第1篇 工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第1條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格貫徹國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),明確集團(tuán)總部、區(qū)域公司、項(xiàng)目部對工程安全的責(zé)任,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全的監(jiān)督管理。
第3條 本辦法主要依據(jù):
1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.《工程施工安全生產(chǎn)管理制度》(出自五洋工程施工管理制度)
3.《集團(tuán)工程管理中心安全、質(zhì)量、設(shè)備檢查流程》
4.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(gb 50656-2022)
5.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
6.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第4條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)對區(qū)域公司工程安全管理的監(jiān)督、指導(dǎo),負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部工程安全的抽查。
2.區(qū)域公司工程部:負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部工程安全的監(jiān)督、檢查。
3.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)在工程實(shí)施過程中遵守各項(xiàng)與安全相關(guān)的規(guī)定。
第二章 安全方針和安全目標(biāo)
第5條 安全方針。安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第6條 安全目標(biāo)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)制定出年度安全目標(biāo);集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司制定的年度安全目標(biāo)進(jìn)行量化,并分解到各個(gè)區(qū)域公司;各區(qū)域公司接到下發(fā)的安全目標(biāo),再根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的策劃方案,將目標(biāo)落實(shí)到各項(xiàng)目部;各項(xiàng)目部是安全目標(biāo)的實(shí)施者,負(fù)責(zé)在項(xiàng)目工程的建設(shè)過程中落實(shí)各項(xiàng)方案,最終完成下達(dá)的安全目標(biāo)。
第7條 指導(dǎo)原則。安全目標(biāo)的達(dá)成過程要做到層層落實(shí),集團(tuán)工程管理中心主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督,策劃完成集團(tuán)公司的安全目標(biāo),區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督,策劃完成本區(qū)域公司的安全目標(biāo),項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)施,在區(qū)域公司的指導(dǎo)和監(jiān)督下,完成項(xiàng)目的安全目標(biāo)。
第三章 項(xiàng)目開工
第8條 編制安全施工組織設(shè)計(jì)。每個(gè)工程開工前,根據(jù)施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工條件,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員和工地安全員編制好安全技術(shù)措施方案,區(qū)域公司對“安全生產(chǎn)條件備案表”核準(zhǔn)后,上報(bào)集團(tuán)工程管理中心批準(zhǔn)實(shí)施,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)開工。
第9條 安全技術(shù)措施執(zhí)行。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,遇到因條件變化或考慮不周必須變更措施內(nèi)容時(shí),應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。
第10條 安全專項(xiàng)施工方案審批。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制訂每一項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,并在開工前把編制好的安全專項(xiàng)施工方案送交區(qū)域公司進(jìn)行審批,所有工程安全專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心和總工審批,安全專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后才可以實(shí)施。
第11條 安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行三級安全教育,考試合格后再上崗。在分部(分項(xiàng))工程施工前,項(xiàng)目部要做好安全技術(shù)交底工作,針對施工實(shí)際和安全操作規(guī)程,既有總體交底又要交底到班組及特殊作業(yè)人員。具體規(guī)定可參看《安全技術(shù)交底制度》。
第12條 建立安全應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急措施責(zé)任人員、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施費(fèi),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、改進(jìn)。
第四章 安全檢查
第13條 檢查的職責(zé)。
1.集團(tuán)工程管理中心:負(fù)責(zé)對區(qū)域公司安全管理體系運(yùn)行、安全管理行為的監(jiān)督檢查以及對項(xiàng)目部文明施工、安全生產(chǎn)工作的抽查。
2.區(qū)域公司:負(fù)責(zé)對所屬工程文明施工、安全生產(chǎn)工作的檢查與指導(dǎo)。
3.項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全的保證與自查。
第14條 檢查的頻度。
1.集團(tuán)工程管理中心:實(shí)施每季度大檢查,檢查范圍全年覆蓋集團(tuán)公司所有區(qū)域公司,抽查部分項(xiàng)目部。
2.區(qū)域公司:對所屬所有項(xiàng)目部每月至少檢查一次,并同時(shí)組織不定期的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。
3.項(xiàng)目部:對建設(shè)中的工程實(shí)施經(jīng)常性的自檢。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織一周一次的安全檢查,安全員負(fù)責(zé)每日安全巡查。
第15條 檢查的方法。現(xiàn)場安全檢查、文件、資料檢查。
第16條 檢查的內(nèi)容。
1.集團(tuán)工程管理中心對區(qū)域公司的檢查內(nèi)容:
①法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行;
②安全管理制度及其支持性文件的實(shí)施和各種專項(xiàng)檢查;
③崗位職責(zé)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
④對整改要求的落實(shí)。
對區(qū)域公司的安全管理實(shí)施檢查,包括區(qū)域公司對所屬項(xiàng)目部安全檢查的頻次和整改記錄,以及區(qū)域公司對安全目標(biāo)的落實(shí)情況;
2.區(qū)域公司對項(xiàng)目部的檢查內(nèi)容:
①項(xiàng)目安全管理策劃結(jié)果的實(shí)施;
②對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的意見和整改要求的落實(shí);
③合同的履行情況;
④安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五章 安全整改
第17條 安全問題識(shí)別。參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)。
第18條 安全問題整改。一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全問題,檢查方向被檢查方開具《安全整改單》,并留存記錄,作為整改回復(fù)的依據(jù)。
第19條 安全整改原則。按三定(定員、定時(shí)、定措施)原則進(jìn)行整改。
第20條 安全整改流程。參照質(zhì)量整改流程。
第21條 責(zé)任明確。
1.集團(tuán)工程管理中心:監(jiān)督區(qū)域公司的安全管理行為。
2.區(qū)域公司:督促項(xiàng)目部安全整改措施的落實(shí),負(fù)責(zé)安全整改的封閉以及安全問題的總結(jié)和后續(xù)預(yù)防措施監(jiān)督實(shí)施。
3.項(xiàng)目部:落實(shí)安全整改措施,保證安全整改的完成及避免后續(xù)類似安全問題的再發(fā)生。
第22條 整改落實(shí)。參照質(zhì)量整改落實(shí)。
第六章 安全驗(yàn)收
第23條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
2.《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)
3.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》
第24條 一般分項(xiàng)分部工程安全驗(yàn)收。分項(xiàng)、分部工程完成后,項(xiàng)目部的施工班組進(jìn)行“三檢”,在此基礎(chǔ)上由項(xiàng)目部的安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評定驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位。
第25條 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全驗(yàn)收。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)定員根據(jù)專項(xiàng)方案對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行施工作業(yè)的監(jiān)督檢查,完成后在項(xiàng)目部自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,同時(shí)上報(bào)區(qū)域公司,區(qū)域公司應(yīng)對驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)并記錄在案。
第七章 安全管理活動(dòng)評價(jià)
第26條 檢查評價(jià)和年度評價(jià)可參照質(zhì)量管理活動(dòng)評價(jià)。
第八章 總結(jié)
第27條 集團(tuán)工程管理中心要組織區(qū)域公司和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安全管理的人員進(jìn)行討論總結(jié),對安全監(jiān)督管理工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣學(xué)習(xí),每次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要填寫《安全總結(jié)記錄表》,存檔以備查閱。
第九章 附則
第28條 本辦法由集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第29條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會(huì)議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第30條 附件:(1)工程安全檢查整改通知單;(2)安全總結(jié)記錄表。
第2篇 裝飾工程施工項(xiàng)目安全管理措施
裝飾工程施工項(xiàng)目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項(xiàng)目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
1落實(shí)安全生產(chǎn)制度,實(shí)施責(zé)任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況;
(2)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
2項(xiàng)目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動(dòng)崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。
1)安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢上勞動(dòng)資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段;
4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時(shí),針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實(shí)踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第3篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進(jìn)行安全教育并對施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購設(shè)備材料時(shí),要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對進(jìn)場的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對于未經(jīng)過檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國電力自動(dòng)化市場營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告
中國電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營全景調(diào)查與未來發(fā)展前景評估報(bào)告
中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報(bào)告
