第1篇 煤礦集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團公司（以下簡稱集團公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實集團公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第七條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負責(zé)?？偣こ處煂Ρ酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負責(zé)。
第九條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負其責(zé)，并實行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制。
第三章 責(zé)任范圍劃分
第十一條 集團公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位三級。各級責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 各級職能（業(yè)務(wù)）部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 集團公司是全集團的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對二級子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對三級分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實情況；
（二）制定集團公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施，監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實施；
（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；
（四）檢查、考核二級子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；
（五）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（六）編制集團公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和管理制度，監(jiān)督集團公司主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實；
（七）組織召開集團公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析集團公司安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦；
（十）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；
（十一）按照集團公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責(zé)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對安全生產(chǎn)做出貢獻的給予表揚或獎勵；對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。
第十四條 子公司是集團公司的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
（一）組織落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實情況；
（二）根據(jù)集團公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施；
（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；
（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（五）制定本公司安全培訓(xùn)計劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計劃的落實；監(jiān)督本公司主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；
（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（七）負責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實施重大安全隱患掛牌督辦；
（九）對本公司新建、改建、擴建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；
（十）負責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動保護措施計劃，監(jiān)督計劃實施及資金使用；
（十一）按照集團公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責(zé)本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織和實施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。
（一）落實執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；
（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施；
（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機制，保證安全責(zé)任落實到位；
（四）強化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施達到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；
（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機制，制定并落實本單位安全教育培訓(xùn)計劃，組織主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；
（七）落實國家、行業(yè)和上級有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動保護措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計劃及勞動保護措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實；
（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；
（九）保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定，淘汰國家明令禁止的工藝和設(shè)備。
（十）開展安全風(fēng)險預(yù)控，對查出的問題制定整改計劃，做好整改工作；
（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；
（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；
（十四）加強特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；
（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；
（十六）堅持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則；負責(zé)新建、改擴建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（十七）及時、如實向上級單位報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；
（十八）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
（一）成立以本單位行政正職為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；
（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；
（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；
（二）本崗位負責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；
（三）本崗位負責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施；
（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實用，可操作性強，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織進行完善和修訂。
第五章 責(zé)任落實與責(zé)任追究
第二十條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二十一條 集團公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，對子公司、二級直屬（管）單位實行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團公司對下屬單位進行檢查考核，上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 集團公司對有下列情形的子公司、二級直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人進行約談：
（一）安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定要求的；
（二）安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定，集團公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的；
（三）安全風(fēng)險預(yù)控、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險高易誘發(fā)事故發(fā)生的；
（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機制，重大隱患未得到消除或有效控制的；
（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；
（六）應(yīng)急管理機制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；
（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；
（八）集團公司認定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對所管理、所屬單位實行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團公司安全考核與獎罰辦法》要求，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實行分級制考核。即集團公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，每月對子公司、二級直屬（管）單位進行檢查與考核；集團公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬（管）單位黨政正職進行檢查與考核；子公司對所管理、所屬單位參照集團公司按月度進行考核。檢查考核結(jié)果報集團公司安委會辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的單位正職對分管副職進行月度檢查、考核；各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實際情況自行制定。要切實做到一級對一級負責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)。考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個等級。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。
第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)（車間）進行考核?？己朔譃楹细?、基本合格、不合格三個等級。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則，并報集團公司安委會辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團公司安委會辦公室負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
職責(zé)定位
礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會主任，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：
職責(zé)范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃。
4.負責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃
5.組織審定安全培訓(xùn)計劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施
6.組織制定并落實年度安全費用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7.負責(zé)落實礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計劃；負責(zé)重大安技措工程的組織實施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項檢查。
10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日報表、井下燒焊措施等。
11.負責(zé)落實瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實；每月帶班下井不少于5次。
13.落實職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進行健康體檢和辦理工傷保險。
14.負責(zé)主持召開礦長安全辦公會，聽取安全工作匯報，研究解決生產(chǎn)安全問題。
15.負責(zé)每半年向集團公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急救援演練。
19.組織指揮事故搶險救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時，負責(zé)啟動事故應(yīng)急響應(yīng)。
七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
20.負責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團公司及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦，依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項目，并督促煤礦建設(shè)項目按設(shè)計施工。
九、組織保障
25.負責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實與考核
26.落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
27.落實事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見。
