固定資產報廢管理辦法
固定資產報廢處置管理暫行規(guī)定【1】
為規(guī)范學院固定資產報廢處置管理,本著勤儉辦學的原則,根據(jù)《江蘇省省屬高等學校國有資產管理暫行辦法》和學院《資產與設備管理暫行辦法》的有關規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定所指的固定資產特指:一般設備、專用設備及低值耐用品。房屋建筑物、車輛、圖書等固定資產的報廢按其它規(guī)定執(zhí)行。
第一條 固定資產報廢原則
(一)各單位應本著勤儉辦學的原則,對能維修使用的固定資產,應盡量維修使用,不作報廢處理。
(二)各單位固定資產報廢原則上采用集中辦理方式,每學期組織一次。
(三)帳、卡、物相符的固定資產方可辦理報廢手續(xù)。
第二條 固定資產報廢范圍
屬于下列情況之一的,可以申請辦理儀器設備報廢手續(xù):
(一)已超過耐用期,無使用價值的;
(二)技術落后,耗能高,效率低,機型已淘汰的;
(三)設備長期失修,主要零部件無法補充的;
(四)主要部件損壞嚴重,無法修復的,或雖能修復,但維修費用達到重新購置設備費的50%及以上的;
(五)損壞、丟失并已賠償?shù)摹?/p>
第三條 固定資產報廢審批程序
(一)各單位對擬報廢的固定資產,填寫“固定資產報廢申請表”,并進行技術鑒定。
(二)單價在500元以下的一般設備或800元以下的專用設備,由使用單位組織鑒定,經(jīng)部門領導審批或單位黨政聯(lián)席會議審批,報資產與設備管理處備案。
(三)單價在500元以上、1萬元以下的一般設備或800元以上、1萬元以下的專用設備,由使用單位會同有關部門和技術人員進行鑒定,經(jīng)部門領導審核或單位黨政聯(lián)席會議審核后,報資產與設備管理處。
單價在1萬元以上的固定資產,由資產與設備管理處組織專家進行技術鑒定。
(四)資產與設備管理處提出審核處理意見后,根據(jù)設備使用方向,報使用單位分管院領導會簽,并由主管資產與設備工作的院領導審批。
(五)對按規(guī)定須由教育廳審批的,經(jīng)學院黨政聯(lián)席會議審核確認后,報省教育廳批準。
(六)經(jīng)批準報廢的固定資產,由使用單位將批準報廢的固定資產搬運至指定倉庫,并確保其完整。
(七)資產與設備管理處、財務處和使用單位分別辦理資產帳目核銷。
(八)凡固定資產損壞丟失的,應按《無錫商業(yè)職業(yè)技術學院固定資產損壞丟失賠償處理暫行辦法》的有關規(guī)定處理后,辦理報廢手續(xù)。
第四條 報廢固定資產的處置
(一)資產與設備管理處對報廢的固定資產建立報廢清冊。
(二)對部分完好,可以使用的零配件應盡量拆下,作為教學、科研或行政配件使用,并建立備查帳。
(三)對沒有再利用價值的固定資產,由資產與設備管理處報分管院長批準后,會同監(jiān)察、審計、財務等部門按規(guī)定進行集中處置。
(四)報廢固定資產的變價收入,一律上繳學院財務部門,納入預算內管理,用于固定資產購置或維修等。
第五條 本規(guī)定則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第六條 本規(guī)定的解釋權歸資產與設備管理處。
市屬行政事業(yè)單位固定資產報廢、報損管理辦法【2】
為規(guī)范我市行政事業(yè)單位固定資產報廢、報損管理工作,根據(jù)財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,結合我市行政事業(yè)單位固定資產管理的實際情況,制定本辦法。
一、本辦法適用范圍
本辦法適用于市屬行政機關、財政核撥經(jīng)費和財政撥補經(jīng)費事業(yè)單位(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)的固定資產報廢、報損事項。
二、固定資產報廢、報損的定義
報廢,是指由于行政事業(yè)單位固定資產已達到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等,經(jīng)科學鑒定或按有關規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進行產權注銷的一種資產處置形式。
報損,是指由于行政事業(yè)單位固定資產發(fā)生非正常損失等,必須按有關規(guī)定進行產權注銷的一種資產處置形式。
三、固定資產報廢、報損程序
(一)行政事業(yè)單位機動車輛(警用車輛除外)報廢、報損由機關事務管理局受理。其中,已達到使用年限的機動車輛報廢、報損,由行政事業(yè)單位提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,由機關事務管理局審批;機動車輛未達到使用年限需提前報廢、報損的,由行政事業(yè)單位提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,由機關事務管理局和市財政局共同審批。