中國電力施工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第4篇 地鐵工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理,規(guī)范對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)防行為,明確職責(zé),減少施工過程中對環(huán)境影響,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司地鐵建設(shè)工程。公司承擔(dān)的其他建設(shè)項(xiàng)目如涉及到類似的施工內(nèi)容可參考本辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
第三條風(fēng)險(xiǎn)是指地鐵工程在建設(shè)過程中,由于工程所處的特殊地質(zhì)環(huán)境和復(fù)雜的周邊環(huán)境而導(dǎo)致施工現(xiàn)場及工程周邊環(huán)境發(fā)生重大安全事故的可能性。
第二章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序
風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序詳見附件1。
第三章 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理
第四條在初步設(shè)計(jì)階段,公司組織勘察單位對線路沿線工程地質(zhì)、水文地質(zhì)進(jìn)行初勘,并對周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。
第五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對工程水文地質(zhì)條件及周邊環(huán)境,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評估,確定降低或規(guī)避沿線重要工程風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)點(diǎn),開展設(shè)計(jì)方案比選,匯總風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級,并制定處理措施,在施工圖中作單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。
第六條施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)對ⅰ、ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步深化分析,進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
第七條在出正式施工圖前,公司組織專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告論證。專家論證應(yīng)重點(diǎn)審查一下內(nèi)容
一、風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)的合法性;
二、風(fēng)險(xiǎn)評估方法的可行性;
三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性和準(zhǔn)確性;
四、工程風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的合理性;
五、風(fēng)險(xiǎn)處置措施及建議的針對性和有效性;
六、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論的可靠性。
第八條在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底時(shí),設(shè)計(jì)人員應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)源的控制指標(biāo)、處理措施進(jìn)行設(shè)計(jì)安全交底。參加的單位和人員包括:工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、運(yùn)營項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總體設(shè)計(jì)單位、工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位和施工單位等相關(guān)參建單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,對產(chǎn)權(quán)單位有特殊要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程,邀請產(chǎn)權(quán)單位參加。
第四章施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
第九條工程施工前,在設(shè)計(jì)單位所作的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和評價(jià)基礎(chǔ)上,施工單位應(yīng)進(jìn)行工程踏勘、環(huán)境核查,仔細(xì)、全面地熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙,對工程周邊建筑物、鐵路、橋梁、高架線、河流、地下建(構(gòu))筑物、地下障礙物、人防工程、地下管線等做詳細(xì)調(diào)查,深入識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,形成周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告和最終風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,報(bào)監(jiān)理審查、工程建設(shè)項(xiàng)目部、公司工程部備案。
一、周邊環(huán)境調(diào)查范圍
環(huán)境調(diào)查范圍參考表
工法類別
環(huán)境調(diào)查范圍
備注
明(蓋)挖法工程
不小于基坑邊緣兩側(cè)各30m(或3h,取大值)
h-基坑深度
暗挖工程
不小于隧道兩側(cè)各30m(或2hi 、3b,取大值)
hi—隧道設(shè)計(jì)頂板埋深;
b—隧道設(shè)計(jì)開挖寬度。
盾構(gòu)法工程
不小于隧道兩側(cè)各30m(或3hi 、3d,取大值)
hi--隧道設(shè)計(jì)頂板埋深;d--盾構(gòu)隧道設(shè)計(jì)外徑
城市軌道交通工程的地面線、高架線工程的環(huán)境調(diào)查范圍不小于線路外邊線兩側(cè)各30m。
二、周邊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容一般包括周邊環(huán)境的名稱、類型,平面位置及與軌道交通工程的相對關(guān)系、使用現(xiàn)狀、竣工圖紙及特殊保護(hù)要求等,調(diào)查內(nèi)容詳見《天津市城市軌道交通工程重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理辦法實(shí)施細(xì)則》(簡稱《516號文實(shí)施細(xì)則》),調(diào)查樣表詳見《516號文實(shí)施細(xì)則》附表1-1~1-10。環(huán)境調(diào)查成果及資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足城市軌道交通工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等的需要。當(dāng)設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更時(shí),應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要,有針對性地組織補(bǔ)充完善工程周邊環(huán)境調(diào)查資料。
三、周邊環(huán)境調(diào)查結(jié)束后,施工單位應(yīng)編制《周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告》。環(huán)境調(diào)查報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:工程概況、調(diào)查目的和依據(jù)、調(diào)查范圍和對象、調(diào)查方法和手段、調(diào)查成果及資料說明、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)說明及對工程設(shè)計(jì)和施工的建議、調(diào)查對象相關(guān)圖紙、周邊環(huán)境調(diào)查表、現(xiàn)場有關(guān)影像資料和實(shí)測數(shù)據(jù)、相關(guān)資料復(fù)印件等。
四、在工程開工前,施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件(含風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)設(shè)計(jì))、巖土工程勘查報(bào)告、周邊環(huán)境調(diào)查成果、類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,對各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)損失等級進(jìn)行分析(詳見附件2《天津?yàn)I海新區(qū)軌道交通投資發(fā)展有限公司地鐵建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級劃分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》),并編制風(fēng)險(xiǎn)分級清單。針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),按下表處置原則,結(jié)合工程實(shí)際,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和建議,形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)處置原則
風(fēng)險(xiǎn)等級
處置 原 則
ⅰ級
盡量規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn);制定專項(xiàng)處理方案;加強(qiáng)工程監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理
ⅱ級
制定專項(xiàng)處理方案;加強(qiáng)工程監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理
ⅲ級
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;加強(qiáng)工程監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理
ⅳ級
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;實(shí)施工程監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)管理
五、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告內(nèi)容包括:工程概況、評估目的與依據(jù)、評估內(nèi)容與范圍、評估程序與方法、風(fēng)險(xiǎn)界定識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分級排序及風(fēng)險(xiǎn)等級清單、風(fēng)險(xiǎn)處置措施建議、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、有關(guān)附圖、附表。
六、如設(shè)計(jì)方案變化或周邊環(huán)境調(diào)查資料與設(shè)計(jì)資料不符,施工單位應(yīng)組織專家對風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行論證,并報(bào)監(jiān)理單位審批和公司備案。
第十條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
一、對于施工影響范圍內(nèi)的房屋,工程建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)按照《房屋安全鑒定指導(dǎo)原則》委托有資質(zhì)的專業(yè)房屋鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。
二、 施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)技術(shù)方案,并按照《516號文實(shí)施細(xì)則》規(guī)定實(shí)行逐級論證制度,并按照規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
三、施工單位必須嚴(yán)格按照審查通過的專項(xiàng)施工方案實(shí)施,不得擅自改變,如需變更,必須重新履行審查程序。
四、施工單位在風(fēng)險(xiǎn)源開工前應(yīng)做好全部施工人員的安全交底培訓(xùn)和考核,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位考核過程進(jìn)行監(jiān)督,參與對重要技術(shù)崗位作業(yè)人員操作技能、施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力等方面的考核。
五、施工單位應(yīng)當(dāng)制定防范違章操作、誤操作的控制措施并組織落實(shí);監(jiān)理單位對落實(shí)情況進(jìn)行核查并做好核查記錄。
六、施工單位應(yīng)在現(xiàn)場按照要求安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)控信息上傳公司安全監(jiān)控中心。
七、風(fēng)險(xiǎn)源開工前,施工單位應(yīng)按照《516號文實(shí)施細(xì)則》、《天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法》(建質(zhì)安總[2022]11號)、《天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位施工及驗(yàn)收辦法》(建質(zhì)安總[2022]74號)的要求,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位審核,復(fù)核無誤后,按規(guī)定組織開工的條件驗(yàn)收,并邀請有關(guān)建設(shè)行政主管部門參加。不具備開工條件不得開工。
八、工程建設(shè)項(xiàng)目部對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)源臺(tái)帳,每月進(jìn)行一次更新,并及時(shí)報(bào)安全監(jiān)控中心。
九、監(jiān)理單位應(yīng)編制重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源安全監(jiān)理細(xì)則和旁站監(jiān)理細(xì)則,對監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和培訓(xùn)。
