安全管理保證項(xiàng)目安全檢查評定辦法（十二篇）

第1篇 安全管理保證項(xiàng)目安全檢查評定辦法

安全管理保證項(xiàng)目安全檢查評定的規(guī)定

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn);

3)工程項(xiàng)目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;

4)工程項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員;

5)對實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的工程項(xiàng)目,承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo);

6)工程項(xiàng)目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度;

7)按安全生產(chǎn)資金保障制度,應(yīng)編制安全資金使用計(jì)劃,并應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施;

8)工程項(xiàng)目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo);

9)按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解;

10)應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度;

11)按考核制度,應(yīng)對項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核。

2、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案

1)工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施;

2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對性,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;

3)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證;

4)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)由有關(guān)部門審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn);

5)工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

3、安全技術(shù)交底

1)施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底;

2)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項(xiàng)進(jìn)行;

3)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序,對危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底;

4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

4、安全檢查

1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度;

2)安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進(jìn)行并填寫檢查記錄;

3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。

5、安全教育

1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度;

2)當(dāng)施工人員入場時(shí),工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核;

3)當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí),應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn);

4)施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。

6、應(yīng)急救援

1)工程項(xiàng)目部應(yīng)針對工程特點(diǎn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;

2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練;

3)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第2篇 安全隱患排查治理管理辦法

1.總則

1.1為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。

1.2本辦法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。

1.3本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,容易導(dǎo)致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負(fù)責(zé)”,“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。安全部對全公司的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進(jìn)展情況和實(shí)際成效,并負(fù)責(zé)審批重大事故隱患的定級和治理方案。

2.2安全部負(fù)責(zé)對公司事故隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督和管理,并負(fù)責(zé)組建有外部安全專家參加的公司事故隱患排查專家小組定期進(jìn)行專項(xiàng)或?qū)I(yè)隱患排查,對較大事故隱患和重大事故隱患進(jìn)行認(rèn)定評估和治理方案評估。

2.3各部門管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。

2.4安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查工作,對重大隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對隱患治理實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查;并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案。

2.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)隱患治理資金,并建立隱患治理專項(xiàng)資金使用制度。

3.事故隱患排查和報(bào)告

3.1安全部每年組織各部門對公司危險(xiǎn)源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)更新。

3.2安全部每月至少組織事故隱患排查小組進(jìn)行兩次隱患排查工作。

3.3安全部每季度組織各部門進(jìn)行一次事故隱患互查工作。

3.4所有的隱患排查工作應(yīng)依照危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果進(jìn)行,并填寫《事故隱患排查/安全檢查記錄表》并存檔備查。

3.5各部門負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)組織對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,主任每周帶隊(duì)組織對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組每天對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。

3.6各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評估后,報(bào)總經(jīng)理審批確定。

3.7安全部每半年對全公司事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。

3.8各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般和較大事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理,及時(shí)消除事故隱患,同時(shí)對事故隱患和治理情況登記并建立臺帳。

3.9為調(diào)動員工參與隱患排查的積極性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度。獎勵標(biāo)準(zhǔn):一般事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為20元,較大事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元,重大事故隱患舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為200元以上。

4 事故隱患治理和驗(yàn)收

4.1一般事故隱患由各部門主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人,立即治理,及時(shí)消除隱患。

4.2在對事故隱患進(jìn)行治理時(shí),各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。

4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責(zé)任人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)部門總監(jiān)審核簽字并報(bào)安全部備案。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。

4.4排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的、個人報(bào)告或舉報(bào)的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應(yīng)立即做出整改方案報(bào)總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報(bào)安全部備案。

4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向安全部提出驗(yàn)收申請,由安全部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗(yàn)收單位,安全部參與或組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由牽頭組織驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人審核簽字。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。

5 附則

5.1公司所屬各單位違反本辦法或不認(rèn)真履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任書和公司有關(guān)規(guī)定處罰。事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和治理,釀成事故的,對相關(guān)責(zé)任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系追究責(zé)任和進(jìn)行處罰。

5.2本辦法解釋權(quán)屬安全部。

6.相關(guān)記錄

6.1《事故隱患排查/安全檢查記錄表》

6.2《事故隱患自查自改情況匯總表》

6.3《事故隱患治理驗(yàn)收單》

6.4《事故隱患舉報(bào)與獎勵臺帳》

第3篇 加氣混凝土安全保障基金管理辦法

目的:為了完善保障措施,堵塞管理漏洞,有效的控制安全生產(chǎn)事故,最大限度的調(diào)動人的主觀能動性,較好地扼制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率。公司本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、公平公正、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,成立安全保障基金。

