定額發(fā)票的管理規(guī)定辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強稅源監(jiān)控管理,規(guī)范發(fā)票使用行為,增強消費者依法主動索取發(fā)票意識,切實保護消費者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則、《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》(國稅發(fā)[2009]142號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川國稅實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱通用定額有獎發(fā)票是指由四川省國稅系統(tǒng)監(jiān)制、布獎并設有兌獎聯(lián)的通用定額發(fā)票。
第三條 通用定額有獎發(fā)票按人民幣等值以元為單位,劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元,共8種面額。發(fā)票名稱為'四川省××市(州)國家稅務局通用定額發(fā)票(有獎)',規(guī)格為213 mm×77 mm,為并列三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)。
第四條 通用定額有獎發(fā)票采取的防偽措施,由四川省國家稅務局向社會公告。通用定額有獎發(fā)票的發(fā)票號碼、密碼和獎區(qū)信息三者為唯一對應關(guān)系。
第五條 通用定額有獎發(fā)票適用于四川省國稅系統(tǒng)管轄且實行定期定額征收方式的個體工商戶和其他個人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務時開具使用(簡稱'開具定額有獎發(fā)票的納稅人')。
第六條 通用定額有獎發(fā)票的有獎管理由各市(州)國家稅務局負責組織實施。
第二章 有獎管理
第七條 通用定額有獎發(fā)票采用即開型的有獎形式。即:通用定額有獎發(fā)票兌獎區(qū)正面印有中獎金額或'謝謝您'字樣,用覆蓋墨封住,對應背面印干擾紋。消費者取得通用定額有獎發(fā)票后,刮開票面獎區(qū)的覆蓋層,即可得知是否中獎及中獎金額。
第八條 通用定額有獎發(fā)票按期布獎。獎項設置堅持'中獎概率高、單項獎金略低、設置部份大獎'原則。每期布獎標準:原則上中獎面不低于2%。單張發(fā)票獎金金額原則上不低于5元,不高于10000元。獎金等級原則上不超過6個。具體每期獎項設置由市州國稅局確定,并報省局(征管科技處)備案。
第九條 通用定額有獎發(fā)票只對10元及以上版面發(fā)票布獎。布獎方式實行按期分類隨機布獎,分橫向布獎和縱向布獎兩種(橫向布獎指根據(jù)每種發(fā)票面額進行隨機布獎,縱向布獎是指不分面額隨機布獎),具體布獎方式由各市州局確定。布獎過程由承印企業(yè)所在地公證部門公證。
第十條 消費者中獎金額在100元以下的,可直接憑中獎發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎聯(lián))在開具定額有獎發(fā)票的納稅人處當場兌取現(xiàn)金,并將中獎發(fā)票兌獎聯(lián)交納稅人留存,納稅人持兌獎聯(lián)向主管國稅機關(guān)辦理墊付獎金的結(jié)算手續(xù);中獎金額在100元及以上的,持中獎發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎聯(lián))和本人身份證明到發(fā)票監(jiān)制市州局所轄的各辦稅服務廳兌獎。
第十一條 各辦稅服務廳應指定專人負責中獎發(fā)票的兌獎管理。兌獎時,應通過《通用定額有獎發(fā)票兌獎管理系統(tǒng)》,對兌獎發(fā)票進行審核確認和登記兌獎信息。
第十二條 代墊兌付獎金的納稅人,可持發(fā)票兌獎聯(lián)按月向主管國稅機關(guān)結(jié)算代墊獎金。結(jié)算代墊獎金時,納稅人應履行獎金簽收手續(xù)。但因保管不善,導致發(fā)票中獎信息無法查詢真?zhèn)蔚?國稅機關(guān)有權(quán)不予支付代墊獎金。
