國(guó)有企業(yè)車輛管理規(guī)定辦法
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理辦法的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,在綦市管單位:
《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
2023年11月14日
重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車
管理辦法
第一條 為規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理,加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),依據(jù)《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(綦江府發(fā)〔2022〕86號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱區(qū)屬國(guó)有企業(yè)是指由區(qū)國(guó)資委依法履行出資人職責(zé)的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及其全資、控股子公司。本辦法所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同級(jí)其他高管人員。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車是指轎車、越野車、商務(wù)車等用于企業(yè)公務(wù)用途的非經(jīng)營(yíng)性車輛。
第四條 本辦法所稱公務(wù)用車管理是指企業(yè)公務(wù)用車的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購(gòu)置(租賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的拍賣和報(bào)廢等。
第五條 企業(yè)公務(wù)用車配置(新購(gòu)、更新、調(diào)配)、處置由區(qū)車管委統(tǒng)一審批。區(qū)國(guó)資委具體負(fù)責(zé)企業(yè)公務(wù)用車編制的核定、配置及處置的審核、監(jiān)督使用等日常管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查企業(yè)公務(wù)用車使用管理,監(jiān)督企業(yè)健全公務(wù)用車管理制度。
第六條 企業(yè)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)遵循“立足國(guó)產(chǎn)、保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)?!钡脑瓌t,并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相適應(yīng),防止相互攀比,杜絕奢侈浪費(fèi)。
第七條 企業(yè)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)和工作需要等因素核定車輛編制,從嚴(yán)掌握,合理確定。根據(jù)發(fā)展需要,企業(yè)新增業(yè)務(wù),可提出追加車輛編制申請(qǐng),報(bào)區(qū)國(guó)資委審批。
企業(yè)配備公務(wù)用車排氣量控制在1.8升(含)以下、購(gòu)車價(jià)格(不含車輛購(gòu)置稅)控制在18萬(wàn)元(含)以內(nèi)。確因工作需要配備越野車的,排氣量控制在2.5升(含)以下、購(gòu)車價(jià)格(不含車輛購(gòu)置稅)控制在30(含)萬(wàn)元以內(nèi)。配備享受財(cái)政補(bǔ)貼的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)貼后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)不得超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第八條 “多塊牌子、一套工作機(jī)構(gòu)”的企業(yè)原則上按一個(gè)企業(yè)核定公務(wù)用車編制。母公司為子公司配車均納入企業(yè)車輛編制管理,在其編制內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第九條 企業(yè)購(gòu)置公務(wù)用車應(yīng)按以下程序進(jìn)行:企業(yè)向區(qū)國(guó)資委提出書(shū)面申請(qǐng),寫(xiě)明企業(yè)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人員編制數(shù)、現(xiàn)有公務(wù)車輛配備情況、購(gòu)置理由和購(gòu)置資金來(lái)源,填報(bào)《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購(gòu)置(處置)申報(bào)審批表》,經(jīng)區(qū)國(guó)資委審核,報(bào)區(qū)車管委批準(zhǔn)后,辦理采購(gòu)和上戶手續(xù)。車輛購(gòu)置后15個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)將車輛購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)資料報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自購(gòu)置和更換。
第十條 企業(yè)公務(wù)用車更新最低年限為8年或者最低行駛里程數(shù)為25萬(wàn)公里。超過(guò)8年或者25萬(wàn)公里的可以更新;達(dá)到更新條件仍能正常使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因重大交通事故或其他原因造成車輛損毀需報(bào)廢更新的,須經(jīng)區(qū)國(guó)資委邀請(qǐng)相關(guān)專家檢測(cè)鑒定認(rèn)可,方能處置更新。
第十一條 企業(yè)發(fā)生非正常性虧損或者被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,不得購(gòu)置(租賃)、更新公務(wù)用車。
第十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離開(kāi)本企業(yè)時(shí),不得將原配備使用的公務(wù)用車帶離原單位。
第十三條 企業(yè)正在使用的公務(wù)用車,若超過(guò)本辦法配備標(biāo)準(zhǔn)的,在未達(dá)到更新或者報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)情況下,可以繼續(xù)使用。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公務(wù)用車的保養(yǎng)和維修費(fèi)用,以及日常使用所發(fā)生的燃料費(fèi)、停車和過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅等運(yùn)行費(fèi)用,實(shí)行單車核算,采取年度限額或者年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理,并計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)審核和報(bào)銷公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,不得弄虛作假。
第十五條 企業(yè)公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修、加油實(shí)行定點(diǎn)管理制度,公務(wù)用車不得在非定點(diǎn)單位保險(xiǎn)、維修和加油。
第十六條 無(wú)公務(wù)用車余編的企業(yè),如需更新車輛,必須按照本辦法規(guī)定先行辦理舊車轉(zhuǎn)讓、拍賣或報(bào)廢手續(xù)。
第十七條 廢舊公務(wù)車輛處置報(bào)批應(yīng)按以下程序進(jìn)行:企業(yè)向區(qū)國(guó)資委提出書(shū)面申請(qǐng)并填報(bào)《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購(gòu)置(處置)申報(bào)審批表》,附該車輛使用年限和行駛里程數(shù)的證明材料,經(jīng)區(qū)國(guó)資委審核,報(bào)區(qū)車管委批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按處置方案進(jìn)行處置,廢舊車輛處置完畢后,應(yīng)及時(shí)按照國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