內(nèi)容:

一、基金的提取

根據(jù)部門及崗位的不同,由公司總經(jīng)辦自計(jì)提工資中,按5%的比例逐月提取安全保障基金,由公司財(cái)務(wù)部門設(shè)立專戶存放,逐月累計(jì)。

二、基金的使用及管理

基金的使用。根據(jù)?？顚Ｓ迷瓌t,一是用于支付員工的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;二是用于支付員工在公司內(nèi)發(fā)生的工傷費(fèi)用(診察費(fèi)、治療費(fèi)),基金余額不足的由公司研究解決。

基金的管理。由總經(jīng)辦定期公布基金余額及每月的收支情況;財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)辦每月核算的數(shù)據(jù)逐月提取基金,分別記入生產(chǎn)事業(yè)部、生產(chǎn)保障部基金賬戶中,并對賬戶的收支情況每月進(jìn)行盤點(diǎn)。

三、基金的清算

基金賬戶每年清算一次。根據(jù)財(cái)務(wù)結(jié)算年度,如基金賬戶中有余額的,作為安全獎發(fā)放到各部門,由各部門根據(jù)年度安全生產(chǎn)情況提報(bào)制定分配方案及發(fā)放名單,在內(nèi)部公示后由公司批準(zhǔn)發(fā)放。

四、附則

1、為體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)安全保障基金管理辦法制定相關(guān)考核細(xì)則。

2、為有效降低安全事故的發(fā)生頻率,各部門應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及目標(biāo)。

3、各部門各崗位應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)記錄(由專人負(fù)責(zé)),確保記錄具有可追溯性。

第4篇 發(fā)動機(jī)總裝車間安全、現(xiàn)場及環(huán)境管理辦法

一、目的

為保證車間安全、現(xiàn)場、環(huán)境管理工作全面達(dá)到公司要求，解決和改善現(xiàn)場出現(xiàn)的違規(guī)、違章現(xiàn)象，同時(shí)確保安全生產(chǎn)、杜絕安全事故及安全隱患的發(fā)生，使全體員工意識到安全生產(chǎn)、現(xiàn)場及環(huán)境管理工作的重要性、必要性，車間將結(jié)合班組自主管理，強(qiáng)化班組現(xiàn)場、環(huán)境管理和安全生產(chǎn)管理，采取班組自查、工段抽查、車間普查相結(jié)合的形式。認(rèn)真做到職責(zé)明確、責(zé)任到位、責(zé)任人清楚。為此車間特制定安全生產(chǎn)、現(xiàn)場及環(huán)境管理辦法。

二、安全、現(xiàn)場及環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：施峰

副組長：申曉斌

成員：車間職能人員及生產(chǎn)線班組長

三、管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

開展各類專項(xiàng)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時(shí)制定整改措施、落實(shí)整改，評價(jià)、考核。

四、評價(jià)流程

班組每天自查，工段每天抽查，車間每天檢查，次月初兌現(xiàn)檢查考核項(xiàng)。

五、評價(jià)考核

1、班組及工段自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

2、車間檢查發(fā)現(xiàn)問題，首次出現(xiàn)整改，重復(fù)出現(xiàn)予以考核。

五、說明

5.1 本管理辦法具體檢查內(nèi)容將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂、增加。

5.2 南京長安公司層面檢查出現(xiàn)的問題，考核金額按公司考核金額為準(zhǔn)。

5.3 本辦法最終解釋權(quán)為安全、現(xiàn)場及環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、附件

6.1 考核細(xì)則

第5篇 鐵路局車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

為全面推進(jìn)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,強(qiáng)化車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,確保車務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《鄭州鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)和運(yùn)用管理實(shí)施辦法》,結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn),特制定如下實(shí)施辦法,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立 “三點(diǎn)共識”,落實(shí)“三個重中之重”要求,以高鐵、動車、客車、列車、施工、調(diào)車和勞動安全為重點(diǎn),以推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證,全面引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念,系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)超前防范和過程控制,使安全風(fēng)險(xiǎn)管理與既有安全管理有機(jī)融合,逐步建成科學(xué)高效、管理規(guī)范、機(jī)制健全、覆蓋全面、職責(zé)明確、程序清晰、適用有效、考核有力的安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,促進(jìn)車務(wù)安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化建設(shè),確保車務(wù)安全持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

