固定資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法
固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理暫行規(guī)定【1】
為規(guī)范學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理,本著勤儉辦學(xué)的原則,根據(jù)《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和學(xué)院《資產(chǎn)與設(shè)備管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定所指的固定資產(chǎn)特指:一般設(shè)備、專用設(shè)備及低值耐用品。房屋建筑物、車輛、圖書(shū)等固定資產(chǎn)的報(bào)廢按其它規(guī)定執(zhí)行。
第一條 固定資產(chǎn)報(bào)廢原則
(一)各單位應(yīng)本著勤儉辦學(xué)的原則,對(duì)能維修使用的固定資產(chǎn),應(yīng)盡量維修使用,不作報(bào)廢處理。
(二)各單位固定資產(chǎn)報(bào)廢原則上采用集中辦理方式,每學(xué)期組織一次。
(三)帳、卡、物相符的固定資產(chǎn)方可辦理報(bào)廢手續(xù)。
第二條 固定資產(chǎn)報(bào)廢范圍
屬于下列情況之一的,可以申請(qǐng)辦理儀器設(shè)備報(bào)廢手續(xù):
(一)已超過(guò)耐用期,無(wú)使用價(jià)值的;
(二)技術(shù)落后,耗能高,效率低,機(jī)型已淘汰的;
(三)設(shè)備長(zhǎng)期失修,主要零部件無(wú)法補(bǔ)充的;
(四)主要部件損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)的,或雖能修復(fù),但維修費(fèi)用達(dá)到重新購(gòu)置設(shè)備費(fèi)的50%及以上的;
(五)損壞、丟失并已賠償?shù)摹?/p>
第三條 固定資產(chǎn)報(bào)廢審批程序
(一)各單位對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”,并進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(二)單價(jià)在500元以下的一般設(shè)備或800元以下的專用設(shè)備,由使用單位組織鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批或單位黨政聯(lián)席會(huì)議審批,報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處備案。
(三)單價(jià)在500元以上、1萬(wàn)元以下的一般設(shè)備或800元以上、1萬(wàn)元以下的專用設(shè)備,由使用單位會(huì)同有關(guān)部門和技術(shù)人員進(jìn)行鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核或單位黨政聯(lián)席會(huì)議審核后,報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
單價(jià)在1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(四)資產(chǎn)與設(shè)備管理處提出審核處理意見(jiàn)后,根據(jù)設(shè)備使用方向,報(bào)使用單位分管院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,并由主管資產(chǎn)與設(shè)備工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)對(duì)按規(guī)定須由教育廳審批的,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審核確認(rèn)后,報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn),由使用單位將批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)搬運(yùn)至指定倉(cāng)庫(kù),并確保其完整。
(七)資產(chǎn)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處和使用單位分別辦理資產(chǎn)帳目核銷。
(八)凡固定資產(chǎn)損壞丟失的,應(yīng)按《無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理后,辦理報(bào)廢手續(xù)。
第四條 報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置
(一)資產(chǎn)與設(shè)備管理處對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)建立報(bào)廢清冊(cè)。
(二)對(duì)部分完好,可以使用的零配件應(yīng)盡量拆下,作為教學(xué)、科研或行政配件使用,并建立備查帳。
(三)對(duì)沒(méi)有再利用價(jià)值的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處報(bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門按規(guī)定進(jìn)行集中處置。
(四)報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,一律上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部門,納入預(yù)算內(nèi)管理,用于固定資產(chǎn)購(gòu)置或維修等。
第五條 本規(guī)定則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第六條 本規(guī)定的解釋權(quán)歸資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
市屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損管理辦法【2】
為規(guī)范我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損管理工作,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本辦法。
一、本辦法適用范圍
本辦法適用于市屬行政機(jī)關(guān)、財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)和財(cái)政撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損事項(xiàng)。
二、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的定義
報(bào)廢,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)已達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場(chǎng)型號(hào)淘汰等,經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
報(bào)損,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
三、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損程序