(二)行政事業(yè)單位其他固定資產報廢、報損時,應根據(jù)不同情況填制固定資產報廢、報損表格,并辦理相關手續(xù):
a、一般性辦公設備、辦公家具和單價或批量原價5萬元以下專用設備的報廢、報損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產處置匯總表(二)》和明細表(一式四聯(lián))報主管部門審批同意后,到市資產管理中心辦理備案手續(xù)。
b、單價或批量原價5萬元以上(含5萬元)的專用設備、房屋建筑物等資產報廢、報損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產處置匯總表(一)》和明細表(一式五聯(lián))報主管部門審核同意后,由市資產管理中心受理,市財政局對行政事業(yè)單位的申請事項進行審批,并提出處置意見。
四、固定資產報廢、報損應提供的證明文件
(一)已達到使用年限的固定資產報廢、報損應提供的證明文件
申請報廢、報損固定資產應將固定資產卡片作為申報證明文件(須使用清產核資軟件打印,并加蓋公章)。申報房屋建筑物報廢、報損的證明文件,除固定資產卡片以外,應包含工程決算書和產權證復印件(無產權證者可提供發(fā)改委、建設與管理局等主管部門有關批文及房屋的紅線圖)。
(二)未達到使用年限的固定資產報廢、報損應提供的證明文件
未達到使用年限,需提前報廢、報損的固定資產,除提供固定資產卡片和相關材料外,應提供下列相關的證明文件,方可申請?zhí)崆稗k理報廢、報損手續(xù):
a.房屋建筑物
1、經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為“危險房”等級的危房,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
2、由于自然災害造成倒塌房屋建筑物等,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
3、因市政建設規(guī)劃需要拆遷的房屋建筑物,須提交國土資源與房產管理部門出具的證明材料。
4、因市政建設規(guī)劃需要拆遷的臨時建筑物,須提交國土資源與房產管理部門出具的證明材料。
5、房屋建筑物的附屬配套建筑物,由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因,造成附屬建筑無法繼續(xù)使用的,須提交與主體建筑物相應的證明文件。
b.交通運輸類設備
1、未達到使用年限需提前報廢、報損的機動車輛(警用車輛除外),符合以下情況之一可申請?zhí)崆稗k理報廢、報損:
(1)機動車輛多次維修無法達到車輛管理部門年度檢驗標準的,須提交由公安車輛管理部門和機動車輛定點維修單位的證明文件。
(2)因交通事故等原因而造成毀損嚴重無法修復的機動車輛,須提交公安車輛管理部門提供的事故認定材料和保險公司出具的證明文件。
(3)由于車輛自燃,造成車輛無法修復的,須提交消防管理部門認定報告。
2、已登記注冊的公務船、公益船需提前報廢、報損的,須提交船舶檢驗部門出具的船舶檢驗報告書。其他船舶需提前報廢、報損的,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
c.辦公自動設備、電器設備等
(1)嚴重損壞無法修復或雖能修復但性能技術指標無法滿足要求的單項固定資產原值20萬元以上的設備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
單項固定資產原值20萬元以下的設備提前報廢、報損,應由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
(2)技術嚴重落后,必須用新的、先進的固定資產替換的單項固定資產原值20萬元以上的設備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;主管部門須提交由市資產管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書。
單項固定資產原值20萬元以下的設備提前報廢、報損,應由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
(3)屬國家主管部門發(fā)布淘汰的儀器設備品種,須提交相關職能部門的證明文件。
d.電梯設備、鍋爐設備未達到使用年限需提前報廢、報損的,須提交技術質量鑒定機構出具的技術質量鑒定報告。
