第1篇 煤礦安全信息閉環(huán)管理系統(tǒng)體系暫行辦法
林場(chǎng)煤礦安全信息運(yùn)行閉環(huán)管理是全礦安全隱患管理的關(guān)鍵，其運(yùn)行質(zhì)量如何直接影響著礦井安全隱患管理水平得高低。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我礦的安全信息運(yùn)行管理系統(tǒng)，夯實(shí)我礦安全管理基礎(chǔ)，提高我礦安全管理水平，保證我礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，特制定本管理制度。
一、 運(yùn)行程序：
安全信息運(yùn)行必須遵守以下五個(gè)程序，即：檢查→填卡→篩選處理和通知→整改反饋→復(fù)查
二、 具體要求：
（一）、檢查：
1、礦屬各級(jí)安全管理、檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行全面的檢查、識(shí)別、評(píng)價(jià)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”要立即制止并按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、對(duì)查出的、可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員直接構(gòu)成威脅的安全隱患：
（1）、能現(xiàn)場(chǎng)處理的，必須立即采取措施組織現(xiàn)場(chǎng)人員處理解決。
（2）、不能現(xiàn)場(chǎng)處理而又不能保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的，必須立即責(zé)令其停止作業(yè)并匯報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度員及時(shí)匯報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)采取措施組織處理。在隱患沒(méi)有得到解決之前，不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)。
（3）、不能現(xiàn)場(chǎng)解決，暫時(shí)又不會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員造成傷害的，要提出整改意見(jiàn)并作好準(zhǔn)確記錄，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字，上井后按要求到礦安全信息中心填寫(xiě)信息卡，限期解決。
（4）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查不認(rèn)真，該查出的隱患沒(méi)查出，該制止的“三違”不制止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予20至50元罰款。若在其檢查過(guò)的路線內(nèi)24小時(shí)內(nèi)發(fā)生事故，經(jīng)分析認(rèn)定檢查人員有責(zé)任的，將給予嚴(yán)肅處理。
（二）填卡：凡進(jìn)行安全檢查的礦屬各級(jí)干部和各類(lèi)安全監(jiān)察人員，必須到礦調(diào)度室即安全信息中心平臺(tái)，按照要求填寫(xiě)記錄簿。填寫(xiě)時(shí)要詳細(xì)填寫(xiě)：
1、檢查人的單位、姓名、同行人、年、月、日、班次、詳細(xì)經(jīng)過(guò)路線。
2、所查隱患的單位、地點(diǎn)或工程名稱、隱患的具體內(nèi)容、整改意見(jiàn)、是否整改、接受指令人的姓名等，內(nèi)容不得少于兩條。
3、大檢查和陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查同行人員可填寫(xiě)同一張卡上，正常檢查一律要求一人一卡。填寫(xiě)要符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。對(duì)填卡不認(rèn)真，經(jīng)信息中心平臺(tái)信息員篩選不合格的填卡人將給予每條10元罰款、通知重新填卡并通報(bào)批評(píng)。
（三）篩選處理和通知：
安全信息中心平臺(tái)信息員對(duì)安全信息卡要進(jìn)行認(rèn)真篩選處理：
1、 檢查鑒定信息卡是否合格并做好標(biāo)記，對(duì)填寫(xiě)不認(rèn)真、字跡潦草、內(nèi)容不清楚的不合格卡進(jìn)行處罰并通知其本人重填。
2、 對(duì)篩選出的安全隱患要登記做好臺(tái)帳，同時(shí)一式三份填寫(xiě)隱患整改通知單，于當(dāng)班將通知單通知到責(zé)任單位值班人員，并按照貫徹要求讓被通知單位的人員在通知單第一聯(lián)上簽字。
3、對(duì)確需礦領(lǐng)導(dǎo)平衡處理的，另行填寫(xiě)安監(jiān)人員意見(jiàn)書(shū)，報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由礦領(lǐng)導(dǎo)在意見(jiàn)書(shū)上簽署意見(jiàn)后，將意見(jiàn)書(shū)下達(dá)到有關(guān)責(zé)任單位整改。
4、篩選出的不危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題，用電話通知有關(guān)單位的人員加強(qiáng)注意和改正，并在卡上記錄通知人、接收人及時(shí)間。
（四）整改和反饋：
1、責(zé)任單位值班人員接到隱患整改通知后，除由兼職信息員將隱患登記做好臺(tái)帳外，要根據(jù)整改意見(jiàn)采取措施，安排人員負(fù)責(zé)處理。對(duì)重要隱患，要立即交單位負(fù)責(zé)人根據(jù)整改意見(jiàn)，制定專(zhuān)門(mén)措施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理。
2、在解決過(guò)程中要嚴(yán)格按章作業(yè)，保證人員安全。
3、整改單位在接到整改通知單的第二天，要在現(xiàn)場(chǎng)隱患反饋單上認(rèn)真填寫(xiě)：接到整改指令人、整改人、整改時(shí)間、填表人、由單位負(fù)責(zé)人簽字后，及時(shí)傳遞反饋到安全信息中心。
4、反饋單的填寫(xiě)要符合所有體系貫標(biāo)的要求。
5、對(duì)不能在限期內(nèi)整改完的，要在反饋單上詳細(xì)說(shuō)明原因，必要時(shí)應(yīng)有業(yè)務(wù)科室及分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。
6、對(duì)電話通知的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄接整改指令人、整改人、整改時(shí)間和結(jié)果。
7、對(duì)不按要求整改、簽字、將給予50元的罰款。
（五）復(fù)查
由安全科組織安全小分隊(duì)或小班安檢員進(jìn)行復(fù)查并記錄。對(duì)經(jīng)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有簽字已整改而現(xiàn)場(chǎng)未整改的弄虛作假現(xiàn)象，對(duì)整改負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人分別給予每條罰款100元，對(duì)單位每條加罰100元，并通報(bào)批評(píng)、責(zé)令立即整改，重新下達(dá)隱患整改通知單，納入新的信息運(yùn)行系統(tǒng)。
同時(shí)，對(duì)電話通知，信息反饋已整改的問(wèn)題，要實(shí)行抽查制度，具體每天由信息主任篩選確定安排復(fù)查。
三、 統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、處罰：
信息主任（1）每天對(duì)信息員執(zhí)行制度的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否有該通知而未通知，該下卡而未下卡的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)視其情節(jié)給予批評(píng)教育、罰款20--50元，督促指導(dǎo)信息員做好信息運(yùn)行工作。
（2）每周對(duì)信息運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。由安全科在周一安全辦公會(huì)上通報(bào)各單位隱患整改情況；對(duì)未按要求整改的責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、處罰和考核扣分。
四、信息溝通、反饋及爭(zhēng)議處理：
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正信息的失實(shí)和不足，有效解決安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，消除事故隱患，消除誤解和爭(zhēng)議，消除錯(cuò)罰和誤法給安全工作帶來(lái)的負(fù)面影響，安全科將罰款通知、意見(jiàn)反饋及爭(zhēng)議處理過(guò)程作修改補(bǔ)充后規(guī)定如下：
1、 安全科信息中心三班信息員每班將罰款的事由和罰款金額，用電話通知道有關(guān)單位，并作好記錄。
2、信息中心每日下達(dá)一份各類(lèi)問(wèn)題及書(shū)面通知單，由信息員按早、中、夜三班順序?qū)⒁粋€(gè)圓班的各類(lèi)問(wèn)題和罰款金額，分單位填寫(xiě)在書(shū)面通知單上。由區(qū)隊(duì)信息員每日上午9：00前將通知單領(lǐng)回本單位。區(qū)隊(duì)信息員在領(lǐng)取通知單時(shí)，要在通知單領(lǐng)取登記簿上簽字。
3、單位值班人員和主要領(lǐng)導(dǎo)在接到書(shū)面通知單后，對(duì)存有異議的罰款，應(yīng)首先通過(guò)安全信息中心查詢檢查人員，在全面調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)辦好書(shū)面說(shuō)明，檢查當(dāng)事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后由單位信息員在當(dāng)天下午17：00前，報(bào)到安全科信息中心。由安全礦長(zhǎng)安排有關(guān)科室和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析、再次核實(shí)，由安全礦長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究相應(yīng)的處理意見(jiàn)。
4、有關(guān)單位接到電話通知后，值班人員要做好記錄，并安排信息員到信息中心及時(shí)領(lǐng)回通知，對(duì)有爭(zhēng)議的罰款問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查并以書(shū)面的形式報(bào)安全科。否則，因自身原因未能及時(shí)將問(wèn)題反映到安全科，造成無(wú)法調(diào)查的，后果由單位自己承擔(dān)。
5、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，對(duì)偏聽(tīng)當(dāng)事人一面之詞，不作全面詳細(xì)了解或明知當(dāng)事人有錯(cuò)，不做思想工作，而把矛盾上交，放任當(dāng)事人胡攪蠻纏，擾亂正常工作的，對(duì)當(dāng)事人加倍處罰并升級(jí)考核處理，同時(shí)對(duì)其單位黨政領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)和罰款。
五、評(píng)價(jià)與提高
安全科嚴(yán)格安全信息運(yùn)行閉合管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、完善和提高，使安全信息閉合管理系統(tǒng)保持嚴(yán)密、科學(xué)、適用。
職工業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)對(duì)我礦職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，真正掌握安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力，逐步向“本質(zhì)安全型”員工轉(zhuǎn)變，從而最大限度地防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障職工群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦井經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。特制定本制度，具體如下：
礦成立業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：李建國(guó)
副組長(zhǎng)：沈遠(yuǎn)東、陳萬(wàn)峰、朱學(xué)金、趙書(shū)東、王永濤、司繼江、孫立民
成員：各科室、工區(qū)負(fù)責(zé)人及各分管負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，孫立民任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)制定林場(chǎng)煤礦安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃及業(yè)務(wù)考核工作。
一、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員范圍：
全礦各科室、區(qū)隊(duì)的各級(jí)管理人員和職工。
二、 學(xué)習(xí)內(nèi)容：
《煤礦安全規(guī)程》、各單位對(duì)應(yīng)的《煤礦作業(yè)規(guī)程》、各工種對(duì)應(yīng)的《煤礦操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《林場(chǎng)煤礦崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、安全管理制度、隱患識(shí)別的方法、事故案例等。
三、 學(xué)習(xí)組織的形式：
1、 各單位根據(jù)礦的需要，結(jié)合本單位實(shí)際，制定出本單位每月、每周的詳細(xì)安全學(xué)習(xí)計(jì)劃，于每月5號(hào)前書(shū)面報(bào)到安全科。
2、 利用班前班后會(huì)、周五安全活動(dòng)等時(shí)間組織業(yè)余培訓(xùn)，由單位主要管理人員主持，技術(shù)人員講課。采取每日一題的形式每周不少于5題，5天學(xué)習(xí)，1天復(fù)習(xí)，1天考試。對(duì)部分綜合安全素質(zhì)差的職工，單位應(yīng)安排人員進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、幫助，單位應(yīng)做好備課教案，職工要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，以備檢查。
四、 考試形式：
（一）、單位自考：各單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每周組織自考，考試應(yīng)以書(shū)面為主，對(duì)個(gè)別確實(shí)不會(huì)書(shū)寫(xiě)的也可采用口頭考試形式，但必須記錄真實(shí)。單位要保存好試卷和考試成績(jī)備查。
（二）、礦抽查、考試：
1、每周由安全科牽頭，有關(guān)部門(mén)參加，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行抽查各單位制度執(zhí)行情況。
2、每月礦安全科根據(jù)各單位報(bào)送的學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容，組織對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行抽查考試，重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、安全不放心人員（素質(zhì)差、技能低、違章人員）等進(jìn)行考試，對(duì)考試不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)，由安全科書(shū)面通知其單位組織待崗培訓(xùn)，直至合格方可返崗工作。
3、對(duì)各單位、各部門(mén)的管理人員采用不定期書(shū)面或口頭抽查考試的方法。
4、對(duì)各科室、區(qū)隊(duì)單位職工的考試：
（1）、井下區(qū)隊(duì)單位采用每月組織集中書(shū)面考試和井上下現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)口頭抽查相結(jié)合的方式。
（2）、地面單位根據(jù)各工種分類(lèi)情況，由安全科具體組織書(shū)面抽查或現(xiàn)場(chǎng)口頭抽查的方式。
五、考核獎(jiǎng)罰辦法：
