第1篇 起重作業(yè)安全管理辦法
1? 目的
為規(guī)范起重作業(yè)審批程序，加強(qiáng)起重作業(yè)過程的安全管理工作，防止起重作業(yè)過程物體墜落，避免起重設(shè)備和人身傷害事故發(fā)生，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員生命安全，制定本辦法。
2? 適用范圍
本制度適用公司所屬各單位，同時(shí)適用進(jìn)入公司作業(yè)的外來施工單位和人員。
3? 術(shù)語或定義
3.1? 起重機(jī)械：橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、電葫蘆及其它起重設(shè)備和輔助起重工具(如吊籃等)。
3.2? 起重作業(yè)：使用起重機(jī)械進(jìn)行的所有施工作業(yè)。
4? 職責(zé)
4.1? 起重作業(yè)單位：負(fù)責(zé)確認(rèn)起重機(jī)械的安全條件和安全作業(yè)；
4.2? 屬管單位：負(fù)責(zé)確認(rèn)起重作業(yè)的安全條件并簽發(fā)《起重作業(yè)許可證》；
4.3?機(jī)動(dòng)處和一體化項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定建立各類起重機(jī)械管理臺(tái)帳；
4.4? 環(huán)安處：負(fù)責(zé)監(jiān)督起重作業(yè)有關(guān)各方正確執(zhí)行本制度。
5? 工作程序或要求
5.1? 起重機(jī)械
5.1.1? 對(duì)于非人力驅(qū)動(dòng)且起重量大于0.5噸(含0.5噸)的各類起重機(jī)械，應(yīng)由使用部門負(fù)責(zé)建立技術(shù)檔案，機(jī)動(dòng)處建立臺(tái)帳。
5.1.2? 新購置的起重機(jī)械，其生產(chǎn)廠家必須是具有特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)制造許可證的專業(yè)制造廠，起重機(jī)械的安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備，起重機(jī)械應(yīng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、監(jiān)督檢驗(yàn)證書和安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書。
5.1.3? 自制的起重機(jī)械，必須有設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)計(jì)算書、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)的審批文件，并應(yīng)建立檔案資料。
5.1.4? 外來施工單位在福建煉化公司范圍內(nèi)承擔(dān)起重機(jī)械的使用、安裝、改制、維修業(yè)務(wù)，必須接受機(jī)動(dòng)處的工程資質(zhì)審查和環(huán)安處的安全資質(zhì)審查，方可簽訂合同。機(jī)動(dòng)處、環(huán)安處對(duì)起重機(jī)械施工單位實(shí)行年審制度，不符合要求的施工單位一律不能在福建煉化公司范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的使用、安裝、改制、維修工作。
5.1.5? 設(shè)計(jì)、制造、安裝、改制、維修、拆除起重機(jī)械(包括臨時(shí)、小型起重機(jī)械)的施工隊(duì)伍，必須具有國家授權(quán)部門頒發(fā)的許可證，并將擬進(jìn)行的業(yè)務(wù)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后方可施工。
5.1.6? 起重機(jī)械所在單位必須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織對(duì)起重機(jī)械的安全檢查，包括作業(yè)前檢查、經(jīng)常性(每月最少一次)安全檢查和定期(每年最少一次)安全檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的起重設(shè)備，必須進(jìn)行檢修處理，并保存檢修檔案。
5.1.7? 起重機(jī)械的安裝、改制、維修竣工后，施工單位應(yīng)在驗(yàn)收后的30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)文件移交使用單位，使用單位應(yīng)將其存入竣工設(shè)備的技術(shù)檔案中，未辦理文件移交的起重機(jī)械不能投入使用。
5.2? 起重作業(yè)人員
5.2.1? 起重作業(yè)指揮人員、司索人員(起重工)和起重機(jī)械操作人員等都屬于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)并接受安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)國家指定的主管部門考試合格，取得地方主管部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》后，方可在福煉公司從事起重作業(yè)工作。