(一)行政事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車輛(警用車輛除外)報(bào)廢、報(bào)損由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局受理。其中,已達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢、報(bào)損,由行政事業(yè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批;機(jī)動(dòng)車輛未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,由行政事業(yè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市財(cái)政局共同審批。
(二)行政事業(yè)單位其他固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況填制固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損表格,并辦理相關(guān)手續(xù):
a、一般性辦公設(shè)備、辦公家具和單價(jià)或批量原價(jià)5萬(wàn)元以下專用設(shè)備的報(bào)廢、報(bào)損,須填寫(xiě)《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(二)》和明細(xì)表(一式四聯(lián))報(bào)主管部門審批同意后,到市資產(chǎn)管理中心辦理備案手續(xù)。
b、單價(jià)或批量原價(jià)5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的專用設(shè)備、房屋建筑物等資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,須填寫(xiě)《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(一)》和明細(xì)表(一式五聯(lián))報(bào)主管部門審核同意后,由市資產(chǎn)管理中心受理,市財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審批,并提出處置意見(jiàn)。
四、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
(一)已達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
申請(qǐng)報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)應(yīng)將固定資產(chǎn)卡片作為申報(bào)證明文件(須使用清產(chǎn)核資軟件打印,并加蓋公章)。申報(bào)房屋建筑物報(bào)廢、報(bào)損的證明文件,除固定資產(chǎn)卡片以外,應(yīng)包含工程決算書(shū)和產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(無(wú)產(chǎn)權(quán)證者可提供發(fā)改委、建設(shè)與管理局等主管部門有關(guān)批文及房屋的紅線圖)。
(二)未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
未達(dá)到使用年限,需提前報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn),除提供固定資產(chǎn)卡片和相關(guān)材料外,應(yīng)提供下列相關(guān)的證明文件,方可申請(qǐng)?zhí)崆稗k理報(bào)廢、報(bào)損手續(xù):
a.房屋建筑物
1、經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為“危險(xiǎn)房”等級(jí)的危房,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
2、由于自然災(zāi)害造成倒塌房屋建筑物等,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
3、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的房屋建筑物,須提交國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
4、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的臨時(shí)建筑物,須提交國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
5、房屋建筑物的附屬配套建筑物,由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因,造成附屬建筑無(wú)法繼續(xù)使用的,須提交與主體建筑物相應(yīng)的證明文件。
b.交通運(yùn)輸類設(shè)備
1、未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的機(jī)動(dòng)車輛(警用車輛除外),符合以下情況之一可申請(qǐng)?zhí)崆稗k理報(bào)廢、報(bào)損:
(1)機(jī)動(dòng)車輛多次維修無(wú)法達(dá)到車輛管理部門年度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,須提交由公安車輛管理部門和機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修單位的證明文件。
(2)因交通事故等原因而造成毀損嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的機(jī)動(dòng)車輛,須提交公安車輛管理部門提供的事故認(rèn)定材料和保險(xiǎn)公司出具的證明文件。
(3)由于車輛自燃,造成車輛無(wú)法修復(fù)的,須提交消防管理部門認(rèn)定報(bào)告。
2、已登記注冊(cè)的公務(wù)船、公益船需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交船舶檢驗(yàn)部門出具的船舶檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。其他船舶需提前報(bào)廢、報(bào)損的,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū);主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū)。
c.辦公自動(dòng)設(shè)備、電器設(shè)備等
(1)嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)或雖能修復(fù)但性能技術(shù)指標(biāo)無(wú)法滿足要求的單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū);主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū)。
單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
(2)技術(shù)嚴(yán)重落后,必須用新的、先進(jìn)的固定資產(chǎn)替換的單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū);主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū)。
