn)行評(píng)估,降低風(fēng)險(xiǎn)度。
ⅱ級(jí)(重大)
101~320
高度危險(xiǎn)
1.建立目標(biāo)及控制措施;
2.建立運(yùn)作控制程序;
3.定期檢查、測(cè)量、評(píng)估;
4.降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;
5.風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到降低前,應(yīng)有應(yīng)急措施;
6.限期降低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
ⅲ級(jí)(較大)
42~100
中度危險(xiǎn)
1.采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔⒉僮饕?guī)程;
2.加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作;
3.建立專(zhuān)項(xiàng)檔案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查。
ⅳ級(jí)(一般)
0~41
一般危險(xiǎn)
1.完善操作規(guī)程;
2.在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財(cái)務(wù)方面要求,認(rèn)為該類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)目前無(wú)法降低時(shí),要維持現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制水平,避免風(fēng)險(xiǎn)值升高;
3.維持和完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控
第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。
第十三條對(duì)辨識(shí)、評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分類(lèi)管理與控制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估為ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主要有以下10個(gè)方面的管理措施:
1、開(kāi)工前實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。公司各項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織全體員工要對(duì)本項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,形成項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》及《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后報(bào)公司總工室審核。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審核部門(mén):生產(chǎn)管理部門(mén)
完成時(shí)間:人員進(jìn)場(chǎng)后工程開(kāi)工前
提交成果:項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》,《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
2、監(jiān)理規(guī)劃要增加安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容。要求各項(xiàng)目在編制監(jiān)理規(guī)劃要增加安全風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)篇內(nèi)容,把辨識(shí)的本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)成果加入其中。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審核部門(mén):生產(chǎn)管理部門(mén)
提交成果:《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》。
3、編制專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對(duì)評(píng)定為ⅰ、ⅱ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源,要求項(xiàng)目部必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確對(duì)本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)理控制措施和辦法,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 核 人:項(xiàng)目總監(jiān)
提交成果:《項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。
4、實(shí)施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的內(nèi)部交底與培訓(xùn)制度。項(xiàng)目部要針對(duì)辨識(shí)與評(píng)估的本項(xiàng)目《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行內(nèi)部交底和培訓(xùn),在辦公室進(jìn)行公示,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部交底培訓(xùn),要讓每位員工都要熟悉本項(xiàng)目存在的ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源及應(yīng)對(duì)措施,并把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的預(yù)控落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的日常工作中。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí) 施 人:項(xiàng)目總監(jiān)、總代
實(shí)施時(shí)間:開(kāi)工前或重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施前
提交成果:《項(xiàng)目?jī)?nèi)部監(jiān)理工作交底(培訓(xùn))記錄》。
5、落實(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查制度。項(xiàng)目部要對(duì)列為ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,在實(shí)施前要求施工單位必須提交專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織人員開(kāi)展對(duì)方案的審核,由項(xiàng)目總監(jiān)審批。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源較大、自身技術(shù)能力不足的項(xiàng)目部要及時(shí)向公司生產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),由公司生產(chǎn)管理部門(mén)組織人員對(duì)方案提出審核意見(jiàn)。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 批 人:項(xiàng)目總監(jiān)
實(shí)施時(shí)間:開(kāi)工前或重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施前
提交成果:項(xiàng)目各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核意見(jiàn)單。
6、開(kāi)展對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的巡視與檢查制度。項(xiàng)目部要建立對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的日常巡查制度,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要每天對(duì)本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面的巡查,對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)還要加密巡查頻率,每次巡查后都要在巡查記錄、監(jiān)理日志等做好記錄。項(xiàng)目部要把本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)源作為安全周檢、月檢的必查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)存在問(wèn)題要以書(shū)面形式要求承包商整改到位。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí) 施 人:項(xiàng)目部人員
實(shí)施時(shí)間:施工期間的每天安全巡查,周或月安全檢查檢時(shí)。
提交成果:監(jiān)理日志、安全監(jiān)理日記、現(xiàn)場(chǎng)安全巡查記錄、安全周月檢記錄。
7、落實(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況的會(huì)議點(diǎn)評(píng)制度。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視與檢查要求各項(xiàng)目部在工地監(jiān)理例會(huì)中要開(kāi)展對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)(尤其是ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)下階段安全風(fēng)險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行安排布置。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí)施時(shí)間:工地例會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)
提交成果:工地例會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
8、落實(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收制度。對(duì)評(píng)估為本項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又是公司《地鐵工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收制度》范圍內(nèi)的重要工序,項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照條件驗(yàn)收制度的有關(guān)要求組織節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收,必要時(shí)由項(xiàng)目部提出申請(qǐng),由公司領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收會(huì)議。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
實(shí)施時(shí)間:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工序?qū)嵤┣?/p>
提交成果:節(jié)點(diǎn)工序驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要與驗(yàn)收記錄、重要工序驗(yàn)收記錄。
9、實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)定期匯報(bào)與點(diǎn)評(píng)制度。各項(xiàng)目部在公司安全生產(chǎn)例會(huì)匯報(bào)材料中要專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)本項(xiàng)目現(xiàn)階段列為ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理情況及下階段ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施計(jì)劃,公司生產(chǎn)管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)階段所管轄項(xiàng)目ⅰ、ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)下階段的風(fēng)險(xiǎn)管理提出要求。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部提交、生產(chǎn)管理部門(mén)點(diǎn)評(píng)
實(shí)施時(shí)間:公司雙周安全生產(chǎn)例會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)
提交成果:公司雙周安全生產(chǎn)例會(huì)匯報(bào)材料與會(huì)議紀(jì)要。
10、實(shí)施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。公司及項(xiàng)目部需定期開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表及時(shí)更新。
每月度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,發(fā)布項(xiàng)目部月度《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布。
每年初項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,組織項(xiàng)目進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)審查,在每年1月5日前提交公司總工程師室組織審查、評(píng)估后發(fā)布實(shí)施。
實(shí)施單位:項(xiàng)目部
審 核 人:項(xiàng)目總監(jiān)
實(shí)施時(shí)間:每月5日前/季度末月25日前/每年1月5日前。
提交成果:每月度、季度、年度更新的《安全風(fēng)險(xiǎn)辨別與評(píng)估表》,《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
第十四條工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好施工準(zhǔn)備階段、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控工作。施工準(zhǔn)備階段又根據(jù)各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,又分為廣州地鐵項(xiàng)目和外地項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
(一)施工準(zhǔn)備階段
廣州地鐵項(xiàng)目:
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工單位編制完成的《建(構(gòu))筑物調(diào)查報(bào)告(含房屋鑒定報(bào)告)》、《周邊及沿線(xiàn)管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告》等,組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,制定管控措施,形成工點(diǎn)《工程建設(shè)重難點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》(報(bào)告主要內(nèi)容要求詳見(jiàn)附件7)。
項(xiàng)目部根據(jù)發(fā)布〈工程建設(shè)重難點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告〉編制項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,總工室組織分管項(xiàng)目副總工程師對(duì)項(xiàng)目全周期的《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行審查后,發(fā)布實(shí)施。
駐地監(jiān)理部根據(jù)審查發(fā)布實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制表,編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件4。
外地地區(qū)項(xiàng)目(除廣州外):
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工單位在開(kāi)工前編制完成《建(構(gòu))筑物調(diào)查報(bào)告(含房屋鑒定報(bào)告)》、《周邊及沿線(xiàn)管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告》等,并在此基礎(chǔ)上編制各標(biāo)段及工點(diǎn)《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》。
公司總工室組織分管項(xiàng)目副總工程師對(duì)項(xiàng)目全周期《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估表》和《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》進(jìn)行審查后,發(fā)布實(shí)施。
