施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地管理辦法
一、總則
1、創(chuàng)建文明工地是公司安全生產(chǎn)、文明施工管理工作的重要內(nèi)容之一。為了對公司承建的建筑安裝工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地進(jìn)行有效控制，并規(guī)范其管理，制定本辦法。
2、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地的目的是為了確保安全生產(chǎn)，樹立公司的良好形象，締造工程施工的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工作業(yè)的安全文明行為。工程項(xiàng)目部必須將創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)作為施工現(xiàn)場一項(xiàng)基礎(chǔ)性的管理工作。
3、安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明的施工場所、采用安全文明的施工工藝和技術(shù)兩大方面。安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
4、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場創(chuàng)建文明工地應(yīng)遵循以下基本原則：
4.1 以人為本的原則，賦予文明施工“科技、環(huán)保、節(jié)能、綠色”的新內(nèi)涵。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)化原則。逐步實(shí)行施工作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化；生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；個人防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)化；作業(yè)環(huán)境、工具擺放標(biāo)準(zhǔn)化；安全用語標(biāo)準(zhǔn)化；安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化。
4.3 經(jīng)濟(jì)效益原則。積極推行安全設(shè)施的定型化和工具化，提高其周轉(zhuǎn)利用次數(shù)，降低成本。
二、施工現(xiàn)場基本要求
1、工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)做好施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，對現(xiàn)場辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、材料加工區(qū)及堆放區(qū)進(jìn)行科學(xué)的布局設(shè)計，做到科學(xué)、合理、安全、衛(wèi)生。
2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)定
2.1 健全和完善現(xiàn)場安全管理臺帳，強(qiáng)化安全記錄資料工作。包括：安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理、現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃（專項(xiàng)施工方案）、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育與特種作業(yè)人員持證上崗、安全活動與班組安全活動、工傷事故處理等。
2.2 腳手架工程達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收使用手續(xù)。包括：落地外腳手架、懸挑架、爬架、掛腳手架、吊籃腳手架等，每半月檢查一次，及時整改和治理隱患。
2.3 基坑支護(hù)與模板工程達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)并有驗(yàn)收手續(xù)。包括：基坑支護(hù)系統(tǒng)安全驗(yàn)收與變形監(jiān)測、基坑毗鄰建筑物沉降觀測、模板支撐系統(tǒng)的分部使用驗(yàn)收、拆模前的砼強(qiáng)度檢測等。
2.4 “三寶”使用和“四口”臨邊防護(hù)設(shè)施必須達(dá)標(biāo)。包括：安全帽、安全網(wǎng)和安全帶使用；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口防護(hù)，以及陽臺、樓層、屋面等的臨邊防護(hù)。
2.5 施工用電達(dá)標(biāo)。包括：現(xiàn)場使用三相五線制（tn-s）系統(tǒng)，設(shè)專業(yè)人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、低壓干線架設(shè)、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、標(biāo)準(zhǔn)電箱等必須達(dá)到建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.6 井架及龍門架驗(yàn)收合格并掛牌使用。驗(yàn)收要求安全裝置靈敏、可靠，信號標(biāo)牌醒目，架體穩(wěn)固，井架安全防護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)、吊索繩卡等符合規(guī)范。
2.7 大型施工機(jī)械達(dá)標(biāo)和安全使用。塔吊、各類吊機(jī)和施工電梯必須達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格并掛牌后方可使用；起重司機(jī)、指揮必須持證上崗；塔吊的“三保險”、“五限位”齊全并靈敏可靠，其他各項(xiàng)符合規(guī)定；各類吊機(jī)、施工電梯的保險、限位裝置齊全有效，其他各項(xiàng)符合規(guī)定。
2.8 中小型機(jī)械完好和安全使用。包括：保持完好狀態(tài)，傳動和刀口防護(hù)和保護(hù)接零達(dá)標(biāo)，操作人員按其使用要求持有效證件上崗。
2.9 實(shí)施有效的現(xiàn)場安全監(jiān)控。要有具體的安全監(jiān)護(hù)實(shí)施計劃，實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體做法。施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。
3、施工現(xiàn)場場容場貌規(guī)定
3.1 實(shí)行圍擋封閉施工和管理。
⑴ 圍墻應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，不得采用彩條布、竹芭等。市區(qū)主要路段及市容觀景路段的圍墻不低于2.5米；其他工地圍墻高度不低于1.8米。