5.2.2? 嚴(yán)禁使用除載人電梯外的起重機(jī)械移送人員。在必須使用經(jīng)固定后的吊籃進(jìn)行施工作業(yè)的情況下，應(yīng)在作業(yè)前制定詳細(xì)的施工方案和安全保護(hù)措施。
5.3? 起重作業(yè)按被起重物體劃分三個(gè)等級(jí)：重量100噸及以上為大型；40至100噸為中型；40噸以下為小型。
5.3.1? 大中型設(shè)備、構(gòu)件和特殊條件下的小型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝作業(yè)，施工單位應(yīng)編制起重吊裝方案和作業(yè)安全措施，報(bào)送施工管理單位、機(jī)動(dòng)處和環(huán)安處審批。起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施經(jīng)審批后，起重作業(yè)前由一級(jí)承包商技術(shù)人員向所有參加起重吊裝施工的作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，交底記錄應(yīng)該存檔。施工作業(yè)過程中未經(jīng)審批人同意，不得改變起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施。
5.3.2? 起重作業(yè)前，必須明確起重吊裝作業(yè)指揮人員。起重吊裝作業(yè)指揮人員應(yīng)配戴鮮明的標(biāo)志和安全帽。
5.3.3? 兩臺(tái)或兩臺(tái)以上起重機(jī)械一同作業(yè)時(shí)，宜盡量選用相同機(jī)種、相同起重能力的起重機(jī)械并合理布置。起吊作業(yè)中鋼絲繩應(yīng)保持垂直，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步，各起重機(jī)所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。所有參加作業(yè)的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施，明確吊裝總指揮和中間指揮，統(tǒng)一指揮信號(hào)。
5.3.4? 起重作業(yè)前，作業(yè)單位和一級(jí)承包商必須組織對(duì)起重設(shè)備及其附件、作業(yè)空間環(huán)境、起重吊裝方案和作業(yè)安全措施、作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行班組、車間、承包商三級(jí)檢查，對(duì)查出的隱患和問題應(yīng)及時(shí)組織整改，施工管理單位、機(jī)動(dòng)處和環(huán)安處對(duì)上述檢查和整改工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
第2篇 起重作業(yè)安全管理辦法規(guī)定
1 目的
為規(guī)范起重作業(yè)審批程序,加強(qiáng)起重作業(yè)過程的安全管理工作,防止起重作業(yè)過程物體墜落,避免起重設(shè)備和人身傷害事故發(fā)生,保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員生命安全,制定本辦法。
2 適用范圍
本制度適用公司所屬各單位,同時(shí)適用進(jìn)入公司作業(yè)的外來施工單位和人員。
3 術(shù)語或定義
3.1 起重機(jī)械:橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、電葫蘆及其它起重設(shè)備和輔助起重工具(如吊籃等)。
3.2 起重作業(yè):使用起重機(jī)械進(jìn)行的所有施工作業(yè)。
4 職責(zé)
4.1 起重作業(yè)單位:負(fù)責(zé)確認(rèn)起重機(jī)械的安全條件和安全作業(yè);
4.2 屬管單位:負(fù)責(zé)確認(rèn)起重作業(yè)的安全條件并簽發(fā)《起重作業(yè)許可證》;
4.3機(jī)動(dòng)處和一體化項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定建立各類起重機(jī)械管理臺(tái)帳;
4.4 環(huán)安處:負(fù)責(zé)監(jiān)督起重作業(yè)有關(guān)各方正確執(zhí)行本制度。
5 工作程序或要求
5.1 起重機(jī)械
5.1.1 對(duì)于非人力驅(qū)動(dòng)且起重量大于0.5噸(含0.5噸)的各類起重機(jī)械,應(yīng)由使用部門負(fù)責(zé)建立技術(shù)檔案,機(jī)動(dòng)處建立臺(tái)帳。