根據(jù)工作性質(zhì)結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，將井上下單位分成若干類(lèi)后分別比較考核獎(jiǎng)罰，具體為：
1、 每季度將各區(qū)隊(duì)單位職工的考試成績(jī)分別實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰資金平均三級(jí)落實(shí)三大員。每月公布考核兌現(xiàn)結(jié)果。
2、 對(duì)單位管理人員的考試成績(jī)，以平均分為標(biāo)準(zhǔn)，超獎(jiǎng)少罰，每分10元。
全礦各單位，各部門(mén)要根據(jù)礦上的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出詳細(xì)嚴(yán)密的年度業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用班前班后會(huì)、周五安全活動(dòng)等時(shí)間，組織本單位的職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試，真正達(dá)到提高本單位職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，養(yǎng)成遵章作業(yè)、按章操作的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，掌握安全操作技能和預(yù)防事故實(shí)際能力的目的，為提高我礦全員的綜合安全素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 淺談煤礦礦長(zhǎng)如何加履職盡責(zé)加強(qiáng)安全管理
**礦**年建井，**年投產(chǎn)，歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，現(xiàn)已接近暮年，井深巷遠(yuǎn)，地質(zhì)條件復(fù)雜，安全管理難度很大，從**年到現(xiàn)在，該礦累計(jì)死亡**人，給企業(yè)在諸多方面造成了重大的負(fù)面影響。
**年**月**日，**公司對(duì)該礦領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，任命我為礦長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使我對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，就如何強(qiáng)化安全管理有了新的體會(huì)。就此，談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、抓安全工作必須樹(shù)立“三個(gè)觀念”
1、自覺(jué)樹(shù)立安全第一的觀念。安全第一是黨的一貫方針，代表著煤礦員工的根本利益。安全第一不是一句空洞的口號(hào)，而是黨和國(guó)家所確定的重要方針，有著特定的內(nèi)容和含義。安全第一不是可有可無(wú)，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項(xiàng)法律義務(wù)，是煤炭企業(yè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須自覺(jué)地學(xué)習(xí)和深刻理解黨的安全生產(chǎn)方針的實(shí)質(zhì)，超前預(yù)防和高度重視安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真地解決整改，時(shí)時(shí)刻刻、堅(jiān)定不移地把安全第一放在各項(xiàng)工作的首位，常抓常新，常抓不懈。
2、自覺(jué)樹(shù)立安全就是效益的觀念。效益，一方面是來(lái)源于以最低的生產(chǎn)成本多出煤、出好煤，而另一方面則是需要有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的安全局面作保證。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)效益與安全形勢(shì)密切相關(guān)，安全就是效益。因此，要在思想上和工作上正確認(rèn)識(shí)和擺正安全與效益的關(guān)系，決不能把效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時(shí)高效率上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率，穩(wěn)定產(chǎn)量，增加效益。
3、自覺(jué)樹(shù)立安全就是煤礦生命的觀念。發(fā)生事故必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。直接損失尚能計(jì)算，但對(duì)員工的情緒影響和員工對(duì)企業(yè)的信任度的缺失卻是無(wú)法用數(shù)字計(jì)算的，它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬(wàn)元或幾十萬(wàn)元所能代替的。***礦在最近五年里頻頻發(fā)生死亡事故，不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致員工情緒低落，部份員工棄礦而走，外出謀生，使崗位缺員嚴(yán)重，影響了礦井正常的生產(chǎn)秩序。所以說(shuō)，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全是決定企業(yè)興衰成敗的生命線。
二、抓安全工作必須責(zé)任落實(shí)
礦長(zhǎng)是安全第一責(zé)任者，首先要不折不扣地履行自己的職責(zé)，樹(shù)立起高度的責(zé)任心，時(shí)刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，在實(shí)際工作中，要切實(shí)把安全工作作為頭等大事，無(wú)論時(shí)間多緊，工作多忙，都要親自批閱和傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到貫徹落實(shí)到位；親自主持召開(kāi)安全辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患，做到?jīng)Q而行，行必果；親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，措施具體；親自主持制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和符合礦井實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案，做到有章可循，夯實(shí)基礎(chǔ)；親自主持制定和不斷完善安全例會(huì)、隱患排查、質(zhì)量驗(yàn)收、安全獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全制度，全面推進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化；親自調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。因?yàn)榭柯?tīng)匯報(bào)了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，心里才踏實(shí)，指揮起來(lái)才能做到有的放矢。
其次，要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，層層落實(shí)責(zé)任。礦隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是抓安全的主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井制度，堅(jiān)持做到24小時(shí)井下帶班，與工人同入井，同升井，把重心放在關(guān)鍵部位和重點(diǎn)區(qū)域上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決?，F(xiàn)在正值我礦安全決戰(zhàn)期間，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行了“雙帶班”。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、瓦檢員、放炮員、信把工、安監(jiān)隊(duì)員和提升機(jī)司機(jī)等崗位人員也要全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，全面了解和掌握所在區(qū)域的安全狀況，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不作業(yè)，礦里規(guī)定對(duì)未能盡職盡責(zé)的安全管理人員，一經(jīng)查實(shí)，要給予從重處罰。
第三，落實(shí)安全責(zé)任要具體、細(xì)化，有約束機(jī)制，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個(gè)區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人要包保一個(gè)班組，班組長(zhǎng)每人要包保一名安全不放心人，形成個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。安全責(zé)任重在落實(shí)，對(duì)于沒(méi)有落實(shí)而出現(xiàn)問(wèn)題的，要建立和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)各種違章行為、輕傷事故、2小時(shí)以上生產(chǎn)中斷及其它各類(lèi)未遂事故進(jìn)行追查，把已遂事故當(dāng)作未遂事故處理，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，按規(guī)定給處罰、通報(bào)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，促進(jìn)安全責(zé)任的全面落實(shí)。
三、抓安全工作必須有穩(wěn)妥的措施作保證
安全工作是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要超前防范，積極主動(dòng)地向事故隱患宣戰(zhàn)，采取切實(shí)可行的措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、抓好安全技術(shù)措施的落實(shí)。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，必須高度重視安全技術(shù)工作，了解和掌握各種自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，從而有針對(duì)性地制定防止各種自然災(zāi)害的有效措施，防止事故的發(fā)生或減少事故的危害程度，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。在具體工作中，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際需要，對(duì)礦井不斷地進(jìn)行技術(shù)改造，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，采用新的生產(chǎn)工藝和方法，以新的技術(shù)設(shè)備來(lái)裝備礦井，提高礦井的綜合生產(chǎn)能力和安全裝備水平。裝備是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)水平的主要尺度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，在安全裝備上要舍得投入，為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的后勁。
2、抓好安全基礎(chǔ)措施的落實(shí)。一方面從消除物的不安全狀態(tài)入手，大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井安全生產(chǎn)的一條治本之策，是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。要正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在安全生產(chǎn)中的重要地位，堅(jiān)持不懈地把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作認(rèn)真抓、自覺(jué)抓，扎扎實(shí)實(shí)地推行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要下達(dá)計(jì)劃，過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，確保礦井整體達(dá)到行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有力地保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。另一方面是從消除人的不安全行為著眼，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。企業(yè)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理，人是生產(chǎn)構(gòu)成中最本質(zhì)、最活躍的因素，是安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐主體，要把人作為安全管理的重點(diǎn)，自始自終抓住不放，下大力氣增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高他們的安全素質(zhì)。一是教育培訓(xùn)與制度建設(shè)并重，使員工既掌握安全知識(shí)和安全基本技能，又要形成制度約束，將安全與經(jīng)濟(jì)利益、政治榮譽(yù)聯(lián)系起來(lái)，從而大大激發(fā)員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性。二是用企業(yè)精神凝聚員工、教育員工，認(rèn)清自己與企業(yè)的關(guān)系是利益共存、命運(yùn)相關(guān)。三是關(guān)心理解員工的合理要求，設(shè)身處地地為他們排憂解難，使他們?nèi)硇牡赝度氲桨踩a(chǎn)之中。
3、抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，使他們?cè)谒枷搿I(yè)務(wù)和工作作風(fēng)上適應(yīng)本職崗位的需要，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于碰硬，擔(dān)負(fù)起現(xiàn)場(chǎng)安全把關(guān)的重任，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作用；要落實(shí)隱患排查制度，以“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理為重點(diǎn)，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的排查治理，對(duì)于排查出的隱患，要明確責(zé)任、落實(shí)措施、限定時(shí)間，100%地整改，做到安全檢查無(wú)死角，隱患治理無(wú)后患。要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績(jī)效與獎(jiǎng)金和政治前途掛鉤。要提高安全工作在工資、獎(jiǎng)金分配中所占的比例，調(diào)動(dòng)員工保安全、管安全的積極性，通過(guò)全員的共同努力，確保礦井實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。
第3篇 美國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)管理
美國(guó)煤礦安全生產(chǎn)處于世界領(lǐng)先水平，近年來(lái)每百萬(wàn)噸煤死亡率一直在0.03%以下。目前，美國(guó)約有2100個(gè)煤礦，煤礦從業(yè)人員10.87萬(wàn)人，其中礦工8.8萬(wàn)人。作為僅次于中國(guó)的世界第二采煤大國(guó)，2002―2004年美國(guó)產(chǎn)煤分別為9.94億噸、9.73億噸、l0.1億噸，煤礦安全事故死亡人數(shù)分別為27人、30人、28人。2005年創(chuàng)下新低，僅22人。
