第1篇 職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊(cè)由組織最高管理者批準(zhǔn)簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊(cè)中的各項(xiàng)規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內(nèi)部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)具指令性,措詞應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)要明確,嚴(yán)格限制使用“應(yīng)該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊(cè)應(yīng)圍繞明確的ohs方針、目標(biāo),對(duì)為實(shí)現(xiàn)ohs方針、目標(biāo)所要開展的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定。這些活動(dòng)的重點(diǎn)是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)地采取糾正或預(yù)防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊(cè)應(yīng)符合政府和其他第三方發(fā)布的有關(guān)各項(xiàng)法規(guī)、條令、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際公約的規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應(yīng)具有環(huán)境適應(yīng)性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊(cè)所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)具有整體性和層次性。ohs管理手冊(cè)應(yīng)就生產(chǎn)全過(guò)程中各階段影響ohs的技術(shù)、管理和人員的因素進(jìn)行控制并作出規(guī)定。手冊(cè)所闡述的ohs管理體系,應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理、接口明確、層次清楚、各項(xiàng)活動(dòng)有序而且連續(xù)。手冊(cè)應(yīng)按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的體系要素的要求,對(duì)形成和影響ohs風(fēng)險(xiǎn)的所有活動(dòng),系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)形成ohs管理體系的所有要素進(jìn)行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點(diǎn),著重?cái)⑹鰋hs活動(dòng)控制程序,內(nèi)容可包括:目的、內(nèi)容、要求、責(zé)任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調(diào)和銜接方式等。
5.協(xié)調(diào)性原則
ohs管理手冊(cè)中各項(xiàng)規(guī)定之間,ohs管理手冊(cè)與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調(diào)一致。首先,手冊(cè)中的各項(xiàng)規(guī)定之間要協(xié)調(diào);其次,手冊(cè)與組織其它文件(管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度)之間要協(xié)調(diào)。ohs管理是組織管理的一個(gè)環(huán)節(jié),手冊(cè)又是ohs管理的綱領(lǐng)性文件,其它文件都是手冊(cè)的細(xì)化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調(diào),無(wú)論是在手冊(cè)編寫階段,還是在體系運(yùn)行階段,都應(yīng)該及時(shí)記錄、處理手冊(cè)中的規(guī)定與目前管理標(biāo)準(zhǔn)不一致的部分。
6.可行性原則
手冊(cè)中的規(guī)定,應(yīng)從組織生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到,某些規(guī)定和要素,盡管內(nèi)容先進(jìn),如果組織不具備實(shí)施條件,可以暫不列入手冊(cè),但有兩點(diǎn)必須注意:
(1)在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎(chǔ)薄弱、員工素質(zhì)不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊(cè)的水平降低。
7.先進(jìn)性原則
手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)組織ohs管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡可能采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和方法,加以科學(xué)化、規(guī)范化,納入手冊(cè)。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實(shí)施監(jiān)督和審核。例如,對(duì)ohs控制活動(dòng)而言,至少應(yīng)規(guī)定:目的、適應(yīng)范圍、控制方法、責(zé)任部門、配合部門、控制內(nèi)容及具體要求等等。這樣編制出來(lái)的手冊(cè)有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊(cè),方能真正認(rèn)真實(shí)施。手冊(cè)內(nèi)容要簡(jiǎn)煉,重點(diǎn)要突出。
ohs管理手冊(cè)內(nèi)容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長(zhǎng)重復(fù)。它不可能象具體工作標(biāo)準(zhǔn)或管理制度那樣詳盡,對(duì)各要素內(nèi)容、要素間的關(guān)系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時(shí),要求文字準(zhǔn)確、語(yǔ)言精煉、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還要通俗易懂,以便組織內(nèi)全體員工能理解和掌握。概括起來(lái)就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點(diǎn);
層次清楚,協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實(shí)可行;
ohs管理手冊(cè)在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì),以適應(yīng)組織的實(shí)際需要。對(duì)于中、小型組織,可以把管理手冊(cè)和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊(cè)、程序文件分開。
第2篇 職業(yè)安全健康教育管理辦法
第一章總則
根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使公司職員得到必要的職業(yè)安全和職業(yè)健康教育培訓(xùn),規(guī)范公司相關(guān)的教育培訓(xùn)流程,確保職工職業(yè)安全健康素質(zhì)和意識(shí)得到逐步提高,防范安全事故,減少職業(yè)傷害,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
本制度適用于公司、各部門、各班組的職業(yè)安全健康教育。
安全技術(shù)部、人力資源部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各類職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的執(zhí)行,人力資源部負(fù)責(zé)組織與實(shí)施相關(guān)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),用人部門負(fù)責(zé)實(shí)施部門各級(jí)人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第二章各級(jí)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)
公司主要負(fù)責(zé)人(含各部門經(jīng)理)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其它需要培訓(xùn)職業(yè)安全健康知識(shí)。
第五條科長(zhǎng)級(jí)(生產(chǎn)調(diào)度)管理干部的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本部門及本人的安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)本部門主要危險(xiǎn)因素及其識(shí)別方法、預(yù)防控制措施和機(jī)電、燃爆、消防常識(shí)。