十、風(fēng)險(xiǎn)源施工時(shí),按照《516號文實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件的要求,實(shí)施監(jiān)理全過程旁站監(jiān)督,并做好旁站和驗(yàn)收記錄,及時(shí)上傳安全監(jiān)控平臺(tái)?？偙O(jiān)理工程師對風(fēng)險(xiǎn)源部位(環(huán)節(jié))施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的落實(shí)情況進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。公司對風(fēng)險(xiǎn)源部位(環(huán)節(jié))施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的實(shí)施進(jìn)行檢查并做好記錄。車站基坑施工旁站監(jiān)理記錄表和驗(yàn)收表樣式詳見《516號文實(shí)施細(xì)則》附表3-1-1~3-2-6,盾構(gòu)始發(fā)與接收施工旁站監(jiān)理記錄表和驗(yàn)收表樣式詳見《516號文實(shí)施細(xì)則》附表4-1-1~4-2-11,盾構(gòu)掘進(jìn)施工旁站監(jiān)理記錄表和驗(yàn)收表樣式詳見《516號文實(shí)施細(xì)則》附表5-1-1~5-2-5,聯(lián)絡(luò)通道施工旁站監(jiān)理記錄表和驗(yàn)收表樣式詳見《516號文實(shí)施細(xì)則》附表6-1-1~6-2-10。
十一、工程建設(shè)項(xiàng)目部對風(fēng)險(xiǎn)源部位(環(huán)節(jié))施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢查并做好記錄。
十二、風(fēng)險(xiǎn)源施工時(shí),施工單位每天進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,并做好記錄。施工總承包單位、專業(yè)承(分)包單位技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)面進(jìn)行管理。工程建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對施工技術(shù)管理人員的施工管理行為進(jìn)行巡查并做好記錄。
十三、風(fēng)險(xiǎn)源施工時(shí),總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表或安全總監(jiān)應(yīng)每天組織風(fēng)險(xiǎn)日例會(huì),若風(fēng)險(xiǎn)部位出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織風(fēng)險(xiǎn)日例會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)日例會(huì)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)及時(shí)上傳監(jiān)控平臺(tái)。
十四、施工單位應(yīng)委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行施工監(jiān)測。
十五、施工單位和第三方監(jiān)測單位應(yīng)按照《監(jiān)控量測管理辦法》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的要求,進(jìn)行監(jiān)測方案報(bào)審,實(shí)施施工監(jiān)測和現(xiàn)場安全巡視,及時(shí)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、分析、反饋。并及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息上傳安全監(jiān)控平臺(tái)。
十六、施工單位應(yīng)按照《安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理制度》的要求,編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安監(jiān)局審查和備案,并在開工前備齊搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,組織應(yīng)急演練,監(jiān)理單位和工程建設(shè)項(xiàng)目部監(jiān)督執(zhí)行情況。
十七、按照《監(jiān)控量測管理辦法》《安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、響應(yīng)、消警管理辦法》,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)預(yù)警情況時(shí),監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,監(jiān)理單位接到預(yù)警信息后應(yīng)立即組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)測單位五方會(huì)議,研究處置措施。施工單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)處置措施,避免險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。工程建設(shè)項(xiàng)目部和監(jiān)理單位要跟蹤預(yù)警處置情況,督促施工單位積極響應(yīng),并及時(shí)將現(xiàn)場處置情況上報(bào)安全監(jiān)控中心。
十八、出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),各參建單位應(yīng)按照《工程事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度》、《工程安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理辦法》的要求,及時(shí)組織搶險(xiǎn),并按規(guī)定逐級上報(bào)。
十九、事故搶險(xiǎn)或救災(zāi)結(jié)束后,公司應(yīng)按照《工程事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度》的要求,對事故單位及責(zé)任人進(jìn)行處理,工程建設(shè)項(xiàng)目部監(jiān)督落實(shí)防范和整改措施,避免風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。
二十、工程建設(shè)項(xiàng)目部對各施工單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的控制管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容為:
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源控制方案的實(shí)施情況、信息化施工情況;
2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)的作業(yè)質(zhì)量控制狀況;
3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)作業(yè)的安全保障措施落實(shí)情況;
4.相關(guān)各方的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理行為、程序是否符合要求。
二十一、風(fēng)險(xiǎn)源施工結(jié)束后,工程建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員召開專題會(huì)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除,形成會(huì)議紀(jì)要并各方簽認(rèn)。ⅰ級、ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)源,參加會(huì)議人員應(yīng)包括勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)測單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家,各方簽認(rèn)后向市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請注銷。ⅲ級、ⅳ級風(fēng)險(xiǎn)源,參會(huì)人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位技術(shù)人員。
第五章附則
第十一條本辦法各項(xiàng)規(guī)定,與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時(shí),執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。
第十二條本辦法自頒布之日起實(shí)行,由工程部負(fù)責(zé)制訂、解釋、修訂。
第5篇 油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。
第三條 大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。
第二章 安全監(jiān)督管理職能
第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,開展大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對監(jiān)督室(組)的指導(dǎo)、管理和考核工作。
第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能
1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;
2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作;
3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作;
4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;
5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況,負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施評價(jià)及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場檢查、評價(jià)工作;
6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;
7.負(fù)責(zé)對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。
8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理,定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況;
9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見,審查通過后報(bào)監(jiān)督站審批;
2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實(shí)整改;
3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評價(jià)工作;
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作;
5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督站;
6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。
第三章 安全監(jiān)督管理模式
第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作:
1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導(dǎo)和管理;
2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 安全監(jiān)督工作流程
第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)單位在工程開工前,持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批(備案)表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù);
2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);
3.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督;
4.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。
第十條 大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查
第十一條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:
1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報(bào)監(jiān)督站審批;
2.監(jiān)督(室)組對開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況,建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況,安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。
第六章 建筑起重機(jī)械管理
第十二條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程,使用的建筑起重機(jī)械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安(拆)活動(dòng),在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。
建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下:
1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安(拆)前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);
2.監(jiān)督站受理建筑起重機(jī)械登記、備案,對起重機(jī)械安(拆)條件進(jìn)行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說明書和設(shè)計(jì)文件;《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機(jī)械安裝使用核驗(yàn)表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項(xiàng)技術(shù)措施和施工方案等;