⑵ 工地進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，設(shè)立門衛(wèi)室，外來人員進(jìn)出應(yīng)登記。大門應(yīng)采用硬質(zhì)材料制作，并能上鎖。
⑶ 施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。
3.2 設(shè)立企業(yè)特色標(biāo)志。
工地的進(jìn)出口大門、門頭、旗桿設(shè)置應(yīng)實(shí)行企業(yè)特色的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明公司的規(guī)范簡稱。
3.3 現(xiàn)場區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明。
⑴ 施工作業(yè)區(qū)域與生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分隔，場容場貌整潔、有序、文明。
⑵ 工地必須做到三通一平。積極推行硬地坪施工，施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面用砼硬化，保持暢通、平坦、整潔、無散落物。土方應(yīng)集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施?，F(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通不積水，泥漿、污水、廢水不得外流。
⑶ 建筑材料、構(gòu)件、料具須按總平面布置圖，分門別類堆放，并標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等；倉庫、工具間材料堆放整齊；易燃易爆品分類堆放，專人負(fù)責(zé)。并采取安全保衛(wèi)措施。車輛進(jìn)出場應(yīng)設(shè)置沖洗泵，防止泥土帶離施工現(xiàn)場。。
⑷ 施工現(xiàn)場設(shè)吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
（5）生活區(qū)內(nèi)廁所與食堂、宿舍要有30米以上的間隔距離，以防止影響食堂、宿舍的環(huán)境。
3.4 主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險區(qū)域以及主要通道口必須有針對性的設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志和安全生產(chǎn)宣傳牌。
3.5 在工地主要出入口設(shè)置工程概況牌，大門內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場總平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工等制度牌。
4、施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔規(guī)定
4.1 生活設(shè)施應(yīng)規(guī)劃整齊、設(shè)置合理、穩(wěn)固美觀、通風(fēng)良好。生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖。
4.2 落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物，控制“四害”孽生。生活區(qū)內(nèi)排水、排污暢通，并適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
4.3 宿舍結(jié)構(gòu)應(yīng)安全，嚴(yán)禁搭設(shè)簡易工棚。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過二層，嚴(yán)禁使用統(tǒng)鋪，每間宿舍住宿不得超過8人，且人均面積不少于2平方米。宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬措施。宿舍應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，日常生活用品應(yīng)力求統(tǒng)一并放置整齊，保持清潔，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、電暖煲等電熱設(shè)備。
4.4生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置密閉垃圾容器，并應(yīng)提供為作業(yè)人員晾曬衣物的場地。
4.5 生活設(shè)施的文明衛(wèi)生要求。
（1）工地食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，設(shè)熟食間，做到生熟食分開。盛器應(yīng)有生熟標(biāo)記，配紗罩。食具、盛器要嚴(yán)格消毒，防止交叉污染。食堂內(nèi)和四周應(yīng)整齊清潔，沒有積水。
（2）食堂要設(shè)置獨(dú)立的制作間、儲藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)不低于0.2 m的防鼠擋板；灶臺及其周邊應(yīng)鋪貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜低于1.8m，地面應(yīng)做好硬化及防滑處理。
（3） 食堂必須有衛(wèi)生許可證；炊事人員應(yīng)持有健康證上崗。
（4）食堂應(yīng)設(shè)置隔油池，并應(yīng)及時清理。
（5） 施工現(xiàn)場設(shè)置茶水棚（亭），茶水的供應(yīng)應(yīng)符合衛(wèi)生要求。
（6） 設(shè)置固定的男、女淋浴室和廁所，室內(nèi)天棚、墻面刷白，設(shè)高1.8米的墻裙、便槽應(yīng)貼面磚。廁所應(yīng)采用水沖式，高層、多層建筑樓層應(yīng)隔層設(shè)置臨時便溺設(shè)施。
（7）廁所的化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。
4.6 生活垃圾必須盛放在密閉式垃圾容器內(nèi)、放置定點(diǎn)，有專人管理，集中外運(yùn)傾倒。
4.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置文體活動室，應(yīng)配備電視機(jī)、書報、雜志等文體活動設(shè)施、用品。
4.8 保健衛(wèi)生要求。
(1) 工地必須備有保健藥箱和急救器材。
(2) 有條件的工地應(yīng)配備經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓(xùn)的急救人員。
(3) 施工現(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時,應(yīng)及時進(jìn)行隔離,并經(jīng)衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行處置。
(4) 工程項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常開展職工衛(wèi)生防病的宣傳教育，利用板報等形式向職工介紹防職業(yè)病、現(xiàn)場急救等措施和知識。
