專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法模版
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,所謂專(zhuān)項(xiàng)資金,是國(guó)家或有關(guān)部門(mén)或上級(jí)部門(mén)下?lián)苄姓聵I(yè)單位具有專(zhuān)門(mén)指定用途或特殊用途的資金,下面是小編帶來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,歡迎閱讀!
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法【1】
學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》和《杭州市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》等法律法規(guī),深化預(yù)算管理改革、規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,制定本辦法。
第二條 項(xiàng)目支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的組成部分,是為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的基本原則:
(一)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目要有明確的績(jī)效目標(biāo),在對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性研究基礎(chǔ)上,綜合考慮學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迫切需要、切實(shí)可行的項(xiàng)目。
(二)量力而行,規(guī)范管理。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理各方權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持集體決策與專(zhuān)家咨詢(xún)相結(jié)合,實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。
在立項(xiàng)階段,對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估論證;在執(zhí)行階段,要按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,并確保項(xiàng)目資金按規(guī)定的用途使用;項(xiàng)目完成后,要有決算審查和效果評(píng)價(jià),以確保項(xiàng)目資金的使用效益。
(三)嚴(yán)格管理,追蹤問(wèn)效的原則。
要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)
第四條 市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算采用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目文本方式進(jìn)行管理,按照市財(cái)政部門(mén)編制年度預(yù)算的要求,分別政府收支分類(lèi)科目的功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi),統(tǒng)一匯總向市財(cái)政部門(mén)和市教育部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算。
第五條 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策。
(二)符合財(cái)政資金支持的方向和范圍。
(三)屬于本部門(mén)行政工作和事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目。
(四)有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過(guò)充分的研究和論證。
第六條 項(xiàng)目申報(bào)分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。
(一)新增項(xiàng)目是指本年度新增的需列入財(cái)政預(yù)算選擇安排的項(xiàng)目。
(二)延續(xù)項(xiàng)目是指以前年度財(cái)政預(yù)算已確認(rèn),并已確定分年度安排預(yù)算,需在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項(xiàng)目。
延續(xù)項(xiàng)目必須明確項(xiàng)目的起止年限,未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),部門(mén)不得自行變更項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容。
第七條 申報(bào)文本
應(yīng)按照市財(cái)政部門(mén)制發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)文本申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)文本包括項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目申報(bào)文本必須填列清楚齊全。
第八條 申報(bào)材料及相關(guān)要求:
(一)向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送的申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)文本和財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
(二)當(dāng)年新增項(xiàng)目必須填寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),如新增項(xiàng)目預(yù)算數(shù)額較大或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送項(xiàng)目的可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告;延續(xù)項(xiàng)目的項(xiàng)目總投資沒(méi)有變化的,市級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目支出預(yù)算總報(bào)告中予以說(shuō)明;項(xiàng)目總投資發(fā)生變化的,需重新填寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū),如項(xiàng)目總投資調(diào)整變化較大的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
(三)應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申報(bào)材料,申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
學(xué)校可以組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)必須同時(shí)報(bào)送可行性研究報(bào)告和評(píng)審報(bào)告的三類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審。
第九條 學(xué)校購(gòu)置資產(chǎn)的,按照事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,由總務(wù)處、保管室會(huì)同財(cái)務(wù)室對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)存量進(jìn)行審核,并根據(jù)部門(mén)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出購(gòu)置資產(chǎn)的品名、數(shù)量、測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)行政校長(zhǎng)審核后報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議同意,將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,同時(shí)將相關(guān)材料報(bào)市財(cái)政部門(mén)和市教育部門(mén)。
第五章 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施與監(jiān)督
第十條 項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù),學(xué)校不得自行調(diào)整。
預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、撤消、追加預(yù)算的,必須按照規(guī)定的程序報(bào)批,并進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
第十一條 納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省市關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定和本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 項(xiàng)目完成后,學(xué)校要及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié),并將項(xiàng)目完成情況報(bào)市級(jí)教育部門(mén),市級(jí)教育部門(mén)要將項(xiàng)目完成情況匯總報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法【2】