通過對風(fēng)險(xiǎn)源的辨識,把握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從而采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,杜絕高鐵一切責(zé)任事故、一般 a 類及以上責(zé)任事故、旅客列車責(zé)任事故和職工死亡責(zé)任事故,控制危及列車安全的作業(yè)事故;消滅一般 c 類及以上責(zé)任事故、接發(fā)列車責(zé)任事故和職工重傷責(zé)任事故;努力控制調(diào)車作業(yè)慣性事故和車務(wù)自管設(shè)備故障,消除危及列車安全的設(shè)備隱患,凈化鐵路運(yùn)輸安全環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,推進(jìn)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有序開展,運(yùn)輸處成立車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)和運(yùn)用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:運(yùn)輸處處長

副組長:運(yùn)輸處各副處長

組 員:運(yùn)輸處各科(室)科長(主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)輸處車站科,辦公室主任由車站科長兼任。

車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)和運(yùn)用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作, 代表鐵路局制定車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施;指導(dǎo)車務(wù)站段不斷加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、辨識,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,推動安全風(fēng)險(xiǎn)管理有序推進(jìn),在規(guī)定期限內(nèi)完成安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)任務(wù),并安排專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場一線,監(jiān)督檢查車務(wù)站段安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)和各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,確保影響鐵路運(yùn)輸和人身安全的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

站段作為安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)和運(yùn)用管理工作的執(zhí)行主體,要成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織機(jī)構(gòu),結(jié)合單位特點(diǎn),制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)化措施和運(yùn)用管理辦法,明確崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書,建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對車間(車站)、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),確保形成管理閉環(huán)。

四、風(fēng)險(xiǎn)源管理

1.根據(jù)車務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)特點(diǎn),車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源分為基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點(diǎn)處所、特殊時(shí)段和應(yīng)急處置等六類。

2.按照安全風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果程度,根據(jù)《鄭州鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)和運(yùn)用管理實(shí)施辦法》要求,安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個等級管理,即ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風(fēng)險(xiǎn),其性質(zhì)嚴(yán)重程度由高至低依次是:

ⅰ級安全風(fēng)險(xiǎn):是指風(fēng)險(xiǎn)程度極高,可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果,屬于不能接受的風(fēng)險(xiǎn),需立即采取措施解決的安全風(fēng)險(xiǎn)。一般指具有突發(fā)性、源頭性或系統(tǒng)性的問題,且能導(dǎo)致非常嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)事件,可能造成一般b類及以上鐵路交通事故。

ⅱ級安全風(fēng)險(xiǎn):是指風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能的后果嚴(yán)重,屬于不希望出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),需采取措施解決的安全風(fēng)險(xiǎn)。一般指具有易發(fā)性、階段性或?qū)I(yè)系統(tǒng)級的問題,且能導(dǎo)致較大后果的風(fēng)險(xiǎn)事件,可能造成一般c類鐵路交通事故。

ⅲ級安全風(fēng)險(xiǎn):是指風(fēng)險(xiǎn)程度高,可能的后果一般,屬于有條件接受的風(fēng)險(xiǎn),需采適時(shí)采取措施解決的安全風(fēng)險(xiǎn)。一般指具有慣性作業(yè)傾向或偶然性問題,且能導(dǎo)致一定后果的風(fēng)險(xiǎn)事件,可能造成一般d類鐵路交通事故。

3.對ⅰ、ⅱ、ⅲ級安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理制度。其中:

(1)運(yùn)輸處主要負(fù)責(zé)車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)(包括全局性的安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn))的管理和監(jiān)控,負(fù)責(zé)ⅰ、ⅱ級安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定,并督促車務(wù)站段落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

(2)車務(wù)站段主要負(fù)責(zé)對本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)(包括全局性、系統(tǒng)性的安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn))進(jìn)行管理,重點(diǎn)負(fù)責(zé)ⅰ級、ⅱ級安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施在本單位的落實(shí),以及本單位ⅲ級安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須抓住當(dāng)前制約運(yùn)輸安全的主要矛盾,圍繞高鐵、客車和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,實(shí)施系統(tǒng)管理、過程控制。必須堅(jiān)持逐級負(fù)責(zé),自下而上全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),自上而下明確安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)的管控責(zé)任落實(shí)到各層級、各崗位,做到全面、全員、全過程管理。結(jié)合車務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn),重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行控制:

1.基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

(1)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格規(guī)章制度審核、發(fā)布程序,避免出現(xiàn)相互脫節(jié)或政出多門的現(xiàn)象;著力解決規(guī)章間內(nèi)容交叉、相互矛盾和規(guī)章內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。針對生產(chǎn)力布局調(diào)整、勞動組織變化以及高速鐵路、新技術(shù)、新設(shè)備發(fā)展的要求,及時(shí)對所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行修、廢、補(bǔ)、建,滿足現(xiàn)場作業(yè)需要,防止出現(xiàn)管理真空。加強(qiáng)《站細(xì)》編制、審批和修改、完善,不斷提高《站細(xì)》質(zhì)量。進(jìn)一步完善和健全各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),梳理各崗位規(guī)章并納入作業(yè)指導(dǎo)書。