第十三條 有下列情形之一的不予兌獎:
(一)作廢發(fā)票、假的發(fā)票或開具定額有獎發(fā)票的納稅人非直接向國稅機關(guān)領購的發(fā)票;
(二)未加蓋開具定額有獎發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的發(fā)票;
(三)兌獎前已刮開密碼或自行撕開發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)的發(fā)票;
(四)其他違反發(fā)票管理規(guī)定,經(jīng)國稅機關(guān)認定不予兌獎的。
第十四條 消費者在取得有獎發(fā)票時,遇有下列情況之一的可拒收發(fā)票并舉報:
(一)有獎發(fā)票沒有兌獎聯(lián)的;
(二)發(fā)票密碼區(qū)、兌獎區(qū)覆蓋層已經(jīng)刮開的;
(三)發(fā)票上未加蓋開具定額有獎發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的:
(四)開具假的發(fā)票;
(五)其它未按規(guī)定開具發(fā)票的。
第三章 獎勵資金管理
第十五條 各級國稅機關(guān)開展有獎發(fā)票的獎勵資金納入稅務機關(guān)經(jīng)費管理,支付的獎勵資金在'其他商品和服務支出'科目列支。
第十六條 辦稅服務廳實行有獎發(fā)票獎勵備用金管理制度。備用金的額度由各辦稅服務廳與同級財務部門商定。
第十七條 有獎發(fā)票獎勵資金由辦稅服務廳專人兌付,或按規(guī)定由開具通用定額有獎發(fā)票的納稅人代為兌付。辦稅服務廳兌付中獎人獎金或與納稅人結(jié)算代兌獎金時,應嚴格按照財務管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 負責兌獎的辦稅服務廳應建立有獎發(fā)票獎勵資金臺賬,詳細記錄獎勵資金的領取、兌付、結(jié)算和結(jié)余情況。
第十九條 發(fā)票獎勵資金結(jié)算
(一)稅務機關(guān)與納稅人結(jié)算
1、納稅人代為兌付獎金的,應持以下資料向主管國稅機關(guān)申請結(jié)算:
(1)符合兌獎條件的兌獎聯(lián);
(2)發(fā)票領購簿;
(3)經(jīng)辦人身份證明;
(4)主管國稅機關(guān)要求提供的其他資料。
2、主管稅務機關(guān)受理納稅人代兌獎金結(jié)算時,應審核兌獎發(fā)票的真實有效性。
3、主管稅務機關(guān)應向符合代兌結(jié)算條件的納稅人當場支代兌獎金結(jié)算金額,并留存兌獎聯(lián),出具《通用定額有獎發(fā)票代兌獎金結(jié)算單》(見附件1),由納稅人簽字蓋章確認,一份交納稅人,一份留存。
(二)辦稅服務廳、同級財務部門之間結(jié)算
1、辦稅服務廳與同級財務部門應按月進行發(fā)票獎勵資金結(jié)算,及時補足發(fā)票獎勵備用金。年終時,應全部結(jié)清繳回財務部門,下年另行辦理。
2、結(jié)算時,需填報《通用定額有獎發(fā)票獎勵資金結(jié)算單》(見附件2),并附《辦稅服務廳直接兌付獎金匯總表》(見附件3)和《辦稅服務廳結(jié)算代兌獎金匯總表》(見附件4)。
第二十條 各級國稅機關(guān)應加強有獎發(fā)票獎勵資金的管理與監(jiān)督。有獎發(fā)票獎勵專項資金及發(fā)票獎勵備用金應專款專用,市州局定期對各辦稅服務廳獎金兌付情況進行監(jiān)督檢查。對于違反規(guī)定的,依據(jù)國家法律法規(guī),追究當事人及主管領導的責任。
第二十一條 有獎發(fā)票管理相關(guān)資料由兌獎部門負責存檔,保管期限10年。
第四章 附 則
第二十二條 各市、州國家稅務局可依照本辦法制定具體實施辦法,報省局備案。
第二十三條 本辦法未盡事宜按照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由四川省國家稅務局負責解釋和修訂。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