5、施工現(xiàn)場文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)定
5.1 工地宣傳要求。
⑴ 在工地四周設(shè)置反映企業(yè)文化、時代風(fēng)貌的醒目宣傳標(biāo)語；工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報等宣傳設(shè)施，及時反映內(nèi)外動態(tài)。
⑵ 施工人員應(yīng)遵守市民“十不規(guī)范”。
5.2 班組建設(shè)要求。
加強(qiáng)班組建設(shè)，工地應(yīng)為班組提供必要的活動場所，有良好的班容班貌，有“三上崗”、“一講評”的安全記錄，提高班組人員素質(zhì)。
5.3 治安綜合治理要求。
加強(qiáng)工地治安綜合治理，建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，做到目標(biāo)管理、制度落實(shí)、責(zé)任到人、治安防范措施有力、重點(diǎn)要害部位防范設(shè)施到位、外包隊伍情況明了，并建立檔卡、簽訂治安、防火協(xié)議書，加強(qiáng)法制教育。
5.4 環(huán)境保護(hù)要求。
（1）在市區(qū)施工，應(yīng)制定落實(shí)不擾民措施，盡量減少噪聲擾民，主動和工地周邊社區(qū)單位搞好合作，積極開展文明衛(wèi)生共建活動。夜間施工應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)及各類廢棄物。
（2）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。
5.5 現(xiàn)場防火要求。
⑴ 建立防火安全組織、義務(wù)消防隊，有專（兼）職消防人員，并建立消防防火責(zé)任制和防火檔案，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位工種的防火崗位職責(zé)。
⑵ 按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，有專人管理，并落實(shí)防火制度和措施。
⑶ 按施工區(qū)域、層次劃分動火等級，執(zhí)行動火審批制度。
⑷ 嚴(yán)格管理易燃易爆品的存放和使用，重點(diǎn)防火部位必須有專人負(fù)責(zé)。
5.6 按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)防臺風(fēng)、防汛的要求和規(guī)定做好防臺、防汛工作。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)積極采取節(jié)水、節(jié)電和其他節(jié)能措施。工程余料要及時回收，減少浪費(fèi)。建筑垃圾要及時清理，做到日產(chǎn)日清。半成品、成品應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施，避免碰撞破壞、污染。
三、組織管理
1. 公司工程管理處是公司文明施工和環(huán)境保護(hù)職能管理部門，在公司主管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)：
⑴ 貫徹國家、行業(yè)和地方有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、方針政策，按要求開展各項(xiàng)活動，并督促、指導(dǎo)工程項(xiàng)目部落實(shí)有關(guān)文明施工和環(huán)保的法律法規(guī)、方針政策；
⑵ 制定公司的文明施工和環(huán)保管理制度，并組織開展文明施工和環(huán)保管理的評價和考核獎懲工作。
2. 分公司安全生產(chǎn)管理部門是公司文明施工和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)：
⑴ 貫徹國家、行業(yè)和地方有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、方針政策，以及公司文明施工和環(huán)保管理制度的落實(shí)；
⑵ 對工程項(xiàng)目部的文明施工和環(huán)境保護(hù)過程控制，督促、指導(dǎo)工程項(xiàng)目部創(chuàng)建文明工地工作，確保文明施工創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑶ 工程管理處和分公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在施工過程中對各創(chuàng)建文明工地的工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和指導(dǎo)。對提出的問題和要求，工程項(xiàng)目部應(yīng)制定糾正措施，及時整改，并驗(yàn)證整改效果。
3. 工程項(xiàng)目部是公司文明施工和環(huán)境保護(hù)實(shí)施單位，項(xiàng)目經(jīng)理是工地文明施工和環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)：
⑴ 工程項(xiàng)目部應(yīng)對在建工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司、分公司的安全管理目標(biāo)，結(jié)合工程的實(shí)際條件綜合考慮，制定安全和環(huán)境管理目標(biāo)。
⑵ 各項(xiàng)文明施工和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策、管理制度的執(zhí)行；
⑶ 結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，制定創(chuàng)建文明工地和環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工和環(huán)保管理；開展各項(xiàng)文明施工和環(huán)保檢查、改進(jìn)工作，確?，F(xiàn)場安全和環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑷ 工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專人（一般由安全員兼管）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常文明施工和環(huán)境管理工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位（班組）進(jìn)行整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。
4、項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全基層工會組織，把所有為工程建設(shè)作出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工列入項(xiàng)目工會組織的成員，積極開展文娛活動，豐富農(nóng)民工的文化生活。具體工作由分公司工會、項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施。