3.監(jiān)督站針對有關(guān)資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機(jī)械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù);
4.建筑起重機(jī)械安裝完成后,施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請安裝使用檢測;
5.大慶油田有限責(zé)任公司投資的外埠建設(shè)工程,建筑起重機(jī)械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 安全措施費(fèi)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評價(jià)
第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場評價(jià),其評價(jià)流程如下:
1.建設(shè)工程開工后一周內(nèi),由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用評價(jià)申請,監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場安全技術(shù)措施評價(jià)打分;
2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設(shè)工程項(xiàng)目安全措施現(xiàn)場評價(jià)表,并出具安全措施費(fèi)用評價(jià)聯(lián)絡(luò)單,作為施工單位計(jì)取安全措施費(fèi)用的參照標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)工程開工前,由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案;
2.監(jiān)督站收到申請書后,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和量化評分;
3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果,對項(xiàng)目出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)結(jié)論,作為大慶油田有限責(zé)任公司推薦和申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的依據(jù)。
第八章 安全行為和實(shí)體安全監(jiān)督
第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督和實(shí)體安全監(jiān)督。
第十六條 對工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:
1.對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督:
按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。
2.對施工單位安全行為監(jiān)督:
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況;施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況;施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實(shí)情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險(xiǎn)源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理情況。
3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求的情況;復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案情況;定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況;下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報(bào)告施工單位拒不整改的安全隱患情況。
4.對工程勘察和設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督:
勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況;提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況; 設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況;在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。
5.對其他單位安全行為監(jiān)督:
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。
第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)體監(jiān)督的重點(diǎn)包括:腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、塔吊、施工機(jī)具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運(yùn)等。
1.腳手架搭設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎(chǔ),架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐;腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺(tái)、通道;附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容;
2.基坑支護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護(hù)及其監(jiān)測、坑邊荷載;臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;
3.模板工程模板重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗(yàn)收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè);施工荷載情況;模板搭設(shè)的驗(yàn)收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;
4.“三寶”及洞口臨邊防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊)防護(hù)設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容;
5.施工臨時(shí)用電重點(diǎn)監(jiān)督檢查接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;
6.塔吊重點(diǎn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號;安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;
7.施工機(jī)具重點(diǎn)監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械等施工機(jī)具的安全狀況;機(jī)具的安全防護(hù)裝置等內(nèi)容;
8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動(dòng)土、動(dòng)火證的辦理情況;拆除前的準(zhǔn)備工作;拆除作業(yè)和安全防護(hù)情況;
9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護(hù)用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動(dòng)火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;
10.油田專業(yè)工程裝卸搬運(yùn)作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護(hù)用品和作業(yè)機(jī)具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。
第九章 安全監(jiān)督檔案
第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評價(jià)報(bào)告;
2.建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)書;
3.建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表;
4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案;
5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表;
6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄;
7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單;
8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單;
9.責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;
10.建設(shè)工程安全事故報(bào)告(如果發(fā)生時(shí));
11.具有保存價(jià)值的照片及聲像資料等。
第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目,參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。
第十章 罰 則
第二十條 未辦理建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開工建設(shè),監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設(shè)的責(zé)令停工,給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;
第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體安全行為問題和工程實(shí)體安全隱患書面責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的,建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)督站,對遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)的,監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一章 附 則
第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋,自2023年5月1日起實(shí)行。
第6篇 水電站建設(shè)工程安全管理
水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有參與人員多、大型施工機(jī)械設(shè)備多、工程占地范圍大、施工復(fù)雜、涉及爆破、高空作業(yè)等特點(diǎn)。工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會(huì)發(fā)生事故。隨著科學(xué)技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水電建設(shè)規(guī)模、機(jī)組容量、施工難度不斷增加，給水電建設(shè)的安全管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。近兩年來，電力建設(shè)安全形勢嚴(yán)峻，重大人身傷亡事故多發(fā)。
1水電站施工影響因素
水電站施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)，人、設(shè)備、環(huán)境三個(gè)因素作為事故發(fā)生的直接原因，而管理缺陷作為事故發(fā)生的間接原因。
為此，針對人、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)因素加強(qiáng)管理，建議逐步建立、健全以建管局為主導(dǎo)，施工單位為主體，設(shè)計(jì)參與、監(jiān)理監(jiān)督保障的安全管理體系，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，提高系統(tǒng)的安全管理水平。同時(shí)，我們應(yīng)注意各個(gè)參建單位發(fā)揮的積極作用，歸納如下：
①業(yè)主的主導(dǎo)作用。建管局應(yīng)在工程建設(shè)中按照“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的職責(zé)，從整個(gè)工程建設(shè)的需要來安排各個(gè)項(xiàng)目的工作，抓好工程建設(shè)重大事項(xiàng)的組織和超前決策，抓好各標(biāo)段，各單位之間的協(xié)調(diào)。此外，還應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的管理，為各參建單位創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各參建單位同心協(xié)力，共同推進(jìn)工程安全建設(shè)。
②設(shè)計(jì)的龍頭作用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)管理制度，提高設(shè)計(jì)對工程的適應(yīng)性，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)工作的考核與監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理、施工單位的溝通，做到現(xiàn)場設(shè)計(jì)問題及時(shí)反饋、及時(shí)溝通、及時(shí)解決。設(shè)計(jì)單位在確保重大設(shè)計(jì)方案和招標(biāo)文件質(zhì)量的同時(shí)，提高設(shè)計(jì)工作的前瞻性和超前性和工程永久建筑物的安全穩(wěn)定性能。
③施工單位的主體作用。施工單位是工程建設(shè)的主體，各項(xiàng)工程均要靠施工單位來具體實(shí)施。在工程建設(shè)過程中，各施工單位充分利用本單位豐富的水電施工管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的技術(shù)與管理人才，調(diào)動(dòng)整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性和積極性，充分發(fā)揮其在工程建設(shè)中的主體作用。