美國(guó)的煤礦業(yè)也經(jīng)歷了從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入“高產(chǎn)量、低傷亡”時(shí)期的漫長(zhǎng)過(guò)程。近30年來(lái)，盡管《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》規(guī)定的一些懲罰措施已有所改變，但這部法案的基本框架沒(méi)有變，它確立了幾個(gè)基本原則：首先是安全檢查經(jīng)?；Ｃ總€(gè)井工礦每年必須接受四次安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次檢查；其次是事故責(zé)任追究制。特別是當(dāng)出現(xiàn)傷亡事故時(shí)，調(diào)查人員必須出具報(bào)告指明責(zé)任，蓄意違反法案的責(zé)任者也將被處以罰款或有期徒刑。第三是安全檢查“突襲制”。任何泄露安全檢查信息的人，將會(huì)受到1000美元罰金或6個(gè)月監(jiān)禁的處罰。第四是檢查人員和礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者的連帶責(zé)任制。檢查人員出具誤導(dǎo)性的錯(cuò)誤報(bào)告、礦業(yè)設(shè)備供應(yīng)者提供不安全設(shè)備，都可能被處以罰款或有期徒刑。
在“執(zhí)法”領(lǐng)域，美國(guó)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，并在機(jī)制上防止檢查人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。1910年，美國(guó)在內(nèi)政部下設(shè)立礦業(yè)局，但調(diào)查人員缺乏執(zhí)法權(quán)力。1978年根據(jù)《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》改在聯(lián)邦勞工部新成立礦業(yè)安全與衛(wèi)生署(英文縮寫(xiě)msha)，以強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督安全生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。
《聯(lián)邦礦業(yè)安全與健康法案》要求，每個(gè)煤礦要與兩個(gè)以上的救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，煤礦發(fā)生事故由礦主組織搶救，必要時(shí)也可向當(dāng)?shù)鼐烨缶?。一支救護(hù)隊(duì)下井救護(hù)，另一支救護(hù)隊(duì)待命。任何礦山救護(hù)隊(duì)都不得建在距礦井2小時(shí)路程以外的地方。救人要按msha的規(guī)定，每進(jìn)展一步都要匯報(bào)，直至恢復(fù)生產(chǎn)或確認(rèn)遇難人員無(wú)生還希望。
美國(guó)現(xiàn)有116支礦山救護(hù)隊(duì)，隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生署的4支救護(hù)隊(duì)和隸屬于州政府的29支救援隊(duì)，礦業(yè)安全與衛(wèi)生署和州政府提供全額的資金支持，每個(gè)隊(duì)伍每年約需25萬(wàn)美元的資金。
事故調(diào)查多元化。msha可組織調(diào)查組，礦主、受害方家屬、保險(xiǎn)公司及投資銀行也可以組織調(diào)查，但調(diào)查報(bào)告的批復(fù)權(quán)在msha。根據(jù)事故受害人在事故中承擔(dān)的責(zé)任大小確定賠償數(shù)額，如果受害人是事故的主要責(zé)任者，一般是由保險(xiǎn)公司支付賠償金，否則礦主還要賠償一部分。事故調(diào)查多元化和賠償標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，有利于各方相互監(jiān)督制約，能夠有效保證事故調(diào)查的客觀公正性。
美國(guó)煤礦安全事故一般不追究政府的責(zé)任，因?yàn)檎回?fù)責(zé)管理企業(yè)，主要是追究礦主的責(zé)任。各級(jí)政府的職能部門(mén)只是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括生產(chǎn)安全全面負(fù)責(zé)。msha負(fù)責(zé)制定有關(guān)煤礦安全的規(guī)范，頒布有關(guān)的條例，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法。msha與煤礦企業(yè)簽訂安全合同書(shū)，煤礦企業(yè)按合同的規(guī)定組織生產(chǎn)，管理安全，雙方自覺(jué)遵守。如果煤礦違反合同，msha可向法院起訴，由法院判決。
“培訓(xùn)”是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是被許多人忽視的環(huán)節(jié)。美國(guó)，對(duì)煤礦工人和礦主的培訓(xùn)主要由礦業(yè)安全與衛(wèi)生署下屬的全國(guó)礦業(yè)衛(wèi)生與安全學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)，這個(gè)學(xué)會(huì)每年都舉辦短期集中安全講習(xí)班，各課程一般為期幾天，針對(duì)的是聯(lián)邦安全檢查人員、各州檢查人員以及礦主、礦業(yè)公司人員等。
除了集中培訓(xùn)，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還在各州舉辦巡回性質(zhì)的安全課程，主要向礦業(yè)工人講授安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)備操作等，煤礦工人參加課程是免費(fèi)的，經(jīng)費(fèi)從勞工部的培訓(xùn)費(fèi)中支出。
此外，礦業(yè)安全與衛(wèi)生局還充分利用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上提供免費(fèi)的交互式培訓(xùn)課程，開(kāi)放網(wǎng)上圖書(shū)館，將礦難調(diào)查報(bào)告、安全分析等資料和檔案在網(wǎng)上公布。薩戈煤礦的營(yíng)救人員在井下現(xiàn)場(chǎng)就發(fā)現(xiàn)，受困礦工就曾根據(jù)受過(guò)的培訓(xùn)實(shí)施多次自救措施，無(wú)奈礦井通風(fēng)系統(tǒng)受到破壞，除一人幸免外其他都為有毒氣體所害。
第4篇 煤礦安全管理人員常識(shí)-復(fù)習(xí)題
安全生產(chǎn)法
1.國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。(13)
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。(20)
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(28)
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。(31)
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程.
6. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。(36)
7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(43)
8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(44)
9.從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(46)
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。(46)
11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。(57)
12.任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。(64)
13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(70)
職業(yè)病防治法
1.用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求。(20)
2.用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其結(jié)果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。(30)
3.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。
4.用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。(31)
5.勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
6.勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。(31)
7.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。(32)
8.用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
9.用人單位不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。(32)
10.勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(36)
(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);
(3)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)利。
(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;
(5)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;
(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)利。
(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。
國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(1)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的,
(2)瓦斯超限作業(yè)的,
(3)通風(fēng)系統(tǒng)不完善不可靠的,
(4)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的,
(5)超層越界開(kāi)采的,
(6)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的
(7)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)
1.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(3)
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。(4)
3.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(9)
山東省安全生產(chǎn)條例
1.安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。(3)
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(4)
3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。(4)
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。(10)
5.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(11)
6.從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。(11)
7.從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。(14)
8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。(22)
9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、檢查其按規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。(23)
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。(43)
11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。(43)
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家總局令第16號(hào))
1.事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 (3)
2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。(3)
3.一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(3)
4.重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 (3)
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。 (4)
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。 (4)
7.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(6)
8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 (7)
9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 (8)
10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 (8)
11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。(10)
12.重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (15)
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
13.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(16)
14.事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。(16)
15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。(17)
16.發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。 (17)
17.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。 (25)
18.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款: (26)
(1)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(2)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(3)未制定事故隱患治理方案的;
(4)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(5)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(6)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
煤礦安全規(guī)程
1.煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)
2.煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。(3條)
3.職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。(5條)
4.當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),職工有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn)。(5條)
5.當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí),職工有權(quán)拒絕作業(yè)。(5條)
6.煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。
7.特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書(shū)。(6條)
8.煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。(7條)
9.煤礦企業(yè)必須編制災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)組織實(shí)施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。(9條)
