采氣廠承包商一體化管理實施辦法
1總則
1.1 承包商一體化管理是指為廠長期從事檢修、技術(shù)服務(wù)、運輸服務(wù)、設(shè)備維修等檢維修服務(wù)的承包商,按照廠內(nèi)部單位、班組進行統(tǒng)一管理的模式。
1.2 承包商一體化管理遵循 “統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核”的原則。
1.3 中原油建、中原建工、中原井下等長期維保單位及其它石化系統(tǒng)戰(zhàn)略承包商按廠內(nèi)部基層單位進行管理。
1.4寧波大通、西油聯(lián)合等石化企外長期專業(yè)維保單位按廠基層單位內(nèi)部班組進行管理。
1.5油田內(nèi)部單位承包商按雙方合同約定進行管理。
1.6工程項目承包商按集團公司、中原油田、普光分公司承包商管理規(guī)定進行管理,業(yè)務(wù)主管科室即使管理主體,又是責(zé)任主體。
1.7實施一體化管理,即把承包商作為內(nèi)部單位和班組,工作同時安排,會議同時召開,員工同時培訓(xùn),活動同時開展,檢查同時進行,考核同時兌現(xiàn)。
2職責(zé)
2.1業(yè)務(wù)主管科室
2.1.1 業(yè)務(wù)主管科室(合同簽訂科室)是承包商安全管理主體,組織落實一體化管理制度。
2.1.2 負責(zé)審查承包商資質(zhì),嚴把資質(zhì)審核關(guān)。
2.1.3 負責(zé)制定承包商管理考核細則,定期組織考核。
2.1.4 定期開展管理檢查,落實承包商隱患整改。
2.1.5負責(zé)組織承包商按期參加廠組織的各項hse活動。
2.1.6 負責(zé)審查承包商施工方案。
2.2 hse監(jiān)督責(zé)任科室
2.2.1 hse辦公室是承包商管理的監(jiān)督主體。
2.2.2 負責(zé)對承包商進行入廠安全教育。
2.2.3定期開展安全檢查,監(jiān)督業(yè)務(wù)科室和基層單位對承包商開展hse工作。
2.2.4 負責(zé)監(jiān)督作業(yè)許可證的辦理。
2.2.5 負責(zé)制定hse管理考核辦法,對承包商進行hse專項考核。
2.3 管理承包商的基層單位
2.3.1基層單位是承包商安全管理責(zé)任主體,建立承包商員工檔案,按本單位班組管理,明確分管領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)承包商管理考核。
2.3.2組織承包商開展安全教育培訓(xùn),負責(zé)落實承包商三級教育相關(guān)內(nèi)容。
2.3.3組織承包商開展安全活動。
2.3.4 組織承包商開展風(fēng)險評價活動。
2.3.5負責(zé)監(jiān)督安全制度和措施的落實。
2.3.6 為承包商配備相關(guān)制度標準。
2.4 接收承包商服務(wù)的基層單位
2.4.1 負責(zé)承包商現(xiàn)場安全管理。
2.4.2 參與考核承包商服務(wù)質(zhì)量。
2.4.3負責(zé)本單位直接審批的施工方案和許可票證。
2.5承包商
2.5.1 對本單位合同范圍內(nèi)的安全管理負直接管理責(zé)任。
2.5.2 服從基層單位一體化管理。
2.5.3 嚴格遵守甲方制度。
2.5.4負責(zé)為員工開展健康體檢和職業(yè)病體檢工作,并向hse科室提供員工體檢證明材料,hse辦公室不定期對承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理情況進行檢查。
2.4.5負責(zé)員工取證培訓(xùn)工作,及時上報資料。
3一體化管理內(nèi)容
3.1按內(nèi)部單位管理的承包商
3.1.1按中國石化hse管理體系要求同步建立相應(yīng)的制度、資料、臺帳。
3.1.2廠安全生產(chǎn)會議同步參加、同步匯報。
3.1.3廠安全培訓(xùn)教育同步教育培訓(xùn)。
3.1.4廠組織的各類安全活動同步開展。
3.1.5廠安全檢查、考核同步進行。
3.1.6發(fā)生事故責(zé)任同步追究。
3.2按內(nèi)部班組管理的承包商
3.2.1按采氣廠hse管理體系要求同步建立相應(yīng)的制度。
承包商應(yīng)按照廠制度要求建立符合項目的安全管理制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,業(yè)務(wù)科室組織相關(guān)人員進行審查和審批,安全管理制度包括但不限于以下內(nèi)容:《hse檢查制度》、《hse培訓(xùn)制度》、《隱患排查制度》、《直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度》、《消氣防管理制度》、《hse會議制度》、《周一安全活動制度》、《事故管理制度》、《環(huán)保管理制度》、《應(yīng)急管理制度》等。
3.2.2按采氣廠班組管理要求同步建立相應(yīng)的資料。
承包商按生產(chǎn)班組管理要求,建立包括以下內(nèi)容的班組資料。如《周一安全活動記錄》、《生產(chǎn)班組hse工作記錄》、《個體防護用品臺帳》、《hse培訓(xùn)記錄》、《資質(zhì)統(tǒng)計臺帳》、《員工檔案》、《應(yīng)急演練記錄》等。
3.2.3按采氣廠班組管理要求參加安全生產(chǎn)會議。
承包商應(yīng)按時參加基層單位組織的每日生產(chǎn)例會、周一安全會議、月度會議等各項會議,并及時向本單位員工貫徹和傳達。
3.2.4按采氣廠班組管理要求開展安全活動
包括周一安全活動、生產(chǎn)班組hse活動、應(yīng)急演練活動及其它開展的專項安全活動。
3.2.5按采氣廠班組管理要求進行安全教育培訓(xùn)
承包商定期開展本單位安全知識培訓(xùn),同時參加基層單位安全培訓(xùn),并進行考核,考核不合格者不允許上崗;安全資格證、硫化氫防護證、hse培訓(xùn)證、特種作業(yè)操作許可證按期復(fù)審,確保證件處于有效期內(nèi)。
3.2.6按采氣廠班組管理要求進行檢查考核
基層單位三基檢查同步檢查承包商,每月對承包商進行考核,承包商參與基層單位內(nèi)部安全檢查。
3.2.7 其他要求,按照廠承包商管理規(guī)定執(zhí)行。
4.考核
4.1廠依據(jù)《承包商hse管理規(guī)定》、《采氣廠承包商檢查考核細則》、《維保單位考核細則》對其進行考核。
4.2 承包商出現(xiàn)事故及其他違章現(xiàn)象,即追究承包商責(zé)任,也追究廠基層單位、主管科室、監(jiān)督科室責(zé)任。
4.3 對承包商發(fā)現(xiàn)的重大隱患,確認核實后由基層單位出具獎勵申請材料報廠審批兌現(xiàn)。
5 附件
5.1 采氣廠承包商分級管理明細
5.2 采氣廠承包商檢查考核細則