第1篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制管理辦法
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團(tuán)公司、指揮部有關(guān)文件，結(jié)合我隊管段的具體情況，為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險有關(guān)的運行和活動，以減少防止環(huán)境污染，消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障人身健康，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求，特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 ? ? ?長： 孫清堂
副 ?組 ?長： 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 ? ? ?員： 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹強
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制管理體系，制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定；防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門，設(shè)專職職業(yè)健康安全員，主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機械物資部、財務(wù)會計部為協(xié)助部門，為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項保障措施，明確各級分工，將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護(hù)作為日常工作重點，對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo)，以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險控制項目
依據(jù)集團(tuán)公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定，廣珠鐵路四標(biāo)段項目第二工程隊涉及的有：
1、重大危險施工項目：隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險：坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素：噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動：
4.1噪聲：風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗（輸送）、金屬切割、木材加工、模板（腳手架）拆裝、
4.2 揚塵、遺灑：土石方施工、水泥（砂、石灰）篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設(shè)備走行。
4.3污水排放：鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護(hù)措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備，加強洞內(nèi)通風(fēng)，采用噴霧灑水降塵措施，保證洞內(nèi)空氣新鮮，洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求；施工機械盡量采用電動機械，使用內(nèi)燃機械時，應(yīng)選用污染物排放必須是達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工，按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個人勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督檢查使用情況，以確保正常使用。
1.3加強機械保養(yǎng)，減少施工機械不正常運轉(zhuǎn)造成的噪音；
對于噪音超標(biāo)的機械設(shè)備，采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運輸機械行駛過程中，只許按低音喇叭，嚴(yán)禁長時間鳴笛。
1.4對經(jīng)常接觸有噪音的職工，加強個人防護(hù)，佩帶耳塞，消除影響；
按照勞動法的要求，做好本工程的勞動保護(hù)裝備工作，根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質(zhì)，由物資部門負(fù)責(zé)采購，配備充足而且必要的勞動保護(hù)用品。同時加強行政管理，落實勞動保護(hù)措施。
1.5勞動保護(hù)裝備要符合以下要求：
1.5.1采購勞動保護(hù)用品時，必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全；對于未列入國家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動防護(hù)用品，按“路用勞動防護(hù)用品許可證”制度進(jìn)行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護(hù)用品，并配戴上崗證。進(jìn)入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽，閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
1.5.3隊部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行勞動保護(hù)方面的檢查，對漏配、缺配勞動保護(hù)用品的施工人員，責(zé)令補發(fā)勞動保護(hù)用品；對不按規(guī)定配戴勞動保護(hù)用品上崗的人員，實行批評教育，并責(zé)令其改正，對屢教不改的人員，將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室，配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品，負(fù)責(zé)項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作，落實防治措施，做好職工的健康教育工作。對項目內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息，及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，營造一個良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品，防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品，防止凍傷；春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié)，醫(yī)務(wù)人員將加強對職工的健康檢查，做好預(yù)防接種工作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機制：按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，以及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時，應(yīng)急處理機動隊及時出動，按照防治預(yù)案采取措施，并將疫情情況和措施報告當(dāng)?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神，制定疫情控制方案，統(tǒng)一布署，徹底控制疫情的擴(kuò)散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案：在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時，起動醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系，建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時，能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品，遇到緊急情況時，能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金，確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
第2篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)
組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標(biāo),并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標(biāo)是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標(biāo),組織需要制定具體的指標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標(biāo)要具體要量化,指標(biāo)應(yīng)是明確并可測量的。在制定組織目標(biāo)、指標(biāo)時,應(yīng)考慮設(shè)置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標(biāo)準(zhǔn)要求做到持續(xù)改進(jìn),而持續(xù)改進(jìn)可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上,從而才能達(dá)到整體水平的不斷改善。