10.入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒。煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。(10條)
11.井巷交岔點(diǎn),必須設(shè)置路標(biāo),標(biāo)明所在地點(diǎn),指明通往安全出口的方向。井下工作人員必須熟悉通往安全出口的路線。(18條)
12.井下一氧化碳最高允許濃度為0.0024%。采掘工作面的進(jìn)風(fēng)流中,氧氣濃度不低于20%,二氧化碳濃度不超過(guò)0.5%。(100條)
13井下有毒有害氣體有:瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧化氮、二氧化硫、硫化氫、氨等。(100)
14.嚴(yán)禁在停風(fēng)或瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。(140條)
15.井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。(220條)
16. 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí),應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢(shì),并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。電氣設(shè)備著火時(shí),應(yīng)首先切斷其電源;在切斷電源前,只準(zhǔn)使用不導(dǎo)電的滅火器材進(jìn)行滅火。(244條)
17.采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí),必須停止作業(yè),采取措施,立即報(bào)告礦調(diào)度室,發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。(266條)
18.礦井探放水原則是有疑必探,先探后掘。(285條)
19.任何人員不得攜帶礦燈進(jìn)入井下爆破材料庫(kù)房?jī)?nèi)。(308條)
20. 乘車(chē)人員必須聽(tīng)從司機(jī)及乘務(wù)人員的指揮,開(kāi)車(chē)前必須關(guān)上車(chē)門(mén)或掛上防護(hù)鏈。乘坐人車(chē),列車(chē)行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí),嚴(yán)禁上、下車(chē)和在車(chē)內(nèi)站立。(360條)
21. 嚴(yán)禁扒車(chē)、跳車(chē)和坐礦車(chē)。
22. 人力推車(chē)時(shí),1次只準(zhǔn)推1輛車(chē)。(362)
23.人力推車(chē)時(shí),嚴(yán)禁在礦車(chē)兩側(cè)推車(chē)。(362)
24.人力同向推車(chē)的間距,在巷道坡度小于5‰時(shí),不得小于10m;坡度大于5‰時(shí),不得小于30m;坡度大于7‰時(shí),嚴(yán)禁人力推車(chē)。(362條)
25.人力推車(chē)時(shí)必須時(shí)刻注意前方。在開(kāi)始推車(chē)、停車(chē)、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車(chē)以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門(mén)、硐室出口時(shí),推車(chē)人必須及時(shí)發(fā)出警號(hào)。(362)
26.人力推車(chē)時(shí)嚴(yán)禁放飛車(chē)。(362)
27. 不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車(chē)輛。確需停放時(shí),必須用可靠的制動(dòng)器將車(chē)輛穩(wěn)住。(364)
28.斜井提升時(shí),嚴(yán)禁蹬鉤、 行人。(372條)
29.井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。檢修或搬遷電氣設(shè)備前,必須切斷電源,檢查瓦斯。(445)
30.電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)管或水管上,不得遭受淋水。電纜上嚴(yán)禁懸掛任何物件。(469條)
31.電纜與壓風(fēng)管、供水管在巷道同一側(cè)敷設(shè)時(shí),必須敷設(shè)在管子上方,并保持0.3m以上的距離。(469條)
32.巷道內(nèi)的通信和信號(hào)電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷的兩側(cè),如果受條件所限:在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方0.1m以上的地方。(469條)
33.高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時(shí),高、低壓電纜之間的距離應(yīng)大于0.1m。高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。(469條)
34.嚴(yán)禁使用礦燈人員拆開(kāi)、敲打、撞擊礦燈。(475條)
35.煤礦企業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)新入礦工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檔案。(744條)
36.對(duì)在崗接觸粉塵作業(yè)工人,巖石掘進(jìn)工種每2-3年拍片檢查1次;混合工種每3-4年拍片檢查1次。純采煤工種每4-5年拍片檢查1次。(744條)
煤礦安全生產(chǎn)管理人員考試題庫(kù)(2007年版國(guó)家題庫(kù))
1.煤礦安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。
2.管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),這是我國(guó)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度所約束的對(duì)象是所有從業(yè)人員。
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全三項(xiàng)崗位人員是指企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員。
5.煤礦三大規(guī)程是指安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。
6.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。
第5篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用
引? 言
安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時(shí)刻面臨的大敵。在煤礦動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會(huì)不斷出現(xiàn)諸多客觀問(wèn)題與管理不足，進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問(wèn)題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認(rèn)人員安全問(wèn)題的客觀存在，看清不安全行為的嚴(yán)重危害，以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來(lái)處理安全問(wèn)題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見(jiàn)，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開(kāi)展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢(shì)在必行?；诖?，北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過(guò)近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。
一、員工安全檔案提出背景
北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個(gè)煤礦（籌備處），其中2個(gè)生產(chǎn)、2個(gè)停產(chǎn)、1個(gè)緩建、2個(gè)處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開(kāi)發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問(wèn)題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對(duì)煤礦職工建立起個(gè)體安全檔案，即員工安全檔案。
二、員工安全檔案建設(shè)意義
員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實(shí)，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對(duì)性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息；有針對(duì)性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn)，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。
（一）員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)
員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)記錄則與煤礦安全文化宣教活動(dòng)具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開(kāi)展；另一方面，安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開(kāi)展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。
（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率
開(kāi)展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場(chǎng)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級(jí)安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。
（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平
員工安全檔案是煤礦職工個(gè)體開(kāi)展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作，有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。
三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵
員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個(gè)體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個(gè)人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個(gè)人安全習(xí)慣提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：
（一）基本信息
基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項(xiàng)個(gè)人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時(shí)間及原因等內(nèi)容，目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識(shí)與技術(shù)水平。
第6篇 煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天，加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因?yàn)榧夹g(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過(guò)程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開(kāi)拓開(kāi)采方案的設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)管理
礦井開(kāi)拓，開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開(kāi)拓，開(kāi)采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡(jiǎn)單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過(guò)程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過(guò)不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時(shí)，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問(wèn)題始終伴隨著礦井的開(kāi)采，因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開(kāi)掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周斯來(lái)壓以及過(guò)斷層等這些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說(shuō)，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來(lái)，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓(xùn)說(shuō)明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會(huì)釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒(méi)有保證，更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
(一)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門(mén)的“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時(shí)要教育廣大員工愛(ài)護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢(qián)，堅(jiān)決一分不少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬(wàn)無(wú)一失。
五、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證，對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因?yàn)?，?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實(shí)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工，建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第7篇 煤礦安全管理實(shí)務(wù)探討
煤礦企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高安全執(zhí)行力，才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點(diǎn)就是井下現(xiàn)場(chǎng)。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)單位，每一個(gè)職工，注重單位內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實(shí)踐，下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法。