駐地監(jiān)理部根據(jù)審查發(fā)布實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制表,編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件5。
(二)施工階段
1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本年度《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,組織開(kāi)展工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí),并制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人,編制項(xiàng)目下一年度《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》(詳見(jiàn)附件2)。
ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施由各項(xiàng)目部制定、在每年1月5日前提交公司總工程師室組織審查、評(píng)估后發(fā)布實(shí)施。
項(xiàng)目部將審查確認(rèn)后的《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》上傳公司信息系統(tǒng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。
2. 每季度項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)變化,再次進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,報(bào)總工師室進(jìn)行全司各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的更新、匯總、發(fā)布??偙O(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入季度項(xiàng)目部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
3.每月項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控;督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理每月針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng)。總監(jiān)理工程師將安全風(fēng)險(xiǎn)管理注意事項(xiàng)納入月度項(xiàng)目部全員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容。
4.每周督促施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查,并將檢查情況制定整改計(jì)劃,消除隱患。
5.項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表》開(kāi)展日常安全巡查和施工過(guò)程監(jiān)理旁站。
施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖詳見(jiàn)附件6。
第十五條安全隱患整改管理。各單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)及時(shí)發(fā)出安全整改通知,督促施工單位組織整改,同時(shí)做好跟蹤抽查工作,確保安全隱患整改到位,形成閉環(huán)管理。
施工階段安全隱患整改工作流程如附件7。
第五章 檢查與考核
第十六條公司實(shí)行對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的巡查制度。公司生產(chǎn)部門(mén)要定期、不定期開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目部列為ⅰ、ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與指導(dǎo)。
第十七條公司將把各項(xiàng)目部開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入年度績(jī)效考核,根據(jù)日常檢查情況給予考核評(píng)分,對(duì)工作扎實(shí)、落實(shí)到位、表現(xiàn)優(yōu)異的項(xiàng)目部給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)控制不力、問(wèn)題較多的項(xiàng)目部給予批評(píng)。
第十八條公司將通過(guò)安全會(huì)議、安全檢查等形式不定期通報(bào)各項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
第十九條安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人未履行管控職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,總工程師室將根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行懲處。
第六章 附則
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十一條本辦法由公司總工程師室負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 西南油氣田分公司安全評(píng)價(jià)管理辦法
第一章???? 總則
第一條?為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全評(píng)價(jià)工作,依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則 》、《陸上石油和天然氣開(kāi)采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》以及《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)范制定本辦法。
第二條?本辦法適用于西南油氣田分公司各類(lèi)新改擴(kuò)建項(xiàng)目及現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施的安全評(píng)價(jià)管理。
第三條?本辦法所稱(chēng)安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四大類(lèi)。
第四條?質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司安全評(píng)價(jià)歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)分公司安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,組織評(píng)價(jià)報(bào)告的審查等業(yè)務(wù)。
第五條?各二級(jí)單位安全管理部門(mén)是本單位安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本單位安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和評(píng)價(jià)委托工作,參加評(píng)價(jià)報(bào)告的審查,并負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全技術(shù)措施的落實(shí)。
第六條?安全評(píng)價(jià)報(bào)告是制定安全措施方案的依據(jù),安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須保證科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
第二章???? 安全評(píng)價(jià)分類(lèi)
第七條?安全預(yù)評(píng)價(jià)
安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
西南油氣田分公司控制的投資計(jì)劃項(xiàng)目,對(duì)符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
(1)?投資額在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目;
(2)?輸油氣干線(xiàn)管道、重要的油氣集輸場(chǎng)站新改擴(kuò)建項(xiàng)目;
(3)?凈化廠(chǎng)、煉油化工廠(chǎng)新改擴(kuò)建項(xiàng)目;
(4)?cng加氣站、加油站及其他火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目;
(5)?爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的其它建設(shè)項(xiàng)目;
(6)?其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
第八條?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):
(1)?地方安全監(jiān)督管理部門(mén)要求開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。
(2)?危險(xiǎn)、危害因素大,有必要開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。
第九條?安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
西南油氣田分公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位符合下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià):
(1)?需要辦理《安全生產(chǎn)許可證》的單位,在辦理《安全生產(chǎn)許可證》前應(yīng)開(kāi)展安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià);
(2)?生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,每年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià);
(3)?危險(xiǎn)、危害因素大,有必要開(kāi)展安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)的項(xiàng)目;
第十條?專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)
專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
西南油氣田分公司所屬各單位,按照國(guó)家規(guī)定需開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的活動(dòng)、場(chǎng)所、特定行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置均應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。
第三章????? 安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理
第十一條? 安全預(yù)評(píng)價(jià)
(1)?建設(shè)單位在前期工作立項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中以及建成投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
(2)?建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究前應(yīng)按照第七條的規(guī)定向質(zhì)量安全環(huán)保處填報(bào)《西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)申報(bào)表》,并附立項(xiàng)依據(jù)等相關(guān)資料。質(zhì)量安全環(huán)保處根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)性大小,提出審批意見(jiàn)。
(3)?規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)在下達(dá)項(xiàng)目可行性研究前期工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全環(huán)保處建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)同時(shí)下達(dá)安全預(yù)評(píng)價(jià)計(jì)劃。
(4)?建設(shè)單位應(yīng)委托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。
(5)?安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前完成。
第十二條?? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
(1)?建設(shè)項(xiàng)目完工、試運(yùn)行正常后,建設(shè)單位應(yīng)按第八條的規(guī)定,向質(zhì)量安全環(huán)保處填報(bào)《西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)申報(bào)表》。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)費(fèi)用從建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。
(2)?建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)分公司質(zhì)量安全環(huán)保處建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審批意見(jiàn),委托取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
(3)?安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成。
第十三條?? 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)由各二級(jí)單位根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況提出,經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保處審查批準(zhǔn)后予以立項(xiàng),由規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)下達(dá)計(jì)劃。
第四章???? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理
第十四條?? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或?。ㄖ陛犑校┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),并按照評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作。凡在分公司開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保處進(jìn)行資質(zhì)備案審查,未通過(guò)資質(zhì)備案審查的單位不得在分公司開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作。
第十五條?? 各二級(jí)單位可在取得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)中,根據(jù)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況擇優(yōu)選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
第十六條?? 承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),所依據(jù)的任務(wù)委托書(shū)只能是與委托方簽訂的委托合同(或協(xié)議書(shū))。與委托方以外的任何單位或中間組織簽訂的委托合同(或協(xié)議書(shū))均屬無(wú)效。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方簽定委托合同(或協(xié)議書(shū))時(shí),應(yīng)附評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
第十七條?? 獲得分公司資質(zhì)認(rèn)可的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),必須每年到質(zhì)量安全環(huán)保處進(jìn)行資質(zhì)復(fù)驗(yàn),沒(méi)有進(jìn)行復(fù)驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)不合格的,不得在分公司開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作。
第十八條?? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)必須根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的類(lèi)型,嚴(yán)格按照《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則 》、《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則>;》、《安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則 》、《陸上石油和天然氣開(kāi)采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》等規(guī)范的要求做好安全評(píng)價(jià)工作。