(四)本部門工藝流程中主要的職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其它需要培訓(xùn)的職業(yè)安全健康知識(shí)。
第六條工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)級(jí)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本工段班組及本人的安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)本工段班組主要危險(xiǎn)因素及其識(shí)別方法、預(yù)防控制措施和機(jī)電、燃爆、消防常識(shí);
(四)本工段、班組工藝流程中主要的職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)人身安全、火災(zāi)事故應(yīng)急措施、報(bào)告、調(diào)查處理辦法。
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(八)其它需要培訓(xùn)的職業(yè)安全健康知識(shí)。
第七條公司專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(三)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條各級(jí)管理人員安全健康教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)的規(guī)定:
(一)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
(二)科長(zhǎng)級(jí)(調(diào)度)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí)。
(三)所有的工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)級(jí)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí)。
第九條公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。
第三章一般員工的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)
公司新入職員工,在上崗前必須經(jīng)公司、部門、班組三級(jí)職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。
第十一條公司級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全文化知識(shí);
(三)本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(四)事故案例和預(yù)防事故措施;
(五)消防知識(shí)等。
第十二條部門級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)制度、勞動(dòng)紀(jì)律;
(二)本部門危險(xiǎn)控制點(diǎn)(區(qū)域)、危險(xiǎn)因素、有害因素的防護(hù)措施及安全注意事項(xiàng);
(三)本部門典型事故案例及事故處理措施;
(四)本部門具體消防知識(shí)。
第十三條班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)班組生產(chǎn)特點(diǎn)、有害因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)備狀況及安全健康防護(hù)措施、消防設(shè)施維護(hù)和使用;
(二)本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任;
(三)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
(四)實(shí)際安全操作示范及訓(xùn)練;
(五)有關(guān)事故案例等。
第十四條部門內(nèi)換崗(指同工種)的人員、跨部門換崗及所有變換工種人員、因事假、產(chǎn)假或其他原因離崗3個(gè)月以上重新上崗的員工,在上崗作業(yè)前必須接受部門和班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十五條工傷員工治療康復(fù)后,重新上崗時(shí)必須接受部門級(jí)和班組級(jí)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十六條從事“四新”作業(yè)的人員,在上崗前必須接受“四新”項(xiàng)目的特性和安全操作等注意事項(xiàng)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十七條從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍和培訓(xùn)考核管理辦法規(guī)定見《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第四章職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)培訓(xùn)組織的實(shí)施
第十八條各級(jí)管理人員職業(yè)安全健康教育的初次培訓(xùn)、年度培訓(xùn)由人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,安全技術(shù)部協(xié)同實(shí)施。
第十九條新入職員工三級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的實(shí)施:
(一)新員工公司級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)由人力資源部組織實(shí)施,按照《新入職員工公司級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)教材》內(nèi)容培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于2小時(shí)。
(二)新員工部門級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)由新員工所在部門、安全技術(shù)部聯(lián)合組織實(shí)施,按照部門級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于2小時(shí)。
(三)新員工班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)由新員工所在班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施,按照班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于2天。新員工的班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)除了經(jīng)班長(zhǎng)教育培訓(xùn)外,還必須實(shí)施“以師帶徒”制,每位新員工在上崗前必須由師傅進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn),直到掌握安全操作技能后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
(四) 新員工三級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)中各級(jí)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行書面或口頭考核,并將考核結(jié)果填寫在新員工《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》上,具體要求請(qǐng)見附件一。
第二十條對(duì)于各部門內(nèi)部轉(zhuǎn)崗的員工,各部門應(yīng)參照公司三級(jí)培訓(xùn)制度和要求,建立相應(yīng)的轉(zhuǎn)崗教育培訓(xùn)規(guī)定,保障轉(zhuǎn)崗人員的操作技能培訓(xùn)與職業(yè)安全健康教育得到有效落實(shí)。
第二十一條跨部門調(diào)崗的員工,經(jīng)人力資源部培訓(xùn)完畢后,由人力資源部通知接受部門,由用人部門和安全技術(shù)部聯(lián)合組織部門級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),并填寫《轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)記錄表》,經(jīng)培訓(xùn)合格后,再由所在班組的班長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行班組級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第二十二條工傷復(fù)工人員治療康復(fù)后,應(yīng)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)部對(duì)其進(jìn)行復(fù)工職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人要在《工傷員工復(fù)工通知書》(見附件二)上記錄培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十三條工藝工裝部主要負(fù)責(zé)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等“四新”職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)工作。