(2)人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)控制。要明確安全、技術(shù)等主要崗位干部準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),任用能勝任的干部進(jìn)入主要崗位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》和崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,開展“定專業(yè)、定去向”訂單式培養(yǎng),全面提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),滿足現(xiàn)場崗位作業(yè)需要。堅(jiān)持規(guī)章制度培訓(xùn)與應(yīng)急處置演練,理論考試與實(shí)作鑒定等相結(jié)合,建立干部、職工的動態(tài)考核制度,及時(shí)調(diào)整和淘汰不勝任崗位要求人員。

2.現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

(1)高鐵安全風(fēng)險(xiǎn)控制。緊緊圍繞高鐵設(shè)備和作業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和安全控制措施的落實(shí),突出風(fēng)、雨、雪災(zāi)害天氣和設(shè)備故障等各類非正常情況下的應(yīng)急處置、非常站控模式下作業(yè)的卡控措施落實(shí),正確及時(shí)發(fā)布調(diào)整或限制列車運(yùn)行的調(diào)度命令,嚴(yán)把列車放行條件關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)禁在情況不明情況下盲目放行和臆測行車,強(qiáng)化人工辦理進(jìn)路時(shí)和憑證的確認(rèn)程序,嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)換非常站控的卡控制度。分散自律轉(zhuǎn)為非常站控時(shí),必須嚴(yán)格遵守“四清”、“三必須”制度。

(2)接發(fā)列車安全風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)調(diào)度指揮和行車組織,嚴(yán)防調(diào)度命令漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳及ctcs-2/3區(qū)段列控限速命令漏設(shè)、錯設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行動車組“五固定”和旅客列車接入固定線路規(guī)定;嚴(yán)把閉塞、進(jìn)路、信號、憑證等關(guān)鍵環(huán)節(jié);嚴(yán)格落實(shí)施工、設(shè)備故障等非正常情況下干部上崗監(jiān)護(hù)制度;嚴(yán)格落實(shí)軌道電路分路不良區(qū)段接發(fā)列車的安全措施,沒有確認(rèn),不得開放信號、轉(zhuǎn)換道岔;嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備故障和惡劣天氣行車應(yīng)急處置辦法,確保非正常情況下的接發(fā)列車安全。

(3)施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制。認(rèn)真落實(shí)施工安全管理制度和卡控措施,堅(jiān)持“行車不施工,施工不行車”的原則;以影響信聯(lián)閉正常使用、有臨時(shí)限速和有軌道車配合作業(yè)的施工為重點(diǎn),嚴(yán)把施工計(jì)劃審批、協(xié)議簽訂、行車組織方案編制審核、現(xiàn)場作業(yè)盯控包保、運(yùn)統(tǒng)46登記和簽認(rèn)、調(diào)度命令收發(fā)轉(zhuǎn)、軌道車作業(yè)、施工結(jié)束后第一趟列車放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)干部安全包保責(zé)任制,確保施工安全。

(4)車輛防溜安全風(fēng)險(xiǎn)控制。以太焦、侯月、西隴海、寧西線為重點(diǎn),突出抓好高坡地段車輛防溜安全;強(qiáng)化動車組運(yùn)行區(qū)段的車輛防溜控制,保證動車區(qū)段車輛防溜的絕對安全;嚴(yán)格落實(shí)防溜措施的采取、撤除、聯(lián)控、標(biāo)記、檢查、匯報(bào)和鐵鞋管理、防溜關(guān)鍵點(diǎn)等卡控制度,特別要抓好調(diào)車作業(yè)過程中的動態(tài)防溜和與正線、到發(fā)線銜接專用線的防溜安全。

(5)調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制。加強(qiáng)切割正線、跨站(場、區(qū))調(diào)車作業(yè)、分路不良區(qū)段和特殊情況下調(diào)車的安全控制,嚴(yán)把計(jì)劃、信號、進(jìn)路、速度、瞭望、防溜、聯(lián)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷提高調(diào)車計(jì)劃編制質(zhì)量,嚴(yán)格控制計(jì)劃編制、傳達(dá)、變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié);加強(qiáng)本務(wù)機(jī)車、單機(jī)、軌道車在車站轉(zhuǎn)線、出入庫(線)作業(yè)的安全控制,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)控制度,嚴(yán)禁搶鉤作業(yè);加強(qiáng)企業(yè)機(jī)車在站調(diào)車作業(yè)的安全控制,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)機(jī)車作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)調(diào)車作業(yè)盯控措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵地點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間段和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)安全有序可控。

