信息大學信息化建設管理辦法
第一章 總 則
第一條根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2022)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2022-2022)》要求,為規(guī)范學校信息化建設和管理工作,維護校園各類信息系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠和安全,有效發(fā)揮信息系統(tǒng)作為公共服務體系在教學、科研和管理中的重要作用,有序推進學校信息化工作的開展,結(jié)合學校實際,特制定本辦法。
第二條貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、歸口管理”的原則,實行學校、業(yè)務主管單位、使用單位分級管理制度,明確責任,逐步實現(xiàn)“硬件集群、數(shù)據(jù)集中、應用集成、安全可靠”的建設目標。
第三條 信息化建設是指直接應用于學校教學、科研和管理工作,以計算機和通信等現(xiàn)代信息技術為主要手段的信息基礎設施建設、信息系統(tǒng)建設。主要包括以下內(nèi)容:
1. 信息基礎設施。是指由學校和各電信運營商在校園范圍內(nèi)建設的各類通訊管線、通訊電纜和光纜、通訊基站、弱電機房、網(wǎng)絡設備、樓內(nèi)弱電布線、無線網(wǎng)(wifi)室外和室內(nèi)接入設備等。
2. 信息系統(tǒng)建設。包括各類操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用平臺、應用軟件及中間件等的采購、開發(fā)和集成;以及相關信息化硬件設備的采購,包括服務器、存儲、網(wǎng)絡交換機、路由器、防火墻等設備,但不包括各種教學儀器、實驗室設備、文體設備。
第四條 信息化建設遵循需求調(diào)研、立項申請、可行性論證、項目審批以及變更、驗收、投入運行等規(guī)范程序。
第二章組織機構(gòu)
第五條學校網(wǎng)絡安全和信息化領導小組(以下簡稱領導小組)是負責學校信息化建設的審議決策機構(gòu),負責審議學校信息化建設發(fā)展的中長期規(guī)劃與經(jīng)費預算;審議學校信息化建設、運維管理及信息安全規(guī)章制度;審議信息化建設各單位的責任分工、資源分配;對學校信息化建設中的重大問題和政策性問題進行審議和決策。
第六條網(wǎng)信辦作為學校網(wǎng)絡安全和信息化領導小組下設的辦公室(以下簡稱網(wǎng)信辦),是學校信息化建設與管理的職能部門,負責制定學校信息化建設發(fā)展的中長期規(guī)劃、信息標準規(guī)范、經(jīng)費預算;制定學校信息化建設、運維管理及信息安全規(guī)章制度;負責分期實施學校信息化建設規(guī)劃,對具體項目進行組織協(xié)調(diào)與實施推進;負責對各業(yè)務系統(tǒng)信息資源進行集成與整合;負責對學校各單位申報的信息化新建和改造項目進行審核,為各單位信息化建設提供技術指導和支持;負責健全和完善信息化工作管理體系;負責管理校園信息基礎設施;負責公共信息平臺應用的推廣與培訓;負責學校網(wǎng)絡安全。
第七條 學校各有關單位原則上應明確具體負責信息化工作的分管領導與信息員。分管領導具體負責本單位業(yè)務系統(tǒng)建設、推廣,監(jiān)督學校信息化建設相關規(guī)章制度在本單位的執(zhí)行,同時也是本單位信息安全的第一責任人;信息員負責本單位相關業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新和維護,保證信息的準確性、實時性、完整性和安全性,負責本單位信息化基礎設施的日常管理。根據(jù)工作需要可設置雙聘信息員,采用所在單位與網(wǎng)信辦雙聘制度,共同開展信息化建設工作。
第三章 信息化項目建設程序
第八條信息化建設采用項目管理制。由網(wǎng)信辦根據(jù)各單位實際需求進行項目分解,制訂年度項目建設計劃,經(jīng)領導小組審議,報送分管校領導批準后實施。
第九條 立項申請與審批。各建設單位根據(jù)本單位工作信息化目標調(diào)研分析信息化項目需求,填寫《某某大學信息化建設項目立項審批表》并報送至網(wǎng)信辦備案,由網(wǎng)信辦組織專家論證,并報領導小組審議。
第十條 采購與建設。信息化建設項目可采用自主研發(fā)、合作開發(fā)、外包、采購等方式進行建設。招標采購和建設由資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦組織學校相關職能部門,按國家和學校有關規(guī)定進行。在信息化項目建設過程中,建設單位必須嚴格遵守學校規(guī)定,全程與網(wǎng)信辦保持聯(lián)系,接受資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦的項目監(jiān)督和技術指導。建設過程中涉及跨部門協(xié)作的,由網(wǎng)信辦負責組織協(xié)調(diào)。
第十一條 項目驗收。信息化項目建設完成后由資產(chǎn)管理處、網(wǎng)信辦會同學校相關部門組織驗收。驗收內(nèi)容主要包括檢查網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)的建設質(zhì)量和相關的技術指標以及性能測試等情況;系統(tǒng)及設備運行、維護所必需的原始資料、配置參數(shù)、管理維護說明書、用戶操作手冊、應急方案等材料。對于信息化軟件項目還需檢查需求分析、設計方案、實施方案、代碼編寫標準、源程序代碼、測試方案、測試報告、質(zhì)量保證計劃和質(zhì)量管理文檔等內(nèi)容。符合信息化建設標準和要求且驗收通過的項目,才能正式投入使用。對于驗收未通過的項目,責令限期完善,并重新組織驗收。