第十九條?? 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)質(zhì)量負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有以下行為之一的分公司將取消該單位的資質(zhì)認(rèn)可:
(1)發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或報(bào)告的。
(2)兩次資質(zhì)認(rèn)可之間所編制的評(píng)價(jià)報(bào)告,累計(jì)兩次不能通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)審查的。
(3)所完成的評(píng)價(jià)報(bào)告未能給委托方提供技術(shù)支持,委托方無(wú)法依據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告解決存在的安全隱患的。
(4)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的。
(5)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件發(fā)生變化并不適宜繼續(xù)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的。
第五章?? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審查和批復(fù)
第二十條?? 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編寫(xiě)完成后,應(yīng)由委托方或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)送質(zhì)量安全環(huán)保處,由質(zhì)量安全環(huán)保處組織專(zhuān)家審查。
(1)需報(bào)國(guó)家安全監(jiān)督管理總局備案的安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目,由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織向股份公司、專(zhuān)業(yè)公司申請(qǐng)審查。
(2)需報(bào)四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織上報(bào)備案。
(3)需報(bào)地(市)級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)由二級(jí)單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)備案。
第二十一條? 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編寫(xiě)完成后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)送委托方質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén),由委托方質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)組織專(zhuān)家審查,報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處備案,并同時(shí)報(bào)送整改計(jì)劃。
第二十二條?評(píng)價(jià)報(bào)告審查方式:
(1)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查可采用召開(kāi)審查會(huì)議或函審兩種方式。
(2)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審查,原則上采用在委托方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的方式。
第二十三條?采用函審方式進(jìn)行評(píng)審的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)送專(zhuān)家組及有關(guān)部門(mén)。專(zhuān)家組審查意見(jiàn)匯總后作為評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的最終審查意見(jiàn)。
第二十四條?采用會(huì)審方式進(jìn)行評(píng)審的評(píng)價(jià)項(xiàng)目,由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)在審查會(huì)議召開(kāi)3日前將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)送專(zhuān)家組及有關(guān)部門(mén),并組織評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查會(huì)。
第二十五條?評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查會(huì)議由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)組織并做整體會(huì)議的主持。技術(shù)審查工作由會(huì)議臨時(shí)成立的專(zhuān)家審查組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由專(zhuān)家組專(zhuān)家擔(dān)任。審查程序:
(1)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)匯報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容及需要說(shuō)明的問(wèn)題。
(2)專(zhuān)家發(fā)表個(gè)人審查意見(jiàn)。
(3)與會(huì)其他代表發(fā)言。
(4)參審專(zhuān)家組研究并形成審查意見(jiàn)。
(5)專(zhuān)家審查組組長(zhǎng)向評(píng)審會(huì)宣布評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)并簽字。
第二十六條?評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查會(huì)議后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)專(zhuān)家審查意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改。修改后的評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)經(jīng)專(zhuān)家組核實(shí)后,由委托方或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、電子文檔副本及專(zhuān)家組審查意見(jiàn)報(bào)送質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)。在此基礎(chǔ)上,質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)出具批復(fù)意見(jiàn)。
第六章???? 附則
第二十七條?本辦法如與國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條?本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋
第二十九條?本辦法自印發(fā)之日起施行。
第12篇 工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類(lèi)事故,提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個(gè)不變”即:“安全第一”的位置任何時(shí)候,任何情況下不能變;主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變;黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于xx工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)及所屬分公司、工程項(xiàng)目部和直屬單位統(tǒng)稱(chēng)公司所屬各單位。各單位可制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車(chē)險(xiǎn)性以上事故和影響公路或航運(yùn)交通安全的事故,消滅車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備(包括鍋爐壓力容器)或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(含)以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故,嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負(fù)傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo),在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀,明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎(jiǎng)罰條款及額度,公司年終進(jìn)行考核,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報(bào)表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金;對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報(bào)批評(píng),并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績(jī)效考核、評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程、評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人掛鉤,對(duì)達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各類(lèi)人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
第八條公司的董事長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備,并保證其正常實(shí)施安全管理工作。
二、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí),把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。
三、組織編制勞動(dòng)保護(hù)措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)m?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
六、對(duì)員工開(kāi)展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責(zé)。各級(jí)總工程師是本級(jí)施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人,同時(shí)對(duì)本級(jí)的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則,做好技術(shù)交底,組織實(shí)施。
二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問(wèn)題時(shí),必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。
三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng),及時(shí)消除事故隱患。
四、參與事故搶險(xiǎn),分析事故原因,從技術(shù)上提出指導(dǎo)實(shí)施糾正和預(yù)防事故的措施。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),文明施工,正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過(guò)程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識(shí)、安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn),并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
五、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動(dòng)條件。
六、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。
第十二條施工隊(duì)長(zhǎng)(領(lǐng)工員)對(duì)本隊(duì)(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項(xiàng)目施工計(jì)劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴(yán)格施工過(guò)程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按章作業(yè)。關(guān)心職工生活,合理安排勞動(dòng)力,對(duì)有禁忌職業(yè)病的人員,不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實(shí)“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動(dòng),搞好總結(jié)與評(píng)比,鼓勵(lì)先進(jìn),學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
六、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定并落實(shí)預(yù)防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責(zé)。自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無(wú)安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè);努力學(xué)好技術(shù)與安全知識(shí),不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力;積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn);愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個(gè)人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長(zhǎng)/安全員)職責(zé)。公司、項(xiàng)目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級(jí)的安全管理工作,對(duì)施工作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé):
一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級(jí)的落實(shí)。
二、制訂本級(jí)安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計(jì)劃。會(huì)同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門(mén)制定安全技術(shù)措施,編制施工技術(shù)交底書(shū),參與編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實(shí)。對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。
三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng),做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r,及時(shí)分析本級(jí)安全生產(chǎn)形勢(shì),采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過(guò)”的原則提出事故的分析和處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時(shí),應(yīng)停止其作業(yè)或操作,下達(dá)安檢通知書(shū)限期整改,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)可直接向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)。
第十五條安全監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),合理配置管理人員等相關(guān)資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé):
㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運(yùn)輸安全工作,對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出預(yù)防事故的措施和建議,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況,必要時(shí)發(fā)出《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》。會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評(píng)先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),組織對(duì)安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和結(jié)案處理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。
第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工,做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四章 外部勞務(wù)安全管理
第十七條對(duì)外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。
一、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。
二、項(xiàng)目部對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對(duì)其納入全員安全管理。
第十八條工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。
一、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、項(xiàng)目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊(duì)伍,應(yīng)視同企業(yè)職工隊(duì)伍一樣進(jìn)行安全管理。
三、項(xiàng)目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開(kāi)展“安全月”、“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計(jì)方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。
第五章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十九條現(xiàn)場(chǎng)安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級(jí)抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),組織文明施工,積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗的專(zhuān)職安全管理人員。專(zhuān)職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類(lèi)安全警示標(biāo)志。
第二十二條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設(shè)置必要的消防設(shè)施,防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)防塵防毒的治理與管理,對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的各類(lèi)施工安全操作技術(shù)規(guī)程,做好鐵路復(fù)線(xiàn)的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線(xiàn)“四電”施工作業(yè),要針對(duì)不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工,不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車(chē)事故、人身安全事故、挖斷既有線(xiàn)光、電纜及損壞既有站場(chǎng)設(shè)備的事故發(fā)生。
第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。
第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置,并在使用中定期進(jìn)行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保證各類(lèi)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)《道路交通管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛員管理,搞好車(chē)輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查,工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。在安全檢查中,對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時(shí)采取措施予以消除,需限期進(jìn)行整改的,下達(dá)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書(shū)》,限期整改,并書(shū)面報(bào)告處理結(jié)果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求,設(shè)置圍擋,實(shí)行封閉式管理。對(duì)臨街施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求,投入必要的施工臨時(shí)費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用,按照國(guó)家規(guī)定,為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第六章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條實(shí)行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”等多種有效獎(jiǎng)罰的方式,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,或由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條獎(jiǎng)勵(lì)。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核,對(duì)完成安全目標(biāo)的單位,行文通報(bào)表彰,公布獎(jiǎng)勵(lì)。
二、工程項(xiàng)目部、電氣化公司連續(xù)四年(項(xiàng)目經(jīng)理的安全成績(jī)按實(shí)際施工時(shí)間連續(xù)計(jì)算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱(chēng)號(hào),并一次性獎(jiǎng)勵(lì)黨政主管各2000元。對(duì)年度獲得市地(含中國(guó)鐵道建筑總公司)級(jí)、省部級(jí)授予的安全工作先進(jìn)單位的,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,再分別提高30%-50%的獎(jiǎng)金。
三、對(duì)年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地,獲得市地級(jí)(含中國(guó)鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級(jí)安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在年度同時(shí)獲得的就高不就低,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
四、以上獎(jiǎng)勵(lì)按照公司批準(zhǔn)文件,由公司財(cái)務(wù)支付獎(jiǎng)金。
五、當(dāng)單位黨政主管獲獎(jiǎng)時(shí),本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人獲獎(jiǎng)數(shù)額的80%獎(jiǎng)勵(lì)分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長(zhǎng)),60%獎(jiǎng)勵(lì)安全部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎(jiǎng)金由本單位財(cái)務(wù)支付。
六、對(duì)獲得集團(tuán)公司以上的安全獎(jiǎng)勵(lì),提取25%獎(jiǎng)勵(lì)工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對(duì)個(gè)人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,年終考核后,對(duì)未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實(shí)施處罰,并行文通報(bào)。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車(chē)發(fā)生的險(xiǎn)性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元事故,對(duì)事故單位的經(jīng)理、書(shū)記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失(10萬(wàn)元以上)事故,對(duì)事故單位的項(xiàng)目經(jīng)理、書(shū)記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對(duì)事故單位經(jīng)理、書(shū)記分別處以10000-30000元,施工隊(duì)長(zhǎng)5000-15000元罰款。
㈤、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或被地方政府主管部門(mén)查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項(xiàng)目部經(jīng)理、書(shū)記分別處以20000元罰款。
㈥、對(duì)發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者,將按照國(guó)家和中國(guó)鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對(duì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實(shí)施有限賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時(shí),本單位應(yīng)按黨政主管個(gè)人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長(zhǎng)),60%罰安全管理人員。
二、對(duì)單位的處罰。
根據(jù)國(guó)家、地方及上級(jí)有關(guān)安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門(mén)、中國(guó)鐵十四局集團(tuán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),罰款由事故單位自負(fù),其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人罰款2萬(wàn)元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬(wàn)元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬(wàn)元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬(wàn)元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬(wàn)元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬(wàn)元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬(wàn)元。
㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實(shí)施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對(duì)總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬(wàn)元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬(wàn)元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車(chē)、公路運(yùn)輸及航運(yùn)安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,一次罰款6萬(wàn)元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬(wàn)元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬(wàn)元。
㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的,罰款2-10萬(wàn)元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無(wú)故不按規(guī)定時(shí)限調(diào)查結(jié)案的,每件事故加罰5萬(wàn)元。
2、謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報(bào)的事故而被上級(jí)主管部門(mén)查出的,每件事故加罰10萬(wàn)元;已獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)金的,除追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)牌外,再處以與獎(jiǎng)金等額罰款。
3、對(duì)謊報(bào)或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報(bào)事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬(wàn)元。
5、凡有一個(gè)月以上不按規(guī)定上報(bào)安全月報(bào)的,除通報(bào)批評(píng)外,處以單位200-2000元罰款。
三、對(duì)個(gè)人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰,罰款一律上繳公司財(cái)務(wù),由公司財(cái)務(wù)依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報(bào)告和處理
第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒發(fā)的75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,搞好傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,做到找不出原因不放過(guò),本人和群眾受不到教育不放過(guò),沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò),責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。
