易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人。
第三條 本辦法所稱(chēng)易燃易爆化學(xué)物品,系指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gbi2268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。
第四條 新建、擴(kuò)建、改建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立安全地帶。
對(duì)已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲(chǔ)存化學(xué)物品種類(lèi)和數(shù)量等措施,消除不安全因素。
第五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須填報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。
無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品。
第六條 民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。
第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理
第七條 生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須具備下列條件:
(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場(chǎng)所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專(zhuān)業(yè)防火規(guī)范;
(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;
(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所的電氣設(shè)備,必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);
(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗(yàn);
(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查;
(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門(mén)進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方準(zhǔn)上崗。
第八條 易燃易爆化學(xué)物品出廠(chǎng)時(shí),必須有產(chǎn)品安全說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)中必須有經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)定的該物品的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲(chǔ)運(yùn)的注意事項(xiàng)。
第九條 易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 大量銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
第三章儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理
第十一條 易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)遵守《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專(zhuān)用儲(chǔ)存設(shè)施,必須由經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的專(zhuān)人管理;
(二)應(yīng)根據(jù)g812268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》分類(lèi)、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué),性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存;
(三)不得超量?jī)?chǔ)存。
第十二條 易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存單位,必須建立入庫(kù)驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫(kù)登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫(kù)。
第十三條 易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),必須檢查提貨單位《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的不得發(fā)貨。
第十四條 經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人具備下列條件:
(一)有符合防火、防爆要求的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
(二)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)合格的經(jīng)營(yíng)人員;
(三)有消防安全管理制度。
第四章運(yùn)輸監(jiān)督管理
第十五條 運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的車(chē)輛不得從事易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第十六條 辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》必須具備下列條件:
(一)有主管部門(mén)或單位的證明、車(chē)輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;
(二)有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;
(三)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員。
第十七條 《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》分長(zhǎng)期和臨時(shí)兩種,全國(guó)通用。長(zhǎng)期《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》期限為一年,急需運(yùn)輸?shù)目赊k一次性;臨時(shí)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。
第十八條 《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由承運(yùn)單位或個(gè)人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)。
(一)運(yùn)輸單位和個(gè)人必須對(duì)裝運(yùn)物品嚴(yán)格檢查,對(duì)包裝不牢、破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的易燃易爆化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒(méi)有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運(yùn);
(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;
(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運(yùn)其他危險(xiǎn)物品;
(四)化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品,不得混合裝運(yùn);
(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運(yùn)物品安排,宜在夜間運(yùn)輸。必要時(shí)應(yīng)采取隔熱降溫措施;
(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,不宜在陰雨天運(yùn)輸。若必須運(yùn)輸時(shí),除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。
第二十條 無(wú)關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。
第二十一條 運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13392-92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》。
第二十二條 運(yùn)輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車(chē)的顏色,必須符合國(guó)家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
第五章罰則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十四條 與本辦法相配套的《化學(xué)危險(xiǎn)物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。