第十二條 付款和國有資產(chǎn)管理。學校信息化建設項目各環(huán)節(jié)的費用支付須經(jīng)網(wǎng)信辦負責人簽字確認。項目建設過程中涉及的國有資產(chǎn),按照國家及學校的要求,及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù),納入學校國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第四章 信息基礎設施建設與管理
第十三條校園信息基礎設施由網(wǎng)信辦統(tǒng)一歸口管理。電信運營在校內(nèi)建設信息基礎設施須經(jīng)網(wǎng)信辦許可。由各電信運營商獨立或與學校合作建設的設施和設備,其管理權(quán)限,按照相關合作協(xié)議執(zhí)行。
第十四條為避免重復建設、不規(guī)范建設,新建、擴建、改建樓宇時涉及校園信息基礎設施,須經(jīng)網(wǎng)信辦確認建設方案并嚴格按照建設方案驗收,否則資產(chǎn)管理處對建設合同不予批準,財務處不予報銷。
第五章 信息系統(tǒng)建設與管理
第十五條網(wǎng)信辦牽頭建設、管理及維護學校公共信息支撐平臺,包括信息門戶、統(tǒng)一身份認證、中心數(shù)據(jù)庫、校園數(shù)據(jù)中心、郵件服務、公共軟件服務、一卡通系統(tǒng)等學校層面的軟硬件平臺。
第十六條中心數(shù)據(jù)庫是學校集成、共享公共基礎數(shù)據(jù)的平臺,為保證其權(quán)威性、唯一性、準確性和及時性,學校所有信息系統(tǒng)均須向中心數(shù)據(jù)庫提供必要數(shù)據(jù),以便實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享,同時為各類公共服務和管理決策系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。
第十七條各職能部門以及涉及為全校提供服務的信息系統(tǒng)相關建設由網(wǎng)信辦統(tǒng)一管理,主要用于網(wǎng)絡基礎平臺建設、公共硬件平臺建設、中心數(shù)據(jù)庫建設、公共軟件產(chǎn)品、主要業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)與維護。
第十八條各單位的信息系統(tǒng)建設項目立項納入學校信息化建設項目統(tǒng)一管理,均須通過網(wǎng)信辦技術路線審核或?qū)ｎ}論證、項目備案或?qū)徟?。未?jīng)網(wǎng)信辦審議的信息系統(tǒng)建設項目,資產(chǎn)管理處不予批準簽訂合同及安排招標事宜,財務處不予報銷。
第十九條各單位的信息系統(tǒng)建設可采用自行研發(fā)、合作開發(fā)、公司承建等多種方式進行,但必須按照學校信息化建設統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺以及數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范進行建設。網(wǎng)信辦參與對建設項目的實施進行技術指導、監(jiān)督和驗收。
第六章安全與管理
第二十條學校網(wǎng)絡和信息安全管理工作分為網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全和內(nèi)容安全三個方面。網(wǎng)絡安全是指校園網(wǎng)基礎設施的安全,設施包括:光纖通信線路、弱電房、弱電布線和路由器、交換機等網(wǎng)絡互聯(lián)設備;系統(tǒng)安全是指承載信息系統(tǒng)的服務器、軟件運行環(huán)境以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全;內(nèi)容安全是指通過網(wǎng)絡信息服務方式發(fā)布的各種信息中具體內(nèi)容的安全。
第二十一條學校網(wǎng)絡和信息安全管理工作按照 “誰主管,誰負責;誰維護,誰負責;誰使用,誰負責”的原則進行。網(wǎng)信辦負責網(wǎng)絡和系統(tǒng)的技防安全,負責對校園網(wǎng)基礎設施進行維護管理,負責學校數(shù)據(jù)中心運行管理,負責定期對所有校園網(wǎng)站進行系統(tǒng)安全檢測并對有安全隱患的系統(tǒng)和網(wǎng)站督促整改,負責保障校園網(wǎng)的暢通運行;各單位負責其主管信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的系統(tǒng)安全、內(nèi)容安全,做好數(shù)據(jù)維護以及必要的數(shù)據(jù)備份和歸檔工作。
第二十二條 信息系統(tǒng)建設合同中必須明確與承建方訂立軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保密條款或簽訂單獨的保密協(xié)議。
第二十三條 信息系統(tǒng)中的信息以及學校的共享數(shù)據(jù)必須嚴格授權(quán)、合法使用,確保學校各類管理信息的安全。
第二十四條 校園網(wǎng)用戶應遵守國家有關法律法規(guī),不得利用校園網(wǎng)從事違反國家法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的活動,應妥善保管自己的統(tǒng)一身份認證帳號和上網(wǎng)帳號,以免造成個人信息泄露,防止他人盜用后在網(wǎng)上進行非法活動。因管理不善導致密碼泄露對網(wǎng)絡安全造成嚴重危害的,應追究當事人責任。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由網(wǎng)信辦負責解釋。
附件:某某大學信息化建設立項申報表
某某大學
2023年8月20日