湘南稀貴金屬化合物及其應(yīng)用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))的管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)教[2008]531號(hào)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湘南學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所指專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、科研儀器設(shè)備費(fèi)。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用原則:
(一)分類(lèi)管理,追蹤問(wèn)效。
按照專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途分類(lèi)實(shí)行不同的管理方式,建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
(二)單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算控制。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入學(xué)校預(yù)算體系,按年度進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審及批復(fù)。
建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室自主科研項(xiàng)目庫(kù),預(yù)算批復(fù)的課題納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行按總預(yù)算控制、分年度滾動(dòng)撥款的方式管理。
第二章 管理職責(zé)
第四條 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)建設(shè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)的年度預(yù)算及中長(zhǎng)期預(yù)算,保障實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展;負(fù)責(zé)組織基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)自主科研項(xiàng)目、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審及預(yù)算合理性審核工作;負(fù)責(zé)組織科研儀器設(shè)備費(fèi)預(yù)算的前期論證、編制與申報(bào);指導(dǎo)課題負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;對(duì)各項(xiàng)目的論證、預(yù)算執(zhí)行、課題研究進(jìn)度等進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。
第五條 設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)自主科研項(xiàng)目、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、篩選;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科研儀器設(shè)備費(fèi)預(yù)算的合理性、有效性進(jìn)行論證和審核;自主科研項(xiàng)目、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目報(bào)科研處備案。
第六條 科研處將自主科研項(xiàng)目、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入學(xué)?？蒲许?xiàng)目進(jìn)行管理,并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行批復(fù),對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng)估;負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第七條 實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備購(gòu)置更新改造項(xiàng)目的審核、審查,建立設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù);按規(guī)定組織校內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)大型儀器設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)行論證;組織對(duì)達(dá)到招標(biāo)要求的設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
第八條 審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行定期和不定期審計(jì)監(jiān)督。
第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,并按項(xiàng)目進(jìn)度和相關(guān)要求報(bào)送用款計(jì)劃。
第十條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、課題負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;監(jiān)督、指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及課題負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),審查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算。
第三章 開(kāi)支范圍
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出范圍如下:
(一) 開(kāi)放運(yùn)行費(fèi),包括日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和對(duì)外開(kāi)放共享費(fèi)
1.日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指維持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的費(fèi)用。
包括辦公及印刷費(fèi)、水電氣燃料費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置改造費(fèi)、公共試劑和耗材費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等。
2.對(duì)外開(kāi)放共享費(fèi),指重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持開(kāi)放課題、組織學(xué)術(shù)交流合作、研究設(shè)施對(duì)外開(kāi)放共享等發(fā)生的費(fèi)用。
包括材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者經(jīng)費(fèi)等。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室固定人員不得使用開(kāi)放課題經(jīng)費(fèi)。
(二) 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi),指重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室圍繞主要任務(wù)和研究方向開(kāi)展持續(xù)深入的系統(tǒng)研究和探索性自主選題研究等發(fā)生的費(fèi)用。
包括與研究工作直接相關(guān)的材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。
(三) 科研儀器設(shè)備費(fèi),指正常運(yùn)行且通過(guò)評(píng)估或驗(yàn)收的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,按照科研工作需求進(jìn)行五年一次的儀器設(shè)備更新改造等發(fā)生的費(fèi)用。
包括直接為科學(xué)研究工作服務(wù)的儀器設(shè)備購(gòu)置;利用成熟技術(shù)對(duì)尚有較好利用價(jià)值、直接服務(wù)于科學(xué)研究的儀器設(shè)備所進(jìn)行的功能擴(kuò)展、技術(shù)升級(jí);與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向相關(guān)的專(zhuān)用儀器設(shè)備研制;為科學(xué)研究提供特殊作用及功能的配套設(shè)備和實(shí)驗(yàn)配套系統(tǒng)的維修改造等費(fèi)用。
第十二條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《湘南學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行;會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為:以會(huì)議形式組織的咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員300元-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300元-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200元-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的專(zhuān)家咨詢(xún),專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員60元-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員40元-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出,不得開(kāi)支罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。