第五章監(jiān)督管理
第二十四條對(duì)于新員工的三級(jí)職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)效果,由人力資源部、安全技術(shù)部每季度進(jìn)行抽查,主要對(duì)新員工培訓(xùn)效果及培訓(xùn)記錄進(jìn)行抽查。
第二十五條對(duì)于工傷員工復(fù)工職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)與跨部門調(diào)動(dòng)人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)效果,由人力資源部、安全技術(shù)部每季度對(duì)受教育者進(jìn)行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的有效性。
第二十六條對(duì)于其它各類職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)情況,由人力資源部、安全技術(shù)部按年度對(duì)其職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查,主要是了解受教育者職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的有效性、檔案的完整性或再培訓(xùn)學(xué)時(shí)是否到達(dá)本制度要求等進(jìn)行檢查。
第六章考核與獎(jiǎng)懲
第二十七條職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)情況與其它安全生產(chǎn)指標(biāo)同時(shí)考核,其考核情況將作為年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容之一。
第二十八條職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)流于形式的、職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)記錄不完整,或職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)未達(dá)到要求的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十九條對(duì)于認(rèn)真開展職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)并在防止安全事故、減少職業(yè)危害方面取得突出成績(jī)的部門和有關(guān)人員給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章附則
第三十條本規(guī)定解釋權(quán)屬人力資源部、安全技術(shù)部。
第三十一條本規(guī)定自公布之日起生效。
第三十二條附件
(一)附文一《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(二)附文二《工傷員工復(fù)工通知書》
附文一:《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》中職業(yè)安全健康教育要求
(1) 公司所有新入職員工(包括臨時(shí)工),均應(yīng)為其建立《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》。
(2) 所有《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》由人力資源部培訓(xùn)管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放和保管。
(3)《員工入職三級(jí)培訓(xùn)教育記錄表》中應(yīng)具備的內(nèi)容:
公司級(jí)職業(yè)安全健康教育:
勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī);
通用技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全文化知識(shí);
本企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度;
事故案例和預(yù)防事故措施;
消防知識(shí)等。
部門級(jí)職業(yè)安全健康教育:
本部門勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)制度;
本部門危險(xiǎn)控制點(diǎn)(區(qū)域)、危險(xiǎn)因素、有害因素的防護(hù)措施及安全注意事項(xiàng);
本部門典型事故案例及事故處理措施;
本部門具體消防知識(shí)。
班組級(jí)職業(yè)安全健康教育:
本班組生產(chǎn)特點(diǎn)、有害因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)備狀況及安全健康防護(hù)措施、消防設(shè)施維護(hù)和使用;
本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任;
正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
實(shí)際安全操作示范及訓(xùn)練;
有關(guān)事故案例等。
附文二工傷人員復(fù)工通知書
工號(hào)
姓名
性別
年齡
原部門
原班組
原崗位
受傷時(shí)間
年月日
傷情情況
診斷及治療經(jīng)過(guò):
目前治療及傷情情況:
行政管理部醫(yī)務(wù)室復(fù)工安排意見(說(shuō)明是否回原崗位或需要轉(zhuǎn)崗):
負(fù)責(zé)人簽字:年月日
人力資源部意見:
負(fù)責(zé)人簽字:年月日
接受部門意見:
經(jīng)理簽字:年月日
復(fù)工教育安排:
負(fù)責(zé)人簽字:年月日
安全技術(shù)部意見:
負(fù)責(zé)人簽字:年月日
備注:
注:1、本表一式四份,工傷人員、行政管理部、安全技術(shù)部、人力資源部各一份。
2、工傷員工復(fù)工憑此表到復(fù)工部門報(bào)到。
第3篇 職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦法
第一章? 總?? 則
第一條? 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾、公司員工和勞務(wù)工（以下簡(jiǎn)稱員工）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的生命安全與職業(yè)健康，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》（中鐵股份安質(zhì)〔2012〕11號(hào)）等法律法規(guī)及股份公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條 企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，不斷建立和完善自身多種行之有效的安全生產(chǎn)自控體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
第三條? 公司公布的年度安全生產(chǎn)指標(biāo)，是考核各單位安全管理工作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權(quán)。
第四條 各子公司要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，積極推行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五條 本規(guī)定適用于公司各子、分公司、項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱：各單位）。
第二章 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)
第六條? 安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管部門。在總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)公司的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門，各級(jí)安全生產(chǎn)專（兼）職人員是本單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查人員。在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照法律法規(guī)及公司有關(guān)制度要求，對(duì)本單位的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
