易燃易爆化學品消防安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為加強易燃易爆化學物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《化學危險物品安全管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運輸和銷毀易燃易爆化學物品的單位和個人。
第三條 本辦法所稱易燃易爆化學物品,系指國家標準gbi2268-90《危險貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學物品。
第四條 新建、擴建、改建的生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和裝運易燃易爆化學物品的專用車站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨立安全地帶。
對已建成的嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲存化學物品種類和數(shù)量等措施,消除不安全因素。
第五條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸易燃易爆化學物品的單位和個人,必須填報《易燃易爆化學物品消防安全審核申報表》或《易燃易爆化學物品準運證審核申報表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學物品準運證》。
無《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品準運證》的單位和個人不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學物品。
第六條 民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學物品。
第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理
第七條 生產(chǎn)、使用易燃易爆化學物品的單位和個人,必須具備下列條件:
(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學物品的建筑和場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;
(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學物品的場所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護設(shè)施;
(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學物品場所的電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標準;
(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗;
(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導除設(shè)施,并定期進行檢查;
(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學物品的人員必須經(jīng)主管部門進行消防安全培訓,經(jīng)考試取得合格證,方準上崗。
第八條 易燃易爆化學物品出廠時,必須有產(chǎn)品安全說明書。說明書中必須有經(jīng)法定檢驗機構(gòu)測定的該物品的閃點、燃點、自燃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲運的注意事項。
第九條 易燃易爆化學物品的灌裝容器、包裝及其標志,必須符合國家標準或行業(yè)標準。
第十條 大量銷毀易燃易爆化學物品時,應當征得所在地公安消防監(jiān)督機構(gòu)的同意。
第三章儲存、經(jīng)營監(jiān)督管理
第十一條 易燃易爆化學物品的儲存應當遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時還應當符合下列條件:
(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施,必須由經(jīng)過消防安全培訓合格的專人管理;
(二)應根據(jù)g812268-90《危險貨物品名表》分類、分項儲存。化學,性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;
(三)不得超量儲存。
第十二條 易燃易爆化學物品的儲存單位,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標準、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴禁出入庫。
第十三條 易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須檢查提貨單位《易燃易爆化學物品準運證》,無《易燃易爆化學物品準運證》的不得發(fā)貨。
第十四條 經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位和個人具備下列條件:
(一)有符合防火、防爆要求的儲存、經(jīng)營設(shè)施;
(二)有經(jīng)過消防培訓合格的經(jīng)營人員;
(三)有消防安全管理制度。
第四章運輸監(jiān)督管理
第十五條 運輸易燃易爆化學物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學物品準運證》,無《易燃易爆化學物品準運證》的車輛不得從事易燃易爆化學物品的運輸業(yè)務。
第十六條 辦理《易燃易爆化學物品準運證》必須具備下列條件:
(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運員證;
(二)有符合消防安全要求的運輸工具和配備相應的消防器材;
(三)有經(jīng)過消防安全培訓合格的駕駛員、押運員。
第十七條 《易燃易爆化學物品準運證》分長期和臨時兩種,全國通用。長期《易燃易爆化學物品準運證》期限為一年,急需運輸?shù)目赊k一次性;臨時《易燃易爆化學物品準運證》。
第十八條 《易燃易爆化學物品準運證》由承運單位或個人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機構(gòu)批準填發(fā)。
(一)運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查,對包裝不牢、破損,品名標簽、標志不明顯的易燃易爆化學物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運;
(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;
(三)運輸易燃易爆化學物品的車輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運其他危險物品;
(四)化學性質(zhì)、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學物品,不得混合裝運;
(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學物品,按夏季限運物品安排,宜在夜間運輸。必要時應采取隔熱降溫措施;
(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學物品,不宜在陰雨天運輸。若必須運輸時,除具有良好的裝卸條件外,還應有防潮遮雨措施。
第二十條 無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學物品的運輸工具。
第二十一條 運輸易燃易爆化學物品的車輛標志,必須符合國家標準gb13392-92《道路運輸危險貨物車輛標志》。
第二十二條 運輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
第五章罰則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十四條 與本辦法相配套的《化學危險物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學物品準運證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。
