群安員管理辦法

發(fā)布時間：2024-11-25 查看人數(shù)：53

群安員管理辦法

第一條為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,將安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)延伸到作業(yè)層實體,切實實現(xiàn)橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層,完善安全生產(chǎn)的組織網(wǎng)絡(luò),壯大安全監(jiān)管隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現(xiàn)全覆蓋,進一步發(fā)揮黨政工團齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項目安全生產(chǎn)、勞動保護中的監(jiān)督作用,根據(jù)股份公司《關(guān)于在生產(chǎn)一線設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》(中鐵股份辦[2009]127號)、《關(guān)于進一步加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的通知》(中鐵股份辦[2010]306號)、《關(guān)于進一步深化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》(中鐵股份辦[2010]306號),結(jié)合局及公司指示精神,特制定本辦法。

第二條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的配備

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的設(shè)立配備由工會負責。

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在生產(chǎn)一線產(chǎn)生,突出重點崗位、重點設(shè)備、關(guān)鍵工序;

群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員要在每個班組、每個協(xié)作隊伍、每個崗位、每個班次、每道工序進行設(shè)置,總數(shù)不少于協(xié)作隊伍總?cè)藬?shù)的5%;

群安員應向協(xié)作隊伍傾斜,要做到全覆蓋、全天候,不留死角;

群安員可以通過公開招聘、職工推選或項目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員(領(lǐng)工員)具備群安員條件的應優(yōu)先成為群安員候選人。

群安員上崗,必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員”臂章。臂章由集團公司工會負責統(tǒng)一制作,項目部負責日常監(jiān)督。

項目部要在會議室或工地現(xiàn)場設(shè)置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖;施工現(xiàn)場設(shè)置群安員公示牌;現(xiàn)場有關(guān)安全生產(chǎn)的警示牌注明“群安員溫馨提醒:------等字樣”

第三條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的任職條件

1.遵紀守法,遵守職業(yè)道德,有強烈的事業(yè)心和責任感,熱愛群安員工作;

2.有較強的安全生產(chǎn)意識,敢于抵制違反安全生產(chǎn)勞動保護有關(guān)規(guī)定的行為;

3.身體健康,經(jīng)驗豐富,現(xiàn)場實際工作兩年以上,掌握相關(guān)安全生產(chǎn)知識;

4.具有較強的工作協(xié)調(diào)能力,能有效表達職工合法訴求,在職工中享有較高威望。

5.如果民工擔任群安員,其任期與工期一致,本人離開項目自動解除。

第四條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的職權(quán)

1.受工會組織委托,代表工會履行群眾安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督職能,兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護的監(jiān)督檢查工作;

2.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對班組(工點)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查責任;

3.針對生產(chǎn)任務的特點,檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實情況,隨時糾正作業(yè)違章;

4.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全健康設(shè)施是否到位,監(jiān)督檢查重點、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,監(jiān)督檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否安全,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向上級報告;

5.參與并監(jiān)督項目部、班組安全隱患排查和治理;

6.收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議,參加項目部的安全生產(chǎn)會議,及時向項目經(jīng)理匯報班組安全生產(chǎn)工作情況;

7.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下,立即報告并組織職工采取必要的避險措施;有權(quán)制止違章指揮,違章作業(yè);

8.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報,并迅速參加搶險、救援工作,協(xié)作保護事故現(xiàn)場。

10.在監(jiān)督過程中,堅持每天做好相應的記錄工作。

第五條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的獎罰

(一)獎勵

1.依據(jù)考核結(jié)果,按月領(lǐng)取群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼。

2.根據(jù)考核百分制中具體得分情況領(lǐng)取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元;89分以下80分以上的的支付100元,80分以下的不予支付。

3.群安員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患,并采取有效措施避免和防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,經(jīng)報告確認屬實的,可給予一次性200-500元獎勵;

4.項目每年對優(yōu)秀群安員進行表彰獎勵,給予一定的物資獎勵。

(二)處罰

1. 群安員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未及時制止導致所在班組、工點、工序等發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,給予罰款200元;情節(jié)嚴重的直接予以解聘;

2. 群安員未能堅持每天記錄群安員工作日志,或日志記錄潦草簡單、隨意應付的,給予罰款100元。

第六條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓

1.群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員培訓工作,由工會組織牽頭,辦公室、安質(zhì)部、工程部等部門配合,進行崗前培訓。

2.培訓的技術(shù)業(yè)務工作以安質(zhì)部為主,培訓講師由安質(zhì)部已定職人員擔任,結(jié)合現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要確定培訓內(nèi)容、培訓課時。

3.群安員上崗后,任期內(nèi)每年至少參加一次崗位培訓。

4.群安員轉(zhuǎn)崗、專場、轉(zhuǎn)序后,要加大培訓力度,包括安全知識培訓、危險源識別排查培訓、安全操作技能培訓,安全防護知識、逃生技能、救護常識培訓。

第七條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的監(jiān)督檢查

群安員是兼職開展安全生產(chǎn)和勞動保護的監(jiān)督檢查工作者,具有職業(yè)健康安全預防、安全隱患消除、維護企業(yè)安全管理、保障從業(yè)人員健康和安全等基本職責。

(一)監(jiān)督檢查的內(nèi)容

為保證群安員作用發(fā)揮,在履行安全生產(chǎn)和勞動保護監(jiān)督職能中,嚴格按照安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,開展監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督檢查要結(jié)合本崗位、本專業(yè)、本區(qū)域工作,重點掌握以下幾個方面的內(nèi)容落實:

1. 認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對班組(工點)的安全生產(chǎn)各項工作進行監(jiān)督檢查;