e.ct機、*光機、b超機、血壓計、酶標儀、可見分光光度計、心電圖機等醫(yī)療設備未達到使用年限需提前報廢、報損的,按以下規(guī)定辦理:單項固定資產原值20萬元以上的,應提交技術質量鑒定機構出具的技術質量鑒定報告,或提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;單項固定資產原值20萬元以下的提前報廢、報損,應由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
其它醫(yī)療設備單項固定資產原值20萬元以上的未達到使用年限需提前報廢、報損的,須提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報告書;單項固定資產原值20萬元以下的設備提前報廢、報損,應由申請單位提供提前報廢、報損的原因說明材料。
f.被盜的固定資產須提供公安機關的結案證明、責任認定及賠償情況證明文件。
五、報廢、報損固定資產實物的回收
各單位應將批準同意報廢、報損的固定資產實物,交由市資產管理中心統(tǒng)一處理。機動車輛在實物處置環(huán)節(jié)還須提供機關事務管理局《車輛報廢、報損審批表》、行駛證復印件,并填寫有關車輛報廢、報損的表格,交由資產管理中心統(tǒng)一辦理手續(xù)。
六、各行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自處置國有資產的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定予以處理。
七、*廈門市委黨校、廈門理工學院、廈門廣播電視集團可比照主管部門的權限辦理固定資產報廢、報損事項。
八、本辦法自發(fā)文之日起開始實施, 由市財政局負責解釋。
附件:
廈門市行政事業(yè)單位常用固定資產使用年限表
序號
資 產 類 別
使用年限
一
交通運輸設備
(一)
機動車
1
9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、越野車)
15年
2
9座以上非營運載客汽車
10年
3
微型載貨(總質量小于等于1.8噸)汽車
8年
4
總質量大于1.8噸的載貨汽車
10年
5
帶拖掛的載貨汽車(指全掛汽車)
8年
6
吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛
10年
7
礦山作業(yè)專用車
8年
8
裝配單缸柴油機的低速載貨汽車
6年
(原裝配單缸柴油機的四輪農用運輸車)
9
三輪汽車(原三輪農用運輸車)
6年
10
裝配單缸柴油機的低速載貨汽車
9年
(原裝配單缸柴油機的四輪農用運輸車)
11
兩輪摩托車(15萬公里)
10年
12
三輪摩托車
10年
(二)
船舶(含海船和河船)
1
高速客船
25年
2
客船類,包括客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、
30年
旅游船、客船
3
液體貨船類,包括油船、化學品船、液化氣船
31年
4
散貨船類,包括散貨船、礦砂船
33年
5
雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、
34年
多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船
二
辦公自動化設備
1
大型計算機
10年
2
計算機網(wǎng)絡設備(服務器、路由器、調制解調器等)
7年
3
臺式電腦(包括:網(wǎng)絡計算機、終端)
5年
4
平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦
5年
5
移動硬盤、不間斷電源(ups)
5年
6
傳真機、投影機、掃描儀
5年
7
復印機、速印機、打印機、碎紙機
5年
三
電器設備
1
電視機
6年
2
電冰箱
5年
3
洗衣機
5年
4
攝像器材
5年
5
攝影器材、照相機
5年
6
空氣調節(jié)器、除濕設備
10年
7
中央空調設備
15年
四
家具,包括辦公家具、宿舍家具、其他家具
10年
五
專用設備
1
電梯設備
20年
2
鍋爐設備
8年
3
消防設備
10年
4
廚房設備
5年
5
監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設備設施、安全防范系統(tǒng))
5年
6
道路清掃設備
5年
7
電子設備
5年
8
廣播電視、影像設備(攝錄設備、傳送設備)
7年
9
音響設備
7年
10
健身房設備
5年
11
通訊設備
8年
六
自動化控制及儀器儀表
8年
七
通用測試儀器設備
8年
八
機械設備
10年
九
動力設備
10年
十
傳導設備
15年
十一
閉路電視播放設備
10年
十二
醫(yī)療設備
10年
十三
房屋、建筑物
1
辦公用房
45年
2
簡易房
10年
3
生產用房
40年
4
其他建筑物
25年