目標(biāo)、指標(biāo)是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的,是一個逐漸細(xì)化、分解的過程,目標(biāo)要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標(biāo)的制訂要體現(xiàn)先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應(yīng)注重目標(biāo)、指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性,一個組織不能為通過認(rèn)證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標(biāo)。否則,目標(biāo)和指標(biāo)不能完成也有可能成為認(rèn)證通不過的原因。
標(biāo)準(zhǔn)中明確指出組織在制定目標(biāo)和指標(biāo)時要包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。
如某公司某階段的方針目標(biāo):
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標(biāo)1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標(biāo)2:本年內(nèi)個體防護(hù)用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標(biāo)和指標(biāo)如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關(guān)的重大危險因素。
2)制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否層層分解,負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實施活動的。
3)相關(guān)方的觀點在制定目標(biāo)和指標(biāo)時是如何考慮的。
4)所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標(biāo)和指標(biāo),以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進(jìn)。
第3篇 采購部職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)在進(jìn)行物資采購時,應(yīng)與供應(yīng)商簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的經(jīng)濟(jì)承包合同,明確采購物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和安全要求,同時明確在提供服務(wù)期間的職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。
(3)負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的制度對違反公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理要求的供應(yīng)商進(jìn)行處理。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督供應(yīng)商制定在本單位范圍內(nèi)裝、卸貨物的《安全操作規(guī)程》和發(fā)生事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
(5)負(fù)責(zé)組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制,在進(jìn)行市場調(diào)查或到供應(yīng)商現(xiàn)場考察時要落實好相應(yīng)的職業(yè)健康安全措施。
(6)負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(7)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第4篇 總經(jīng)理秘書職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 負(fù)責(zé)對國家安全政策和法規(guī)的研究工作，并經(jīng)常深入基層了解安全工作開展情況，并定期、不定期的向總經(jīng)理提供信息；
1.1.2 負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公會的組織、會議準(zhǔn)備、會議記錄及記錄整理歸檔等工作；
1.1.3 協(xié)助總經(jīng)理擬寫公司級規(guī)章制度、安全文件等資料，并確保時間和質(zhì)量；
1.1.4 負(fù)責(zé)總經(jīng)理簽發(fā)的有關(guān)文稿的修訂、編寫、校核和印發(fā)工作；
1.1.5 完成總經(jīng)理交辦的各項工作任務(wù)；
1.2 生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度，協(xié)助總經(jīng)理處理安全生產(chǎn)、環(huán)境管理的相關(guān)工作；
1.2.2 組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全、設(shè)備安全管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程，并組織實施；
1.2.3 堅持貫徹“五同時”的原則，監(jiān)督檢查安全、設(shè)備主管部門安全職責(zé)履行和各項安全、設(shè)備安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；
1.2.4 定期召開安全、設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議，分析機動、設(shè)備安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決存在的問題；
1.2.5 組織開展職業(yè)健康安全、環(huán)境管理大檢查，督促設(shè)備大修的安全管理，及時安排對查出隱患的整改工作；
1.2.6 組織安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵職業(yè)健康安全、環(huán)境工作中的先進(jìn)部門和個人；
1.2.7 組織安全生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，定期安排特種作業(yè)人員參加上級組織的培訓(xùn)、審證工作，做到特種作業(yè)人員100%持證上崗；
第5篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理組織機構(gòu)職責(zé)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了******職業(yè)健康、環(huán)境管理機構(gòu)與職責(zé);
本標(biāo)準(zhǔn)適用于******各崗位。
組織機構(gòu)
職責(zé)及權(quán)限
車間主任:
職責(zé)
負(fù)責(zé)宣傳貫徹實施質(zhì)量、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針的要求;
負(fù)責(zé)對適合于本部門的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
負(fù)責(zé)對本部門確定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及職業(yè)健康安全管理方案的實施計劃和措施的批準(zhǔn),并組織實施;
負(fù)責(zé)本部門出現(xiàn)“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的總指揮;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏的審核;
負(fù)責(zé)本部門重要質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理方案的貫徹實施;
負(fù)責(zé)組織本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識的培訓(xùn);
按管理體系要求,做好本單位的管理工作。
權(quán)限
對車間各項質(zhì)量、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)有制定權(quán)、決策權(quán);
對車間內(nèi)違反質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)有制止和考核權(quán);
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對日常的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督和考核權(quán)。
