第1篇 安全隱患分級(jí)管理辦法
一、目的
進(jìn)一步落實(shí)安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨，不斷提升班組自主管理能力，樹立“隱患就是事故，隱患零容忍”的理念，營造全員參與治理隱患的氛圍，不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力，不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責(zé)任
1、生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責(zé)任主體；
2、安全辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀，以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別，分三個(gè)層面進(jìn)行管控：
①一級(jí)：發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個(gè)核心”安全管理制度、違反重要危險(xiǎn)源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)重后果的違章作業(yè)，由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會(huì)；
②二級(jí)：發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點(diǎn)”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，以及其他可能造成比較嚴(yán)重后果的違章作業(yè)，由工段長主持召開現(xiàn)場分析會(huì)；
③三級(jí)：發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè)，由班長主持召開現(xiàn)場分析會(huì)。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，并組織員工培訓(xùn)，讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患，并積極主動(dòng)參與到隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)落實(shí)整改，及時(shí)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失，預(yù)防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，從身邊做起，從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改，并及時(shí)報(bào)班組。要求每位員工每月至少必須查找2項(xiàng)安全隱患，隱患治理率100％；
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù)，以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo)，讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時(shí)處理，及時(shí)消除隱患，自己不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)，各級(jí)干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級(jí)上報(bào)，在逐級(jí)上報(bào)過程中，所有干部都能知道所存在的隱患，并跟蹤落實(shí)整改情況。
6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況，并互相督促，互相鼓勵(lì)，互幫互助，真正達(dá)到“安全管理，人人有責(zé)”的目標(biāo)。
7、每月安全辦對(duì)查找的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題；
8、班長以上干部每月須查處2起違章，點(diǎn)檢隱患10處，并自查自改；
9、每月由安全辦對(duì)違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，列出重點(diǎn)，納入下月安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃；
10、對(duì)重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)重后果的，由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié)，并進(jìn)行橫展。
11、對(duì)不能自改的隱患由安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改；
12、對(duì)干部查處的違章情況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)安全辦，由安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類別及頻次，對(duì)于頻次高的違章類別，作為下階段安全管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控；
13、對(duì)違章作業(yè)人員，每周五下班后在三樓會(huì)議室進(jìn)行視頻安全培訓(xùn)；嚴(yán)重違章作業(yè)人員由安全辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗；一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
第2篇 煤礦企業(yè)安全隱患分級(jí)管理辦法
一、隱患的分級(jí)分類
(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運(yùn)輸、設(shè)備、消防、安全管理和其他隱患。
(二)按隱患整改難易程度可分為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)。a級(jí)隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報(bào)集團(tuán)公司幫助組織整改;b級(jí)隱患:整改難度一般,區(qū)隊(duì)解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級(jí)隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊(duì)組織整改;d級(jí)隱患:班組能夠現(xiàn)場立即整改。
(三)按隱患的嚴(yán)重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),需要投入資金、實(shí)施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時(shí)間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時(shí)局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時(shí)間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。
二、建立安全隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實(shí)行3級(jí)管理,即班組、區(qū)隊(duì)和礦井。班組實(shí)行班排查,主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊(duì)實(shí)行日排查,主要排查整改本區(qū)隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患;礦井實(shí)行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。
(一) 安全隱患排查方法
建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊(duì)隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。
1、崗位人員每班對(duì)照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求,進(jìn)行崗位隱患排查,班組長對(duì)本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對(duì)班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺(tái)賬。
2、安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊(duì),對(duì)照本系統(tǒng)隱患排查卡內(nèi)容要求,對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調(diào)度中心。同時(shí),由科室、區(qū)隊(duì)值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊(duì)隱患排查臺(tái)賬,并由專人負(fù)責(zé)。
3、礦井主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會(huì),對(duì)當(dāng)月礦井隱患進(jìn)行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺(tái)賬,實(shí)行檔案化管理,并經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
礦安全監(jiān)督檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點(diǎn)排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺(tái)賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實(shí)施隱患排查整改閉合管理。
(二) 隱患整改及上報(bào)
礦井主要負(fù)責(zé)人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對(duì)現(xiàn)場隱患進(jìn)行排查,指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅(jiān)持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實(shí)處。要認(rèn)真填寫隱患排查及整改記錄、驗(yàn)收記錄有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等,指派專人負(fù)責(zé),并建立臺(tái)賬。
d級(jí)隱患由班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場立即整改,并將整改情況上報(bào)區(qū)隊(duì)。c級(jí)隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)組織整改,整改報(bào)告經(jīng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)礦安檢部門。b級(jí)隱患由礦安檢部門對(duì)隱患提出整改意見,指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實(shí)整改。對(duì)資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應(yīng)提交礦安全辦公會(huì)議研究決定。a級(jí)隱患由礦安全辦公會(huì)議研究,提出初步整改方案上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)集團(tuán)公司審批后,根據(jù)集團(tuán)公司審批意見積極組織整改。
各級(jí)各單位對(duì)日常隱患排查、專項(xiàng)安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實(shí)整改,做到隱患整改落實(shí)“五到位”,納入隱患排查整改臺(tái)賬,實(shí)行閉合管理。
(三) 隱患整改驗(yàn)收及銷號(hào)
隱患整改復(fù)查驗(yàn)收情況應(yīng)納入各級(jí)隱患排查臺(tái)賬,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收合格,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收人員簽字,予以銷號(hào)。d級(jí)隱患整改完成后,由班組長和當(dāng)班跟、帶班干部復(fù)查驗(yàn)收;c級(jí)隱患整改完成后,由礦安檢部門復(fù)查驗(yàn)收;b級(jí)隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗(yàn)收;a級(jí)隱患整改完成后,由礦組織預(yù)驗(yàn)收,由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室復(fù)查驗(yàn)收。
(四) 重大隱患整改
重大隱患的整改由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定,制定針對(duì)性安全技術(shù)措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)及時(shí)告知。
礦安檢部門對(duì)全礦的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點(diǎn)控制,逐項(xiàng)驗(yàn)收,做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實(shí)行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患評(píng)估定級(jí)材料,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評(píng)估報(bào)告,安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。
三、建立責(zé)任獎(jiǎng)懲體系
(一)加大責(zé)任追究力度,落實(shí)隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé),各級(jí)分管副職對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé),區(qū)隊(duì)長、班組長對(duì)本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé);礦安監(jiān)科對(duì)全礦范圍的隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。
(二)建立“前追后究”制度?！扒白贰?礦安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍,在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”:所有工作區(qū)域因?yàn)殡[患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時(shí)進(jìn)行治理而發(fā)生事故的,要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行追究責(zé)任這樣,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)監(jiān)督一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級(jí)管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
(三)集團(tuán)公司每季度對(duì)各煤業(yè)公司隱患管理進(jìn)行一次檢查,評(píng)比第一名獎(jiǎng)2000元,最后一名罰2000元。