一、健全完善安全管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，科學(xué)管理。
安全管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)管理對(duì)象，以期更好地達(dá)到予期安全目標(biāo)的一個(gè)全過(guò)程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道路。通過(guò)俯視看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長(zhǎng)管什么，分管礦長(zhǎng)管什么，科長(zhǎng)管什么，隊(duì)長(zhǎng)管什么，企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保；同時(shí)，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通隊(duì)組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé)，前期工作應(yīng)為后期作保障，這是管理的實(shí)質(zhì)。比如，安全培訓(xùn)工作，脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門(mén)管，發(fā)證工作是班組管理部門(mén)管，現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理，如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門(mén)、發(fā)證部門(mén)的責(zé)任。還有，在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門(mén)管，機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門(mén)管，作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門(mén)管，怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系，做到既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開(kāi)展工作等。所以，在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的，同時(shí)，這種體制和機(jī)制千萬(wàn)不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人，只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系，你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)揮安全宣傳作用，加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)
（1）安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自覺(jué)把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門(mén)主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù)：①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù)，首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動(dòng)員職工，為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報(bào)和櫥窗等宣傳工具和陣地，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策，使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo)，明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上，豐富多彩的精神產(chǎn)品滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要，使職工在井下作業(yè)時(shí)精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動(dòng)態(tài)，歸納整理后及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面，還要把上級(jí)有關(guān)安全的指示、意見(jiàn)及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識(shí)培訓(xùn)穿插進(jìn)來(lái)，舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班，安全知識(shí)研討會(huì)和事故安全分析等。
（2）安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作，要采取化大為小，化命令式說(shuō)教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心，在職工心中筑起堅(jiān)固的安全防線。要想將這項(xiàng)工作搞得扎實(shí)而富有成效，貼近職工群眾，要做到:“四到”。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長(zhǎng)廊，定期開(kāi)展“安全宣傳一條街”活動(dòng)，工會(huì)、團(tuán)委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會(huì)等共同參與，以造成強(qiáng)大聲勢(shì)。
三、加強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)
（1）要加強(qiáng)基層干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣，努力使每一位跟班區(qū)長(zhǎng)“安全工作責(zé)任意識(shí)到位”。
（2）強(qiáng)化遵章指揮意識(shí)。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，基層干部是直接的指揮者和管理者，所以，必須帶頭做到吃透規(guī)程措施，熟悉管理制度，要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施，基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試，考不好就不能帶班，防止下井瞎指揮。對(duì)于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴(yán)肅處理。
（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)。煤礦安全工作重在現(xiàn)場(chǎng)，所以要求跟班區(qū)長(zhǎng)必須強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)意識(shí)?；鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場(chǎng)工人遵章作業(yè)提示關(guān)，提高工人遵章作業(yè)意識(shí)。
四、抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風(fēng)端正的安監(jiān)隊(duì)伍
（1）要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé)，時(shí)刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰。
（2）要發(fā)揮先鋒隊(duì)和主力軍的作用，安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用，還要在揭示問(wèn)題，揭示管理的過(guò)程中把握動(dòng)向，捕捉苗頭，時(shí)不時(shí)地為大家敲敲警鐘。
（3）在現(xiàn)場(chǎng)督查過(guò)程中還要加強(qiáng)溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強(qiáng)附會(huì)，那樣很容易給違章者造成心里負(fù)擔(dān)，反而不利于安全，所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會(huì)作用，允許對(duì)有異議的“三違”申訴，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)各類(lèi)三違進(jìn)行分析處理，工作過(guò)程中注重加強(qiáng)與基層單位溝通，從而達(dá)到達(dá)成共識(shí)、共保安全的目的。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，我們要對(duì)煤礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析，查找事故的主要原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法，強(qiáng)化安全管理工作，用新的思路、新的思維制定安全管理辦法，增強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)格人的管理，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)格執(zhí)法，加大安全投入和管理力度，真抓實(shí)干，安全工作就一定能搞好，安全事故就一定能得到有效控制，安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第8篇 煤礦放頂煤開(kāi)采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定
一、總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采安全技術(shù)管理，遏制較大及以上事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行[2008]130號(hào)）等要求，結(jié)合山東實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 放頂煤開(kāi)采要積極采用綜合機(jī)械化放頂煤開(kāi)采技術(shù)，提高煤炭開(kāi)采安全可靠性，實(shí)現(xiàn)安全、高效開(kāi)采。
第三條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)采用放頂煤開(kāi)采技術(shù)的所有生產(chǎn)礦井和新建礦井。
二、一般規(guī)定
第四條 要加強(qiáng)對(duì)煤礦放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)的審查，確保設(shè)計(jì)合理、安全可靠。采用放頂煤開(kāi)采技術(shù)的新建礦井，各項(xiàng)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第五條 工作面的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)審批和驗(yàn)收。工作面月產(chǎn)量10萬(wàn)噸及以上的，報(bào)省級(jí)煤炭管理部門(mén)審批和驗(yàn)收。工作面月產(chǎn)量10萬(wàn)噸以下的，省屬煤礦由集團(tuán)公司審批和驗(yàn)收，其他煤礦依照監(jiān)管關(guān)系，由市級(jí)煤炭管理部門(mén)審批和驗(yàn)收。
第六條 煤礦企業(yè)要充實(shí)技術(shù)管理力量，配備專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)放頂煤開(kāi)采的日常技術(shù)管理工作，強(qiáng)化放頂煤開(kāi)采過(guò)程中的技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料，為放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和制訂專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采動(dòng)態(tài)檢查，研究分析放頂煤開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)制定有針對(duì)性的防范措施。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度，區(qū)隊(duì)管理人員要跟班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。礦級(jí)干部要把放頂煤開(kāi)采工作面作為帶班、跟班的重點(diǎn)場(chǎng)所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采和收尾時(shí)，必須有礦級(jí)干部和技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，確保各項(xiàng)措施和管理制度落到實(shí)處。
第八條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程，對(duì)放煤步距、放煤順序、端頭支護(hù)、初采、收尾等生產(chǎn)工藝作出明確規(guī)定，對(duì)防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等制定安全技術(shù)措施。
三、放頂煤開(kāi)采的適用條件
第九條 有下列情形之一的，嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采：
1．煤層平均厚度小于4.0m的；
2．綜采放頂煤采放比大于1:3，懸（滑）移支架放頂煤采放比大于1:2的；
3．采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的；
4．煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的；
5．堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的；
6．礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通的。
第十條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開(kāi)采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預(yù)抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時(shí)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，否則不得采用放頂煤開(kāi)采。
第十一條 嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱及單體液壓支柱支護(hù)方式進(jìn)行放頂煤開(kāi)采。
四、頂板管理
第十二條 工作面應(yīng)建立礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)頂板初次來(lái)壓、初次放頂和過(guò)斷層構(gòu)造期間的礦壓觀測(cè)，并對(duì)頂煤、頂板移動(dòng)破碎及冒落規(guī)律進(jìn)行觀測(cè)和分析。
第十三條 工作面應(yīng)有預(yù)防架前冒落的措施。初次來(lái)壓、周期來(lái)壓期間加強(qiáng)對(duì)煤壁的輔助支護(hù)，防止煤壁片幫冒落。
第十四條 工作面放頂煤期間，嚴(yán)格控制放煤量，嚴(yán)禁支架懸空。工作面傾角大于15°的，必須采取可靠的支架防滑倒措施。
第十五條 工作面應(yīng)制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?。采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理時(shí)，必須在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，并制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤炭和矸石。
第十六條 要積極推廣應(yīng)用端頭支架，強(qiáng)化工作面端頭處的頂板管理。
五、通風(fēng)及防治瓦斯
第十七條 工作面要合理選擇通風(fēng)方式，確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火及空氣溫度合理確定工作面風(fēng)量、風(fēng)速，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)和采空區(qū)漏風(fēng)，保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠。