第三十四條凡發(fā)生的各類(lèi)事故,按照業(yè)務(wù)對(duì)口,分別由業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,進(jìn)行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡發(fā)生的各類(lèi)等級(jí)安全事故均影響事故單位的安全成績(jī),并按照本辦法第六章《獎(jiǎng)勵(lì)與處罰》的規(guī)定,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十五條事故報(bào)告。發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類(lèi)死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運(yùn)交通運(yùn)輸安全的事故;沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時(shí)內(nèi)用各種快報(bào)方法報(bào)公司安全管理部門(mén)。原因及責(zé)任一時(shí)難以查清的,也要將事故的簡(jiǎn)要情況報(bào)公司安全管理部門(mén),待查清原因及責(zé)任后,重新補(bǔ)報(bào)。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類(lèi)事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無(wú)人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元(不含)的事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門(mén)組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報(bào)告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹卮笫鹿?,企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)的人員必須及時(shí)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是:查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任;提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議;寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)調(diào)查處理報(bào)告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國(guó)鐵道建筑總公司上報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告,由上級(jí)審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒(méi)有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的事故,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,并報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬(wàn)元的事故,由公司批復(fù)結(jié)案,并報(bào)集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類(lèi)事故,各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí),要提出對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn),并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書(shū)及事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、事故現(xiàn)場(chǎng)圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門(mén)的事故裁決書(shū)和有關(guān)部門(mén)的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國(guó)家、上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級(jí)指定的時(shí)間結(jié)案。
第三十八條事故統(tǒng)計(jì)。事故統(tǒng)計(jì)包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計(jì)上報(bào)。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團(tuán)公司上報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司,根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計(jì)列報(bào)。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任(依據(jù)公安交警部門(mén)事故裁決書(shū)為準(zhǔn))的交通事故,造成人員傷亡的,由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。公司所屬各單位每月2日前向公司快報(bào)上月安全情況,公司每月6日前向集團(tuán)公司上報(bào)月《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》,在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報(bào)年度《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表》。
第三十九條嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、上級(jí)和公司有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按程序及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告。發(fā)生的各類(lèi)事故,無(wú)論責(zé)任大小,都要列入統(tǒng)計(jì),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、故意拖延不報(bào),更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜,按國(guó)家、地方政府或上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第13篇 石油公司安全事故管理辦法
石油銷(xiāo)售公司安全事故管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'hb公司'或'公司')安全事故的管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及**石油集團(tuán)、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司安全管理制度等規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司各部室以及所有從事勞動(dòng)的員工。
第三條公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故(含交通事故、火災(zāi)事故、盜搶事故和其它生產(chǎn)安全事故)報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì),適用本辦法。環(huán)境污染事件的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本辦法。
第四條安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)各類(lèi)安全事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第二章 事故分類(lèi)與分級(jí)
第五條事故分類(lèi)。安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或一定社會(huì)影響的事故。安全事故按其性質(zhì)可分為員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故。
(一)員工傷亡事故:系指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的人身傷亡、急性中毒事故;
(二)交通事故:系指公司所屬機(jī)動(dòng)車(chē)輛等在行駛過(guò)程中由于各種原因造成的人身傷亡或車(chē)輛損壞的事故;
(三)火災(zāi)事故:系指由于各種原因發(fā)生火災(zāi),并造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失(燒毀)或住宅受災(zāi)的事故;
(四)盜搶事故:系公司財(cái)物被偷盜或搶劫等造成損失發(fā)生的事故;
(五)其它生產(chǎn)安全事故:系指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生化工及燃?xì)庑孤?、設(shè)備損毀等,雖未造成人員傷亡,但造成財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響嚴(yán)重的事故。
第六條事故等級(jí)劃分按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(五)小事故:是指只有輕傷但沒(méi)有重傷和死亡,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足50萬(wàn)元人民幣的事故。
本條款所稱(chēng)的'以上'包括本數(shù),所稱(chēng)的'以下'不包括本數(shù)。
第三章 事故報(bào)告
第七條公司員工傷亡事故、火災(zāi)和盜搶事故、涉及與生產(chǎn)有關(guān)的火災(zāi)及爆炸事故由綜合辦公室組織登記、報(bào)告和處理。其它生產(chǎn)安全事故由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同綜合辦公室共同組織登記、報(bào)告和處理。較大以上事故由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司視情況協(xié)同調(diào)查處理。
第八條發(fā)生事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告本單位并逐級(jí)上報(bào),火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第九條公司發(fā)生一般以上事故(包括一般事故)后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員根據(jù)響應(yīng)級(jí)別按規(guī)定時(shí)間向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告;屬于重大事故公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,同時(shí)逐級(jí)上報(bào),每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,報(bào)告至產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司安委會(huì)辦公室(或安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部)不得超過(guò)2小時(shí),各類(lèi)事故的書(shū)面上報(bào)材料不超過(guò)3天。
事故情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司安委會(huì)辦公室(或安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部)報(bào)告。
第十條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十一條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)?;馂?zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第四章 事故搶險(xiǎn)與救援
第十二條公司發(fā)生事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況立即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別。
第十三條公司發(fā)生事故造成一定社會(huì)性影響的,應(yīng)及時(shí)成立信息綜合組,按新聞發(fā)言人制度,處理事故信息披露等相關(guān)工作,并建立直報(bào)集團(tuán)公司的信息渠道。
第十四條事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)妥善保護(hù),任何人不得破壞現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做出標(biāo)志,繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,照相攝像,并做出書(shū)面記錄。
第五章 事故調(diào)查
第十五條事故發(fā)生后,公司應(yīng)按分管權(quán)限組成事故調(diào)查組及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查組由有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,管理人員和專(zhuān)家組成。事故調(diào)查組成員應(yīng)具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的思想素質(zhì),遵守調(diào)查紀(jì)律、保守調(diào)查機(jī)密;同時(shí)事故調(diào)查組應(yīng)遵循調(diào)查回避制度。
第十六條小事故由事故發(fā)生單位組織調(diào)查,一般事故由公司綜合辦公室組織調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)由公司安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)人員參加。
第十七條較大事故由公司配合當(dāng)?shù)卣M織調(diào)查,公司安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)人員參加,產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司將視情況派人參加重大、特大及特別重大事故按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查。
第十八條交通事故應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。公司內(nèi)部按有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查。
第十九條火災(zāi)事故應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。公司內(nèi)部按有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查。
第二十條事故調(diào)查組及調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部室和人員了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得推諉或拒絕、阻撓。
第二十一條事故調(diào)查組職責(zé)。
(一)查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度的有關(guān)缺陷;
(二)確
定事故責(zé)任者(包括肇事者責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任),提出處理意見(jiàn);
(三)提出事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,包括加強(qiáng)管理工作和修改完善規(guī)章制度;
(四)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第二十二條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),經(jīng)過(guò)和事故搶救情況等;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質(zhì);
(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)采取的措施;
(八)事故調(diào)查組成員名單;
(九)其它需要載明的事項(xiàng)。
第六章 事故處理
第二十三條事故發(fā)生后,無(wú)論事故大小,均應(yīng)按'四不放過(guò)'的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究公司(單位)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)公司發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等,違反勞動(dòng)安全法則或有關(guān)安全生產(chǎn)條例的;
(二)無(wú)視上級(jí)安全管理部門(mén)警告,未及時(shí)整改事故隱患的;
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、人員不落實(shí)、或工作無(wú)人負(fù)責(zé)的;
(四)不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),因職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)而發(fā)生事故的;
(五)設(shè)備設(shè)施有缺陷,不按規(guī)定檢修,帶病運(yùn)行的;
(六)作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,又不采取措施的;
(七)規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格,無(wú)安全操作規(guī)程作業(yè)的;
(八)設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定,削減安全設(shè)施的;
(九)未經(jīng)竣工驗(yàn)收或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn),使用的;
(十)發(fā)生事故后未采取措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的;
(十一)不據(jù)實(shí)列支安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)或已列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目不按期實(shí)施,資金不到位,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的;
(十二)強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員違章駕駛,縱容酒后開(kāi)車(chē),忽視管理造成機(jī)動(dòng)車(chē)帶病運(yùn)行的。
第二十五條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的重、特大責(zé)任事故,除國(guó)家按照有關(guān)法律,法規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要根據(jù)情節(jié),對(duì)確實(shí)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司主要負(fù)責(zé)人,分管安全工作副職,業(yè)務(wù)分管副職等分別給予組織處理或行政處分(黨務(wù)干部的黨內(nèi)處分參照?qǐng)?zhí)行)。組織處理分批評(píng)教育、主動(dòng)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。