④監(jiān)理的保障作用。建管局按照“大監(jiān)理、小業(yè)主”的管理模式充分授權(quán)監(jiān)理，建立和完善監(jiān)理管理辦法，對監(jiān)理的安全、質(zhì)量等管理方面進(jìn)行全面考核，加強(qiáng)監(jiān)督。要求監(jiān)理單位按照合同要求對工程建設(shè)進(jìn)行有重點(diǎn)的全方位管理，在工作中敢于堅(jiān)持原則，敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立監(jiān)理管理威信，提高工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理的保障作用。
2水電站建設(shè)工程安全管理體系總體架構(gòu)研究
水電工程建設(shè)是一項(xiàng)十分龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，許多工作需要通過全員、全方位、全過程、全天候管理，才能保證安全。安全管理體系由安全保證體系與安全監(jiān)督體系構(gòu)成，安全保證體系有有組織保障、安全制度保障、安全文化保障和危險(xiǎn)源識(shí)別與控制組成。安全監(jiān)督體系對安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，最終的目標(biāo)達(dá)到人、機(jī)、環(huán)、管的全面安全。
第7篇 配網(wǎng)工程現(xiàn)場安全文明施工管理十條
1. 責(zé)任明確：現(xiàn)場必須公示各參建責(zé)任單位。
2. 圍蔽標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場圍蔽符合規(guī)范要求。
3. 標(biāo)牌齊全：施工警示標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范齊全。
4. 施工環(huán)保：嚴(yán)控施工噪音和污水排放，禁止粉塵飛揚(yáng)。
5. 物料整齊：分類、整齊堆放物料；標(biāo)牌清楚，走道暢通。
6. 用電可靠：施工用電機(jī)具和設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)器，且可靠接地。
7. 操作規(guī)范：按規(guī)范和流程施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
8. 防護(hù)有效：安全防護(hù)用品配置齊全并正確使用。
9. 消防安全：現(xiàn)場消防器材配置合理，現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。
10.現(xiàn)場清潔：嚴(yán)禁直接在路面砂漿攪拌，做到“工完、料盡、場地清”。
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第8篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
一、安全生產(chǎn)
1．施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。
2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個(gè)職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
4．施工現(xiàn)場入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
（2）爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
（3）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
7．施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
8．施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
9．在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。
10．施工單位的取土場、棄土場嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11．管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
12．由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向管理處及有關(guān)部門報(bào)告。
13．公路工程事故等級劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時(shí)內(nèi)，報(bào)出《公路工程重大事故快報(bào)》。
14．在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。
15．監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。
二、文明施工
1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計(jì)劃交工日期。
2．項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。
3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4．施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”：機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。
5．工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
6．施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
7．各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。
8．現(xiàn)場使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。
現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，如瀝清拌合樓，無機(jī)料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9．施工現(xiàn)場每個(gè)施工點(diǎn)，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10．合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。
11．施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無揚(yáng)塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。
12．施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識(shí)，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13．現(xiàn)場進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
15．施工結(jié)束后做好監(jiān)時(shí)占地的恢復(fù)工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。
三、罰 則
1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場，并將上報(bào)交通廳。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報(bào)批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。
第9篇 工程質(zhì)量、安全、消防管理規(guī)定
第一條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別為本單位、工程項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營單位授權(quán)范圍內(nèi)從事項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，是工程質(zhì)量終身責(zé)任人。
第二條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、項(xiàng)目部、班組、作業(yè)人員必須逐級簽訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任書。
第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位、工程項(xiàng)目部應(yīng)建立質(zhì)量、安全、消防組織機(jī)構(gòu)，健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
第四條 工程項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門教育培訓(xùn)，并取得崗位證書、特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。
第五條 工程質(zhì)量管理規(guī)定：
1、開工前，中標(biāo)單位必須及時(shí)將中標(biāo)工程項(xiàng)目的工程概況一覽表填寫完整，交工程科備案，不上報(bào)或不備案的項(xiàng)目強(qiáng)行施工，如發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。
2、實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)層層審批制（工程處、分公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人-工程科），不得越級報(bào)批。項(xiàng)目開工十五日內(nèi)必須完成施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)的辦理工作，及時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理，施工方法如有變動(dòng)，必須重新編制施工組織設(shè)計(jì)，辦理報(bào)批手續(xù)。
3、跨年度工程復(fù)（停）工、新建項(xiàng)目開工的施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作必須遵照jgj59-99及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)項(xiàng)目部、工程處自檢合格后，填寫“開、復(fù)（停）工報(bào)告”，簽批意見后提請公司工程科驗(yàn)收，檢查合格后辦理相關(guān)手續(xù)呈報(bào)監(jiān)理。不履行該程序的工程項(xiàng)目不允許開、復(fù)（停）工。
4、公司、工程處（分公司）、項(xiàng)目部根據(jù)工程施工質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真履行各自的質(zhì)量職責(zé)。
5、公司工程科將根據(jù)工程施工進(jìn)展情況，定期、不定期地對施工過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查，凡屬質(zhì)量通病、違反強(qiáng)規(guī)、影響使用和安全功能的質(zhì)量問題，將責(zé)成工程項(xiàng)目部進(jìn)行停工整改，其結(jié)果報(bào)公司工程科復(fù)查，合格后方可繼續(xù)施工。
6、進(jìn)行中間驗(yàn)收（地基與基礎(chǔ)、主體、節(jié)能保溫）的工程項(xiàng)目在自檢合格后，應(yīng)由工程處、分公司提前三天通知工程科組織相關(guān)分部的初驗(yàn)工作（實(shí)體、資料），項(xiàng)目部自行組織驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，工程科將不在相關(guān)文件上簽字蓋章。
7、項(xiàng)目部必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改、變更工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理。
8、項(xiàng)目部必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
9、工程項(xiàng)目部做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，隱蔽工程在隱蔽前，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文件。
10、工程項(xiàng)目部的施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理人員監(jiān)督下取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
11、全公司范圍內(nèi)推行“樣板施工”，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)員組織樣板施工，經(jīng)工程處、分公司組織樣板鑒定，合格后方可大面積施工。
12、檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上呈報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，分部工程應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)施工單位、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫分部工程則由施工單位和公司工程科進(jìn)行預(yù)檢合格后，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位預(yù)檢，合格后由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織，質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位（工程處、工程科）技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收。
13、單位工程完工后，施工單位的工程項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行自檢，在合格基礎(chǔ)上，報(bào)請工程處（分公司）進(jìn)行初驗(yàn)，公司工程科、工程處（分公司）、項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行檢查（預(yù)檢）評定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告和完整的質(zhì)量資料，請建設(shè)單位組織單位工程竣工驗(yàn)收。
14、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織，責(zé)任主體設(shè)計(jì)、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師參加。
第六條 安全生產(chǎn)管理規(guī)定：
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項(xiàng)目部必須配備專職安全員，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對于違章指揮、違章操作的應(yīng)當(dāng)立即制止。