副主任:
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)的貫徹實施;
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用制度的制訂,并組織實施;
負(fù)責(zé)本部門出現(xiàn)“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的指揮、協(xié)調(diào);
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏工作;
負(fù)責(zé)組織本部門質(zhì)量、重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理方案的制訂,檢查方案是否按期有效完成;
負(fù)責(zé)制定本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識的培訓(xùn)計劃,確定各崗位人員的培訓(xùn)需求;
負(fù)責(zé)制定本部門組織機構(gòu)中各崗位的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)并貫徹實施;
負(fù)責(zé)組織本部門技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度,重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度和風(fēng)險控制措施。
權(quán)限
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對車間出現(xiàn)“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化驗應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時有指揮處理權(quán);
對車間質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源有識別、更新、補漏權(quán);
有權(quán)安排管理體系有關(guān)知識培訓(xùn)的執(zhí)行;
有權(quán)組織車間技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度和重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
安全員
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負(fù)責(zé)本部門現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定及檢查、考核;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的指揮、協(xié)調(diào)工作;
負(fù)責(zé)組織開展群眾性職業(yè)健康安全監(jiān)督活動和依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;
監(jiān)督檢查員工勞動保護(hù)權(quán)益的落實情況;
組織參與職工傷亡事故和其它嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理;
協(xié)助職業(yè)健康安全管理體系運行的實施。
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故及火災(zāi)事故調(diào)查及反饋、報告工作;
負(fù)責(zé)本部門新上崗人員安全、防火知識及出現(xiàn)“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情后
現(xiàn)場處置知識的培訓(xùn);
負(fù)責(zé)組織本部門各員工進(jìn)行消防演練;
負(fù)責(zé)檢查本部門各班組崗位電力系統(tǒng)潛在的危險性,并協(xié)調(diào)處理;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位勞保著裝及規(guī)范化操作;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作,以及事故
后的原因分析和預(yù)防措施的制定;
負(fù)責(zé)本部門各類應(yīng)急設(shè)施的領(lǐng)用和保管;
負(fù)責(zé)本部門防燃工具的保管,開具動火、動電、動土等手續(xù)。
權(quán)限
有權(quán)對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)對車間現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生檢查、考核;
有權(quán)對車間出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的指揮;
有權(quán)組織對車間各類事故、故障的分析及“事故報告表”的上報;
有權(quán)組織對車間新工人的上崗培訓(xùn);
有權(quán)組織本部門各員工進(jìn)行消防演練;
有權(quán)開具動火、動電手續(xù)。
勞資統(tǒng)計核算員:
職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分解和落實;
負(fù)責(zé)及時反饋生產(chǎn)當(dāng)中的不正常狀況,督促相關(guān)班組進(jìn)行整改;
負(fù)責(zé)每月對生產(chǎn)過程的原材料、半成品、成品、水電汽消耗情況進(jìn)行盤點;
負(fù)責(zé)對本部門修舊利廢情況進(jìn)行統(tǒng)計;
負(fù)責(zé)本部門記錄、報表的統(tǒng)一管理及報廢處理;
負(fù)責(zé)本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作。
負(fù)責(zé)按規(guī)定領(lǐng)取勞動保護(hù)用品、用具并及時發(fā)放;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時運送救援物資和信息聯(lián)絡(luò)權(quán)限
有權(quán)對原材料的進(jìn)庫、貯存抽樣實施考核;
有權(quán)對各種記錄實施更改;
有權(quán)對各種記錄使用情況檢查與考核。
有權(quán)對各班組勞動保護(hù)用品、用具的發(fā)放進(jìn)行檢查與考核。
技術(shù)員:
職責(zé)
負(fù)責(zé)組織工藝班組落實工藝生產(chǎn)計劃;
負(fù)責(zé)按計劃安排工藝處理,保證工藝生產(chǎn)均衡穩(wěn)定進(jìn)行,降低“三廢”排放;
負(fù)責(zé)工藝技術(shù)的創(chuàng)新和提高,采用科學(xué)合理的生產(chǎn)辦法,降低原材料的消耗;
負(fù)責(zé)本部門“三廢”管理文件的編制;
負(fù)責(zé)本部門安全技術(shù)操作規(guī)程的編制和修改;
負(fù)責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理培訓(xùn)和實施。
負(fù)責(zé)組織維修人員落實設(shè)備檢修方案;
負(fù)責(zé)按計劃對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修,杜絕非計劃停車;
負(fù)責(zé)組織維修人員按照巡檢計劃進(jìn)行日常巡檢;
負(fù)責(zé)本部門維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程的編制和修改;
負(fù)責(zé)本部門“三?！笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的現(xiàn)場組織和保衛(wèi)工作。
負(fù)責(zé)日常檢查本部門水、汽系統(tǒng)的有關(guān)泄露情況;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位循環(huán)水的利用及回收情況;
負(fù)責(zé)檢查本部門各崗位有無浪費電耗的情況;
負(fù)責(zé)檢查各崗位固廢分類及處理情況;
負(fù)責(zé)對檢查出的能耗浪費現(xiàn)象進(jìn)行考核;
權(quán)限
有權(quán)編制“三廢”管理文件;
有權(quán)編制和修改安全技術(shù)操作規(guī)程;
有權(quán)對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)的更新和改造。
有權(quán)編制和修改維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程;
有權(quán)對水、汽系統(tǒng)出現(xiàn)問題進(jìn)行考核;
有權(quán)對各崗位水的利用及回收情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對各崗位浪費電耗的情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對節(jié)能工作的改進(jìn)和預(yù)防提出建議。
值班長
職責(zé)
負(fù)責(zé)檢查各崗位操作達(dá)標(biāo)情況,生產(chǎn)中產(chǎn)生的質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險是否按規(guī)定執(zhí)行;
負(fù)責(zé)對各崗位出現(xiàn)的“三?！笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗事故和火情情況及時向有關(guān)部門反饋并處理;