28.落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負責(zé)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第2篇 煤礦集團公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認真貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓,下同),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶(“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa),充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認真執(zhí)行本辦法,集團公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處,應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)集團公司主管部門同意,會同政府有關(guān)主管部門的審查,獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù),省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù),并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后,方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施,必須符合防火、防爆和環(huán)境保護等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度(包括事故預(yù)案及防范措施),如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運及設(shè)備檢修等制度,并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃氣體和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性,按照gb2894的具體規(guī)定,應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條 根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神,氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求,氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級,充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃氣體充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體,充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部,充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體,排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃氣體充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻,其厚度不應(yīng)小于120mm,高度不應(yīng)低于2000mm,材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的,強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理條件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、使用和管理,必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計,特別是可燃和助燃氣體的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃氣體輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃氣體充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站,必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器,在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好,靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置,其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試,并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道,應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外,其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體,則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃氣體充裝站,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護用品,如防毒面具和急救藥品等;存放在指定地點并應(yīng)定期演練和檢查;對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃氣體充裝站的機動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上(含工程師)的專職技術(shù)負責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑,經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員,且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負責(zé),逐只進行檢查,檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括:(并做好檢查記錄)
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的;
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即:可燃氣體用的瓶閥,出口螺紋應(yīng)是左旋的;非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力,如有剩余氣體,應(yīng)進行定性鑒別:
5、氣瓶外表面有無裂紋,嚴(yán)重腐蝕,明顯變形及其他嚴(yán)重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶,其瓶體,瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶,禁止充裝:
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定,或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定,或嚴(yán)重污損、脫落,難以辨認的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶,除不予充氣外,還應(yīng)查明原因,報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,進行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶,充裝前應(yīng)將瓶閥卸下,進行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認瓶內(nèi)無異物,并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用,或經(jīng)內(nèi)部檢驗后首次充氣的氣瓶,除壓縮空氣氣瓶外,充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶,外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶,應(yīng)先送檢驗單位,按規(guī)定進行技術(shù)檢驗與評定。
第三十一條 國外進口的氣瓶,外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶,要求在我國境內(nèi)充氣時,應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可和指定的單位進行檢驗。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時,充氣前應(yīng)將氣瓶倒置,開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗不合格(包括待處理)的氣瓶應(yīng)分別存放,并做出明顯標(biāo)志,以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查,確認符合條件者,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的,不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年,有效期滿前3個月,氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者,視為自動放棄,不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構(gòu)或事業(yè)單位進行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表,精度應(yīng)不低于1.5級,表盤直徑應(yīng)不小于150mm,壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶:
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達到或超過2%(按體積計,下同)或易燃性氣體的總含量達到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時,必須嚴(yán)格遵守下列各項規(guī)定:
1、充氣前必須檢查確認氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進行充裝時,必須認真仔細檢查確認瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作,并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃氣體的操作過程中,禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達到充裝壓力的三分之一以前,應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致,瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體)且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時,在瓶組壓力達到充裝壓力的10%以后,禁止在插入空瓶進行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴(yán)格控制,確保氣瓶在最高使用溫度(國內(nèi)使用的,定為60℃)下,瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定,國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體,充裝壓力(表壓)不得超過(gb14194—2006)永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值(常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣)。
其他永久氣體(包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體)的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。(公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條)
p≤p0tz/t0z…⑴
式中:p—充裝壓力(絕對)的極限值,
t-氣瓶的充裝溫度,k
z—在壓力為p,溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—氣瓶的許用壓力(絕對),mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度,k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體,除符合第三十五條的要求外,還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定,由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下,取氣體貯罐(指壓氣機出口,并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶)內(nèi)的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差(指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差)作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下,由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶,應(yīng)有專人負責(zé),逐只進行檢查。不符合條件時,應(yīng)進行妥善處理,檢查內(nèi)容包括:
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴(yán)重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶,嚴(yán)禁隨意更改顏色標(biāo)記,換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時,應(yīng)提出申請,由氣瓶檢驗單位負責(zé)對氣瓶進行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時,應(yīng)對瓶內(nèi)部進行徹底清理、檢驗;換裝相應(yīng)的附件;并按gb7144的規(guī)定,更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負責(zé)填寫氣瓶充裝記錄,記錄內(nèi)容至少包括:充氣日期、瓶號、室溫(或貯氣罐內(nèi)氣體實測溫度)充裝壓力、充裝起止時間,有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑,瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求,以保證充裝質(zhì)量和充裝安全,乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,還應(yīng)在地、市級以上(含地、市級)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理安全注冊手續(xù),否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專(兼)職安全管理人員,相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶,并有警示標(biāo)簽和合格證,不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ,并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù);
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù);
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;
4、氣瓶充裝站年檢報告等;
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后,方可正式給使用單位供給瓶裝氣體,并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容:
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項(氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供);
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志;