第八條 各單位必須遵照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）和股份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全質(zhì)量環(huán)保專職機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備的通知》（中鐵股份勞〔2011〕71號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)，設(shè)置專職監(jiān)管安全工作的職能部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，強(qiáng)化安全質(zhì)量稽查隊(duì)伍。直接從事施工生產(chǎn)的基層作業(yè)班組，應(yīng)配備兼職安全員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
第九條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)不得隨意撤消、合并，應(yīng)上下對(duì)口;調(diào)換人員須征得上級(jí)主管部門的同意，以保證安全生產(chǎn)政令暢通，安全生產(chǎn)監(jiān)督連續(xù)有效。
第十條 專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，并通過(guò)相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作技能，取得上崗證書，還應(yīng)逐步取得《注冊(cè)安全工程師》執(zhí)業(yè)資格證書。
第十一條 各單位應(yīng)成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會(huì)，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)。
第十二條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各單位必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”和“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”的原則，參照《中鐵科學(xué)研究院機(jī)關(guān)本部安全生產(chǎn)責(zé)任制》逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。
第三章? 安全生產(chǎn)管理
第十三條 各單位使用的協(xié)作隊(duì)伍，應(yīng)具備有效的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，并在股份公司及公司合格勞務(wù)目錄內(nèi)。在施工合同中應(yīng)具體明確協(xié)作隊(duì)伍持有效資格證的專職安全管理人員數(shù)量、特種作業(yè)人員資格要求和雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條 各單位應(yīng)廣泛開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)黨政工團(tuán)應(yīng)廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，樹立員工安全意識(shí)，深化安全生產(chǎn)管理理念，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，帶動(dòng)全體員工共同搞好安全生產(chǎn)工作。
第十五條? 各單位應(yīng)積極開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新員工上崗前必須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，更換工種前必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教育，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)和班前安全講話。安全生產(chǎn)管理“三類”人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得從業(yè)資格證后，方能持證上崗。
第十六條 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的要求，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí)，保證安全防護(hù)設(shè)施完善和個(gè)體防護(hù)用品使用到位，并將落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)送公司安全生產(chǎn)部。
第十七條 各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，為本單位全體員工（含雇工,下同）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)高危作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)期限購(gòu)置一次性意外傷害保險(xiǎn)，為因工作遭受事故傷害和患職業(yè)病的員工進(jìn)行醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十八條 各單位應(yīng)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和關(guān)鍵工序的監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按程序?qū)徟⒔M織施工，超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證、審查。
第十九條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作，將安全技術(shù)措施逐級(jí)交底到崗位作業(yè)人員，并嚴(yán)格按施工安全技術(shù)措施組織施工。
第二十條 各單位應(yīng)建立健全機(jī)械設(shè)備管理制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)、改造和報(bào)廢管理；外租設(shè)備應(yīng)納入自有設(shè)備統(tǒng)一管理，加強(qiáng)入場(chǎng)前檢測(cè)、驗(yàn)收和使用過(guò)程的管理；大型、特種設(shè)備應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)管理，制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案，嚴(yán)格按程序?qū)徟ＷC機(jī)械設(shè)備的使用安全。
第二十一條 公司每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)，并進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，各子、分公司每季度應(yīng)組織一次安全大檢查和隱患排查工作，施工、監(jiān)理項(xiàng)目經(jīng)理部至少每月組織一次安全檢查和隱患排查工作，其他業(yè)態(tài)項(xiàng)目部針對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、工期及風(fēng)險(xiǎn)大小可適當(dāng)降低安全檢查和隱患排查頻次，但至少每季度不少于一次。同時(shí)，各單位、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全工作特點(diǎn)和要求，開展不定期的安全專項(xiàng)檢查。
第二十二條? 各單位安全生產(chǎn)檢查、稽查工作應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)檢查、稽查人員應(yīng)認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵工序，并督促整改落實(shí)排查出的問(wèn)題和隱患。各單位對(duì)排查出的問(wèn)題、隱患要列出清單、建立臺(tái)帳，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
第二十三條? 各單位應(yīng)建立健全安全事故應(yīng)急救援體系，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。
第二十四條? 各單位應(yīng)建立健全群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員（簡(jiǎn)稱“群安員”）、青年安全監(jiān)督崗（簡(jiǎn)稱“青安崗”）管理制度，定期組織對(duì)群安員和青安崗進(jìn)行技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮群安員和青安崗在安全生產(chǎn)工作中的作用。
第二十五條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下列高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備和物品的內(nèi)部監(jiān)控管理工作，確保運(yùn)轉(zhuǎn)和使用安全。