第十八條 加強(qiáng)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷道，特別是上、下安全出口超前支護(hù)段的巷道維護(hù)工作，確保有效的通風(fēng)斷面。
第十九條 工作面收尾撤出支架期間，要采用臨時(shí)支護(hù)措施，保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)；特殊情況必須制訂專(zhuān)項(xiàng)通風(fēng)安全措施。
第二十條 工作面回采前，必須對(duì)瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測(cè)，并分析確定瓦斯來(lái)源，制定瓦斯綜合防治措施。需采取瓦斯抽采措施的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)，加強(qiáng)煤層、采空區(qū)的瓦斯抽放工作。
第二十一條 強(qiáng)化工作面隅角、架間瓦斯管理，要采取埋管、插管抽放或安裝瓦斯抽排風(fēng)機(jī)抽放、或設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯，嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。對(duì)堅(jiān)硬頂板，必須采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。
第二十二條 工作面采用專(zhuān)用排瓦斯巷時(shí)，必須貫穿整個(gè)工作面走向長(zhǎng)度且不得留有盲巷，風(fēng)流控制必須可靠。要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用排瓦斯巷及其與回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷的維護(hù)，保證專(zhuān)用排瓦斯巷和聯(lián)絡(luò)巷的合理配風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)暢通。
第9篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理
1煤礦施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)不得隨意肢解工程，二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，大型及以上項(xiàng)目施工單位不得超過(guò)2家。
高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、立井井深大于600m、斜井長(zhǎng)度大于1000m或垂深大于200m的項(xiàng)目，施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績(jī)，同時(shí)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì)。
2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議等制度。
3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
4煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。
5煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，必須取得國(guó)家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書(shū)，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。
6煤礦建設(shè)單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價(jià)影響施工安全投入，不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝，不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目由2家施工單位共同施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
7煤礦施工單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，取得安全資格證書(shū)。
8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和認(rèn)證。
9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理、不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。
10煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
11煤礦施工單位必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊(duì)和班組級(jí)安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。
13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。
14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。
15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造，必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測(cè)和鑒定后方可使用。
16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工工藝。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。
17單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒(méi)有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。
第10篇 加強(qiáng)技術(shù)管理工作是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提
1 技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程又十分復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)眾多。因此，必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過(guò)程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開(kāi)拓開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置，采區(qū)劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備選型等的總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開(kāi)拓開(kāi)采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡(jiǎn)單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，這必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理在制定開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過(guò)程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已。只有通過(guò)不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時(shí)，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對(duì)長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測(cè)手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。在開(kāi)采過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周期來(lái)壓以及過(guò)斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說(shuō)，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3 技術(shù)管理要狠抓“一通三防”
近年來(lái)，我國(guó)煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，這充分說(shuō)明： “一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松馳就會(huì)釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒(méi)有保證，更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作，必須做好以下幾點(diǎn)：
(1)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門(mén)的“一通三防”管理責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時(shí)要教育廣大員工愛(ài)護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢(qián)，一分都不能少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬(wàn)無(wú)一失。
4 技術(shù)管理要依靠科技進(jìn)步
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證，對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因?yàn)椋瑢?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。
5 技術(shù)管理要以人為本
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級(jí)黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第11篇 s煤礦消防安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我礦地面消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)事故和減少火災(zāi)危害,根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我礦實(shí)際情況,制定本規(guī)定:
一、礦消防安全管理網(wǎng)絡(luò):
1、礦成立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管保衛(wèi)副礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)
成 員:安全站第一副站長(zhǎng),保衛(wèi)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及科長(zhǎng)助理,生活服務(wù)公司經(jīng)理,多經(jīng)公司經(jīng)理,供應(yīng)科支部書(shū)記,綜合辦公室主任,設(shè)備科科長(zhǎng)。
2、消防安全管理辦公室設(shè)在保衛(wèi)科,科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作;
3、礦各單位要成立消防安全管理小組和義務(wù)消防隊(duì),報(bào)保衛(wèi)科備案。
二、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位消防安全責(zé)任人的職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障礦區(qū)消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;單位的行政正職是單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;
2、經(jīng)常性的對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高廣大職工的消防安全意識(shí),使每名職工都能掌握本崗“三懂三會(huì)”的內(nèi)容;即:懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防措施,懂火災(zāi)撲救;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初起之火;
3、逐級(jí)制定《消防安全責(zé)任制》、制定《消防安全管理制度》和保障消防安全的措施;
4、定期組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;
5、制定符合本單位實(shí)際的消防工作計(jì)劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并每年實(shí)施演練一次。
三、消防安全管理:
1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,嚴(yán)格履行各級(jí)消防安全責(zé)任制,保障地面消防安全;
2、下列單位為礦重點(diǎn)防火單位:
供應(yīng)科、生活服務(wù)公司、醫(yī)院、財(cái)務(wù)科、辦公室、機(jī)電科、運(yùn)輸工區(qū)、
機(jī)修廠、多經(jīng)公司
重點(diǎn)消防單位必須有明顯防火標(biāo)志,建立日常消防巡視制度;
3、礦房產(chǎn)對(duì)外實(shí)行承包、租賃時(shí),在簽訂的《租賃合同書(shū)》中要明確承租方的消防安全責(zé)任;
4、有火災(zāi)危險(xiǎn)的單位,必須按規(guī)定配備足夠的消防器材。保衛(wèi)科要建立消防器材管理臺(tái)帳;對(duì)配備的消防器材要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,妥善保管,定期檢查,時(shí)刻處于完好狀態(tài)。需要維修的,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)給保衛(wèi)科進(jìn)行修復(fù)。凡發(fā)現(xiàn)擅自挪作它用,無(wú)故噴放、丟失、被盜等,要照價(jià)賠償并加倍罰款;如發(fā)生火災(zāi),因上述原因影響撲救的,追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任;
5、需要配備消防器材的單位,要提前寫(xiě)出申請(qǐng),寫(xiě)明滅火器材型號(hào)、數(shù)量、用途,由分管礦長(zhǎng)簽批后,交保衛(wèi)科購(gòu)置;維修、新配備的滅火器材一律計(jì)入單位材料費(fèi);
6、有氧氣瓶、乙炔瓶的單位要妥善保管,嚴(yán)格按規(guī)定存放;電焊、氣割時(shí),操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)至少配備兩臺(tái)以上的滅火器,方可作業(yè);
7、冬季不得使用電爐、火爐取暖,因工作須用火爐的,提前寫(xiě)出申請(qǐng),制定防火措施,經(jīng)安全礦長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)保衛(wèi)科備案,方可點(diǎn)爐;
8、礦舉行大型會(huì)議、晚會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)時(shí),主辦單位或提供場(chǎng)所的單位,要明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)消防安全措施。
9、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即實(shí)施直接滅火,啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警(火警電話“119”),迅速撲救火災(zāi),疏散人員?；馂?zāi)撲滅后,保衛(wèi)科應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),事故單位要如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查清原因,核實(shí)火災(zāi)損失,落實(shí)事故責(zé)任。未經(jīng)消防部門(mén)同意,不得擅自清理火場(chǎng)。