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強對運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸(含裝卸)儲存、經(jīng)銷和使用人員進行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、運輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)防震圈(集裝氣瓶除外)輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時,嚴(yán)禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒,爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶,不得同車(廂)運輸,易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品,不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時,氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時,車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上,臥放時,瓶閥端應(yīng)朝向一方,垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運輸。
7、運輸可燃氣體氣瓶時,嚴(yán)禁煙火。運輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近?？?。車、船?？繒r,駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶,嚴(yán)禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴(yán)格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施,駕駛員和押運員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存,氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁煙火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶,必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限,并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志,毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶,應(yīng)分室存放,并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊,配帶好瓶帽。立放時,要妥善固定;橫放時,頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行確認,不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用;使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點,不得靠近熱源和明火,應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶,應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時,應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
8、嚴(yán)禁在氣瓶上進行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa,液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合,使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者,嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝,嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后,不得對瓶體進行挖補焊接修理。
13、嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點和各使用單位進行檢查,對查出的問題責(zé)令限期整改,逾期不改或問題嚴(yán)重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站,經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作,定期對現(xiàn)場進行檢查,并做好記錄;各二級單位每日進行一次安全檢查,排查隱患。檢查情況上報集團公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時,充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行事故原因分析,采取適當(dāng)改進措施,并報集團公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團公司和質(zhì)監(jiān)部門報告,并組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析處理,采取有力措施,減少損失。
第六十五條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定,對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款,對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員,要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴(yán)肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人,有下列情況之一者,由集團公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟處罰0.2~2萬元,情節(jié)嚴(yán)重的查封或停運給予經(jīng)濟處罰1~5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)(經(jīng)營)資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查,檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時,未按第三十六條要求進行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進行的,充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的;充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負責(zé)逐只進行檢查,檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進行的或不符合要求沒有進行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的,檢查人員在現(xiàn)場檢查時,要詳細填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”,并經(jīng)雙方簽字認定,如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字,則以檢查人員意見為準(zhǔn),然后將“記錄單”上交集團公司安監(jiān)局和使用單位主管負責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認真負責(zé),秉公辦事,既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難,否則將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實際情況和特點的實施細則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團公司內(nèi)部執(zhí)行,各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出,以便將來進一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬同煤集團公司安監(jiān)局。
第3篇 大同煤礦集團公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認真貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的，公稱工作壓力為1.0～30mpa（表壓，下同），公稱容積為0.4～3000l，盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa），充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認真執(zhí)行本辦法，集團公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處，應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經(jīng)集團公司主管部門同意，會同政府有關(guān)主管部門的審查，獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)，并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后，方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施，必須符合防火、防爆和環(huán)境保護等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度（包括事故預(yù)案及防范措施），如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運及設(shè)備檢修等制度，并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃氣體和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性，按照gb2894的具體規(guī)定，應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神，氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求，氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級，充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃氣體充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體，充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部，充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體，排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃氣體充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻，其厚度不應(yīng)小于120mm，高度不應(yīng)低于2000mm，材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的，強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理條件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、使用和管理，必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計，特別是可燃和助燃氣體的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃氣體輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃氣體充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站，必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器，在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好，靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置，其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試，并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外，其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體，則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃氣體充裝站，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護用品，如防毒面具和急救藥品等；存放在指定地點并應(yīng)定期演練和檢查；對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃氣體充裝站的機動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上（含工程師）的專職技術(shù)負責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑，經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員，且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負責(zé)，逐只進行檢查，檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括：（并做好檢查記錄）
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的；
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即：可燃氣體用的瓶閥，出口螺紋應(yīng)是左旋的；非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力，如有剩余氣體，應(yīng)進行定性鑒別：
5、氣瓶外表面有無裂紋，嚴(yán)重腐蝕，明顯變形及其他嚴(yán)重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶，其瓶體，瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶，禁止充裝：
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定，或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定，或嚴(yán)重污損、脫落，難以辨認的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶，除不予充氣外，還應(yīng)查明原因，報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，進行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶，充裝前應(yīng)將瓶閥卸下，進行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認瓶內(nèi)無異物，并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用，或經(jīng)內(nèi)部檢驗后首次充氣的氣瓶，除壓縮空氣氣瓶外，充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶，外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶，應(yīng)先送檢驗單位，按規(guī)定進行技術(shù)檢驗與評定。