負(fù)責(zé)本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時的撲救工作。
權(quán)限
有權(quán)對各崗位操作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核;
有權(quán)對出現(xiàn)的“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情情況現(xiàn)場指揮救援和匯報;
有權(quán)建議車間對質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施提出整改建議。
崗位工
職責(zé)
均按各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。
權(quán)限
有權(quán)建議車間對質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施提出整改建議。
第6篇 班組長職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 對本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負(fù)全面責(zé)任，帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在本班組貫徹執(zhí)行；
1.1.2 對未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗，不違章指揮、不違章作業(yè)，不強令員工冒險作業(yè)；
1.1.3 每天上班前必須開好安全會，交待安全注意事項；做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動記錄，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整；
1.1.4 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時任務(wù)時，班組長必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場，預(yù)先制定安全措施，沒有安全措施以及安全措施不落實不得安排生產(chǎn)工作；對所有危險性較大的作業(yè)，必須親自參加，并檢查監(jiān)督安全預(yù)防措施的落實；
1.1.5 負(fù)責(zé)隨時檢查和督促本班組員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象，監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用；
1.1.6 負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查本班組設(shè)備以及現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和各項安全防護(hù)措施的落實情況，確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求；
1.1.7 生產(chǎn)過程中，若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應(yīng)的對策或調(diào)離工作崗位；
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，同時保護(hù)現(xiàn)場，立即上報領(lǐng)導(dǎo)，參與事故的調(diào)查分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；
第7篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進(jìn)行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓(xùn),加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責(zé)任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責(zé)
3.1管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)下達(dá)年度培訓(xùn)計劃,并組織或督促相關(guān)部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)進(jìn)行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓(xùn)資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負(fù)責(zé)實施新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負(fù)責(zé)組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓(xùn)。
3.3各單位
負(fù)責(zé)組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓(xùn)。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔第70號〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓(xùn)管理》
5術(shù)語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,增強潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進(jìn)企業(yè)員工、調(diào)動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡稱“四新”)”進(jìn)行培訓(xùn)教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓(xùn)。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)的調(diào)動、分配、實習(xí)通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進(jìn)行培訓(xùn)入職前公司級安全教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓(xùn),各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓(xùn),各單位兼職安全管理員負(fù)責(zé)本單位及工段(班組)的安全培訓(xùn)。各級安全培訓(xùn)內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內(nèi)容(一級)
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內(nèi)容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內(nèi)容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
6.1.5三級安全培訓(xùn)要求教育覆蓋率與合格率達(dá)100%。
6.1.6新員工安全教育培訓(xùn)考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學(xué)校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習(xí)生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進(jìn)行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓(xùn)考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓(xùn)需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓(xùn)
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級安全培訓(xùn)規(guī)定開展培訓(xùn),遵守新員工的安全培訓(xùn)規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開展二級、三級安全培訓(xùn)。
6.2.2變換工種二級、三級安全培訓(xùn)內(nèi)容由各單位參照公司三級安全培訓(xùn)內(nèi)容開展,重點培訓(xùn)新崗位安全生產(chǎn)的應(yīng)知應(yīng)會要點。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復(fù)工安全教育
6.3.1復(fù)工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開工作崗位3個月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個月以上,6個月以下的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行二級、三級即部門級和工段(科長)、班組級安全教育。病假6個月以上的復(fù)工人員上崗前必須進(jìn)行一級、二級、三級即公司級、部門級和工段(班組)級安全教育