單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
(3)屬國(guó)家主管部門發(fā)布淘汰的儀器設(shè)備品種,須提交相關(guān)職能部門的證明文件。
d.電梯設(shè)備、鍋爐設(shè)備未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報(bào)告。
e.ct機(jī)、*光機(jī)、b超機(jī)、血壓計(jì)、酶標(biāo)儀、可見(jiàn)分光光度計(jì)、心電圖機(jī)等醫(yī)療設(shè)備未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,按以下規(guī)定辦理:單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的,應(yīng)提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報(bào)告,或提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū);單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
其它醫(yī)療設(shè)備單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書(shū);單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
f.被盜的固定資產(chǎn)須提供公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況證明文件。
五、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)實(shí)物的回收
各單位應(yīng)將批準(zhǔn)同意報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)實(shí)物,交由市資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處理。機(jī)動(dòng)車輛在實(shí)物處置環(huán)節(jié)還須提供機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《車輛報(bào)廢、報(bào)損審批表》、行駛證復(fù)印件,并填寫(xiě)有關(guān)車輛報(bào)廢、報(bào)損的表格,交由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一辦理手續(xù)。
六、各行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
七、*廈門市委黨校、廈門理工學(xué)院、廈門廣播電視集團(tuán)可比照主管部門的權(quán)限辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損事項(xiàng)。
八、本辦法自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施, 由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
廈門市行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表
序號(hào)
資 產(chǎn) 類 別
使用年限
一
交通運(yùn)輸設(shè)備
(一)
機(jī)動(dòng)車
1
9座(含9座)以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車(包括轎車、越野車)
15年
2
9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車
10年
3
微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸)汽車
8年
4
總質(zhì)量大于1.8噸的載貨汽車
10年
5
帶拖掛的載貨汽車(指全掛汽車)
8年
6
吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛
10年
7
礦山作業(yè)專用車
8年
8
裝配單缸柴油機(jī)的低速載貨汽車
6年
(原裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
9
三輪汽車(原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
6年
10
裝配單缸柴油機(jī)的低速載貨汽車
9年
(原裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
11
兩輪摩托車(15萬(wàn)公里)
10年
12
三輪摩托車
10年
(二)
船舶(含海船和河船)
1
高速客船
25年
2
客船類,包括客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、
30年
旅游船、客船
3
液體貨船類,包括油船、化學(xué)品船、液化氣船
31年
4
散貨船類,包括散貨船、礦砂船
33年
5
雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、
34年
多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船
二
辦公自動(dòng)化設(shè)備
1
大型計(jì)算機(jī)
10年
2
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等)
7年
3
臺(tái)式電腦(包括:網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端)
5年
4
平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦
5年
5
移動(dòng)硬盤、不間斷電源(ups)
5年
6
傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀
5年
7
復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)
5年
三
電器設(shè)備
1
電視機(jī)
6年
2
電冰箱
5年
3
洗衣機(jī)
5年
4
攝像器材
5年
5
攝影器材、照相機(jī)
5年
6
空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備
10年
7
中央空調(diào)設(shè)備
15年
四
家具,包括辦公家具、宿舍家具、其他家具
10年
五
專用設(shè)備
1
電梯設(shè)備
20年
2
鍋爐設(shè)備
8年
3
消防設(shè)備
10年
4
廚房設(shè)備
5年
5
監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng))
5年
6
道路清掃設(shè)備
5年
7
電子設(shè)備
5年
8
廣播電視、影像設(shè)備(攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備)
7年
9
音響設(shè)備
7年
10
健身房設(shè)備
5年
11
通訊設(shè)備
8年
六
自動(dòng)化控制及儀器儀表
8年
七
通用測(cè)試儀器設(shè)備
8年
八
機(jī)械設(shè)備
10年
九
動(dòng)力設(shè)備
10年
十
傳導(dǎo)設(shè)備
15年
十一
閉路電視播放設(shè)備
10年
十二
醫(yī)療設(shè)備
10年
十三
房屋、建筑物
1
辦公用房
45年
2
簡(jiǎn)易房
10年
3
生產(chǎn)用房
40年
4
其他建筑物
25年