職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制管理辦法
根據廣珠鐵路有限責任公司和集團公司、指揮部有關文件，結合我隊管段的具體情況，為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風險有關的運行和活動，以減少防止環(huán)境污染，消除或降低職業(yè)健康安全風險，保障人身健康，確保施工生產順利進行，滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關法律法規(guī)及其他要求，特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制領導組
組 ? ? ?長： 孫清堂
副 ?組 ?長： 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員： 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權 牛樹強
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理目標
嚴格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風險控制管理體系的標準，建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理體系，制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門，設專職職業(yè)健康安全員，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機械物資部、財務會計部為協(xié)助部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制領導組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制項目
依據集團公司、指揮部存在的不可接受風險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定，廣珠鐵路四標段項目第二工程隊涉及的有：
1、重大危險施工項目：隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風險：坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動：
4.1噪聲：風鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗（輸送）、金屬切割、木材加工、模板（腳手架）拆裝、
4.2 揚塵、遺灑：土石方施工、水泥（砂、石灰）篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設備走行。
4.3污水排放：鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護措施
1.1隧道施工合理選擇通風設備，加強洞內通風，采用噴霧灑水降塵措施，保證洞內空氣新鮮，洞內空氣粉塵與有毒有害物質含量符合職業(yè)健康安全要求；施工機械盡量采用電動機械，使用內燃機械時，應選用污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用。
1.3加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉造成的噪音；
對于噪音超標的機械設備，采用消音器降低噪音。洞內運輸機械行駛過程中，只許按低音喇叭，嚴禁長時間鳴笛。
1.4對經常接觸有噪音的職工，加強個人防護，佩帶耳塞，消除影響；
按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護裝備工作，根據每個工種的人數以及勞動性質，由物資部門負責采購，配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理，落實勞動保護措施。
1.5勞動保護裝備要符合以下要求：
1.5.1采購勞動保護用品時，必須審核產品的“生產許可證”、“產品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產品的質量和使用安全；對于未列入國家“生產許可證”管理范圍的勞動防護用品，按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品，并配戴上崗證。進入施工現場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現場。
1.5.3隊部由安全領導組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢查，對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員，責令補發(fā)勞動保護用品；對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員，實行批評教育，并責令其改正，對屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設備和準備一定數量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目內出現的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。對內規(guī)范管理、對外加強協(xié)調聯系，營造一個良好的內外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務人員將加強對職工的健康檢查，做好預防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內交通檢疫條例》的有關規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應急預案》制定“工地突發(fā)疫情應急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現時，應急處理機動隊及時出動，按照防治預案采取措施，并將疫情情況和措施報告當地及上級衛(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領導下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時，起動醫(yī)療應急預案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應急醫(yī)療預案主要包括以下內容：
2.1.5工地醫(yī)務室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯系，建立醫(yī)療協(xié)作關系，當出現應急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務室常備各種應急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