6.3.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級安全教育內(nèi)容開展,重點培訓(xùn)上崗后的意識培訓(xùn)及新崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)。
6.3.4復(fù)工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長安全教育
6.4.1對新?lián)紊a(chǎn)班組長,每年要有計劃地進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國家有關(guān)勞動安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關(guān)單位一把手、工藝員和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學(xué)品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機理、預(yù)防方法以及自救、呼救的常識。
6.6.3.2 有關(guān)單位一把手、工藝員要重點了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握
6.6.3.3 工藝員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達(dá)100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審教育
6.7.1管理部負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術(shù)理論和實際操作兩部分。理論考試和實際操作都必須達(dá)到合格要求?？己瞬缓细竦?可進(jìn)行補考;補考仍不合格者,須重新進(jìn)行培訓(xùn)。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關(guān)部門予以發(fā)證。
6.7.3復(fù)審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.2 復(fù)審期限,除機動車輛駕駛?cè)藛T,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復(fù)審期按時進(jìn)行復(fù)審。
6.7.3.3 復(fù)審內(nèi)容包括復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實際操作、進(jìn)行體格檢查、對事故責(zé)任者檢查。
6.7.3.4 復(fù)審不合格者,可在兩個月內(nèi)再進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)獨立進(jìn)行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負(fù)責(zé)人安全教育內(nèi)容
6.8.1國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化。
6.8.3有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓(xùn)內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓(xùn)目標(biāo)值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓(xùn)
6.10.1對新進(jìn)入公司進(jìn)行項目合作的外來人員,環(huán)安部負(fù)責(zé)對施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進(jìn)行首次安全教育培訓(xùn),再由項目所在相關(guān)部門/分廠進(jìn)行二次現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點、施工安全注意事項等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動通知
7.2培訓(xùn)記錄表
7.3三級安全教育登記卡
8修改記錄頁
修改記錄頁
zj/yp 10 002
序號
更改、處置通知單編號
更改內(nèi)容提要(或更改頁碼、條款)
更改人
更改時間
1
新編
姚盈
2023年11月
第8篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理規(guī)定
一、項目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長或施工員負(fù)責(zé)。
二、工長或施工員必須在工人入場后開始工種作業(yè)之前對所有相關(guān)作業(yè)人
員進(jìn)行書面交底,每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手印)。
三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時要結(jié)合工程的實際情況,作有針對性的交底(本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考,如有特殊情況,應(yīng)另加補充)。
四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后,交到項目安全員處,由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔。
五、有違反以上條款者,據(jù)其情節(jié)輕重,按《員工守則》相關(guān)條款予以處理,直至建議人事部門辭退的處分。
第9篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結(jié)合實際補充制訂實施細(xì)則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目,進(jìn)行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時,必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計,大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報上級主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,及時進(jìn)行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實行安全逐級負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團(tuán)公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機制,項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度,?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計入生產(chǎn)成本,專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團(tuán)公司從項目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時,應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測、檢查,確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點,每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集,及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部(報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時工),按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報,承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第10篇 機電科主管級工程師職業(yè)健康安全管理責(zé)任制
(1)機電科主管級工程師負(fù)責(zé)協(xié)助科長貫徹落實上級有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)定以及三大規(guī)程在現(xiàn)場的實施,是機電專業(yè)具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理的落實者。
(2)負(fù)責(zé)組織編制停產(chǎn)檢修措施、重大安全措施以及一般安全措施的審查。具體負(fù)責(zé)大型設(shè)備的安全運行、技術(shù)測定、各類保護(hù)整定、資料存檔及各類保護(hù)設(shè)施的正常使用。
(3)具體負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)改造、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、數(shù)據(jù)測試整理、圖紙資料存檔以及設(shè)計、安裝、供電圖紙資料的審核。
(4)負(fù)責(zé)每月至少一次按照煤礦安全規(guī)程對大型設(shè)備的技術(shù)裝備、安全設(shè)施、井筒裝備的檢查。
(5)負(fù)責(zé)每月至少三次對各大型設(shè)備機房硐室的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,同時進(jìn)行隱患排查。