第四章 預(yù)算編制
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按經(jīng)費(fèi)類(lèi)別的支出范圍編制項(xiàng)目預(yù)算,不得超支出范圍編制,基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)還須編制項(xiàng)目總預(yù)算和分年度預(yù)算,分年度預(yù)算各支出范圍之和等于相應(yīng)的總預(yù)算。
(一)開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)最多70%用作日常開(kāi)放運(yùn)行經(jīng)費(fèi),不低于30%用作高級(jí)學(xué)者訪(fǎng)問(wèn)基金。
日常開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)按不超過(guò)總額的10%進(jìn)行預(yù)算;高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者基金每人資助額度為10-30萬(wàn)元;資助國(guó)外學(xué)者的額度不低于總經(jīng)費(fèi)50%;高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的生活津貼按不超過(guò)資助額度的30%據(jù)實(shí)預(yù)算。
(二)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)主要任務(wù)和研究方向確定重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和引進(jìn)人才科研啟動(dòng)費(fèi)的分配比例。
重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于45%、一般項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不超過(guò)30%,引進(jìn)人才科研啟動(dòng)費(fèi)不低于20%。
基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)按重大項(xiàng)目不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10%、一般項(xiàng)目不超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)15%預(yù)算。
(三)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照研究方向和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合基礎(chǔ)條件和人員隊(duì)伍現(xiàn)狀等,以形成各具特色的研究實(shí)驗(yàn)體系為目標(biāo),根據(jù)實(shí)際需求和預(yù)計(jì)可以完成的工作量,區(qū)分輕重緩急,科學(xué)合理、實(shí)事求是的編制。
第十四條 開(kāi)放運(yùn)行費(fèi)可編制儀器設(shè)備改造和少量的小型儀器設(shè)備購(gòu)置預(yù)算;基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)原則上不能編制儀器設(shè)備購(gòu)置預(yù)算和研究任務(wù)外協(xié)預(yù)算,但確因項(xiàng)目研究需要可適量編制,其中自制設(shè)備須列入相應(yīng)的專(zhuān)用材料、勞務(wù)費(fèi)、加工費(fèi)等支出范圍中,且在預(yù)算表附注中說(shuō)明具體金額,自制設(shè)備在研究中的功能、作用等情況。
第十五條 自制設(shè)備需要外協(xié)的測(cè)試加工、專(zhuān)用材料費(fèi)等須在相應(yīng)的支出范圍中進(jìn)行預(yù)算,在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性、單位名稱(chēng)、工作量、價(jià)格、總金額等。
外協(xié)單位不得為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的關(guān)聯(lián)企業(yè),本辦法所指關(guān)聯(lián)企業(yè)是本人、配偶或直系親屬(父母、配偶父母、子女)開(kāi)辦或控股的企業(yè)。
第十六條 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格按照支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明召開(kāi)次數(shù)、理由及依據(jù)。
項(xiàng)目組要嚴(yán)格控制專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議次數(shù)和規(guī)模。
第五章 預(yù)算管理及執(zhí)行
第十七條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得自行調(diào)整。
預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、撤銷(xiāo),引起調(diào)整預(yù)算的,必須按原報(bào)批程序上報(bào)批準(zhǔn)后方可調(diào)整預(yù)算。
其中:勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不予向上調(diào)整;科研儀器設(shè)備要嚴(yán)格按照批復(fù)的儀器設(shè)備品名、型號(hào)購(gòu)買(mǎi),確因研究工作發(fā)生變化需要變更設(shè)備,須按程序報(bào)科技部批準(zhǔn)。
第十八條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)按自主課題項(xiàng)目批復(fù)年度預(yù)算和總預(yù)算,計(jì)財(cái)處按批復(fù)項(xiàng)目總預(yù)算的支出范圍進(jìn)行控制,執(zhí)行期內(nèi)(2-3年)按年度預(yù)算滾動(dòng)下達(dá)撥款額度。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作進(jìn)度和年度預(yù)算有計(jì)劃的用款,學(xué)校定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況。
對(duì)使用進(jìn)度較差的,學(xué)校將實(shí)行負(fù)責(zé)人約談制,到期后項(xiàng)目仍有結(jié)余經(jīng)費(fèi)的,學(xué)校有權(quán)收回并統(tǒng)籌安排使用。
第二十條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
屬政府采購(gòu)和招標(biāo)范圍的,應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》及學(xué)校有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備和自制設(shè)備的論證、采購(gòu)、驗(yàn)收及管理嚴(yán)格按照《湘南學(xué)院儀器設(shè)備管理辦法》、《湘南學(xué)院自制設(shè)備管理辦法》執(zhí)行。
第二十二條 使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等屬于國(guó)有資產(chǎn),歸重慶大學(xué)所有,按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十四條 根據(jù)財(cái)政部、教育部以及學(xué)校的有關(guān)要求,學(xué)校審計(jì)處、計(jì)財(cái)處、科研處對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十五條 學(xué)校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行績(jī)效考評(píng)和追蹤問(wèn)效制度,評(píng)估工作由科研處組織實(shí)施。
第二十六條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效考評(píng)結(jié)果納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科研人員年度目標(biāo)工作任務(wù)考評(píng)范圍,并作為以后年度自主課題立項(xiàng)審批、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付的參考依據(jù)。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法【3】
專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度
為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。
四、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序,以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
五、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行政府采購(gòu)或參與式采購(gòu)。
七、專(zhuān)項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動(dòng)使用。
八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。
九、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。
十、對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金所發(fā)生的隱蔽工程,負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可,否則財(cái)政部門(mén)不予結(jié)算。
