水電水利建設(shè)安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理工作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過程控制和最終結(jié)果,分為安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故控制三部分內(nèi)容。
第三條 本辦法實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告安全事故,造成重大影響的;超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位,即為安全生產(chǎn)不合格單位。
第四條 集團(tuán)公司每年對(duì)各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評(píng)定;對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位(項(xiàng)目部)和個(gè)人(項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、其他人員)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。
第二章 考核評(píng)價(jià)
第五條 安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)采取考核評(píng)分制。
一、考核評(píng)價(jià)各單位本部,使用附表1、2、3,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
二、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目部、二級(jí)單位,使用附表4、5、6、7,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
三、對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)時(shí),既考評(píng)各單位本部,又考評(píng)項(xiàng)目部(考評(píng)項(xiàng)目為聯(lián)營(yíng)體時(shí),聯(lián)營(yíng)體考核得分按股權(quán)比例計(jì)入各單位),使用附表8,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
考核得分180-200分的單位,為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位; 160-179.9分,為安全生產(chǎn)管理良好單位;140—159.9分,為安全生產(chǎn)管理合格單位;140分以下,為安全生產(chǎn)管理不合格單位。
四、對(duì)夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評(píng)價(jià)時(shí),考慮其生產(chǎn)的特殊性,按照附表9—14及其相應(yīng)的說明要求進(jìn)行考核。
五、對(duì)各單位的綜合考核得分,折合成百分制后,作為“安全生產(chǎn)責(zé)任制”年終考核得分,計(jì)入集團(tuán)公司“三項(xiàng)責(zé)任制”考核。
第六條 安全生產(chǎn)考核評(píng)分表的構(gòu)成及考核評(píng)價(jià)說明:
一、附表1為考核各單位本部評(píng)分匯總表。
二、附表2為考核各單位事故控制評(píng)價(jià)表,事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的安全事故。
三、附表3為考核各單位本部安全管理評(píng)價(jià)表。
四、附表4為考核項(xiàng)目部(二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體)評(píng)分匯總表。
五、附表5為考核項(xiàng)目部(二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體)事故控制評(píng)價(jià)表。
六、附表6為考核項(xiàng)目部(二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體)安全管理評(píng)價(jià)表。
七、附表7為考核項(xiàng)目部(二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)表。
八、評(píng)分表中每個(gè)考核項(xiàng),完成較好的,得基準(zhǔn)分;一般的,得一半分;沒做或較差的,不得分。
九、考核時(shí),按照評(píng)分表中的規(guī)定內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分,采取分?jǐn)?shù)扣除法,按照表內(nèi)各項(xiàng)具體扣分要求累計(jì)扣分,單項(xiàng)最低得分為0分。
第七條 對(duì)考核得分相同的單位,其考核評(píng)價(jià)排序以施工難度較大、重大危險(xiǎn)因素較多者排前。
第八條 安全事故歸屬劃分原則。
一、分包單位發(fā)生的安全事故,按事故責(zé)任劃分。事故主要責(zé)任是發(fā)包單位的,計(jì)入發(fā)包單位;事故主要責(zé)任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任的,計(jì)入分包單位。
二、聯(lián)營(yíng)體發(fā)生的安全事故,按聯(lián)營(yíng)體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營(yíng)體的,按聯(lián)營(yíng)份額比例計(jì)入相應(yīng)的母體單位;屬于松散型聯(lián)營(yíng)體的,計(jì)入發(fā)生事故的聯(lián)營(yíng)成員所在的母體單位。
三、臨時(shí)用工發(fā)生的安全事故,按勞務(wù)合同劃分,計(jì)入用人單位。
第三章 評(píng)先評(píng)優(yōu)
第九條 集團(tuán)公司每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人的予以表彰。
第十條 安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下基本條件:
1、本年度安全生產(chǎn)考核得分160分以上;
2、上年度被考評(píng)為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀單位。
第十一條 安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部必須同時(shí)滿足以下基本條件:
1、經(jīng)集團(tuán)公司或所在單位考核(需經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn))得分160分以上;
2、項(xiàng)目開工滿一年以上;
3、自項(xiàng)目開工或上年度被考評(píng)為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀項(xiàng)目部;
第十二條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理必須同時(shí)滿足以下基本條件:
1、所在的項(xiàng)目部被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部;
2、本人在該項(xiàng)目任職滿一年以上;
3、本人近兩年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。
第十三條 安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)在考評(píng)為良好和優(yōu)秀的單位中產(chǎn)生,具體的評(píng)選數(shù)量,由集團(tuán)公司安委會(huì)根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況確定,原則上控制在良好和優(yōu)秀單位總數(shù)的30%左右。
第十四條 安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生由各單位推薦,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。推薦的安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部數(shù)量(優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的人數(shù))規(guī)定如下:
1、年產(chǎn)值20億元以上的,不超過5個(gè)(人);
2、年產(chǎn)值10-20億元的,不超過3 個(gè)(人);
3、年產(chǎn)值5—10億元的,不超過2 個(gè)(人);
4、年產(chǎn)值5億元以下的,不超過1個(gè)(人)。
第十五條 被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績(jī)效部分,增加10% ,以示嘉獎(jiǎng);被考評(píng)為安全生產(chǎn)管理良好及以上單位的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績(jī)效部分,增加3%,以示鼓勵(lì)。
第十六條 被評(píng)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的,由集團(tuán)公司給予表彰,授予榮譽(yù)稱號(hào)。各單位依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定對(duì)受表彰的項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 集團(tuán)公司每年對(duì)各單位安全部門的工作進(jìn)行綜合考核,評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人,并由集團(tuán)公司給予表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選條件:
1、所在單位被考核得分160分以上;
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神;
3、部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅(jiān)持原則;
4、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故情況;
5、安全信息、報(bào)表和述職報(bào)告等報(bào)送齊全、及時(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 考核方式
第十八條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)的考核工作,每年下半年,組成若干考核組,考核組長(zhǎng)由集團(tuán)公司任命,并就考核任務(wù)、具體要求、組織紀(jì)律等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保考核規(guī)范、公正?？己私Y(jié)束后,集中總結(jié)匯報(bào),歸類分析,反饋整改意見和要求。以考核檢查為載體,不斷促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理水平的全面提高。
第十九條 對(duì)項(xiàng)目部的考核檢查,采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行,每個(gè)單位的抽查數(shù)量不少于2個(gè)項(xiàng)目部。為使抽查結(jié)果具有代表性,被抽查的項(xiàng)目部,應(yīng)在考核組長(zhǎng)培訓(xùn)期間(或在考核單位本部時(shí))隨機(jī)確定,不得提前通知被檢單位或項(xiàng)目部。
第二十條 各單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬二級(jí)單位、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,并制定考核細(xì)則和實(shí)施辦法,考核面不應(yīng)低于項(xiàng)目總數(shù)的30%;包括本年度其他各類方式的安全檢查在內(nèi)的考核檢查面,應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目總數(shù)的100%。
第二十一條 各單位應(yīng)在每年一月初(或集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)工作會(huì)前),將上年度安全生產(chǎn)考核檢查工作總結(jié)報(bào)送集團(tuán)公司,并按要求推薦安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