(6)勞動安全風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格落實(shí)勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律,班前充分休息,作業(yè)中必須按規(guī)定著裝,正確佩戴使用勞動防護(hù)用品,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班和換班。以調(diào)車人員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長、列尾作業(yè)員、助理值班員、車號員等室外作業(yè)崗位、現(xiàn)場巡視干部和“三新”人員為重點(diǎn),加強(qiáng)對關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵地點(diǎn)和作業(yè)人員橫越股道及順線路行走的檢查監(jiān)控;加強(qiáng)站場職工作業(yè)經(jīng)常走行、作業(yè)處所的整治,為職工提供良好的作業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化崗位間,特別是天氣不良、瞭望條件不好情況下的互控聯(lián)控制度,提醒和督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和控制措施,提高安全互控能力,保職工人身安全。

3.設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

加強(qiáng)對貨物列車列尾裝置、平面無線調(diào)車設(shè)備等自管設(shè)備的使用、維修和日常管理,特別要嚴(yán)把貨物列車列尾裝置的檢測、安裝、充電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修,協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)、通信等部門解決設(shè)備使用、無線通信等方面存在的問題,保證列尾主機(jī)質(zhì)量良好地上線運(yùn)行。加大數(shù)字平面無線調(diào)車設(shè)備的推廣力度,認(rèn)真執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控,充分發(fā)揮設(shè)備保安作用。加強(qiáng)車站行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、接發(fā)列車安全控制及記錄系統(tǒng)、減速頂、停車器、防溜器具、無線列調(diào)對講設(shè)備等設(shè)備的使用、維修和日常管理,保證必要的維修和更新資金投入,充分發(fā)揮設(shè)備保安作用。加大新技術(shù)新設(shè)備投入應(yīng)用力度,加快行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備和接發(fā)列車安全控制及記錄系統(tǒng)的建設(shè)速度,積極推廣“行車設(shè)備施工登記簿、行車設(shè)備檢查登記簿管理系統(tǒng)”。加強(qiáng)行車設(shè)備故障的調(diào)查處理,設(shè)備發(fā)生故障時(shí),必須認(rèn)真調(diào)查、分析和處置。

4.重點(diǎn)處所安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

(1)高坡地段行車安全風(fēng)險(xiǎn)控制。以太焦、侯月、西隴海、寧西線為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把把無列檢作業(yè)列車發(fā)車作業(yè)的關(guān)鍵程序和環(huán)節(jié),太焦和寧西線等運(yùn)用區(qū)段必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用列尾,確保高坡地段接發(fā)列車安全;認(rèn)真研究制定高坡地段停留車輛防溜措施,重點(diǎn)控制好站線、與正線、到發(fā)線銜接貨物線、專用線停留車輛防溜措施落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)防溜關(guān)鍵點(diǎn)排查、標(biāo)識和防溜措施定時(shí)檢查、重點(diǎn)抽查制度,確保制度標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)落實(shí)到位。

(2)樞紐和多方向車站風(fēng)險(xiǎn)控制。對鄭州、洛陽、商丘、新鄉(xiāng)、南陽等樞紐和多方向車站,以接發(fā)列車安全為重點(diǎn),嚴(yán)把進(jìn)路、信號、憑證等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保多方向車站和設(shè)備臨時(shí)故障、惡劣天氣等非正常情況下接發(fā)列車安全和運(yùn)輸暢通。

(3)重點(diǎn)生產(chǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)控制。落實(shí)重點(diǎn)場所安全防護(hù)措施,強(qiáng)化要害部位安全管理,特別是對信號樓(行車室)、調(diào)度室等行車調(diào)度重點(diǎn)要害場所,嚴(yán)格落實(shí)封閉管理、出入驗(yàn)證等安全防護(hù)措施和消防安全制度,不間斷地進(jìn)行安全檢查,確保重點(diǎn)生產(chǎn)場所的絕對安全。