1.起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、客運(yùn)電梯等特種設(shè)備的專業(yè)性安全檢測(cè)及相關(guān)工作，由屬地專業(yè)監(jiān)督檢測(cè)部門負(fù)責(zé)并予以確認(rèn)。
2.具有易燃、易爆、劇毒、放射等特性的危險(xiǎn)物品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處理等相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，應(yīng)報(bào)屬地相關(guān)監(jiān)管部門確認(rèn)、核準(zhǔn)。
第四章? 職業(yè)健康管理
第二十六條 各單位應(yīng)組織開展職業(yè)危害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)，列出可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)病危害因素的種類和人員，確定職業(yè)健康衛(wèi)生管理目標(biāo)。
第二十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立職業(yè)健康管理制度，對(duì)接觸可能發(fā)生職業(yè)病場(chǎng)所的人員組織進(jìn)、退場(chǎng)健康體檢，提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，對(duì)異常情況緊急處理，并建立健康體檢檔案。
第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應(yīng)措施，預(yù)防和控制職業(yè)病、傳染病、流行病及中毒等事故的發(fā)生。
第二十九條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將職業(yè)健康教育納入作業(yè)人員入場(chǎng)安全教育，并告知作業(yè)場(chǎng)所可能的職業(yè)危害。督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。
第三十條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在醒目位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示標(biāo)牌。公布施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危害因素、危險(xiǎn)源、防治措施及監(jiān)控責(zé)任人和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果等。
第三十一條 各單位應(yīng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)直接參與施工生產(chǎn)的作業(yè)人員、有害作業(yè)人員，根據(jù)不同作業(yè)工種的勞動(dòng)強(qiáng)度、危害程度和地域分布，參照屬地同類或類似工種防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，自行制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第三十二條 各單位職業(yè)安全健康設(shè)施、設(shè)備及個(gè)體防護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好和防護(hù)用品安全有效。
第三十三條 各單位應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。根據(jù)女職工不同時(shí)期的生理特點(diǎn)，妥善安排適宜工作，不得將笨重體力作業(yè)和嚴(yán)重危害生理機(jī)能的塵毒作業(yè)分配給女職工。
第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素，及時(shí)向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和注銷等工作，并接受監(jiān)督管理。
第4篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄編制內(nèi)容
1)記錄名稱:簡(jiǎn)短反映記錄對(duì)象;
2)記錄編碼:編碼是每種記錄的識(shí)別標(biāo)記,每種記錄只有一個(gè)編碼;
3)記錄順序號(hào):順序號(hào)是某種記錄中每張記錄的識(shí)別標(biāo)記,若記錄為成冊(cè)票據(jù),印有流水序號(hào),可視為記錄順序號(hào);
4)記錄內(nèi)容:按記錄對(duì)象要求,確定編寫內(nèi)容;
5)記錄人員:記錄填寫人、會(huì)簽人、審批人等;
6)記錄時(shí)間:按活動(dòng)時(shí)間填寫,一般應(yīng)寫清年、月、日;
7)記錄單位名稱;
8)保存期限和保存部門。
通常,組織需要有如下的職業(yè)安全健康記錄(示例):
1)設(shè)計(jì)評(píng)審、鑒定和驗(yàn)證記錄
2)設(shè)備工裝鑒定周期記錄
3)特殊工序人員和操作監(jiān)督記錄
4)檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄(含測(cè)試報(bào)告)
5)計(jì)量器具校準(zhǔn)記錄
6)糾正措施驗(yàn)證報(bào)告
7)產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告
8)用戶申訴處理記錄和情況報(bào)告
9)事故報(bào)告表
10)文件更改記錄
11)人員培訓(xùn)記錄
12)人員資格認(rèn)可記錄
13)體系審核記錄和審核報(bào)告
14)體系的復(fù)審記錄和復(fù)審報(bào)告
15)檢驗(yàn)證書
除此之外,還應(yīng)根據(jù)不同的生產(chǎn)安全活動(dòng),增添相應(yīng)的職業(yè)安全健康記錄。
第5篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊(cè)是闡述一個(gè)組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長(zhǎng)期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對(duì)內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對(duì)外是ohs保證能力的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動(dòng)的ohs達(dá)到規(guī)定的要求。所以,手冊(cè)的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗(yàn);另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對(duì)組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過(guò)ohs管理手冊(cè)的編寫過(guò)程,實(shí)質(zhì)是對(duì)組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊(cè)的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊(cè),是對(duì)組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項(xiàng)職能及各項(xiàng)管理活動(dòng)的整體描述,而ohs管理的各項(xiàng)工作和活動(dòng)都是依據(jù)ohs管理手冊(cè)的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動(dòng)、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊(cè)作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項(xiàng)ohs管理活動(dòng)提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊(cè)系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項(xiàng)ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊(cè)又是組織各級(jí)ohs管理人員實(shí)施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊(cè)相抵觸時(shí),應(yīng)服從ohs管理手冊(cè)的規(guī)定。
3、是組織向上級(jí)主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊(cè)的還可達(dá)到如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問(wèn)題;
――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;
――提供改進(jìn)的常規(guī)控制,促進(jìn)管理活動(dòng);
――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);