2.針對生產(chǎn)任務的特點,檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實情況,檢查班組落實安全生產(chǎn)崗位責任制和《安全質(zhì)量責任書》的簽訂情況,隨時糾正作業(yè)違章,確保進入施工現(xiàn)場的人員及物料安全,發(fā)現(xiàn)不安全因素應事先報告,并采取積極措施;

3.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)健康設(shè)施投入是否到位,個人防護用品是否按規(guī)定發(fā)放到位和現(xiàn)場是否正確佩戴和使用,監(jiān)督檢查重點、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。

4.參與項目部監(jiān)督班組安全隱患排查和治理,有權(quán)就安全問題和重大隱患越級上報。

5.收集作業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意見和建議,及時向項目部安質(zhì)部匯報班組安全生產(chǎn)工作情況。

6.督促本單位按規(guī)定發(fā)放勞動保護用品,提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議。

7.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下,立即報告并組織職工采取必要的避險措施;有權(quán)制止違章指揮,違章作業(yè)。

8.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時立即上報,并迅速參加搶救、救援工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場。

(二)監(jiān)督檢查的過程

安全管理的重點是過程控制,群安員在工作中應著重班前、班中、班后三個階段加強過程控制。

班前--突出預防,當好參謀

(1)察看班組作業(yè)人員精神狀態(tài)和生理特征;

(2)檢查和提示作業(yè)人員按照作業(yè)工種選用和正確佩戴、使用勞保用品;

(3)了解相關(guān)作業(yè)設(shè)備、機械、機具的性能,每班開機前及正式使用前檢查設(shè)備機具安全防護功能;

(4)提示相關(guān)設(shè)備或工種的安全操作規(guī)程;

(5)提示當班長作業(yè)任務危險部位和防護措施;

(6)檢查作業(yè)環(huán)境的安全防護設(shè)施是否齊全、是否符合安全要求。

2.班中--突出防范,查處隱患

(1)檢查當班已經(jīng)明確的危險部位、危險源的控制措施落實情況;

(2)檢查作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞保用品;

(3)檢查危險部位和“四口”、“五臨邊”防護設(shè)施的設(shè)置、維護和完好性;

(4)檢查作業(yè)人員是否按章作業(yè)、標準化作業(yè)、文明施工、糾正、制止違章、違紀、違規(guī)和不文明施工行為;

(5)檢查施工過程中潛在的、引發(fā)的危險源he安全隱患;

(6)對于重大危險源要加強監(jiān)控、重點防范,督促落實相應的安全措施和控制預案。

3.班后--突出總結(jié),日清日結(jié)

(1)當日發(fā)現(xiàn)問題的記錄;

(2)需要進一步督促落實的問題記錄;

(3)在次日班前會需要提示、預防的內(nèi)容紀錄;

(4)將當日錯在的安全隱患或需要項目部幫助解決的問題,向班組長、項目部安質(zhì)部、安全總監(jiān)、工會主席或項目經(jīng)理匯報。

(三)監(jiān)督檢查的方法

群安員在監(jiān)督檢查的過程中,必須掌握和運用好以下監(jiān)督檢查的方法。

告知:利用班前會、班前安全講話、工作布置等形式對當班作業(yè)主要危險部位、安全注意事項提示;協(xié)助工班長提出安全防范重點環(huán)節(jié)、卡控措施、重點;對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的人員不安全行為進行糾正;

反映:發(fā)現(xiàn)一般安全隱患應及時向安全員、工班長、項目生產(chǎn)隊長反映;發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患應直接向安全總監(jiān)、工會主席和項目經(jīng)理匯報;必要時向項目部上級越級匯報;發(fā)現(xiàn)危及大型設(shè)備、特種設(shè)備安全隱患的應立即采取措施并直接向項目經(jīng)理報告;

建議:關(guān)于加大安全人力、物力、財力投入的建議;關(guān)于加強安全管理,更換、配備勞動防護用品的建議;關(guān)于加強安全生產(chǎn)知識、專業(yè)知識培訓的建議;

制止:對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素進行及時的制止和糾正;

巡查:群安員應結(jié)合本崗位、本專業(yè)、本班組每班至少巡查一次;在本區(qū)域內(nèi)協(xié)助安全員每周至少巡查一次;

寫實:群安員對所在區(qū)域每月進行安全監(jiān)督檢查情況屬實,并填寫群安員月考核表,上交項目安質(zhì)部。

(四)檢查檢查的結(jié)果處理

群安員履行職責、發(fā)揮作用,關(guān)鍵在能否發(fā)現(xiàn)問題、督促整改和消除隱患,并使三者形成一個完整的“閉合”過程,具有可追溯性。在安全隱患整改上堅持“五定”原則,即“定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改責任人、定整改時限、定復查人”。同時要把群安員月考核表、《工作日志》使用和安全隱患通知書發(fā)放使用情況,作為群安員履行職責、發(fā)揮作用的主要考核內(nèi)容,不斷提高整個群安員隊伍的履行能力,切實在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮應有的作用。

第八條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作手冊的填寫

1、施工期間每日氣候、施工安排、操作方法、員工狀況及施工進度等。

2、施工中采取的安全措施及安全隱患排查情況。

3、施工中工程質(zhì)量狀況。

4、有關(guān)領(lǐng)導及檢查人員意見。

5、其它主要事項記錄。

一、填寫要求及其它

1、按頁分日記錄。

2、用鋼筆或圓珠筆填寫,字跡端正,文字簡要。

3、實事求是,不弄虛作假。

本手冊隨時接受檢查。

第九條群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的考核