4、分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
5、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在安全施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
㈠基坑支護(hù)與降水工程；
㈡土方開挖工程；
㈢模板工程；
㈣腳手架工程；
㈤拆除、爆破工程。
以上工程中涉及深基坑（開挖深度超過5m的基坑）、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查，論證、審查通過后，方能按方案進(jìn)行施工。
6、建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目部必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)書面交底，并由雙方簽字確認(rèn)。
7、工程施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、樓板、陽臺(tái)、屋面等臨邊及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。
8、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目部不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。
9、工程項(xiàng)目部對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害及污染，應(yīng)對施工現(xiàn)場四周連續(xù)設(shè)置圍擋。
10、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具，并應(yīng)書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
11、作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
12、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新開工的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，公司、項(xiàng)目部、班組對新入場工人進(jìn)行三級安全教育。
第七條 消防安全工作管理規(guī)定：
1、新建、改建、擴(kuò)建和內(nèi)部裝修的各類建筑，必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
2、工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3、建筑工程施工場地防火安全工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、班組長、作業(yè)人員三級負(fù)責(zé)制。
4、以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的施工現(xiàn)場防火領(lǐng)導(dǎo)小組，要對建筑工程施工現(xiàn)場定期和不定期組織檢查消防安全工作，每周至少檢查一次，各班組進(jìn)行日檢查，防火安全員隨時(shí)檢查。
5、每次防火安全檢查要有記錄，并明確整改的措施、期限和責(zé)任人，整改后要作整改記錄。對暫時(shí)無力整改的重大火險(xiǎn)隱患，要制定臨時(shí)安全防范措施，列入整改計(jì)劃，并上報(bào)公安消防監(jiān)督部門。
6、公司工程科及隱患排查整治小組對施工現(xiàn)場的防火工作每月進(jìn)行一次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，對隱患簽發(fā)整改通知書，限期改正。
7、建筑工地應(yīng)與生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)分開，各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距（10-30米）。
8、在可燃、易燃材料存放區(qū)禁止搭建其他臨時(shí)設(shè)施。
9、可燃、易燃材料存放區(qū)禁止明火作業(yè)。
10、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)的設(shè)置：
㈠存放區(qū)宜設(shè)置在季風(fēng)的上風(fēng)方向，以盡量避免煙囪等火星隨風(fēng)飄落。
㈡露天存放區(qū)，材料堆垛之間的防火間距為3-10米。
㈢露天、半露天存放區(qū)與其他建筑、煙囪、明火作業(yè)場所、架空電力線的安全距離，必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。
11、施工現(xiàn)場、建筑可燃、易燃材料存放區(qū)周圍要經(jīng)常清除垃圾、雜草、落葉等物，保持清潔。
12、建筑材料存放區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室、作業(yè)人員宿舍、不準(zhǔn)住人，不準(zhǔn)非保管人員隨便進(jìn)入，如確需設(shè)辦公室時(shí)，必須用防火墻隔開，防火墻上不得設(shè)門窗。
13、除生活區(qū)及指定的吸煙處外，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙，嚴(yán)禁燃放煙花、爆竹。
14、電焊、氧焊、金屬切割及其他明火作業(yè)，必須嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)火審批制度，無證人員一律不得上崗操作。
15、車輛進(jìn)入可燃材料堆放場地前，要經(jīng)專人進(jìn)行防火檢查，嚴(yán)防將火種帶入火災(zāi)易發(fā)現(xiàn)場。
16、有風(fēng)（五級以上）天氣不準(zhǔn)在可燃建筑材料上風(fēng)口明火作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場、生活區(qū)、建筑材料存放區(qū)的用電線路必須分開。
電線和電氣設(shè)備必須由正式電工（電工專業(yè)證書）按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》安裝和維修。
18、露天的照明電燈應(yīng)有防雨措施。老化的和安裝不符合要求的電線，必須更換。
19、禁止在施工現(xiàn)場生活區(qū)以外的任何地方進(jìn)行做飯等明火作業(yè)。
20、禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險(xiǎn)絲。電器設(shè)備和電線不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
21、工程項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、線路定期檢查，每周不得少于一次，發(fā)現(xiàn)用電隱患，必須立即整改，并填寫檢查維修記錄。
22、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放，應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)消防給水的規(guī)定，設(shè)置消防給水設(shè)施，保證供水。
23、建筑施工現(xiàn)場、倉庫、露天材料堆放、生活區(qū)（作業(yè)人員集體宿舍、食堂）要配置適當(dāng)種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備，安放在明顯和便于取用的地點(diǎn)，并嚴(yán)禁挪作它用，消防器材設(shè)備周邊一米內(nèi)，嚴(yán)禁堆放雜物。
24、消防器材、設(shè)備要建立檔案，明確專人管理，定期檢查維修，保持完好。寒冷季節(jié)，要對消防水池、消防水缸、消防栓、消防管網(wǎng)、滅火器等消防設(shè)備采取防凍措施
25、社管中心轄區(qū)所有的商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所內(nèi)設(shè)置宿舍，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能及時(shí)整改的，一律強(qiáng)制實(shí)施清除，場院飼草存儲(chǔ)場所、電氣線路、職工群眾房前屋后煤碳、柴草堆放不符合防火安全要求的，必須整改，葦板廠、換氣點(diǎn)易燃易爆單位不符合消防安全要求的立即拉閘停電、停止生產(chǎn)、營業(yè)，立即整改，直至復(fù)查合格。
第八條 起重機(jī)械管理規(guī)定：
1、新購置的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場前，產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人應(yīng)辦理起重機(jī)械備案手續(xù)，未辦理登記備案的起重機(jī)械嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用。
2、自購起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)建立安全技術(shù)檔案。
3、起重機(jī)械安裝、拆卸單位必須依法具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)。
4、建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方安全責(zé)任。
5、塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力應(yīng)符合使用說明書和設(shè)計(jì)圖紙要求，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)使用說明書的要求，設(shè)置起重機(jī)械基礎(chǔ)，基礎(chǔ)所使用的鋼筋、水泥等材料應(yīng)有產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢測合格證明。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位、安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對基礎(chǔ)的配筋等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，做好隱蔽驗(yàn)收記錄，并按規(guī)定留置標(biāo)養(yǎng)及同條件試塊。
6、項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)與安裝、拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位人員共同勘察現(xiàn)場，對用電環(huán)境進(jìn)行安全評估，起重機(jī)械安裝位置必須滿足以下要求：
㈠塔機(jī)后臂與原有建筑物的水平距離應(yīng)大于0.5m，起重臂在吊物時(shí)不得覆蓋原有建筑物；
㈡深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置起重機(jī)械。
㈢與外電線路的安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。
㈣處于低位的塔機(jī)臂架端部與另一臺(tái)塔身的間距應(yīng)大于2m，處于本位的塔機(jī)（吊鉤升至最高點(diǎn)）與低位其垂直方向間距應(yīng)大于2m。
7、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸作業(yè)前，應(yīng)提前三天向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安裝、拆卸，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行安裝、拆卸施工。
8、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前，使用單位必須向有資質(zhì)的安拆單位索取相應(yīng)安裝、拆卸資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）以及起重機(jī)械安拆專項(xiàng)方案。
第10篇 裝飾工程安全文明施工管理辦法
1．目的
規(guī)范現(xiàn)場的安全、文明施工要求，明確現(xiàn)場的安全、文明施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。
2．適用范圍及編制依據(jù)
適用于本公司所有總分包單位裝飾施工范圍內(nèi)的安全文明施工管理工作。
本手冊根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及《重慶市建筑裝修裝飾消防管理辦法》進(jìn)行編制。
3.文明施工管理
3.1施工現(xiàn)場形象
3.1.1入口處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場告示牌、工作站公示牌，告示牌應(yīng)設(shè)置為長方形，建議尺寸為900mm×1200mm，可選用鋼管和角鋼支撐，或鑲嵌于墻體內(nèi)。
3.1.2各類材料堆場應(yīng)懸掛材料標(biāo)識(shí)牌，在現(xiàn)場危險(xiǎn)部位必須設(shè)置醒目的安全提示標(biāo)牌。安全警示牌、材料標(biāo)識(shí)牌建議尺寸為400mm×150 mm。標(biāo)牌掛置要牢固，方向一致，高度相同。
3.1.3標(biāo)牌的材質(zhì)：面板采用pvc板，邊框采用鋁合金或不銹鋼。
3.1.4窗貼（若物業(yè)允許）干凈無皺痕、平整順直字向外貼于窗戶上。
3.2施工人員形象
3.2.1施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的工作卡（工作卡內(nèi)容：照片、姓名、職務(wù)、工種、單位及編號）。
3.2.2施工現(xiàn)場全體人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。管理人員安全帽為紅色，特種作業(yè)人員安全帽為藍(lán)色，其它施工人員安全帽為黃色。嚴(yán)禁佩戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及無出廠合格證、無檢測檢驗(yàn)合格證的安全帽。
3.2.3嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場賭博、打架、酗酒，施工區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。
3.2.4禮貌接待外來參觀人員（包括業(yè)主本人），有客戶在場時(shí)盡量減少有灰塵及大噪音的施工。
3.3現(xiàn)場材料堆碼
3.3.1材料堆場布置要求
施工現(xiàn)場材料堆放和機(jī)具設(shè)備安放應(yīng)符合現(xiàn)場平面布置圖確定的位置；材料堆碼要整齊，擺放有序，并掛置定型標(biāo)牌（標(biāo)牌尺寸300mm×200 mm，標(biāo)牌內(nèi)容包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、檢驗(yàn)狀態(tài)和產(chǎn)地等）；
3.3.2水電材料排列堆放規(guī)范