四、消防安全檢查:
1、消防重點(diǎn)單位和保衛(wèi)科對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)防火部位,每日進(jìn)行一次防火巡查并建立記錄,其他單位可根據(jù)需要至少每旬檢查一次。檢查內(nèi)容:
1)用火、用電有無(wú)違章情況;
2)消防安全出口、疏散通道是否暢通無(wú)阻,安全防火標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;
3)消防設(shè)施、器材是否在位、完整;
4)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
5)其他消防安全情況。
2、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日組織一次消防安全檢查,并在保衛(wèi)科召開(kāi)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,會(huì)議由消防安全管理辦公室主任主持,總結(jié)布置消防工作,研究解決消防安全管理中存在的問(wèn)題。
五、火災(zāi)隱患整改
1、各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、各單位對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí);
3、對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的火災(zāi)隱患,單位消防責(zé)任人應(yīng)向礦保衛(wèi)科書(shū)面報(bào)告,提出整改方案。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,可能引發(fā)火災(zāi)事故的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)進(jìn)行整改。
4、保衛(wèi)科對(duì)查出的火災(zāi)隱患,要及時(shí)下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》,單位消防責(zé)任人在《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》存根上簽字,單位消防責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)將火災(zāi)隱患整改情況書(shū)面報(bào)保衛(wèi)科備查。
六、獎(jiǎng)懲:
1、獎(jiǎng)勵(lì):
地面杜絕火災(zāi)事故,月度活動(dòng)正常,對(duì)消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員按季度每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,獎(jiǎng)勵(lì)保衛(wèi)科300元;否則罰消防領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人100元,罰保衛(wèi)科300元。
2、處罰:
(1)發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以下的,由責(zé)任單位全額賠償損失,并對(duì)責(zé)任人按損失額的20%罰款;發(fā)生火災(zāi)事故直接損失在5000元以上的,由責(zé)任單位賠償損失全額的20%,并對(duì)責(zé)任人處500---2000元罰款;后果嚴(yán)重的,報(bào)公安機(jī)關(guān)處理;
(2)各單位對(duì)保衛(wèi)科下發(fā)的《火險(xiǎn)隱患通知書(shū)》要及時(shí)整改,否則,給予200---500元罰款。
七、火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織:
保衛(wèi)科值班人員、各單位值班人員和義務(wù)消防組織。
2、報(bào)警程序:
(1)任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要采取一切措施進(jìn)行直接滅火,并迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“*******,***部某地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取！贝龑?duì)方放下電話后再掛機(jī);
(3)向礦調(diào)度室和保衛(wèi)科匯報(bào),調(diào)度室和保衛(wèi)科值班員接到報(bào)警后,在向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出人員到礦路口等待引導(dǎo)消防車(chē)輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,以礦區(qū)安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是干部帶頭)均有義務(wù)參加撲救;
(2)消防車(chē)到來(lái)后,礦內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作;
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等;
(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;
(5)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和礦區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便消防車(chē)輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器;
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙、土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
5、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源;
(3)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警;
(4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,2008年下發(fā)的《沛城煤礦地面消防安全管理辦法》“蘇沛煤(2008)46號(hào)文”同時(shí)廢止。
二〇〇九年一月一日
第12篇 煤礦開(kāi)采安全管理教案
本章培訓(xùn)與考核要點(diǎn):
掌握地質(zhì)構(gòu)造對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
熟悉煤礦開(kāi)采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開(kāi)拓方式;
掌握井巷工程施工、支護(hù)及維護(hù)的安全管理要求;
掌握常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求;
掌握礦井沖擊地壓與頂板事故防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施;
掌握礦井水害防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施;
掌握礦井熱害防治的安全管理要求及其致因和預(yù)防措施。
第一節(jié) 煤礦地質(zhì)與礦圖
一、煤層的埋藏特征
1.煤層的形態(tài)與結(jié)構(gòu)
煤是由古代植物遺體演變而成的。和其他沉積巖一樣,煤在地下通常是層狀埋藏的,但由于沉積條件和地殼運(yùn)動(dòng)的影響,也有似層狀和非似層狀煤層。
根據(jù)夾矸穩(wěn)定性不同煤層的結(jié)構(gòu)可劃分為
簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)煤層
復(fù)雜結(jié)構(gòu)煤層
2.煤層的厚度
煤層厚度是指煤層頂?shù)装逯g的垂直距離。
薄煤層 :地下開(kāi)采時(shí)厚度1.3m以下的煤層;露天開(kāi)采時(shí)厚度3.5m以下的煤層。
中厚煤層: 地下開(kāi)采時(shí)厚度1.3~3.5m的煤層;露天開(kāi)采時(shí)厚度3.5~10m的煤層。
厚煤層: 地下開(kāi)采時(shí)厚度3.5m以上的煤層;露天開(kāi)采時(shí)厚度10m以上的煤層。
可采厚度:在目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,可以開(kāi)采的煤層厚度。
3.煤層的頂、底板巖石
頂板:覆蓋在煤層上面的巖層
偽頂:直接覆蓋在每層之上極易垮塌的薄層巖
層,常隨采隨落。
直接頂:能隨回柱放頂垮落的巖層。
基本頂:位于直接頂之上,抗彎剛度較大,較難
垮落的巖層
底板:墊在煤層下面的巖層
直接底:煤層之下與煤層直接接觸的巖層。
基本底:位于直接底之下的巖層。
二、地質(zhì)構(gòu)造對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響
沉積巖層一般都是水平連續(xù)的,但由于地殼運(yùn)動(dòng)的影響使它位置和形態(tài)發(fā)生變化。這種變化稱為地質(zhì)構(gòu)造。一般包括:單斜、褶皺、斷裂等構(gòu)造。
1.褶曲對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響
增大開(kāi)采難度
給頂板管理帶來(lái)困難
容易引起瓦斯事故
易發(fā)生水災(zāi)事故
2.斷層對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響
斷層破壞嚴(yán)重的地段,影響采區(qū)的劃分及工作面和巷道的布置
斷層破壞嚴(yán)重的地段,使工作面布置不規(guī)則巷道掘進(jìn)率增高,還會(huì)造成無(wú)效進(jìn)尺
會(huì)給支護(hù)工作和頂板管理帶來(lái)困難,還有可能發(fā)生冒頂
會(huì)引起斷層透水事故
在高瓦斯含量煤層中,斷層破碎帶可能聚集瓦斯,當(dāng)工作面通過(guò)時(shí),易發(fā)生瓦斯事故。
三、熔巖塌陷對(duì)安全生產(chǎn)的影響
熔巖塌陷:石灰?guī)r、白云巖等可溶性巖石在地下水的溶蝕作用下產(chǎn)生塌陷的現(xiàn)象。
按成因及特征可分為:陷落柱和淤泥帶。
1.陷落柱及其特征
熔巖塌陷體的刨面形態(tài)似一錐形柱體所以取名。
特征:整體形態(tài)是一個(gè)上小下大的圓錐體,陷落柱內(nèi)的巖石碎塊棱角顯著、形狀不規(guī)則、排列紊亂。
2.淤泥帶及其特征
巖石的塌陷和水流攜帶地表泥土一齊填入大型裂縫形成淤泥帶。
淤泥帶的主要特征:大型的淤泥帶地表多呈低洼的沖溝,垂直方向表現(xiàn)為上寬下窄的裂隙帶,其內(nèi)有大量的黃泥和碎塊巖石。
3.判斷的標(biāo)志
巖性標(biāo)志。斷層的地層系統(tǒng)未被打亂,陷落柱地層局部破壞,雜亂無(wú)章巖性復(fù)雜。
接觸帶特征。陷落柱的柱壁傾角很陡往往成90°接觸面不平整,無(wú)擦痕。斷層直立情況少常見(jiàn)擦痕。
煤層及頂?shù)装宓淖兓?。陷落柱頂?shù)装鍘r層除裂隙發(fā)育外產(chǎn)狀無(wú)變化。斷層附近煤巖層產(chǎn)狀變化大。
陷落柱一般上下影響范圍較大。通過(guò)上下煤層對(duì)照能預(yù)測(cè)其出現(xiàn)的位置和范圍。
4.陷落柱對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的影響
陷落柱發(fā)育的礦區(qū)煤系地層破壞嚴(yán)重煤儲(chǔ)量減少。
破壞煤層連續(xù)性,給巷道布置、采煤方法的選擇造成很多困難。
采煤工作面遇到陷落柱,復(fù)雜了生產(chǎn)組織,不利安全生產(chǎn)。
陷落柱穿透含水層時(shí),可將地下水導(dǎo)入井巷,對(duì)安全生產(chǎn)威脅極大。
四、礦圖基礎(chǔ)知識(shí)
(一)地形圖
地形圖:反映地球表面高低起伏的圖紙。一般用地形等高線來(lái)反映地貌。
1.地形等高線基本特征
同一等高線各點(diǎn)高程相等
等高線是一條閉合的曲線
一條等高線不能分叉
等高線越密表示坡度越陡,越稀則越緩,平行則表示坡度相等
2.典型地貌的等高線
山地 盆地 山脊 山谷
(二)煤層底板等高線圖
煤層底板等高線:煤層底板與有一定高程的水平面相交所得到的交線。
煤層底板等高線圖:把上者用標(biāo)高投影的方法投影到水平面上所得到的圖形。
1.根據(jù)煤層底板等高線圖確定煤層的產(chǎn)狀
2.地質(zhì)構(gòu)造在煤層底板等高線圖上表現(xiàn)
褶皺 斷層 穹窿 盆地
(三)礦圖的內(nèi)容及要求
井上、下對(duì)照?qǐng)D(1:2000、1:5000)
采掘工程平面圖(1:1000、1:2000、1:5000)
通風(fēng)系統(tǒng)圖(1:1000、1:2000、1:5000)
井下避災(zāi)路下圖
供電系統(tǒng)圖和井下電器設(shè)備布置圖
主要巷道平面布置圖(1:1000、1:2000)
第二節(jié) 煤礦開(kāi)采的基本安全條件與礦井開(kāi)拓
一、煤礦開(kāi)采的基本條件
煤礦生產(chǎn)是一種特殊條件下的作業(yè)生產(chǎn),由于工作場(chǎng)所的特殊性、客觀因素的不定性,再加上諸多主觀因素的影響,致使生產(chǎn)事故不斷的發(fā)生。為了保障安全生產(chǎn)應(yīng)具備以下基本安全生產(chǎn)條件:
礦井應(yīng)有及時(shí)填繪的反映實(shí)際情況的各種圖紙及規(guī)程。
礦井必須有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面安全出口,出口之間距離不得小于30m。
礦井在用巷道凈斷面能滿足安全生產(chǎn)的需要。
采煤工作至少保持2個(gè)暢通的安全出口。
礦井每年必須經(jīng)過(guò)瓦斯等級(jí)鑒定。
礦井應(yīng)當(dāng)具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)有瓦斯抽放措施,并裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。
礦井必須實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度。
礦井有完善的防塵供水系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)和火災(zāi)防治措施及設(shè)施。
礦井應(yīng)當(dāng)保證雙回路電源線供路。
礦井提升使用礦用提升絞車(chē),并裝設(shè)齊全的保險(xiǎn)裝置和深度指示器。
礦井應(yīng)有完善可靠的通信系統(tǒng),保持礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)通信暢通。
煤礦井下爆破,須按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管。
礦井實(shí)行入井檢身制度,入井人員必須隨身攜帶自救器。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。
煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵的檢測(cè)和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
二、礦井開(kāi)拓方式
礦井開(kāi)拓方式:開(kāi)拓巷道在井田內(nèi)的布置形式。
通常以井筒形式劃分開(kāi)拓方式為:
1.斜井開(kāi)拓(片盤(pán)斜井、集中斜井)
2.立井開(kāi)拓
單水平
立井多水平上山開(kāi)拓
多水平 立井多水平下山開(kāi)拓
立井多水平混合開(kāi)拓
3.平硐開(kāi)拓(走向、垂直、階梯)
4.綜合開(kāi)拓
三、巷道掘進(jìn)安全管理
(一)掘進(jìn)作業(yè)安全管理
掘進(jìn):在巖(煤)體中,采用一定的手段把巖石(煤)破碎下來(lái),形成地下空間,接著對(duì)這個(gè)空間進(jìn)行支護(hù)的工作。
1.破巖技術(shù)(鉆眼爆破破巖法、掘進(jìn)機(jī)破巖法)
2.掘進(jìn)施工(主要以鉆爆發(fā)為主)
平巷施工
斜巷施工
交叉點(diǎn)施工
(二)巷道頂板管理
掘進(jìn)工作面頂板管理的主要內(nèi)容
根據(jù)圍巖體的范圍及應(yīng)力分布等諸多因素,選擇支護(hù)材料形式達(dá)到維護(hù)巷道目的。
根據(jù)圍巖穩(wěn)定性選擇合理的施工方法減少對(duì)頂板管理的影響。
按作業(yè)規(guī)程規(guī)定控制空頂距離和臨時(shí)支護(hù)長(zhǎng)度。
做好基礎(chǔ)資料的積累和隱蔽工程的記錄工作。
巷道掘進(jìn)期間的頂板管理
敲幫問(wèn)頂。
控制工作面的空頂距離。
單孔長(zhǎng)距離掘進(jìn),要經(jīng)常檢查工作面后方支架。
熟悉冒頂原因加強(qiáng)日常檢查采取措施預(yù)防冒頂。
影響掘進(jìn)巷道頂板管理的主要工序
合理布置炮眼并正確打眼。
合理選擇爆破參數(shù)及爆破順序。
按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行支護(hù)。
頂板管理的針對(duì)措施