――ohs管理體系情況改變時(shí),保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級(jí)管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級(jí)管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;
――對(duì)外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第6篇 公司職業(yè)安全健康管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,從嚴(yán)落實(shí)各級(jí)職責(zé),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法規(guī)和國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理方針,依據(jù)源頭治理、科學(xué)防治、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核原則,突出煤礦粉塵和高溫、化工生產(chǎn)、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治,全面推進(jìn)職業(yè)安全健康工作。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是職業(yè)安全健康的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)安全健康第一責(zé)任人。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,消除或減少職業(yè)危害。
第五條 積極組織職業(yè)安全健康宣傳教育,增強(qiáng)干處職工職業(yè)危害防控觀念和健康保護(hù)意識(shí),營(yíng)造關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展的良好氛圍。
第六條 將職業(yè)安全健康納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,認(rèn)真制定并落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)安全健康管理人員應(yīng)接受專門的職業(yè)安全健康培訓(xùn)。
第七條 從業(yè)人員應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,掌握操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施,按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品,提高職業(yè)危害防護(hù)能力。
第八條 作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第九條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各單位。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 集團(tuán)公司各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是職業(yè)安全健康綜合監(jiān)督管理處門,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督管理、檢查考核和責(zé)任追究。集團(tuán)公司各級(jí)業(yè)務(wù)職能處門是職業(yè)安全健康業(yè)務(wù)管理處門,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)管理工作。
第十一條 集團(tuán)公司主要職業(yè)安全健康管理處門職責(zé)分工如下:
(一)安全監(jiān)察局
1.貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康法規(guī)和相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織制定職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
3.負(fù)責(zé)組織職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括職業(yè)安全健康管理措施、防護(hù)設(shè)施、檢測(cè)評(píng)價(jià)、警示告知、勞動(dòng)防護(hù)用品、職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的辦理、職業(yè)安全健康培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。
4.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)處職業(yè)安全健康檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)外處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案管理。
5.負(fù)責(zé)組織有關(guān)職業(yè)安全健康違規(guī)行為查處和職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康工作的考核和責(zé)任追究。
(二)衛(wèi)生預(yù)防中心
1.負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷治療康復(fù)管理。
3.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量檢測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的業(yè)務(wù)管理。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)病醫(yī)學(xué)認(rèn)定的初審、上報(bào)和職業(yè)病報(bào)告的管理。
(三)通防處
1.負(fù)責(zé)“一通三防”等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)礦井粉塵、有毒有害氣體、高溫、局處通風(fēng)機(jī)噪聲等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
4.負(fù)責(zé)礦井作業(yè)場(chǎng)所粉塵、有毒有害氣體、高溫的日常檢測(cè)業(yè)務(wù)管理。
(四)生產(chǎn)處
1.負(fù)責(zé)礦井采區(qū)、工作面等設(shè)計(jì)相關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)礦井采掘機(jī)械噪聲、采掘工作面爆破煙塵等職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(五)機(jī)電處
1.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型等有關(guān)職業(yè)安全健康內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理。
2.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施及其場(chǎng)所職業(yè)危害防治業(yè)務(wù)管理。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)職業(yè)安全健康的操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的業(yè)務(wù)管理。
(六)人力資源處
1.負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工合同管理,規(guī)范勞動(dòng)用工合同,在合同上載明職業(yè)危害及后果。
2.負(fù)責(zé)集團(tuán)公司勞動(dòng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和勞動(dòng)防護(hù)用品管理。
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用等情況的專項(xiàng)檢查。
(七)勞動(dòng)保險(xiǎn)處
1.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理。
2.負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷認(rèn)定的初審、上報(bào)。
3.負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)待遇的審核、支付工作。
(八)工會(huì)
1.負(fù)責(zé)組織群眾性職業(yè)安全健康宣傳教育。
2.參與職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查。
3.參與職業(yè)危害事故內(nèi)處調(diào)查分析處理。