5.1.2 新購置的起重機(jī)械,其生產(chǎn)廠家必須是具有特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)制造許可證的專業(yè)制造廠,起重機(jī)械的安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備,起重機(jī)械應(yīng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、監(jiān)督檢驗(yàn)證書和安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書。
5.1.3 自制的起重機(jī)械,必須有設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)計(jì)算書、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)的審批文件,并應(yīng)建立檔案資料。
5.1.4 外來施工單位在福建煉化公司范圍內(nèi)承擔(dān)起重機(jī)械的使用、安裝、改制、維修業(yè)務(wù),必須接受機(jī)動(dòng)處的工程資質(zhì)審查和環(huán)安處的安全資質(zhì)審查,方可簽訂合同。機(jī)動(dòng)處、環(huán)安處對(duì)起重機(jī)械施工單位實(shí)行年審制度,不符合要求的施工單位一律不能在福建煉化公司范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的使用、安裝、改制、維修工作。
5.1.5 設(shè)計(jì)、制造、安裝、改制、維修、拆除起重機(jī)械(包括臨時(shí)、小型起重機(jī)械)的施工隊(duì)伍,必須具有國家授權(quán)部門頒發(fā)的許可證,并將擬進(jìn)行的業(yè)務(wù)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后方可施工。
5.1.6 起重機(jī)械所在單位必須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,組織對(duì)起重機(jī)械的安全檢查,包括作業(yè)前檢查、經(jīng)常性(每月最少一次)安全檢查和定期(每年最少一次)安全檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的起重設(shè)備,必須進(jìn)行檢修處理,并保存檢修檔案。
5.1.7 起重機(jī)械的安裝、改制、維修竣工后,施工單位應(yīng)在驗(yàn)收后的30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)文件移交使用單位,使用單位應(yīng)將其存入竣工設(shè)備的技術(shù)檔案中,未辦理文件移交的起重機(jī)械不能投入使用。
5.2 起重作業(yè)人員
5.2.1 起重作業(yè)指揮人員、司索人員(起重工)和起重機(jī)械操作人員等都屬于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)并接受安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)國家指定的主管部門考試合格,取得地方主管部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》后,方可在福煉公司從事起重作業(yè)工作。
5.2.2 嚴(yán)禁使用除載人電梯外的起重機(jī)械移送人員。在必須使用經(jīng)固定后的吊籃進(jìn)行施工作業(yè)的情況下,應(yīng)在作業(yè)前制定詳細(xì)的施工方案和安全保護(hù)措施。
5.3 起重作業(yè)按被起重物體劃分三個(gè)等級(jí):重量100噸及以上為大型;40至100噸為中型;40噸以下為小型。
5.3.1 大中型設(shè)備、構(gòu)件和特殊條件下的小型設(shè)備、構(gòu)件的吊裝作業(yè),施工單位應(yīng)編制起重吊裝方案和作業(yè)安全措施,報(bào)送施工管理單位、機(jī)動(dòng)處和環(huán)安處審批。起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施經(jīng)審批后,起重作業(yè)前由一級(jí)承包商技術(shù)人員向所有參加起重吊裝施工的作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,交底記錄應(yīng)該存檔。施工作業(yè)過程中未經(jīng)審批人同意,不得改變起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施。
5.3.2 起重作業(yè)前,必須明確起重吊裝作業(yè)指揮人員。起重吊裝作業(yè)指揮人員應(yīng)配戴鮮明的標(biāo)志和安全帽。
5.3.3 兩臺(tái)或兩臺(tái)以上起重機(jī)械一同作業(yè)時(shí),宜盡量選用相同機(jī)種、相同起重能力的起重機(jī)械并合理布置。起吊作業(yè)中鋼絲繩應(yīng)保持垂直,升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步,各起重機(jī)所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。所有參加作業(yè)的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施,明確吊裝總指揮和中間指揮,統(tǒng)一指揮信號(hào)。