5.特殊時(shí)段安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

春運(yùn)和暑運(yùn)期間主要以臨客列車接發(fā)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃核對、運(yùn)行揭示等卡控制度,嚴(yán)把運(yùn)行方向、業(yè)務(wù)辦理、旅客乘降確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié);同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)防暑降溫和冬季作業(yè)各項(xiàng)安全措施,強(qiáng)化干部職工勞動安全。調(diào)圖過渡期間主要以變更列車徑路、作業(yè)性質(zhì)、機(jī)車交路列車、交替日期為重點(diǎn),組織好新列車運(yùn)行圖技術(shù)修改、揭示和培訓(xùn)考試;對關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)列車安排干部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),確保平穩(wěn)過渡。防洪防汛期間以汛期行車安全為重點(diǎn),加強(qiáng)雨季行車辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)列車放行條件確認(rèn)、限制運(yùn)行調(diào)度命令的發(fā)收轉(zhuǎn)、干部上崗監(jiān)護(hù)等制度。情況不明,嚴(yán)禁放行列車。集中修期間,正確處理好施工與安全、運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,科學(xué)合理編制集中修施工計(jì)劃和方案,準(zhǔn)確制定行車組織措施,開好施工協(xié)調(diào)會和總結(jié)會,嚴(yán)格把住施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)干部上崗包保監(jiān)護(hù)等制度,確保施工安全全過程、全方位、全項(xiàng)目受控。非正常情況下,主要以不發(fā)生次生災(zāi)害和擴(kuò)大影響范圍為前提,先搶險(xiǎn)、后行車,及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)干部上崗監(jiān)護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下辦理接發(fā)列車各項(xiàng)卡控制度,干部必須到崗到位并確認(rèn)清楚列車放行條件后,方準(zhǔn)辦理行車,嚴(yán)禁盲目放行列車。遇暴風(fēng)雨、雪、大霧等惡劣天氣,列車調(diào)度員要按規(guī)定及時(shí)發(fā)布限速命令。

6.事故、災(zāi)害應(yīng)急處置風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)

(1)落實(shí)問題快速報(bào)告制度。加強(qiáng)運(yùn)輸處和站段安全值班室(應(yīng)急中心)建設(shè),充分發(fā)揮tmis、tdcs、行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)備作用,加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)的遠(yuǎn)程掌控。進(jìn)一步完善和規(guī)范安全問題的報(bào)告制度,嚴(yán)肅報(bào)告紀(jì)律,發(fā)生非正常情況和安全問題后,有關(guān)人員要及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào),車站值班員要立即上報(bào)列車調(diào)度員并報(bào)告站段值班室,列車調(diào)度員按規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通;站段值班室要及時(shí)報(bào)告運(yùn)輸處值班室。

(2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面清理和完善,強(qiáng)化各種非正常情況應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)強(qiáng)化干部職工對各種安全預(yù)警信息系統(tǒng)的使用培訓(xùn),確保安全風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置要堅(jiān)持先防護(hù)、后處理的原則,寧錯停、勿錯放,情況不明嚴(yán)禁盲目放行列車。列車調(diào)度員、車站值班員等有關(guān)人員接到報(bào)告后,要立即采取安全控制措施,未得到設(shè)備恢復(fù)正常的報(bào)告,嚴(yán)禁隨意恢復(fù)正常行車組織。

(3)加強(qiáng)救援隊(duì)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)場救援需要,及時(shí)配備齊全各救援隊(duì)救援備品,定期檢查監(jiān)測,確保救援設(shè)備質(zhì)量。進(jìn)一步建立完善救援隊(duì)演練制度,加強(qiáng)對救援出動、設(shè)備使用、救援組織等的演練培訓(xùn),定期組織應(yīng)急救援演練,確保出動迅速,救援處置得當(dāng)。

六、安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)

實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上對安全意識的強(qiáng)化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化,必須堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、有效融合的原則,堅(jiān)持長期以來行之有效的做法,用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法對現(xiàn)行的安全管理加以系統(tǒng)和規(guī)范,促進(jìn)現(xiàn)有安全管理更加理性和科學(xué)。

1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。完善既有的安全預(yù)警制度,以控制和防范動態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立分類、分級的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,健全各類安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警條件的設(shè)定、響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置程序及措施,明確責(zé)任。對于符合安全預(yù)警條件的對象,立即實(shí)施預(yù)警并采取后續(xù)措施,及時(shí)消除和減低安全風(fēng)險(xiǎn)。完善安全信息管理制度,圍繞人員、設(shè)備、規(guī)章、素質(zhì)、管理、環(huán)境等要素,突出高鐵、動車、客車和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位等重點(diǎn),適時(shí)收集和動態(tài)掌握本單位事故故障、嚴(yán)重違章違紀(jì)和日常檢查指導(dǎo)等信息,確保安全風(fēng)險(xiǎn)信息來源暢通。