第十二條 各 公司 要明確本公司職業(yè)安全健康分管負(fù)責(zé)人,明確安監(jiān)處門的監(jiān)督管理職責(zé)和有關(guān)處門的業(yè)務(wù)管理職責(zé),落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任。
第十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),安監(jiān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職管理人員,明確責(zé)任,全面加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作。
第三章 職業(yè)危害申報(bào)
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立職業(yè)危害申報(bào)管理制度,作為申報(bào)主體進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。煤礦按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào),非煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門申報(bào)。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)職業(yè)危害時(shí),應(yīng)提交《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列資料:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。
(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料情況。
(三)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度情況。
(四)作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。
(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品的配備情況。
(六)法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十六條 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,應(yīng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30 日內(nèi)申報(bào)。
(二)因技術(shù)、工藝或材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或材料變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15 日內(nèi)申報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)活動(dòng)的,應(yīng)在生產(chǎn)活動(dòng)終止之日起15 日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 煤礦應(yīng)將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)所在地煤礦安全監(jiān)管處門備案,非煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào)當(dāng)?shù)厥小⒖h(市、區(qū))安監(jiān)局備案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將核準(zhǔn)后的職業(yè)危害申報(bào)資料報(bào) 公司 、 公司安監(jiān)局備案。
第四章 職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立職業(yè)危害日常檢測(cè)管理制度,依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定確定職業(yè)危害檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)處位、檢測(cè)周期和限值判定標(biāo)準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé)并建立職業(yè)危害檢測(cè)檔案。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)參照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查裝備配備指導(dǎo)目錄》設(shè)置職業(yè)危害檢測(cè)裝備或監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),并加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)裝備、監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)的維護(hù)管理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)安全健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果按規(guī)定報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門或駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 為集團(tuán)公司所屬單位提供技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)提前向集團(tuán)公司安監(jiān)局登記備案,備案后方可進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。備案內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書及主要儀器裝備清單等。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立職業(yè)危害告知制度,公布作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明,載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
第二十四條 煤礦要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)處位、檢測(cè)周期、限值判定標(biāo)準(zhǔn)及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測(cè)人員,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢測(cè)。檢測(cè)人員按特種作業(yè)人員管理。
第五章 職業(yè)危害防治
第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、防治專篇報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)到位。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)文件報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品管理臺(tái)帳,明確管理職責(zé),并對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,并認(rèn)真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查并記錄。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說(shuō)明書,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。不得使用國(guó)家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。
第三十三條 各礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
第三十四條 各礦必須加強(qiáng)礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧除塵以及加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極推進(jìn)綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動(dòng),大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達(dá)到規(guī)定要求。
第三十五條 礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過(guò)26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過(guò)30℃,當(dāng)空氣溫度超過(guò)上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間。采掘工作面的空氣溫度超過(guò)30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí),及時(shí)采取降溫措施。