(一)舊車經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行拍賣處置的,由區(qū)國(guó)資委組織公開(kāi)拍賣,拍賣按以下程序辦理:企業(yè)將應(yīng)拍賣車輛及其相關(guān)資料交區(qū)國(guó)資委,區(qū)國(guó)資委統(tǒng)一委托具備評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)估價(jià),在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌拍賣。一次掛牌拍賣不成功,在上次掛牌價(jià)基礎(chǔ)上降20%重新掛牌拍賣。兩次掛牌拍賣仍不成功的,撤出聯(lián)交所掛牌拍賣程序,可以由區(qū)國(guó)資委組織公開(kāi)競(jìng)賣。
(二)車輛經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的,按以下處置程序辦理:將廢車交有資質(zhì)的回收公司回收,出具重慶市商業(yè)委員會(huì)簽章的報(bào)廢汽車回收證明,憑機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、登記證書(shū)及回收公司報(bào)廢回收證明到公安機(jī)關(guān)的交通管理部門辦理報(bào)廢銷戶手續(xù),報(bào)廢銷戶手續(xù)報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。
第十八條 嚴(yán)禁企業(yè)采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式配備公務(wù)用車。嚴(yán)禁企業(yè)向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)公務(wù)用車購(gòu)置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用等。嚴(yán)禁企業(yè)以抵債車名義,擅自配備超標(biāo)車。確因債權(quán)獲得的超標(biāo)抵債車,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定,在區(qū)國(guó)資委依法指定的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)處置。
第十九條 企業(yè)要根據(jù)本辦法并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定公司本部和所出資企業(yè)公務(wù)用車管理規(guī)定,完善公司本部公務(wù)用車預(yù)算管理、內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度,指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立健全公務(wù)用車管理制度,全面規(guī)范公務(wù)用車管理。
(一)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)度、集中使用管理,提高公務(wù)用車使用效率。
(二)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車日常運(yùn)行管理,明確車輛管理責(zé)任人。堅(jiān)持用車審批制度,禁止公車私用。
(三)加強(qiáng)工作時(shí)間以外公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點(diǎn)停放,節(jié)假日除安排值班車輛或特殊工作用車外,公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)停駛封存。
(四)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立車輛資產(chǎn)臺(tái)賬,定期核對(duì)資產(chǎn),做到賬實(shí)相符。
第二十條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法各項(xiàng)規(guī)定,明確責(zé)任分工,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。有下列情形之一的企業(yè)和個(gè)人,區(qū)國(guó)資委經(jīng)核實(shí)后視情予以通報(bào)批評(píng)、收繳所購(gòu)車輛等,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任:
(一)非政策性虧損、沒(méi)有完成上一年度主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、拖欠職工工資或職工法定保險(xiǎn)不能正常繳納期間購(gòu)買或更換企業(yè)公務(wù)用車的;
(二)違反制度、規(guī)定和程序,未經(jīng)審批擅自購(gòu)買、使用或更新企業(yè)公務(wù)用車的;
(三)以下屬單位或個(gè)人名義購(gòu)買車輛等其他形式回避公務(wù)用車控購(gòu)管理的;
(四)利用職權(quán)向下屬單位借用、調(diào)換車輛或者攤派報(bào)銷購(gòu)車費(fèi)用的;
(五)挪用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金、銀行貸款、借款、職工福利費(fèi)或其他專項(xiàng)資金購(gòu)買公務(wù)用車的;
(六)不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),致使本企業(yè)或下屬企業(yè)公務(wù)用車管理混亂,造成惡劣影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反企業(yè)公務(wù)用車管理辦法的情況。
各企業(yè)執(zhí)行本辦法情況納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)推行公務(wù)用車改革必須按規(guī)定報(bào)區(qū)國(guó)資委審查并經(jīng)區(qū)車管委批準(zhǔn)。未經(jīng)正式批復(fù)前,必須執(zhí)行本辦法。
第二十二條 企業(yè)的貨車、皮卡車、客車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用車按需要配備,不核定編制,但購(gòu)置前需報(bào)區(qū)國(guó)資委審核備案。
第二十三條 本辦法由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購(gòu)置(處置)申
報(bào)審批表
附件
重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購(gòu)置
(處置)申報(bào)審批表
填報(bào)時(shí)間: 年 月 日
申報(bào)
企業(yè)
企業(yè)名稱
(公章)
聯(lián)系人: 電話:
申報(bào)
購(gòu)置
車輛
情況
車輛品牌型號(hào)
價(jià)格()萬(wàn)元,排量()升
申報(bào)購(gòu)置理由
資金來(lái)源
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)( )自籌資金( )
說(shuō)明:
申報(bào)
處置
車輛
情況
車輛戶主
車牌號(hào)碼
車輛名稱
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)
購(gòu)置時(shí)間
行駛里程
賬面原值
預(yù)計(jì)售價(jià)
申報(bào)處置方式
置換( )調(diào)劑( )拍賣( )報(bào)廢( )
申報(bào)處置理由
審
批
情
況
區(qū)國(guó)資委意見(jiàn)
(蓋章)
年 月 日
區(qū)車管委意見(jiàn)
(蓋章)
年 月 日
備注:車輛購(gòu)置(處置)后 15個(gè)工作日內(nèi),用車單位將車輛購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件或處置車輛相關(guān)資料交區(qū)國(guó)資委查驗(yàn)登記。
抄送:區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)法院,
區(qū)檢察院,區(qū)人武部。
區(qū)級(jí)群團(tuán),區(qū)工商聯(lián)。
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室 2023年11月14日印發(fā)