2.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。結(jié)合車務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點(diǎn)處所、特殊時(shí)段和應(yīng)急處置等六個方面開展安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)隱患排查,著力解決影響車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題;站段、車間(車站)和每個崗位,要按照“向下追蹤問題發(fā)生表象,向上追蹤管理原因”的原則,對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析梳理,對安全隱患和傾向性問題進(jìn)行認(rèn)真排查識別,逐級、分層次建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制表。站段、車間(車站)重點(diǎn)從可能導(dǎo)致事故的安全隱患及存在的傾向問題進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判;崗位要重點(diǎn)從控制作業(yè)過程中的違章、誤操作、人身傷害等方面進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判。

3.建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定制度。針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn),分層次制定防范措施、控制方案和整改計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)控制措施要結(jié)合既有管理辦法,簡潔、適用、可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)高效,并避免產(chǎn)生新的安全風(fēng)險(xiǎn)。單位主要負(fù)責(zé)人要親自上手組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)問題的解決措施。針對不同風(fēng)險(xiǎn),按照以下順序制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,或采用兩種及以上控制措施結(jié)合的方式。

(1)消除風(fēng)險(xiǎn)。對研判出的安全風(fēng)險(xiǎn),可以通過采用技術(shù)裝備或優(yōu)化作業(yè)組織方式消除風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)優(yōu)先采取配備有關(guān)技術(shù)裝備或作業(yè)組織優(yōu)化的控制措施。

(2)控制風(fēng)險(xiǎn)。對受條件限制無法通過技術(shù)裝備或優(yōu)化作業(yè)組織方式消除的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取管理手段,從規(guī)章制度和加強(qiáng)監(jiān)控、互控等方面制定安全措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以控制的水平,預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。對既不能消除也不能有效控制的風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)后果控制,制定和落實(shí)周密的過渡防范措施,以最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和危害性。特別是對勞動安全風(fēng)險(xiǎn),必須高度重視,要針對調(diào)車作業(yè)車列運(yùn)行中上下車存在的勞動安全隱患,制定切實(shí)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,減少車務(wù)人身傷亡事故。

4.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估考核制度。按照“月度檢查,季度平推,半年評估,全年總結(jié)”的原則,運(yùn)輸處對車務(wù)站段安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)監(jiān)督檢查,每季度組織站段間開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一次互促互評,每半年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評估;年底對站段全年安全工作進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評估檢查。安全風(fēng)險(xiǎn)評估成績納入站段安全考核,并作為安全優(yōu)質(zhì)站段申報(bào)和推薦的重要依據(jù)。各站段要嚴(yán)格落實(shí)《車務(wù)站段、中間站、運(yùn)轉(zhuǎn)車間行政正職安全管理量化考核規(guī)定》有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際建立健全檢查制度,強(qiáng)化對車間(中間站)、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的日常檢查。

七、安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)用管理

推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,必須涵蓋鐵路運(yùn)營管理的理念、制度、程序、方針、策略以及文化等各個方面,把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為鐵路安全管理體系的重要組成部分,納入常態(tài)管理,堅(jiān)持常抓不懈。

1.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識教育。充分利用事故案例警示教育、風(fēng)險(xiǎn)分析會、座談會、專題講座、標(biāo)語、展板等教育手段和培訓(xùn)方法,普及安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識,廣泛開展安全風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識和安全發(fā)展理念教育和應(yīng)急處置教育,發(fā)動全體干部職工參與安全風(fēng)險(xiǎn)的辯識和控制,充分認(rèn)識安全風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的危害,把風(fēng)險(xiǎn)意識根植于思想深處,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識和安全生產(chǎn)的自覺性,筑勞車務(wù)安全的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)人員側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識及有關(guān)制度培訓(xùn),提高自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識和組織能力;管理人員側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源辨識方法等的培訓(xùn),以提高安全風(fēng)險(xiǎn)研判水平和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施質(zhì)量;作業(yè)人員側(cè)重現(xiàn)場危害源辨識方法的培訓(xùn)和措施落實(shí)的培訓(xùn),了解與本崗位工作有關(guān)的主要危險(xiǎn)源及其安全風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)際作業(yè)中有效運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

2.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。嚴(yán)格制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)制度、辦法,切實(shí)抓好管控措施落實(shí),使現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、生產(chǎn)作業(yè)過程處于常態(tài)管理、始終受控的狀態(tài)。針對安全風(fēng)險(xiǎn)制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,必須把抓落實(shí)作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重中之重,將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到具體的崗位、人員。各級管理人員要加強(qiáng)對控制措施落實(shí)情況的檢查督促,及時(shí)掌握措施落實(shí)情況及存在的問題,對措施落實(shí)不到位的要嚴(yán)格追究責(zé)任,對后果嚴(yán)重的違章行為必須納入“紅線”管理,違反時(shí)給予待崗直至解除勞動合同的處罰,強(qiáng)化對嚴(yán)重違章行為的震懾作用,確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或消除,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。