1) 水電材料進(jìn)場時(shí)，應(yīng)分類排列整齊堆放。水管與線管一起并排堆放，水管與線管的配件堆放在另一角落，電線另外堆放，在不妨礙施工前提下應(yīng)統(tǒng)一堆放。
2) 裝修垃圾及時(shí)清掃裝進(jìn)垃圾袋，每天下班前送達(dá)垃圾堆放處（如無垃圾清運(yùn)點(diǎn)，則垃圾袋沿客廳墻面排列整齊堆放，完工時(shí)必須清運(yùn)干凈）
3) 水電管道安裝應(yīng)在線槽、管槽施工到位并將所有衛(wèi)生清理干凈再進(jìn)行。每間工作場所必須做到工完場清，不得有雜亂材料堆放，更不得有未清理的垃圾。
4) 水電前期工程安裝結(jié)束后，分類堆放好剩余材料：線管與水管應(yīng)分別捆扎好，每一米捆扎一道，統(tǒng)一安放到房間：電線與線管的配件分類裝入袋中。工程中途如有修改返工的，材料和垃圾均應(yīng)及時(shí)做好堆放和清運(yùn)工作。
5) 業(yè)主提供的燈具、開關(guān)面板、灶具、電器、潔具等應(yīng)包裝完好，排列整齊堆放。
6) 后期工程收尾時(shí)，必須注重成保護(hù)。各臺(tái)面、飾面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的電線頭等應(yīng)及時(shí)小心清除，以免造成劃痕，損壞臺(tái)板飾面。切實(shí)做到工完場清。
7) 業(yè)主多余材料，燈具、潔具的包裝盒均需及時(shí)清理打包、移交業(yè)主。燈具、潔具、電器等合格證書、保修單集中存放，竣工后統(tǒng)一移交給業(yè)主。
3.3.3木工材料排列堆放規(guī)范
1) 木工進(jìn)場，應(yīng)先規(guī)劃好施工操作場地并整理堆放材料，在不影響施工的前提下，選擇客廳和無家具房間，盡量靠墻邊堆放。
2) 細(xì)木工板、多層板靠墻平放在客廳地面，堆放高度在1米以內(nèi)。
3) 飾面板、三合板靠墻平放在同一房間內(nèi)。
4) 堆放地垅、杉木檔時(shí)，應(yīng)先放地垅后放杉木檔，三捆為一排，每排重疊用木檔隔離，保持空氣流通。（三米長材料放4根為宜）
5) 為防施工場地狹窄和線條堆放零亂，可在離地高度1.7米左右的墻面上安裝木檔三角架3-4只，將木線放置在木架上。
6) 施工中除垃圾應(yīng)及時(shí)清理外，取料后多余材料應(yīng)及時(shí)排列整齊堆放（大塊料和木檔放回原處，小塊料整理好堆放在同材料旁邊）
7) 施工工具需每天整理一次，較大的應(yīng)選擇適當(dāng)位置排列整齊堆放，小工具應(yīng)及時(shí)放入工具箱。
8) 木工前期工程完工時(shí)，踢腳基層板、踢腳線與飾面板捆扎好后放入廚房間保護(hù)好的臺(tái)面板上，清理所有場地和家具柜內(nèi)的灰塵，將多余材料排列整齊堆放，并及時(shí)安排清運(yùn)。
3.3.4泥工材料排列堆放規(guī)范
1) 泥工進(jìn)場首先要規(guī)劃好施工操作場地和各用料的堆放場地，在符合樓的正常承載負(fù)荷和方便施工操作的前提下，盡量選擇多處堆放和就近堆放，基本原則如下：
2) 水泥、沙石料以袋子的長邊靠承重墻單列向上整齊排列堆放，水泥堆放高度不超過5包，且每次堆放不超過20包，沙石料堆放高度不超過7包，且每次堆放不超過30包（注：所有袋口均要求扎牢。）
3) 磚砌塊等材料在考慮就近堆放的前提下，靠承重墻以磚垛形式單列排列堆放整齊，高度不超過1米。
4) 瓷磚、地磚按型號分類，合理有序的靠承重墻堆放，高度不超過1米，大型拋光磚應(yīng)靠承重墻整齊向外豎放，長度不超過1米，依次平行堆放。
5) 凡水泥、瓷地磚均應(yīng)遠(yuǎn)離水漬區(qū)，以免潮濕損失。
6) 所有材料包裝袋在拆開使用當(dāng)開在陽臺(tái)墻邊疊放整齊，紙箱應(yīng)拆開平放，水泥袋、泡沫等垃圾及時(shí)入袋當(dāng)天清理。
7) 鋪貼后的多余材料，墻磚、地磚等應(yīng)及時(shí)裝箱或包扎后移交施工員或業(yè)主，多余砂石料等應(yīng)及時(shí)清場轉(zhuǎn)運(yùn)。
3.3.5油漆材料排列堆放規(guī)范
1) 油漆工進(jìn)場施工，應(yīng)先整理堆放材料，選擇室內(nèi)家具少或沒有家具的房間居中堆放。
2) 老粉疊放10包為標(biāo)準(zhǔn)，每袋上下角對齊，膠水、乳膠漆疊放高度為2桶，聚脂漆疊放高度為4桶，依次排列堆放。
第11篇 工程技術(shù)人員在安全管理中的作用
工程技術(shù)人員常有這樣一種觀念，安全是專職安全管理部門的工作，技術(shù)人員只要做好技術(shù)和質(zhì)量管理工作就可以了。果真如此嗎？我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明，由于生產(chǎn)工藝流程本身的缺陷、職工違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件、設(shè)備、工具的缺陷造成的傷亡事故，已占所有事故總數(shù)的60%以上。
盡管人們一向很少提到工程技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實(shí)，不知不覺中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任，如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中的安全技術(shù)措施，如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，任何一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。
其實(shí),從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品)或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷增大或累計(jì)迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)變質(zhì)為安全隱患，甚至釀成生產(chǎn)安全事故。
在很多工作現(xiàn)場,施工技術(shù)人員為了圖省事,往往沒有進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)施工，甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工的。而另一方面,許多施工企業(yè)經(jīng)過改制,工人大部分都是臨時(shí)雇用的,工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊，這樣就造成了施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)，釀成事故就在情理之中了。
從現(xiàn)有的管理體制上來看,專職的安全管理人員也不可能對施工現(xiàn)場每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看,施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員完全可以從以下方面參與安全生產(chǎn)工作。
一、優(yōu)化施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞力的供應(yīng)情況,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位(工藝),如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護(hù)以及采用新的施工工藝等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行，安全上有保障。
二、加強(qiáng)對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆]有安全,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),工序交接時(shí)也可邀請安全管理人員參加，做到“上不清、下不接”。美國的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“10倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所需的處理費(fèi)用就為“10”，依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所需的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”，并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格要求的話,事故必定會(huì)大大減少。
三、認(rèn)真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種作業(yè)檢查
對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法，如對電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
總之,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要成員,一定要時(shí)刻牢記安全,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第12篇 工程建設(shè)安全監(jiān)理管理
1、對工程建設(shè)的人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境全過程進(jìn)行監(jiān)理，并承擔(dān)安全監(jiān)理職責(zé)，制止施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性，有效地將工程安全控制在受控狀態(tài)，能發(fā)現(xiàn)隱患，書面提出整改，制止違章，確保安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范。
3、審查施工單位的安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，并督促實(shí)施。
4、檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況和簽署安全評議意見，督促施工單位建立安全生產(chǎn)保證體系。
5、對各類大、中、型機(jī)具設(shè)備、壓力容器、機(jī)動(dòng)車輛，包括外借設(shè)備的進(jìn)場，均要嚴(yán)格驗(yàn)檢，有安全防護(hù)裝置不全、失靈不準(zhǔn)進(jìn)場。
6、建立健全完善的安全監(jiān)理管理臺(tái)帳。
7、把好勞動(dòng)用品、安全工具器材的質(zhì)量關(guān)。
8、有關(guān)監(jiān)理人員必須加強(qiáng)巡視旁站監(jiān)督，及時(shí)制止各類施工違章行為。
第13篇 淺析水利工程施工安全的預(yù)防及管理
摘要：在土木工程項(xiàng)目施工中，水利工程施工的安全問題突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、深化文明施工管理顯得尤其迫切。 本文分析了水利工程施工的安全隱患，提出了水利工程施工安全的預(yù)防及管理監(jiān)控措施，從而促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理
一、水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有:一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多系民工缺乏安全常識(shí)所致。
二、水利工程施工安全的預(yù)防
1、抓好安全教育，在思想上重視安全
安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故，并追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職，通過“一票否決制”，迫切和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對安全的責(zé)任感，使每個(gè)人都明確:施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。
2、制訂安全制度，進(jìn)行制度教育
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。
3、利用施工組織設(shè)計(jì)交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
4、施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理，從組織上落實(shí)安全措施
每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。對于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
三、施工過程的安全管理監(jiān)控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時(shí)間長、跨度大、涉及面廣，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
1、控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對以上2個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。
2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3、作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練，在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施，做到有備無患。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。
4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性，點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個(gè)工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動(dòng)性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和各類積極向上的競賽、評比活動(dòng)，把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上，給安全管理帶來“人氣”。
第14篇 某基建工程特種設(shè)備安全管理要點(diǎn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程特種設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)、拆卸的管理工作、管理內(nèi)容與要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠基建工程特種設(shè)備的安全管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于參加電廠基建工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工等各參建單位的各級管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員和作業(yè)人員。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院令549號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