第二十六條因下列情況之一造成事故的,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)違章指揮或違章作業(yè);
(二)擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施;
(三)玩忽職守,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患,危險(xiǎn)情況不采取有效措施,不積極處理以致造成事故;
(五)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不遵守職業(yè)道德,違章肇事、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)等。
第二十七條事故處理審批權(quán)限
(一)小事故、一般事故,由公司自行審批處理;
(二)較大事故由公司處理,處理意見(jiàn)報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司備案;
(三)重大及以上事故由公司與地方政府充分協(xié)商溝通后提出處理意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。
第二十八條事故處理決定應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故的原因;
(二)事故的性質(zhì);
(三)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理決定或意見(jiàn);
(四)事故防范措施和整改措施。
第七章 事故匯報(bào)
第二十九條公司在事故基本查清后應(yīng)向產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司正式匯報(bào)。
第三十條公司發(fā)生較大以上事故,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司匯報(bào)。
公司發(fā)生重大事故,由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司視情況決定到集團(tuán)公司匯報(bào)。
第三十一條公司匯報(bào)事故時(shí),應(yīng)準(zhǔn)備事故調(diào)查書(shū)面材料、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶、事故現(xiàn)場(chǎng)照片等有關(guān)資料。
第八章 事故統(tǒng)計(jì)與建檔
第三十二條公司發(fā)生員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故及其它生產(chǎn)安全事故均應(yīng)登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第三十三條事故按月度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。事故報(bào)表包括綜合事故報(bào)表和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表,其中綜合事故報(bào)表包括員工傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、火災(zāi)事故報(bào)表由綜合辦公室別統(tǒng)計(jì)。
第三十四條公司發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。若有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意延遲上報(bào)的,應(yīng)追究公司主管領(lǐng)導(dǎo),安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十五條所有事故處理結(jié)案后,均須有完整檔案。事故檔案包括以下資料:
(一)事故登記表;
(二)事故調(diào)查報(bào)告;
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄,圖紙,照片;
(四)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
(五)人證、物證材料;
(六)直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料;
(七)事故責(zé)任者自述材料;
(八)醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū);
(九)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
(十)處分決定和受處分者的檢查材料;
(十一)有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
(十二)調(diào)查組人員名單(姓名,職務(wù),單位,專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng))。
第三十六條事故檔案為永久性保存資料,應(yīng)分級(jí)保存。重大及以上事故檔案在集團(tuán)公司保存。報(bào)上級(jí)部門(mén)保存的檔案,公司也應(yīng)存檔。
第九章 附則
第三十七條本辦法由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十八條本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)的章程的規(guī)定執(zhí)行;本辦法如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)法定程序修改后的相關(guān)章程相抵觸時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)章程的規(guī)定執(zhí)行,并立即修訂,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)審議。
第三十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附表1:hb公司事故事件報(bào)告表
第14篇 某集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法
為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握事故情況,提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,保證各類(lèi)事故及時(shí)、有效地進(jìn)行搶救處理,減少事故造成的損失,根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、事故分類(lèi)
(一)傷亡事故
1、輕傷事故;
2、重傷事故;
3、死亡事故。
傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)辦法》(魯煤安監(jiān)一字[2005]47號(hào))執(zhí)行。
(二)非傷亡事故
非傷亡事故是指影響礦井(公司、廠(chǎng))正常的安全生產(chǎn),造成了一定損失,但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。
1、一級(jí)非傷亡事故:一級(jí)幸免事故,特大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為一級(jí)幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時(shí)以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時(shí)以上;
⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸;
⑶沖擊地壓、震級(jí)在2.0以上,影響安全生產(chǎn);
⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
⑹采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑺采煤工作面冒頂長(zhǎng)10米以上;
⑻掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)5米以上;
⑼巷道冒頂長(zhǎng)10米以上。
有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元;
⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時(shí)以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時(shí)以上;
⑶地面工廠(chǎng)車(chē)間供電中斷72小時(shí)以上或全廠(chǎng)中斷供電48小時(shí)以上;
⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。
2、二級(jí)非傷亡事故:二級(jí)幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為二級(jí)幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2- 8小時(shí)或采區(qū)停工8- 72小時(shí);
⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.5以上,影響安全生產(chǎn);
⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);
⑸采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米;
⑺掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)超過(guò)3米;
⑻巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米。
有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值5萬(wàn)元以上到50萬(wàn)元;
⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時(shí)以上;
⑶主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
⑷全礦停電10分鐘以上;地面工廠(chǎng)車(chē)間供電中斷4- 72小時(shí)或全廠(chǎng)供電中斷30分鐘-48小時(shí);
⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過(guò)卷,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車(chē)輛顛覆、斜井跑車(chē)。
3、三級(jí)非傷亡事故:三級(jí)幸免事故,一般機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為三級(jí)幸免事故:
⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停產(chǎn)2小時(shí)至3小時(shí);
⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.0以上;
⑷井下風(fēng)流中co超限;
⑸因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長(zhǎng)度5米以下;
⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
⑻巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下。
有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值1—5萬(wàn)元;
⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時(shí)以上或產(chǎn)量損失500噸及以上;
⑶地面工廠(chǎng)造成車(chē)間供電中斷1—4小時(shí)或全廠(chǎng)供電中斷10—30分鐘;
⑷乘人罐籠卡罐1小時(shí)以上;
⑸3千伏級(jí)以上變電設(shè)備誤停、送電者;
⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車(chē),大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車(chē)輛顛覆,斜巷跑車(chē),壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。
二、事故匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)
發(fā)生事故后,各單位要及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,問(wèn)明人員傷亡情況和事故損失等情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)遲報(bào)或隱瞞不報(bào)事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故(重大安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予處罰。
(一)傷亡事故
1、發(fā)生輕傷事故,在24小時(shí)內(nèi),由事故單位(工區(qū)或車(chē)間)區(qū)長(zhǎng)組織初步調(diào)查分析事故原因,將分析報(bào)告報(bào)駐礦安監(jiān)處,由安監(jiān)處組織工會(huì)、勞資、技術(shù)部門(mén)有關(guān)人員參加分析事故原因,研究防范措施,確定處理意見(jiàn)。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)“職工傷亡事故登記表”,分送礦長(zhǎng)、安監(jiān)、工會(huì)、勞資和有關(guān)部門(mén)。
2、 發(fā)生重傷事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報(bào),并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,并且填寫(xiě)“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”分送礦長(zhǎng)、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén),分送時(shí)間不得超過(guò)5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。
3、發(fā)生死亡1人的事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報(bào),并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
4、發(fā)生一次死亡2人事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報(bào),并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)匯報(bào),隨后及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
6、發(fā)生工亡事故后,事故單位要組織相關(guān)人員配合上級(jí)部門(mén)的調(diào)查,并根據(jù)上級(jí)部門(mén)的分析結(jié)果填寫(xiě)“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”,報(bào)集團(tuán)公司備案,報(bào)送時(shí)間不得超過(guò)一周。由公司填寫(xiě)“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
7、發(fā)生傷亡事故后,要報(bào)告以下具體內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、直接原因初步分析;
②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況;
③事故報(bào)告單位。
8、各礦對(duì)上報(bào)的煤礦傷亡事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報(bào)制度,由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,每月對(duì)公司級(jí)醫(yī)院和各礦級(jí)醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總,次月的5日前分報(bào)總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。
10、各礦(廠(chǎng)、公司)發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局,集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)上級(jí)部門(mén)。
(二)非傷亡事故
1、發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)非傷亡事故時(shí),應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、原因、損失情況及處理措施用電話(huà)向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報(bào)告。各級(jí)事故要在發(fā)生事故后五天以?xún)?nèi)將事故報(bào)告書(shū)報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