第三十一條 國外進口的氣瓶，外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶，要求在我國境內(nèi)充氣時，應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可和指定的單位進行檢驗。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時，充氣前應(yīng)將氣瓶倒置，開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗不合格（包括待處理）的氣瓶應(yīng)分別存放，并做出明顯標(biāo)志，以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查，確認符合條件者，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年，有效期滿前3個月，氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者，視為自動放棄，不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構(gòu)或事業(yè)單位進行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表，精度應(yīng)不低于1.5級，表盤直徑應(yīng)不小于150mm，壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶：
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達到或超過2%（按體積計，下同）或易燃性氣體的總含量達到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時，必須嚴(yán)格遵守下列各項規(guī)定：
1、充氣前必須檢查確認氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進行充裝時，必須認真仔細檢查確認瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作，并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃氣體的操作過程中，禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達到充裝壓力的三分之一以前，應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致，瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體）且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時，在瓶組壓力達到充裝壓力的10%以后，禁止在插入空瓶進行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴(yán)格控制，確保氣瓶在最高使用溫度（國內(nèi)使用的，定為60℃）下，瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定，國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體，充裝壓力（表壓）不得超過（gb14194—2006）永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值（常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣）。
其他永久氣體（包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體）的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。（公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條）
p≤p0tz/t0z…⑴
式中：p—充裝壓力（絕對）的極限值，
t-氣瓶的充裝溫度，k
z—在壓力為p，溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—氣瓶的許用壓力（絕對），mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度，k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體，除符合第三十五條的要求外，還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定，由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下，取氣體貯罐（指壓氣機出口，并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶）內(nèi)的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差（指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差）作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下，由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶，應(yīng)有專人負責(zé)，逐只進行檢查。不符合條件時，應(yīng)進行妥善處理，檢查內(nèi)容包括：
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴(yán)重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶，嚴(yán)禁隨意更改顏色標(biāo)記，換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時，應(yīng)提出申請，由氣瓶檢驗單位負責(zé)對氣瓶進行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時，應(yīng)對瓶內(nèi)部進行徹底清理、檢驗；換裝相應(yīng)的附件；并按gb7144的規(guī)定，更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負責(zé)填寫氣瓶充裝記錄，記錄內(nèi)容至少包括：充氣日期、瓶號、室溫（或貯氣罐內(nèi)氣體實測溫度）充裝壓力、充裝起止時間，有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑，瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，以保證充裝質(zhì)量和充裝安全，乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應(yīng)在地、市級以上（含地、市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理安全注冊手續(xù)，否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專（兼）職安全管理人員，相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶，并有警示標(biāo)簽和合格證，不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ，并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù)；
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)；
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；
4、氣瓶充裝站年檢報告等；
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后，方可正式給使用單位供給瓶裝氣體，并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容：
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項（氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供）；
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志；
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強對運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸（含裝卸）儲存、經(jīng)銷和使用人員進行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、運輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽（有防護罩的氣瓶除外）防震圈（集裝氣瓶除外）輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時，嚴(yán)禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒，爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運輸，易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品，不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時，氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時，車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應(yīng)朝向一方，垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施，避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運輸。
7、運輸可燃氣體氣瓶時，嚴(yán)禁煙火。運輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近?？?。車、船?？繒r，駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶，嚴(yán)禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴(yán)格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施，駕駛員和押運員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁煙火和其他熱源，倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應(yīng)分開放置，并有明顯標(biāo)志，毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，應(yīng)分室存放，并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊，配帶好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查，對盛裝氣體進行確認，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用；使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點，不得靠近熱源和明火，應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶，應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時，應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
8、嚴(yán)禁在氣瓶上進行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpａ，液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%～1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合，使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者，嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后，不得對瓶體進行挖補焊接修理。
13、嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點和各使用單位進行檢查，對查出的問題責(zé)令限期整改，逾期不改或問題嚴(yán)重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站，經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作，定期對現(xiàn)場進行檢查，并做好記錄；各二級單位每日進行一次安全檢查，排查隱患。檢查情況上報集團公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時，充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行事故原因分析，采取適當(dāng)改進措施，并報集團公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團公司和質(zhì)監(jiān)部門報告，并組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析處理，采取有力措施，減少損失。
第六十五條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定，對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款，對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員，要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴(yán)肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人，有下列情況之一者，由集團公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟處罰0.2～2萬元，情節(jié)嚴(yán)重的查封或停運給予經(jīng)濟處罰1～5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)（經(jīng)營）資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查，檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時，未按第三十六條要求進行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進行的，充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的；充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負責(zé)逐只進行檢查，檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進行的或不符合要求沒有進行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的，檢查人員在現(xiàn)場檢查時，要詳細填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”，并經(jīng)雙方簽字認定，如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字，則以檢查人員意見為準(zhǔn)，然后將“記錄單”上交集團公司安監(jiān)局和使用單位主管負責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認真負責(zé)，秉公辦事，既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難，否則將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實際情況和特點的實施細則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團公司內(nèi)部執(zhí)行，各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出，以便將來進一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬同煤集團公司安監(jiān)局。