新掘巷道應(yīng)制定的開(kāi)口安全措施
沿空掘巷頂板破碎時(shí)的頂板管理措施
有淋水的工作面頂板管理措施
過(guò)斷層、裂隙地質(zhì)構(gòu)造帶的頂板管理措施
《煤礦安全規(guī)程》對(duì)掘進(jìn)支護(hù)的相關(guān)規(guī)定
第三節(jié) 煤礦開(kāi)采安全管理
一、開(kāi)采順序
1.一般開(kāi)采順序(采區(qū)前進(jìn)式,區(qū)內(nèi)后退式)
2.煤層群開(kāi)采順序(下行式、上行式)
3.開(kāi)采順序的安全管理
采用下行式開(kāi)采時(shí),近距離煤層可上下同采,但上下工作面要有一定的錯(cuò)距。
開(kāi)采急斜煤層時(shí),如果層間距小要考慮上下層之間影響。
當(dāng)上部煤層受壓大的情況下考慮采用上下式。
二、采煤的安全管理
1.常見(jiàn)采煤方法
我國(guó)主要是以壁式體系為主的國(guó)家,主要有單一走向長(zhǎng)壁采煤法、單一傾斜長(zhǎng)壁采煤法、放頂煤長(zhǎng)壁采煤法和傾斜分層長(zhǎng)壁上行充填采煤法;采煤工藝有炮采、普采和綜采三種。
2.采煤工藝的安全管理
炮采:注意各主要工序相互間安排時(shí)間與順序的合理性。
普采:注意各工序相互干擾或造成工作面頂板應(yīng)力疊加。
綜采:應(yīng)做到跟機(jī)及時(shí)移架、超前支護(hù)、端頭支護(hù)。
3.《煤礦安全規(guī)程》對(duì)回采和頂板控制的相互規(guī)定
4.急傾斜煤層開(kāi)采
倒臺(tái)階采煤法
水平分層和斜切分層采煤法
偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法
第四節(jié) 礦井沖擊地壓與頂板
事故防治
一、礦井沖擊地壓防治
按原巖應(yīng)力分(重力、構(gòu)造、重力構(gòu)造中間型)
按發(fā)生地點(diǎn)分(煤體、圍巖)
按沖擊顯現(xiàn)強(qiáng)度分(彈射、礦震、弱沖擊、強(qiáng)沖擊)
按震級(jí)強(qiáng)度和拋出的煤量分
輕微沖擊(拋出煤10t以下、震級(jí)里氏1級(jí)以下)
中等沖擊(拋出煤10t~15t、震級(jí)里氏1~2級(jí))
強(qiáng)烈沖擊(拋出煤50t、震級(jí)里氏2級(jí)以上)
1.沖擊地壓的特征
突然爆發(fā)
巨大聲響
沖擊波強(qiáng)
彈性震動(dòng)
煤體移動(dòng)
頂板下沉或底鼓
煤幫拋射性塌落
2.防治沖擊地壓的相關(guān)規(guī)定
開(kāi)采沖擊地壓煤層的煤礦必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作
開(kāi)采嚴(yán)重沖擊地壓煤層時(shí),在采空區(qū)不得留煤柱。
開(kāi)采煤層群時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇無(wú)沖擊地壓或弱沖擊地壓煤層作為保護(hù)層開(kāi)采。
3.沖擊地壓的防治措施
(1)采用正確的開(kāi)采方法(開(kāi)采保護(hù)層、避免形成孤立煤柱、選擇合理的開(kāi)采方法、合理的巷道布置方式、合理的開(kāi)采程序)
(2)局部卸壓措施(煤層注水、鉆孔卸壓法、震動(dòng)爆破法、強(qiáng)制放頂)
二、礦井頂板事故類(lèi)型及其危害
1.礦井頂板事故分類(lèi)
頂板事故:在地下采掘過(guò)程中,頂板意外冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉矸而造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)終止等。
按冒頂范圍分:局部冒頂(1~2人)、大型冒頂(3人以上)
按力學(xué)原因分:壓垮型、推垮型、漏跨型
2.礦井頂板事故危害
都會(huì)推倒支架、埋壓設(shè)備,造成停電、停風(fēng),給安全管理帶來(lái)困難。
有時(shí)會(huì)引起透水事故。
有時(shí)會(huì)造成瓦斯事故
掘進(jìn)面發(fā)生事故人員被堵或被埋將造成人員傷亡。
三、冒頂事故的預(yù)兆
1.局部冒頂?shù)念A(yù)兆
響聲、掉渣、片幫、裂縫、離層、漏頂、瓦斯涌出量增大、頂板淋水增加。
2.大面積冒頂?shù)念A(yù)兆
頂板的預(yù)兆(連續(xù)發(fā)出斷裂聲或悶雷聲、掉渣)
煤幫的預(yù)兆(壓力增大、煤質(zhì)變軟、鉆眼省力)
支架的預(yù)兆(木支架壓彎折斷、金屬支柱破頂鉆低、頂梁楔子彈出擠出)
瓦斯和水的預(yù)兆(瓦斯、水量增加)
四、冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
(一)采煤工作面局部冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
原因:一是直接頂被破壞失去有效支護(hù)
二是基本頂下沉壓迫直接頂破壞工作面支架
地點(diǎn):一是靠煤壁附近
二是放頂線附近
三是采場(chǎng)兩端附近
四是地質(zhì)破壞帶附近
(二)采煤工作面大面積冒頂事故常發(fā)地點(diǎn)及原因
1、大面積冒頂事故常發(fā)的地點(diǎn)
開(kāi)切眼、地質(zhì)破壞帶、老巷、大傾角、頂板含水
2.基本頂來(lái)壓時(shí)的壓垮型冒頂發(fā)生的條件及原因
(1)發(fā)生壓垮型冒頂事故的一般條件:
直接頂比較薄,冒落后不能充填滿采空區(qū)。
直接頂上面基本頂厚度小初次來(lái)壓步距更大。
采煤工作面支柱初撐力低基本頂斷裂在煤壁內(nèi)。
(2)基本頂來(lái)壓時(shí)的壓垮型冒頂事故的成因:
垮落帶基本頂巖塊壓壞采煤工作面支架致冒頂。
垮落帶基本頂巖塊沖擊壓壞采煤工作面支架冒頂。
3.厚層難冒頂板大面積冒頂發(fā)生的條件與原因
一是:頂板大面積懸漏彎曲應(yīng)力超過(guò)強(qiáng)度。
二是:采空區(qū)近邊煤柱上巖層剪應(yīng)力超過(guò)極限強(qiáng)度。
4.大面積漏垮型冒頂發(fā)生原因
由于煤層傾角大,直接頂異常破碎,支護(hù)點(diǎn)失效發(fā)生局部冒頂,破碎頂板從該點(diǎn)開(kāi)始沿工作面往上全部漏空。
5.復(fù)合頂板推垮型冒頂特征與機(jī)理
推垮型冒頂是指因水平推力作用使工作面支架大量?jī)A斜而造成的冒頂事故。
(1)復(fù)合頂板的特征:
煤層頂板由于下軟上硬不同巖性的巖層組成。
軟、硬巖層間有煤線或薄層軟弱巖層。
下部軟巖層的厚度大于0.5m,小于3.0。
(2)復(fù)合頂板推垮型冒頂?shù)臋C(jī)理:
支柱的初撐力小,軟硬巖層下沉不同步,軟快而硬慢,從而倒是軟巖層與其上部硬巖層離層。
下位軟巖斷裂出六面體的原因:一是地質(zhì)構(gòu)造,即下位軟巖層中存在原生的斷層裂隙或尖滅構(gòu)造。二是巷道布置原因。三是由于支柱初撐力低。
6.金屬網(wǎng)下推垮型冒頂發(fā)生的原因
原因:1.上下分層開(kāi)切眼垂直布置,其上金屬網(wǎng)上的碎矸石與上部斷裂的硬巖大塊之間存在空隙。2.下分層開(kāi)切眼內(nèi)錯(cuò)布置金屬網(wǎng)上的碎矸石與上部斷裂的硬巖大塊難以膠結(jié)。
全過(guò)程分形成網(wǎng)兜階段、推垮工作面階段。
(三)巷道頂板事故常發(fā)的地點(diǎn)及原因
常發(fā)生在掘進(jìn)工作面及巷道交叉點(diǎn)。
1.掘進(jìn)工作面冒頂事故的原因
第一類(lèi)是掘進(jìn)破巖后,頂部存在將于巖體失去聯(lián)系的巖塊。
第二類(lèi)是掘進(jìn)工作面附近已支護(hù)部分的頂板存在與巖體完全失去聯(lián)系的巖塊。
2.巷道交叉處冒頂?shù)脑?/p>
開(kāi)岔處巷道頂部存在與巖體失去聯(lián)系的巖塊。
3.壓垮型冒頂?shù)脑?/p>
巷道頂板或圍巖施加給支架的壓力過(guò)大。
4.漏垮型冒頂?shù)脑?/p>
因有無(wú)支護(hù)或支護(hù)失效巷道頂部有游離巖塊。
5.推垮型冒頂?shù)脑?/p>
巷道頂幫破碎后,在其運(yùn)動(dòng)過(guò)程中存在平行巷道軸線的分力。
五、冒頂?shù)奶綔y(cè)方法
觀察預(yù)兆法。
木楔探測(cè)法。
敲幫問(wèn)頂法。
儀器探測(cè)法。
六、冒頂?shù)念A(yù)防措施
(一)采煤工作面局部冒頂?shù)念A(yù)防
(二)采煤工作面大面積冒頂?shù)念A(yù)防措施
1.采煤工作面大面積冒頂?shù)囊话泐A(yù)防措施
提高單體支柱的初撐力和剛度;提高支架穩(wěn)定性;嚴(yán)格控制采高;強(qiáng)制放頂;加強(qiáng)地質(zhì)測(cè)量和礦壓預(yù)測(cè)。
2.預(yù)防基本頂來(lái)壓時(shí)的壓垮型冒頂事故的措施
使支架保證直接頂與基本頂之間不離層;支架可縮量滿足基本頂下沉要求;普采工作面遇到平行于工作面的斷層時(shí)要在斷層范圍內(nèi)加強(qiáng)支護(hù),不得常規(guī)回柱;支架支撐力能平衡垮落帶直接頂及基本頂?shù)闹亓?普采擴(kuò)大控頂距,木換金待斷層進(jìn)采空區(qū)再回柱。
3.預(yù)防厚層難冒頂板大面積冒頂事故的措施
人工強(qiáng)制放頂
4.復(fù)合頂板推垮型冒頂?shù)念A(yù)防措施
應(yīng)用偽府斜工作面;掘進(jìn)上下順槽時(shí)不破壞復(fù)合頂板;工作面初采時(shí)不要反推;控制采高使冒落巖層超過(guò)采高;布置樹(shù)脂錨桿。
5.金屬網(wǎng)上推垮型冒頂?shù)念A(yù)防措施
提高支柱初撐力及增加支架穩(wěn)定性。另外還有回采c下分層時(shí)用內(nèi)錯(cuò)式布置切眼;使用整體支架;采用偽府斜工作;初次放頂時(shí)要把金屬網(wǎng)下方到底板。
(三)巷道頂板事故的預(yù)防措施
1.預(yù)防掘進(jìn)工作面冒頂事故的措施
嚴(yán)謹(jǐn)空頂作業(yè),嚴(yán)格控制空頂距;嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;冒頂區(qū)及破碎帶必須背嚴(yán)接實(shí);炮眼布置及裝藥量必須與巖石性質(zhì)、支架與掘進(jìn)工作面距離相適應(yīng);采用前探掩護(hù)式支架;根據(jù)頂板條件采區(qū)相應(yīng)的支護(hù)形式。
2.預(yù)防巷道開(kāi)岔處冒頂?shù)拇胧?/p>
開(kāi)岔后避開(kāi)原來(lái)巷道冒頂范圍;交岔點(diǎn)抬棚的架設(shè)應(yīng)有足夠的強(qiáng)度并連接成一個(gè)整體;采用錨噴支護(hù)時(shí)要使用加長(zhǎng)或全錨式錨桿,并使用小孔徑錨索補(bǔ)強(qiáng)。
3.支架支護(hù)巷道冒頂事故的一般防治措施
巷道布置在穩(wěn)定巖體中;支架有足夠的支護(hù)強(qiáng)度;盡可能做到支架與圍巖共同承載;重新支護(hù)時(shí)要先護(hù)頂再施工;替換支架時(shí)先支新再拆老支架;錨噴支護(hù)要定期檢查及時(shí)處理;提高巷道支架穩(wěn)定性。
4.壓垮型冒頂?shù)姆乐未胧?/p>
5預(yù)防垮落型冒頂?shù)拇胧?/p>
與一般事故措施基本相同。
(四)煤壁片幫的防治
1.爆破落煤時(shí)要注意炮眼布置炮眼角度裝藥量。
2.工作面煤壁要直、齊打貼幫柱。
3.采高大于兩米煤質(zhì)松軟時(shí)要在貼幫柱與煤壁間加橫撐。
4.片幫嚴(yán)重地點(diǎn)要在貼幫柱上加托梁或超前掛金屬鉸接頂梁。
5.落煤后要及時(shí)挑梁刷幫,使煤壁不留傘檐、活矸。
6.總采工作面頂板破碎或支架梁端距較大時(shí),可采取及時(shí)支護(hù)。
第五節(jié) 礦井水害防治
礦井水害:影響礦井正常生產(chǎn)活動(dòng)、對(duì)礦井安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅、增加生產(chǎn)成本以及使礦井局部或全部被淹沒(méi)的礦井水。
水源不同:地表、地窖、空隙、裂隙及巖溶水水害。
發(fā)生礦井水害所具備的條件:
有水源、有透水通道、失控。
一、影響礦井涌水量的因素
1.充水巖層的出露條件和補(bǔ)給條件。2.礦井邊界條件。3.地質(zhì)構(gòu)造條件。
二、礦井突水預(yù)兆
掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底鼓、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水。
三、礦井水害發(fā)生的原因
1.工程技術(shù)方面
地面防洪、防水措施不當(dāng)。水文地質(zhì)情況不清。
井巷位置不合理。工程質(zhì)量低劣。亂采濫挖。測(cè)量誤差。排水能力不足。排水設(shè)施平時(shí)缺少維護(hù)。
2.管理方面的原因
容易使人麻痹、人力物力不足、不嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”、對(duì)防水工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)以水為載體的有害氣體的災(zāi)害和危害認(rèn)識(shí)不足。
四、礦井水害的危害
惡化生產(chǎn)環(huán)境
增加排水費(fèi)用
縮短生產(chǎn)設(shè)備的使用壽命
損失煤炭資源
引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒
一旦失控,造成淹井及人員傷亡
五、礦井井下水害防治
1.井下防治水的措施和要求《煤礦安全規(guī)程》
2.老窯水害防治
克服麻痹僥幸心里,避免疏忽大意。
認(rèn)真分析老窯積水的調(diào)查資料。
制定合理有效的防治對(duì)策。
嚴(yán)密組織探水掘進(jìn)。
特別注意近探近放和貫通積水巷道或積水區(qū)。
重視自采自掘采空廢巷積水的探訪。
鉆、物探結(jié)合問(wèn)題。
3.巖溶突水災(zāi)害的防治
查明礦井水文地質(zhì)條件。
承壓水采煤必須探水和留設(shè)防水煤柱。
加大排水能力,確保防水設(shè)施的正常使用。
了解防治底板突水的先進(jìn)理論和探查、防治技術(shù)。
4.井下排水
(1)井下主要排水設(shè)備的配備
必須要有工作、備用和檢修的水泵。
必須有工作和備用的水管。
應(yīng)有同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng),并能夠同時(shí)開(kāi)動(dòng)工作和備用水泵的配電設(shè)備。
(2)對(duì)主要泵房出口的規(guī)定
至少需要兩個(gè)出口。一個(gè)用斜井連接到井筒,并高出泵房底板7m以上,一個(gè)連接到井底車(chē)場(chǎng)。
(3)對(duì)水倉(cāng)有效容量的規(guī)定
必須有主副兩個(gè)水倉(cāng)。正常用水量小于1000立方米每小時(shí)以下,能容納8小時(shí)涌水。大于1000立方米每小時(shí),能容納4小時(shí)涌水。
(4)加強(qiáng)排水系統(tǒng)的檢查和維護(hù)
六、礦井水災(zāi)的防治技術(shù)
1.地面防水
2.井下防水(防水閘門(mén)、防水墻、防水煤巖柱)
3.礦井探放水技術(shù)
4.礦井疏放降壓技術(shù)
5.礦井注漿堵水技術(shù)
6.采煤工作面透水事故的處理方法
迅速判斷突水的地點(diǎn)、性質(zhì)、水量、范圍、水源。
迅速判斷災(zāi)區(qū)的基本情況,以便迅速組織搶救。
第六節(jié)、礦井熱害防治
熱害:礦內(nèi)高溫、高濕環(huán)境嚴(yán)重影響井下人員的身體健康和生產(chǎn)效率的一類(lèi)新災(zāi)害。
一、礦井熱源
地表大氣、流體自壓縮(或膨脹)、圍巖散熱、運(yùn)輸中煤炭及矸石的散熱、機(jī)電設(shè)備散熱、自然氧化物散熱、熱水、人員放熱。
二、礦井熱害防治技術(shù)措施
(一)通風(fēng)降溫
1.合理的通風(fēng)系統(tǒng)
2.改善通風(fēng)條件
3.調(diào)熱巷道通風(fēng)
4.其他通風(fēng)降溫措施
(二)礦內(nèi)冰冷降溫
冰冷降溫系統(tǒng)和空調(diào)制冷降溫系統(tǒng)
(三)礦內(nèi)空調(diào)的應(yīng)用
1.地面集中式空調(diào)系統(tǒng)
優(yōu)點(diǎn):廠房施工、設(shè)備安裝維護(hù)管理方便;可用一般制冷設(shè)備,安全可靠;冷凝熱排放方便;冷量便于調(diào)節(jié);無(wú)需在井下開(kāi)槽大斷面硐室;冬季可利用天然冷源。
缺點(diǎn):高壓載冷劑處理困難;供冷管道長(zhǎng),冷損大;需在井筒中安裝大直徑管道;空調(diào)系統(tǒng)復(fù)雜。
2.井下集中式空調(diào)系統(tǒng)
設(shè)置井下并用井下回風(fēng)流排熱
優(yōu)點(diǎn):系統(tǒng)簡(jiǎn)單,冷量調(diào)節(jié)方便,供冷管道短,無(wú)高壓冷水系統(tǒng)。
缺點(diǎn):井下風(fēng)量有限,當(dāng)需冷量大時(shí)無(wú)法全部帶走冷凝熱。
設(shè)置井下冷凝熱在地面排放
優(yōu)點(diǎn):供冷管道短、冷損少;無(wú)高壓冷水系統(tǒng);可利用礦井水或回風(fēng)流排熱;供冷系統(tǒng)簡(jiǎn)單,冷量調(diào)節(jié)方便。
缺點(diǎn):井下要開(kāi)槽大斷面的硐室;對(duì)制冷設(shè)備要求嚴(yán)格;設(shè)備安裝、管理和維護(hù)不方便。
3.井上、下聯(lián)合式空調(diào)系統(tǒng)
地面和井下同時(shí)設(shè)置制冷站,冷凝熱地面集中排放。相當(dāng)于兩級(jí)制冷。
優(yōu)點(diǎn):可提高一次載冷劑回水溫度,減少冷損;可利用一次載冷劑將井下制冷機(jī)的冷凝熱帶到地面排放。
缺點(diǎn):系統(tǒng)復(fù)雜;設(shè)備分散,不便管理。