2、各礦(廠(chǎng))安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作。并在每月5日之前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
三、事故搶救
發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),摸清事故情況,采取積極搶救措施,最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級(jí)管理部門(mén)在事故發(fā)生后按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真分析,找出原因,分清責(zé)任,確定處理意見(jiàn),制訂措施,防止類(lèi)似事故的發(fā)生,切實(shí)做到一事故一分析,一事故一處理。
1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故,由調(diào)度室和事故單位及時(shí)協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。
2、發(fā)生重傷事故,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的同時(shí),由調(diào)度室及時(shí)匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)通知有關(guān)單位和人員,組織好搶救工作,確保傷員的及時(shí)救治。
3、發(fā)生死亡事故,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的同時(shí),經(jīng)礦長(zhǎng)(或主持工作的領(lǐng)導(dǎo))核實(shí)準(zhǔn)確后,由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級(jí)、礦級(jí)醫(yī)院及有關(guān)單位、人員,并及時(shí)組織搶救。
4、發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、管理人員、班組長(zhǎng)及其他施工人員,必須立即采取妥善措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)將損失降到最低限度。同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故情況,組織人員搶救。
5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠,造成不良后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。
四、事故的調(diào)查處理
發(fā)生事故后,主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行追查,分析原因,計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失(含影響產(chǎn)量),制訂改進(jìn)措施,對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
對(duì)發(fā)生人身傷亡事故的,由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
一、二級(jí)非傷亡事故及三級(jí)非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;同時(shí),由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析,對(duì)其他責(zé)任者進(jìn)行處理,并將分析處理情況報(bào)安監(jiān)局;
三級(jí)非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長(zhǎng)組織調(diào)查分析,做好分析記錄備查。
五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長(zhǎng):總經(jīng)理
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。
醫(yī)療救治組:分管副總經(jīng)理(董事)、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
事故分析組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會(huì)、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門(mén)負(fù)責(zé)人 。
六、其它規(guī)定
1、本文未詳列的條款按上級(jí)文件執(zhí)行。
2、本文在執(zhí)行過(guò)程中如上級(jí)文件規(guī)定有修改時(shí),集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級(jí)文件規(guī)定。
第15篇 環(huán)境治理有限公司安全管理辦法
總 ?則
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治的制度。夯實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和健康。預(yù)防和避免各類(lèi)事故的發(fā)生,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的順利進(jìn)行,以提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)我項(xiàng)目部在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)家、總公司及集團(tuán)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,結(jié)合我項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況,制定本辦法。
第一章 ?管理機(jī)構(gòu)
1.1項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政和各職能部門(mén)主管組成。
1.2項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專(zhuān)職安全員1名;各施工單位配兼職安全員4人。專(zhuān)兼職安全員必須由工作責(zé)任心強(qiáng)、有施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)安全管理培訓(xùn)合格、持有有效資格證件的職員擔(dān)任。
第二章 ?安全管理職責(zé)
2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、以及上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并督促檢查落實(shí)情況。
(2)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系,幫助和推動(dòng)各項(xiàng)安全管理工作,提高安全管理的計(jì)劃性,把安全生產(chǎn)管理體系納入計(jì)劃軌道。
(3)掌握項(xiàng)目經(jīng)理部的安全動(dòng)態(tài),積極組織新的協(xié)調(diào)和平衡,提高安全管理體系的功能。
(4)每月組織一次安全大檢查,對(duì)查出的事故隱患,按“三定”(定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人)的原則,主持制定整改計(jì)劃并組織實(shí)施。
(5)項(xiàng)目經(jīng)理部組織安全生產(chǎn)教育,按照“四不放過(guò)”的原則,組織有關(guān)人員調(diào)查處理事故,定期組織分析全項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況,擬定改進(jìn)措施并督促執(zhí)行。
(6)項(xiàng)目經(jīng)理部組織落實(shí)安全生產(chǎn)的考核及獎(jiǎng)罰工作,及時(shí)總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全工作水平。
2.2項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,必須對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。把安全作為生產(chǎn)的永恒主題。
(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決議和規(guī)章制度。
(3)嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)合同,認(rèn)真制定本工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理標(biāo)準(zhǔn)、方針、目標(biāo)和安全規(guī)劃,合理配置人力、物資、機(jī)具、資金的安全生產(chǎn)要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、提高現(xiàn)場(chǎng)安全系數(shù)。
(4)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、講評(píng)施工生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié),講評(píng)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)列入重要議事日程。
(5)充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察的作用,定期組織安全生產(chǎn)檢查,制定和組織對(duì)事故隱患的整治,按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),改善勞動(dòng)條件和環(huán)境。
(6)依據(jù)本項(xiàng)目工程任務(wù)特點(diǎn),科學(xué)編制施工方案,正確處理安全與速度,安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,堅(jiān)持把安全工作貫穿于施工安全全過(guò)程,把安全生產(chǎn)擺在首要位置抓緊、抓好、抓實(shí)。
(7)負(fù)責(zé)組織本工程項(xiàng)目經(jīng)理部職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理。聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,尊重群眾的主人翁地位。
(8)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,處理各類(lèi)事故和隱患整治,對(duì)違章指揮或強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的承擔(dān)刑事責(zé)任。
2.3書(shū)記(副書(shū)記)的安全職責(zé)
(1)積極協(xié)助經(jīng)理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的安全生產(chǎn)方針政策,執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定,積極支持和指導(dǎo)職能部門(mén)和安監(jiān)人員的工作。
(2)負(fù)責(zé)政治思想教育和安全教育工作,發(fā)揮黨員、干部在安全生產(chǎn)中的骨干作用,解決職工思想問(wèn)題,消除后顧之憂(yōu),提高職工的安全意識(shí)。
(3)組織廣大黨、團(tuán)員在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“黨、團(tuán)員身邊無(wú)事故”、“黨員安全監(jiān)督崗”、“共青團(tuán)員安全監(jiān)督崗”活動(dòng),維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。
(4)認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)宣傳工作,對(duì)因政治思想工作沒(méi)跟上、解決矛盾不及時(shí)發(fā)生的職工傷亡事故和本項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生的職工傷亡事故承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.4總工程師的安全職責(zé)
(1)在項(xiàng)目經(jīng)理、支部書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定和審核本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)保防措施的落實(shí),對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。
(2)參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程,操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。
(3)指導(dǎo)安全技術(shù)教育,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力推廣應(yīng)用“四新”技術(shù),處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問(wèn)題,對(duì)重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。
(4)組織并參加安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,及時(shí)采取整改措施,對(duì)危及職工生產(chǎn)的重大事故隱患有權(quán)停止施工,確保安全生產(chǎn)。
(5)參加職工傷亡事故的調(diào)查處理,組織技術(shù)人員查清事故原因,提出整改防范措施,對(duì)因技術(shù)原因造成的工事故,承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.5安全監(jiān)察長(zhǎng)職責(zé)
(1)在項(xiàng)目部主管的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,當(dāng)好項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)安全生產(chǎn)的助手。在業(yè)務(wù)上接受公司安全質(zhì)量監(jiān)察部的具體指導(dǎo)。
(2)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)制定、審查、修改本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促全體職工嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織各種安全活動(dòng)和安全技術(shù)知識(shí)考核,積極推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主要提出有利于安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。
(4)積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查或?qū)m?xiàng)安全檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題提出有效解決措施,并按時(shí)落實(shí)實(shí)施。
(5)參加項(xiàng)目部組織的事故調(diào)查處理,對(duì)事故發(fā)生的原因、防范措施以及事故的責(zé)任人提出處理建議,并將事故的調(diào)查報(bào)告及時(shí)提交公司安全質(zhì)量監(jiān)察部。
(6)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)各種違章作業(yè)及時(shí)進(jìn)行制止,遇有不聽(tīng)勸阻者,有權(quán)先停止其作業(yè),并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)。
(7)督促檢查全體職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品,積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)改善職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
(8)以身作則,用自己的模范行為帶動(dòng)全體職工自覺(jué)地做好安全生產(chǎn)。
2. 6 施工技術(shù)部安全職責(zé):
(1)??認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及集團(tuán)公司和公司的有關(guān)規(guī)章制度.
(2)?在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)制定施工安全措施,并督促貫徹落實(shí).
(3)?對(duì)重點(diǎn)工程和技術(shù)復(fù)雜的新、難、重項(xiàng)目;不良?xì)夂驐l件和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要編制專(zhuān)門(mén)的安全措施,進(jìn)行技術(shù)交流,并檢查執(zhí)行情況.
(4)?經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工生產(chǎn)過(guò)程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防和措施等方面存在的問(wèn)題,并協(xié)助提出解決辦法,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的因素予以排除,糾正違章指揮和違章作業(yè).
