市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法
**市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)后備學(xué)科建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中的重要作用,全面提升我市醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科技術(shù)水平,特制定本辦法。
第二條 市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)旨在進(jìn)一步調(diào)整重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)布局,與國(guó)家人口與健康重點(diǎn)發(fā)展方向接軌,從本市防病、醫(yī)療的重點(diǎn)領(lǐng)域和急需加強(qiáng)的學(xué)科領(lǐng)域著手,在本市醫(yī)療衛(wèi)生單位有重點(diǎn)地選拔一批學(xué)科作為市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科,并選擇一部分學(xué)科作為重點(diǎn)后備學(xué)科加以建設(shè)。
第三條 醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科是指在我市范圍內(nèi),該學(xué)科在技術(shù)水平、科學(xué)研究、人才梯隊(duì)培養(yǎng)和科室管理等方面處于明顯領(lǐng)先。醫(yī)學(xué)重點(diǎn)后備學(xué)科是指尚達(dá)不到重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)條件,但在某個(gè)方面具有一定基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科。
第四條 列為市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)申報(bào)、立項(xiàng),經(jīng)過(guò)3年一輪的重點(diǎn)扶持和建設(shè),力爭(zhēng)造就幾個(gè)在寧波市內(nèi)有影響力的具有明顯優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)科;重點(diǎn)后備學(xué)科通過(guò)三年的扶持和建設(shè),經(jīng)評(píng)估為優(yōu)秀的,列為下一輪的重點(diǎn)學(xué)科。
第二章 申報(bào)條件和對(duì)象
第五條 申報(bào)重點(diǎn)學(xué)科的基本條件:
(一)建設(shè)目標(biāo)必須對(duì)人類(lèi)的健康促進(jìn)和提高疾病預(yù)防、診斷、治療的質(zhì)量具有重要價(jià)值,具有先進(jìn)性、科學(xué)性和可行性。
(二)重點(diǎn)學(xué)科總體質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平達(dá)到本市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)先水平,社會(huì)反映情況良好。
(三)該學(xué)科必須已列入本單位的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。
(四)重視學(xué)科的內(nèi)部管理,已制定一系列有效的管理制度,保障措施完善。
(五)學(xué)科帶頭人必須取得副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),年齡副高在50周歲以下,正高職稱(chēng)在55周歲以下。
(六)學(xué)科帶頭人近五年來(lái)在本學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)獲得過(guò)縣局級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或縣局級(jí)以上立項(xiàng)課題(排名前二位)。
第六條 申報(bào)對(duì)象為全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位,包括社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三章 評(píng)審與立項(xiàng)
第七條 學(xué)科申報(bào)采取學(xué)科申請(qǐng)、單位遴選、擇優(yōu)推薦的方式。申請(qǐng)者填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),并按要求提供相關(guān)的材料,經(jīng)所在單位審核后上報(bào)至市衛(wèi)生局。
第八條 學(xué)科評(píng)審遵循公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)的原則,實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制。市衛(wèi)生局根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審組意見(jiàn),綜合評(píng)定后確定建設(shè)對(duì)象,每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科最多確定一家承擔(dān)單位。
第四章 學(xué)科建設(shè)與管理
第九條 對(duì)列入局級(jí)建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科:
(一)由市衛(wèi)生局與其承建單位簽訂為期三年的建設(shè)合同,承建單位應(yīng)根據(jù)入圍學(xué)科的建設(shè)目標(biāo),制訂詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。所在單位應(yīng)在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備及日常管理等方面為學(xué)科建設(shè)積極創(chuàng)造條件。
(二)學(xué)科帶頭人調(diào)離單位或因故離開(kāi)本學(xué)科組1年以上的,由學(xué)科所在單位15天內(nèi)向市衛(wèi)生局提出更換學(xué)科帶頭人的申請(qǐng)并經(jīng)市衛(wèi)生局審核后確定。未報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)后取消該學(xué)科建設(shè)資格。學(xué)科建設(shè)中發(fā)生因其他原因無(wú)法完成計(jì)劃合同等情況的,應(yīng)由所在單位向市衛(wèi)生局報(bào)告,終止其建設(shè)計(jì)劃。市衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際情況確定是否退還建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
(三)建設(shè)單位每年11月底須向市衛(wèi)生局報(bào)送年度學(xué)科建設(shè)實(shí)施情況和下一步建設(shè)計(jì)劃,并按需隨時(shí)報(bào)告重點(diǎn)學(xué)科列入建設(shè)計(jì)劃后的發(fā)展情況和動(dòng)態(tài)信息。市衛(wèi)生局組織專(zhuān)家對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科進(jìn)行年度考核評(píng)估,建設(shè)結(jié)束后由市衛(wèi)生局組織專(zhuān)家對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行終末考核驗(yàn)收。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十條 學(xué)科建設(shè)單位設(shè)立醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)后備學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源為各類(lèi)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及單位配套資金。
第十一條 市衛(wèi)生局對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)列入市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)后備學(xué)科予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第十二條 重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)后備學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,學(xué)科負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同監(jiān)督下使用。
第十三條 對(duì)獲得重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的承擔(dān)單位,局建設(shè)期內(nèi)補(bǔ)助一個(gè)學(xué)科總計(jì)30萬(wàn)元,重點(diǎn)后備學(xué)科減半補(bǔ)助。各單位必須以不低于1:2比例予以配套,確保學(xué)科建設(shè)順利進(jìn)行。
第十四條 對(duì)列入**市級(jí)的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)后備學(xué)科,分準(zhǔn)入評(píng)審、年度評(píng)審和終末期評(píng)審。根據(jù)評(píng)審情況分年度核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
對(duì)獲得寧波市級(jí)以上的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科及重點(diǎn)扶植學(xué)科等,建設(shè)期內(nèi)分別按相應(yīng)資助經(jīng)費(fèi)1:1配套補(bǔ)助。對(duì)同時(shí)獲得**市、**市級(jí)及以上立項(xiàng)的學(xué)科,按高一級(jí)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)給予資助經(jīng)費(fèi)。
第六章 考核與評(píng)估
第十五條 學(xué)科建設(shè)考核評(píng)估主要是對(duì)完成的科研、臨床、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)等工作業(yè)績(jī)情況進(jìn)行檢查,包括學(xué)術(shù)方向、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)水平與影響力、儀器開(kāi)放、科研業(yè)績(jī)、臨床技術(shù)服務(wù)、學(xué)科內(nèi)部管理制度的建立、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)科診療環(huán)境、科室布局等。
第十六條 學(xué)科帶頭人考核主要是對(duì)學(xué)術(shù)水平和管理能力等的考核,包括組織管理和培養(yǎng)指導(dǎo)能力、統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力、科研業(yè)績(jī)、臨床技術(shù)服務(wù)能力等。
第十七條 對(duì)終末期評(píng)估成績(jī)突出的學(xué)科,優(yōu)先向上一級(jí)部門(mén)推薦,并給與一定的政策支持。
第十八條 年度評(píng)審不及格不給予學(xué)科資助經(jīng)費(fèi),給予警告并限期整改,第二年度評(píng)估不及格取消學(xué)科建設(shè),追繳已撥建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第七章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十條 本辦法由**市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