第六章 勞動(dòng)防護(hù)
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等嚴(yán)格管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照不低于《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(gb11651)和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(aq1501)配備個(gè)體防護(hù)用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)格管理,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗(yàn)收。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。不得使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四十條 集團(tuán)公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
第七章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(gbz188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時(shí)間視為正常出勤。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。
第四十四條 應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
第四十五條 應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動(dòng)合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時(shí)檢查。
第四十六條 對(duì)接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
第四十七條 當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。同時(shí)依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。
第四十八條 職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定檢查項(xiàng)目和檢查周期。復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
(一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。
(二)相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。
(四)職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括:
(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書。
(二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)職業(yè)病報(bào)告卡。
(四)單位對(duì)職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開單位時(shí),有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)罰
第五十一條 職業(yè)安全健康納入各級(jí)安全監(jiān)督檢查和考核管理。各 公司 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。
第五十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治措施。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五十三條 對(duì)煤礦呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值10 倍以上20 倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第五十四條 職業(yè)危害事故的報(bào)告、分析處理,按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 集團(tuán)公司對(duì)職業(yè)安全健康實(shí)行專項(xiàng)考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標(biāo)準(zhǔn)(附件)。職業(yè)安全健康檢查評(píng)級(jí)實(shí)行百分制,分為三個(gè)等級(jí):
一級(jí):得分在95 分及以上。
二級(jí):得分在90 分及以上。
三級(jí):得分在80 分及以上。
對(duì)專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計(jì)算,抽查單位現(xiàn)場(chǎng)檢查地點(diǎn)不得低于5 處。
第五十六條 職業(yè)安全健康考核評(píng)級(jí)必備條件為:
(一)考核期內(nèi)無(wú)重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級(jí)以上非人身責(zé)任事故。
(二)考核期內(nèi)無(wú)職業(yè)危害事故。
(三)考核期內(nèi)無(wú)職業(yè)危害程度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查考核。集團(tuán)公司結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,每季度對(duì) 公司 、煤業(yè)公司所屬單位進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查考核。
第五十八條 對(duì)季度考核評(píng)定為一級(jí)的 公司 司),給予萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)定為二級(jí)的給予 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為三級(jí)的不獎(jiǎng)不罰;對(duì)不達(dá)標(biāo)的,處以 萬(wàn)元罰款。對(duì)季度考核評(píng)定為一級(jí)的煤業(yè)公司單位,給予 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)定為二級(jí)的給予 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為三級(jí)的不獎(jiǎng)不罰;對(duì)不達(dá)標(biāo)的,處以 萬(wàn)元罰款。各 公司 制定對(duì)所屬單位的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季度對(duì)安全健康工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 集團(tuán)公司對(duì) 公司的獎(jiǎng)勵(lì),由集團(tuán)公司安全基金列支;集團(tuán)公司對(duì) 公司所屬單位的獎(jiǎng)罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。
第六十條 集團(tuán)公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,適時(shí)組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)職業(yè)安全健康工作全面提高。
第九章 附則
第六十一條 各 公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細(xì)則。
第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬 集團(tuán)有限公司。
第六十三條 本辦法自2023年2月1日起施行。
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系記錄作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系記錄作用
記錄是為已完成的活動(dòng)或達(dá)到的結(jié)果提供客觀證據(jù)的文件,它是重要的信息資料,為證實(shí)可追溯性以及采取預(yù)防措施和糾正措施提供依據(jù)。職業(yè)安全健康記錄覆蓋于體系運(yùn)行過(guò)程中的各個(gè)階段,因此,記錄有如下功能:
(1)是體系文件的組成部分,是職業(yè)安全健康職能活動(dòng)的反映和載體。
(2)是驗(yàn)證ohsms體系的運(yùn)行結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的主要證據(jù),是體系有效性的證明文件,具有可追溯性。
記錄可以是書面形式,也可以是其他方式,如電腦軟件儲(chǔ)存的資料。
(3)ohsms記錄為采取預(yù)防和糾正措施提供了依據(jù)。