(5)?合同安全部門(mén)研究安全技術(shù)革新項(xiàng)目及安全合理化建設(shè)中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,進(jìn)行革新項(xiàng)目,推廣新技術(shù)、新工藝時(shí),符合安全生產(chǎn)要求不留后患.
(6)參加安全生產(chǎn)檢查,安全情況處理和事故調(diào)查處理,對(duì)存在問(wèn)題提出預(yù)防措施.
(7)?各級(jí)調(diào)度應(yīng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示、通知,文件下放安全施工生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),督促施工單位落實(shí)安全指示和措施.
2. 7 計(jì)劃部門(mén)安全職責(zé):
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及上級(jí)的指示,落實(shí)本單位的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,根據(jù)“三同時(shí)”原則組織施工生產(chǎn)計(jì)劃。
(2)在編制下達(dá)年、季、月施工計(jì)劃時(shí)應(yīng)有安全生產(chǎn)的指標(biāo)和措施要求,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制勞動(dòng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,安排工程進(jìn)度時(shí),應(yīng)考慮完成有關(guān)安全技術(shù)措施所需要的人工、材料等。
(3)安排工程項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)同時(shí)安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項(xiàng)目,編制工程項(xiàng)目計(jì)劃,執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,并由安全部門(mén)予以監(jiān)督檢查。
(4)負(fù)責(zé)將年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目列入計(jì)劃,將安全專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容列入施工組織設(shè)計(jì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.8機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸部門(mén)安全職責(zé)
(1)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、公司的各種安全規(guī)章制度。
(2)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施機(jī)械、電器設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)操作規(guī)程和管理使用,維修、保養(yǎng)、定期檢查等制度,保證其處于安全狀態(tài);各種設(shè)備的安全裝置齊全有效。
(3)對(duì)購(gòu)置新設(shè)備時(shí)應(yīng)對(duì)附有必要安全裝置的設(shè)備優(yōu)先選購(gòu),對(duì)無(wú)安全裝置的設(shè)備購(gòu)后立即配齊,自制式自行改造過(guò)的設(shè)備,必須符合安全操作規(guī)定,并在投產(chǎn)前編制設(shè)備操作規(guī)程。
(4)新設(shè)備投入使用前,必須對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試后持操作證上崗。
(5)負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的防凍、防火措施,負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理。參加因設(shè)備事故造成的人身傷亡事故的調(diào)查處理。
2.9物資部門(mén)安全職責(zé)
(1)采購(gòu)供應(yīng)的施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需要的設(shè)備、材料、物品、必須符合建設(shè)要求,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),不得隨意降低等級(jí)。
(2)保證并優(yōu)先供應(yīng)已批準(zhǔn)的企業(yè)年度計(jì)劃項(xiàng)目所需材料,并做到保質(zhì)保量。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)易燃易爆和有毒或腐蝕性物質(zhì)的請(qǐng)領(lǐng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等嚴(yán)密的管理制度,嚴(yán)格手續(xù),確保安全。
(4)按勞動(dòng)保護(hù)政策規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做好申請(qǐng)、采購(gòu)、保管工作、保證按質(zhì)按量及時(shí)供應(yīng)。
3.0操作崗位安全職責(zé)
(1)積極參加各項(xiàng)安全教育活動(dòng),刻苦學(xué)習(xí)安全理論,學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能,不斷提高安全意識(shí)和安全施工能力。
(2)自覺(jué)遵守執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,服從項(xiàng)目經(jīng)理部安全監(jiān)察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)其他人員的勸告,及時(shí)糾正違章現(xiàn)象,同時(shí)有責(zé)任勸阻和制止共同作業(yè)者的錯(cuò)誤操作。
(3)積極參加群眾性安全管理活動(dòng)和技術(shù)活動(dòng),對(duì)企業(yè)所有使用的設(shè)備進(jìn)行改造,裝備先進(jìn)的裝置,確保勞動(dòng)生產(chǎn)的安全。
(4)抵制不符合安全規(guī)定的上級(jí)指示,并有權(quán)越級(jí)向上級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)察部反映情況。
(5)發(fā)生事故后立即進(jìn)行搶救,積極保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告上級(jí),實(shí)事求是地向上級(jí)和事故調(diào)查組反映事故發(fā)生的前后情況。
第三章 ?安全目標(biāo)
3.1堅(jiān)決杜絕職工重大傷亡事故,年職工重傷率在0.5‰以下,年職工負(fù)傷率控制在5‰以下;杜絕職工因工死亡事故。
3.2消滅重大機(jī)械、設(shè)備事故。
3.3加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的安全監(jiān)察和管理,嚴(yán)防外部勞務(wù)隊(duì)伍職工因工死亡事故的發(fā)生。
3.4加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害的管理,職業(yè)病的發(fā)生率為0。
3.5按公司規(guī)定,把安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級(jí)分解,橫向各職能部門(mén)(人員),縱向各隊(duì)(職工),并同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和職工的工資分配及評(píng)先相結(jié)合,年終認(rèn)真總結(jié)評(píng)比,按規(guī)定的評(píng)比獎(jiǎng)罰制度予以?xún)冬F(xiàn)。
第四章 ??施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
4.1施工準(zhǔn)備階段的安全應(yīng)符合以下要求:
(1) 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核,對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并持有有效證件上崗。
(2) 編制安全保證計(jì)劃,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)保措施。
(3) 創(chuàng)造一個(gè)安全、文明的施工環(huán)境,消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(4) 應(yīng)改善施工環(huán)境,對(duì)危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源影響安全生產(chǎn)的重要作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
(5) 對(duì)安全保證計(jì)劃中確定的危險(xiǎn)部位和過(guò)程,落實(shí)監(jiān)控人員,確定監(jiān)控措施實(shí)施重要監(jiān)控。
4.2參加施工的人員,應(yīng)熟知并遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3施工場(chǎng)所的各種機(jī)具和勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行檢查,保證其經(jīng)常處于完好的狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁使用。
4.4操作人員在工作中不得擅離崗位,不得操作與操作證件不相符合的機(jī)械,不得將機(jī)械交給無(wú)本機(jī)械有效操作證件的人員操作。
4.5石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷(xiāo)毀等工作,應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》執(zhí)行。
4.6橋涵施工,應(yīng)對(duì)施工安全做專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。上下層作業(yè)或橋下通車(chē)、行人等立體施工時(shí),應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng),設(shè)置安全警示牌。
4.7進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須統(tǒng)一著裝,戴安全帽,嚴(yán)禁赤腳,穿拖鞋;高處作業(yè)必須配戴安全帶。
4.8施工現(xiàn)場(chǎng)的各種電器設(shè)備的金屬外殼,應(yīng)做接零保護(hù)。工地架設(shè)臨時(shí)用電線(xiàn)路的位置、桿高及桿型應(yīng)按設(shè)計(jì)圖施工;低壓動(dòng)力線(xiàn)路不得使用裸線(xiàn)。架空線(xiàn)與地面、水面、建筑物、機(jī)具設(shè)備、公路等,應(yīng)保持一定的安全距離。
4.9工地內(nèi)的變配電設(shè)備應(yīng)有完善的保護(hù)裝置,安裝在室外的變配電裝置,均應(yīng)設(shè)有遮欄。
4.10露天設(shè)置的所有閘刀開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器應(yīng)設(shè)在木箱內(nèi),并設(shè)遮雨棚,必須加鎖。
4.11在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時(shí),應(yīng)將較大的石塊和雜物除掉。工作位置必須平坦穩(wěn)固,車(chē)身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致。
4.12施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn),方便職工生活,符合防洪、防火等安全要求,做文明生產(chǎn)、文明施工。
4.13橋梁及預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸和安裝:
(1) 梁、板的運(yùn)輸及安裝應(yīng)制定出相應(yīng)的方案,并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng),各崗位作業(yè)人員要精心工作,聽(tīng)從指揮,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(2) 大型預(yù)制構(gòu)件、平板車(chē)運(yùn)輸時(shí),除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車(chē)上的擱置點(diǎn)必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤(pán)。
(3) 運(yùn)輸超高、超寬、超長(zhǎng)構(gòu)件時(shí),牽引應(yīng)懸掛安全標(biāo)志,應(yīng)有專(zhuān)人照看,并配備適當(dāng)工具,保證在有障礙物情況下安全通過(guò)。
第五章 ?安全管理
5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、公司和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)管理辦法和獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)抵制金”和“安全承包責(zé)任制”等有效方式,對(duì)安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的班組和個(gè)人予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
5.2獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各隊(duì)年內(nèi)未發(fā)生因工重傷及以上事故;汽車(chē)無(wú)等級(jí)以上事故;無(wú)因我方負(fù)主要責(zé)任的外部人員重傷及以上事故;隊(duì)年累計(jì)事故經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)1000元,發(fā)給各隊(duì)人均獎(jiǎng)金50元。
(2) 汽車(chē)司機(jī)(含小車(chē)、非施工用車(chē)司機(jī))實(shí)行單車(chē)計(jì)獎(jiǎng),每安全行車(chē),發(fā)給司機(jī)獎(jiǎng)金300元。
(3) 在預(yù)防各類(lèi)突發(fā)性事故過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元。
5.3處罰
(1) 凡違章指揮、違章作業(yè)等原因造成輕傷及以下事故的,給予當(dāng)事者處以直接經(jīng)濟(jì)損失的5%,罰款直到1000元為止。
(2) 車(chē)輛、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)或車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生碰撞,給予當(dāng)事者50~100元罰款。
(3) 凡下列情況造成事故的,給司機(jī)、機(jī)械手處直接經(jīng)濟(jì)損失的100%罰款,直到2000元為止。
a.酒后開(kāi)車(chē)者;
b.未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出車(chē)辦私事者;
c.將車(chē)或機(jī)械交給非駕駛?cè)藛T操作者;
d.未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),又無(wú)特殊情況,定車(chē)司機(jī)、機(jī)械手將車(chē)或機(jī)械交給非定車(chē)司機(jī)、機(jī)械手駕駛者。
(4)凡上述發(fā)生重傷及以上事故或大及以上經(jīng)濟(jì)損失事故,報(bào)上級(jí)按有關(guān)規(guī)定處理。
5.4 安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)及處罰與項(xiàng)目經(jīng)理部全面安全生產(chǎn)情況掛鉤,并根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理細(xì)則、獎(jiǎng)罰辦法及集團(tuán)公司項(xiàng)目部經(jīng)理部及公司的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第六章 ?事故報(bào)告及處理
6.1嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、公司和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“實(shí)事求是,尊重科學(xué)”的原則,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查及處理。
6.2職工(含外部勞務(wù)隊(duì)伍職工)發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),按照職權(quán)劃分組成事故調(diào)查組成配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理,查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任,提出處理和防范措施建議,寫(xiě)出事故調(diào)查處理報(bào)告。
第七章 ?附則
7.1本辦法適用于項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各單位。
7.2本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。