5.3.4 起重作業(yè)前,作業(yè)單位和一級(jí)承包商必須組織對(duì)起重設(shè)備及其附件、作業(yè)空間環(huán)境、起重吊裝方案和作業(yè)安全措施、作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行班組、車間、承包商三級(jí)檢查,對(duì)查出的隱患和問題應(yīng)及時(shí)組織整改,施工管理單位、機(jī)動(dòng)處和環(huán)安處對(duì)上述檢查和整改工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
5.3.5 正式吊裝前應(yīng)首先進(jìn)行試吊,用以檢驗(yàn)全部機(jī)具、地錨受力情況和起重設(shè)備、作業(yè)空間環(huán)境存在的隱患。試吊中發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)首先將試吊工件放回地面,隱患排除后重新試吊。確認(rèn)一切正常后,方可開始正式吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)過程中,吊裝指揮應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝施工方案和作業(yè)安全措施,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與方案審批人聯(lián)系解決。
5.4 起重作業(yè)過程中,指揮人員應(yīng)遵守以下規(guī)定:
5.4.1 必須按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮;
5.4.2 及時(shí)糾正對(duì)吊具和吊索的不正確選擇;
5.4.3 指揮吊運(yùn)、下放吊鉤和吊物時(shí),應(yīng)確保起重設(shè)備和吊物下部人員和設(shè)備的安全,吊物就位前不得下令解開吊裝索具;
5.4.4 對(duì)可能出現(xiàn)的事故,必須有應(yīng)急防范措施。
5.5 起重作業(yè)過程中,起重機(jī)司機(jī)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
5.5.1 正常情況下,必須按指揮人員發(fā)出的指揮信號(hào)操作,對(duì)緊急停車信號(hào),不論由何人發(fā)出,均應(yīng)立即執(zhí)行;
5.5.2 嚴(yán)禁使用起重機(jī)械起吊重量不明物體、埋置物體,嚴(yán)禁起重機(jī)超載起吊;
5.5.3 起重臂、吊鉤、吊物上下有人、吊物上有浮置物時(shí),不得進(jìn)行起重操作;
5.5.4 在制動(dòng)器、安全裝置失靈,吊鉤螺母防松動(dòng)裝置損壞,起吊鋼絲繩損壞超過國家標(biāo)準(zhǔn)等情況下,不得進(jìn)行起重操作;
5.5.5 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動(dòng)、吊物棱角處與鋼絲繩之間未加襯墊時(shí),不得進(jìn)行起重操作;
5.5.6 無法看清場地、吊物情況和指揮信號(hào)時(shí),不得進(jìn)行起重操作;
5.5.7 在作業(yè)現(xiàn)場,起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、風(fēng)纜繩和吊物與高、低壓輸電線路的距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。不能滿足安全距離時(shí),應(yīng)停電后再進(jìn)行吊裝作業(yè);
5.5.8 停工和休息時(shí),不得將吊物、吊具、吊籠、吊索懸吊在空中;
5.5.9 起重機(jī)械工作時(shí),不得對(duì)其進(jìn)行檢查和維修,不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器;
5.5.10 嚴(yán)禁采用自由下落的辦法下放吊物,不得利用極限位置限制器停車。
5.6 起重作業(yè)過程中,司索人員應(yīng)遵守以下規(guī)定:
5.6.1 聽從指揮人員的指令,并及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情;
5.6.2 根據(jù)重物的具體情況選擇吊具、吊索;不能用吊鉤直接纏繞重物,不得將不同種類、不同規(guī)格的吊具、吊索混在一起使用;吊具承載不得超過額定起重量,吊索負(fù)荷不得超過規(guī)定的安全負(fù)荷;起升吊物前,應(yīng)檢查連接點(diǎn)是否牢固、可靠;
5.6.3 吊物捆綁必須牢固可靠,吊點(diǎn)和吊物中心必須在同一垂線內(nèi),捆綁多余的繩頭應(yīng)該緊繞在吊鉤或吊物之上;多人參與綁掛時(shí),應(yīng)有一人負(fù)責(zé)指揮;