(6)負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)設(shè)備安全運行的巡回檢查,隱患排查,提出處理意見并組織實施。負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)各類電氣設(shè)備保護(hù),機械設(shè)備各類保護(hù)的檢查,并按規(guī)定組織定期試驗。
(7)負(fù)責(zé)雙風(fēng)機雙電源、風(fēng)電閉鎖、漏電繼電器、皮帶的安裝及正常使用,把好阻燃皮帶、電纜下井關(guān)。負(fù)責(zé)井下低壓安全供電,合理供電以及電氣設(shè)備的安裝、回撤的負(fù)荷審批。負(fù)責(zé)機電設(shè)備的入庫質(zhì)量驗收、電氣試驗,確保下井設(shè)備的質(zhì)量。
第11篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理辦法
1.術(shù)語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的，為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農(nóng)民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位：是指業(yè)主嚴(yán)格按市場準(zhǔn)入條件審查、通過招投標(biāo)引入的具備基本的安全生產(chǎn)條件、相關(guān)施工資質(zhì)和一定的施工管理經(jīng)驗，能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理，落實主體責(zé)任，防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故，實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產(chǎn)經(jīng)營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍：普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團(tuán)）有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責(zé)
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負(fù)責(zé)對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進(jìn)行審核，使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負(fù)責(zé)核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負(fù)責(zé)審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位：
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務(wù)部
4.3.1負(fù)責(zé)足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金專款專項管理。
4.3.2 負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
5.管理內(nèi)容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標(biāo)準(zhǔn)：
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間（即下限50萬，上限300萬）。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押，交押范圍在20-200萬元間（即下限20萬，上限200萬）。
5.1.3 單純設(shè)備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納，合同總價低于50萬元不設(shè)立上下限，按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目，按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍：發(fā)生以下情況，外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金：
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農(nóng)民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產(chǎn)費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金，作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押，按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后，當(dāng)年內(nèi)補足使用部分，達(dá)到外協(xié)施工單位交押標(biāo)準(zhǔn)。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金專款專項管理，嚴(yán)禁挪作他用。
5.6工程項目施工結(jié)束，人員撤出施工現(xiàn)場，由外協(xié)施工單位提出申請，經(jīng)業(yè)主安全環(huán)保部審核，退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務(wù)部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權(quán)在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第12篇 安全環(huán)保職業(yè)健康組織管理工作內(nèi)容
1.以總承包為首、監(jiān)理公司協(xié)調(diào)、安裝專業(yè)項目負(fù)責(zé)參加的多專業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理組織體系,組織體系的運行模式:
1)凡是進(jìn)入****廣場的施工人員,必須接受總承包現(xiàn)場安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理各項管理制度、崗位職責(zé),并由各專業(yè)項目負(fù)責(zé)組織對施工人員安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理培訓(xùn)教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理檢查,檢查出的問題,由專業(yè)項目負(fù)責(zé)組織整改,并將整改結(jié)果書面匯報項目監(jiān)理會議和總承包。
3)執(zhí)行總承包項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理獎罰制度,由項目監(jiān)理工程師和甲方監(jiān)督實施獎罰制度的落實效果。
4)專業(yè)項目負(fù)責(zé)向項目監(jiān)理例會定期匯報本期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況、存在問題,解決辦法,下期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理計劃,由管理體系監(jiān)督執(zhí)行情況。
5)各專業(yè)負(fù)責(zé)自己作業(yè)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,生產(chǎn)、生活區(qū)垃圾及時打掃干凈,集中堆放,及時集中運輸。
6)負(fù)責(zé)保護(hù)好本專業(yè)施工區(qū)域總承包商施工安全、環(huán)保設(shè)施,做到不拆除、不損壞、主動維護(hù)好自己施工區(qū)域的安全設(shè)施。
2.由總承包項目安全經(jīng)理周明根代表項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專業(yè)安全員,檢查日常安全、環(huán)保、職業(yè)健康制度執(zhí)行情況,檢查現(xiàn)場安全文明施工、環(huán)保情況,有權(quán)對不文明、環(huán)保工作做得不好的專業(yè)施工隊伍或個人罰款。
3.由總包負(fù)責(zé)收集、整理項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理技術(shù)資料及歸檔工作,各專業(yè)項目負(fù)責(zé)有責(zé)任進(jìn)行積極配合。
4.項目專業(yè)施工區(qū)域不好劃分的部位,應(yīng)有項目監(jiān)理會議組織分工,劃分好各自安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理的區(qū)域,各專業(yè)應(yīng)遵守對方管理區(qū)域的安全、環(huán)保要求。
5.由總包項目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對專業(yè)工程承包商的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況進(jìn)行考評,考評情況在項目監(jiān)理會議進(jìn)行公布,對考請不合格的分包商執(zhí)行罰款。