中華人民共和國建設(shè)部令第166號 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定
華能集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程 熱力和機(jī)械部分
3 術(shù)語和定義
3.1
特種設(shè)備:涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,如:起重機(jī)械、客貨電梯、升降機(jī)、各種工程機(jī)動(dòng)車輛。
4 職責(zé)
4.1 各承包施工單位對進(jìn)入本項(xiàng)目工程特種設(shè)備的安全性能、安裝、拆卸、施工作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)符合國家法規(guī)、地方條例和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。
4.2 監(jiān)理單位對各承包施工單位進(jìn)場特種設(shè)備的安全性能、安裝、拆卸、施工作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)符合國家法規(guī)、地方條例和有關(guān)規(guī)定負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。
4.3 電廠對各承包施工單位進(jìn)場特種設(shè)備的安全性能、安裝、拆卸、施工作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)符合國家法規(guī)、地方條例和有關(guān)規(guī)定負(fù)有監(jiān)督、協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
4.3.1 驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明;租賃的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在簽訂的特種設(shè)備租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。
4.3.2 驗(yàn)明各承包施工單位取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其許可范圍內(nèi)承攬?zhí)胤N設(shè)備安裝、拆卸工程的資質(zhì)(含符合條件的分包單位);
4.3.3 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及特種設(shè)備性能要求,監(jiān)督施工承包單位編制特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,承包單位技術(shù)責(zé)任人簽字,項(xiàng)目監(jiān)理單位審核;安裝、拆卸過程實(shí)施全程監(jiān)督;
4.3.4 驗(yàn)明特種設(shè)備作業(yè)人員持有的安裝、拆卸、施工作業(yè)、維修特種設(shè)備操作證,
4.3.5 驗(yàn)明特種設(shè)備使用單位的崗位責(zé)任制、維護(hù)保養(yǎng)制度等符合安全管理要求。
5 管理內(nèi)容與方法
5.1 特種設(shè)備的進(jìn)場
5.1.1 各承包施工單位(含符合條件的分包單位)提供下列資料供進(jìn)場審核(以單臺(tái)設(shè)備為單位)。
5.1.1.1 各承包施工單位取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其許可范圍內(nèi)承攬?zhí)胤N設(shè)備安裝、拆卸工程的資質(zhì)(含符合條件的分包單位)
5.1.1.2 特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;
5.1.1.3 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料;
5.1.1.4 歷次安裝驗(yàn)收資料;
5.1.1.5 租賃的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在簽訂的特種設(shè)備租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任。
5.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理單位審核各承包施工單位申請的特種設(shè)備符合進(jìn)場要求,簽署審核意見,按類別建立進(jìn)場設(shè)備清冊,并報(bào)電廠備案。
5.1.3 電廠按類別建立進(jìn)場設(shè)備清冊,登記進(jìn)、退場日期,每月一次報(bào)股份公司工程部質(zhì)安處。
6 特種設(shè)備的安裝、拆卸
6.1 各承包施工單位(含符合條件的分包單位)對下列安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
6.1.1 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及特種設(shè)備性能要求,編制特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;
6.1.2 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查特種設(shè)備及現(xiàn)場施工條件;
6.1.3 組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);
6.1.4 制定特種設(shè)備安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.1.5 將特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門;
6.1.6 各承包施工單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。各承包施工單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查;
6.1.7 特種設(shè)備安裝完畢后,各承包施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對特種設(shè)備進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)行安全使用說明;
6.1.8 對投入使用的塔式起重機(jī)每周測量一次垂直度和沉降量,并報(bào)監(jiān)理單位備案。
6.2 項(xiàng)目監(jiān)理單位對下列安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
6.2.1 審核建筑特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件,并按類別建立進(jìn)場特種設(shè)備清冊;
6.2.2 審核特種設(shè)備安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
6.2.3 審核特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由監(jiān)理單位總監(jiān)簽字;
6.2.4 旁站監(jiān)督特種設(shè)備安裝單位執(zhí)行特種設(shè)備安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況;
6.2.5 監(jiān)督檢查特種設(shè)備的施工作業(yè)使用以及維護(hù)保養(yǎng)情況;
6.2.6 發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、施工作業(yè)使用單位限期整改,對安裝單位、施工作業(yè)使用單位拒不整改的,及時(shí)向電廠報(bào)告。
6.3 電廠對下列安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)
6.3.1 根據(jù)施工現(xiàn)場給出塔式起重機(jī)的布置位置;
6.3.2 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
6.3.3 安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,在接到項(xiàng)目監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。
7 特種設(shè)備的檢查、維護(hù)
7.1 起重機(jī)械的檢查、保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)規(guī)定
7.1.1 起重機(jī)械的檢查
7.1.1.1 經(jīng)常使用的起重機(jī)械每次使用前應(yīng)對起重機(jī)械進(jìn)行檢查。
7.1.1.2 經(jīng)常使用的起重機(jī)械每月應(yīng)對起重機(jī)械進(jìn)行一次檢查,停用一月以上的起重機(jī)械使用前應(yīng)對起重機(jī)械進(jìn)行一次檢查。
7.1.1.3 經(jīng)常使用的起重機(jī)械每年對起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查。其中載荷實(shí)驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行,并按額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行、等機(jī)構(gòu)安全性能檢查。停用一年以上的起重機(jī)械,使用前必須進(jìn)行全面檢查。
7.1.1.4 起重機(jī)械遇到四級以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故,露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)受九級以上的大風(fēng)后,使用前必須進(jìn)行全面檢查。
7.1.1.5 新安裝的或經(jīng)過大修的起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行一次以1.25倍額定載荷的靜載試驗(yàn),試驗(yàn)時(shí)間為10分鐘。
7.1.2 起重機(jī)械的保養(yǎng)、維修
7.1.2.1 經(jīng)常使用(在檢修期間內(nèi))的起重機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)工作由起重機(jī)械駕駛員或進(jìn)過培訓(xùn)的管理人員負(fù)責(zé)。
7.1.2.2 日常維護(hù)保養(yǎng)工作的內(nèi)容:定期維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容按企業(yè)定期檢查的周期、內(nèi)容進(jìn)行。
7.1.3 起重機(jī)械檢修的有關(guān)規(guī)定:
7.1.3.1 起重機(jī)械檢修時(shí),應(yīng)將起重機(jī)械移至不影響其它起重機(jī)械工作的位置;
7.1.3.2 起重機(jī)械檢修時(shí),應(yīng)將所有的控制器手柄置于零位;
7.1.3.3 起重機(jī)械檢修時(shí),應(yīng)切斷主電源、加鎖并懸掛標(biāo)志牌;
7.1.3.4 維修更換的零部件應(yīng)與原零部件的性能和材料相同;
7.1.3.5 結(jié)構(gòu)件需焊修時(shí),所用的材料、焊條等應(yīng)符合原結(jié)構(gòu)件的要求,焊接質(zhì)量應(yīng)符合要求。吊鉤上的缺陷嚴(yán)禁補(bǔ)焊處理;
7.1.3.6 起重機(jī)械處于工作狀態(tài)時(shí),不應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、維修及人工潤滑。
7.2 客貨電梯、升降機(jī)的檢查、保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)規(guī)定
7.2.1 客貨電梯、升降機(jī)的檢查、保養(yǎng)和維修分為每周、每季、每年。
7.2.2 客貨電梯、升降機(jī)檢查、保養(yǎng)、維修的有關(guān)規(guī)定和要求
7.2.2.1 在電梯進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修時(shí),電梯轎廂內(nèi)不準(zhǔn)載客或裝貨,同時(shí)應(yīng)在電梯各層門廳前、轎箱內(nèi)操縱箱、機(jī)房控制柜等處懸掛“檢修停用”、“禁止合閘”等警告牌。
7.2.2.2 客貨電梯、升降機(jī)進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、修理、清潔工作時(shí)應(yīng)將機(jī)房電源開關(guān)斷開,以保證安全。
7.3 工程機(jī)動(dòng)車輛的檢查、保養(yǎng)、維修規(guī)定
7.3.1 工程機(jī)動(dòng)車輛檢查、保養(yǎng)、維修,分為例保、定期檢修保養(yǎng)、大修。
7.3.1.1 出車前應(yīng)對車輛安全狀況進(jìn)行檢查(例保),檢查合格才能出車。
7.3.1.2 工程機(jī)動(dòng)車輛的檢查保養(yǎng)、大修按車輛的有關(guān)規(guī)定(如車輛使用、檢查、維護(hù)說明書)執(zhí)行。
8 檢查與考核
8.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
8.2 本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第15篇 工程建設(shè)安監(jiān)人員安全管理職責(zé)
1、貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全健康與環(huán)境保護(hù)方面的方針政策、法律、法規(guī)和電力公司有關(guān)規(guī)程制度。
2、負(fù)責(zé)編制各項(xiàng)規(guī)程制度的實(shí)施細(xì)則。編制全年安全工作計(jì)劃,定期檢查督促,并做好工作總結(jié)。
3、及時(shí)提供施工企業(yè)安全信息和安全工作情況。
4、傳達(dá)安全指令、指示,并檢查執(zhí)行情況。
5、組織和推動(dòng)電力工程建設(shè)安全網(wǎng)的技術(shù)管理和安全管理工作。
6、完成施工企業(yè)季節(jié)性安全檢查;參與籌備安全工作會(huì)議,開好四次安全季度例會(huì)。
7、協(xié)助基層搞好安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試、取證工作。參與施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的崗位考核。并督促檢查安全工作到位情況。
8、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查施工安全措施、反措、環(huán)境保護(hù)和文明施工的落實(shí)情況。確保人身、設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見。
9、參加工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施?！叭瑫r(shí)”的檢查驗(yàn)收工作。
10、根據(jù)施工現(xiàn)場的需要編寫反事故技術(shù)措施。
11、參加事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)、事故分析,健全技術(shù)檔案。