5.6.4 禁止人員隨吊物起吊或在吊物下停留,應(yīng)特殊情況需進(jìn)入吊物下方時(shí),必須事先與起重指揮和起重機(jī)司機(jī)聯(lián)系,進(jìn)入時(shí)要設(shè)置支撐裝置并不得停留在起重機(jī)運(yùn)行軌道上;
5.6.5 吊物重物時(shí)起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處要加裝襯墊;吊運(yùn)零散物件時(shí)必須使用專門的吊籃、吊斗和其它專用器具;
5.6.6 不得捆綁、起吊不明重量的物體;不得捆綁、起吊與其它重物相連的物體;不得捆綁、起吊埋在地下的物體;不得捆綁、起吊地面上與其它物體凍結(jié)在一起的重物;
5.6.7 人員和吊物應(yīng)保持一定安全距離,吊物到位后,應(yīng)該使用拉繩或撐桿、鉤子輔助吊物就位。
5.7 所有參加起重作業(yè)的作業(yè)人員都應(yīng)遵守以下規(guī)定:
5.7.1 起重作業(yè)過程中,任何崗位出現(xiàn)故障都必須向指揮人員報(bào)告,沒有指揮令,任何人不得離開崗位;
5.7.2 起重作業(yè)人員在交接工作時(shí)應(yīng)詳細(xì)告知起重設(shè)備、設(shè)施存在的異常狀況及尚未排除的故障;起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)時(shí)須切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。
5.7.3 遇六級(jí)及以上大風(fēng)或大雪、大霧、大雨等惡劣天氣時(shí),不得從事露天起重作業(yè)。
5.8 起重作業(yè)結(jié)束,起重作業(yè)人員都應(yīng)做好以下工作:
5.8.1 應(yīng)將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置,所有控制手柄均應(yīng)放到零位,對(duì)使用電器控制的起重機(jī)械,必須切斷電源總開關(guān);
5.8.2 對(duì)在軌道上工作的起重機(jī),應(yīng)將起重機(jī)錨固定住;
5.8.3 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方,并對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù),對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)更換補(bǔ)充。
5.9 起重作業(yè)前,起重作業(yè)單位或一級(jí)承包商應(yīng)持機(jī)動(dòng)處、環(huán)安處簽發(fā)的起重作業(yè)報(bào)告到屬管單位辦理《起重作業(yè)許可證》?！镀鹬刈鳂I(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)由屬管單位保存一年,第二聯(lián)交安全監(jiān)護(hù)人,第三聯(lián)交起重負(fù)責(zé)人。
5.10 吊裝作業(yè)現(xiàn)場實(shí)行封閉管理,與吊裝作業(yè)無關(guān)(非操作和指揮)人員禁止進(jìn)入封閉區(qū)域;起重作業(yè)人員按hse職責(zé)要求對(duì)作業(yè)hse行為落實(shí);專職監(jiān)督檢查人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行hse檢查監(jiān)管;吊裝作業(yè)全部程序完成后,吊裝現(xiàn)場封閉管理方可解除。
5.11 為加強(qiáng)起重作業(yè)過程的安全監(jiān)督,起重作業(yè)一級(jí)承包商必須派出安全監(jiān)督人。安全監(jiān)督人每兩小時(shí)檢查一次現(xiàn)場作業(yè)情況、作好記錄,安全監(jiān)護(hù)人在安全監(jiān)督人按規(guī)定完成起重作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查后,根據(jù)施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督情況簽字確認(rèn)《起重作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》真實(shí)性。作業(yè)完畢后,安全監(jiān)督人將《起重作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》交屬管單位附在《起重作業(yè)許可證》上存檔。
6 相關(guān)文件
6.1 《福建煉油化工有限公司承包商安全管理辦法》(ms/fl-09-gl-38-2004)
7 相關(guān)記錄
7.1《起重作業(yè)許可證》(qhse/fl-09-cw-26-12-2004)
7.2 《起重作業(yè)過程安全監(jiān)督檢查表》(qhse/fl-09-cw-26-18-2004)
8 附加說明
8.1 原《福建煉化公司起重作業(yè)安全管理規(guī)定》(福煉生安[2003]53號(hào))廢止。
8.2 本制度由環(huán)安處負(fù)責(zé)解釋。