3.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)改進(jìn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須適應(yīng)發(fā)展變化,不斷改進(jìn)完善。要根據(jù)季節(jié)更替、設(shè)備更新和運(yùn)輸組織變化等新情況、新問題,及時(shí)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn),制定完善控制措施。

(1)加強(qiáng)對傾向性問題和突出問題的研判,動態(tài)修訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)控制表。站段、車間(車站)和崗位每季度不少于一次對安全風(fēng)險(xiǎn)控制表進(jìn)行全面梳理,對風(fēng)險(xiǎn)源和控制措施進(jìn)行補(bǔ)充修訂,對影響車務(wù)安全的重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)源要及時(shí)補(bǔ)充完善。對已排查出的但短期內(nèi)無法整改的安全風(fēng)險(xiǎn),對已采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)檢查還存在問題的,應(yīng)改進(jìn)完善控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)管理得到持續(xù)改進(jìn)。

(2)站段、車間(車站)季度安委會、月度安全生產(chǎn)分析會上,要將安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效作為重要分析議題,認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評價(jià)、控制和考核等工作中存在的不足,研究制定整改和補(bǔ)強(qiáng)措施,不斷把安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作引向深入。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以落實(shí)安全管理規(guī)范化和職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),大力深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到各崗位,實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)和安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。以標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組為載體,全面開展設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)。在繼續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化(先進(jìn))中間站、優(yōu)秀運(yùn)轉(zhuǎn)車間創(chuàng)建和評比的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)科、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)車組創(chuàng)建活動,通過站段考評、運(yùn)輸處抽驗(yàn),評選和命名路局“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)科”、“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)車組”,進(jìn)一步提高站段技術(shù)科專業(yè)管理水平;全面規(guī)范調(diào)車管理,提高調(diào)車人員綜合素質(zhì),改善調(diào)車人員工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)調(diào)車作業(yè)安全有序可控。

5.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)投入保障。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理,提高資金保障能力,重點(diǎn)保障行車安全設(shè)施、設(shè)備資金投入,逐級分解落實(shí)預(yù)算目標(biāo)和控制責(zé)任,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和過程控制,確保工作落實(shí)效果。

6.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。采取多種形式,從管理制度、設(shè)備設(shè)施、宣傳教育、激勵機(jī)制等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚和規(guī)范作用,開展安全警示教育,培育“安全生產(chǎn)大如天”和“安全是飯碗工程”的安全價(jià)值觀,凝心聚力,增強(qiáng)干部職工加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的自覺性、主動性,形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的氛圍。

7.嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究。對安全風(fēng)險(xiǎn)控制或消除不力,甚至發(fā)生事故的,將建議路局和督促站段嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員責(zé)任。對安全風(fēng)險(xiǎn)管理差、事故多發(fā)或安全管理滑坡的單位,按照《車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)落實(shí)機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法》,由站段領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員到運(yùn)輸處交班,幫助和督促站段認(rèn)真排查和研判風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)、重點(diǎn)查找深層次管理問題,剖析原因教訓(xùn),制定控制措施,形成閉環(huán)管理,提高相關(guān)單位的風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。

八、推進(jìn)計(jì)劃

1.4月底前,各站段制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和推進(jìn)實(shí)施方案。

2.5月底前,南陽車務(wù)段和鄭州北站完成站段、車間(車站)、各崗位安全風(fēng)險(xiǎn)研判、措施制定和責(zé)任分解及各層級安全風(fēng)險(xiǎn)控制表的制定。其它站段6月底前完成。

3.6月上旬,運(yùn)輸處組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,全面推動全局車務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

4.6月中下旬,結(jié)合二季度車務(wù)系統(tǒng)安全評估,運(yùn)輸處對管內(nèi)各站段安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),開展互促互學(xué)。

5.10月份,運(yùn)輸處召開第二次現(xiàn)場觀摩交流會,進(jìn)一步推動車務(wù)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

6.2023年,在2023年安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理,年底基本建成機(jī)制健全、科學(xué)高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的車務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。

第6篇 施工機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理辦法

為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針，規(guī)范我公司施工（生產(chǎn)）機(jī)械設(shè)備及工器具在購置、使用及檢驗(yàn)等各階段的安全管理，確保施工（生產(chǎn)）中機(jī)械設(shè)備及工器具的正確與安全使用，保障作業(yè)人員的安全與健康。同時(shí)充分發(fā)揮其效能，提高施工（生產(chǎn)）水平，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司施工（生產(chǎn)）實(shí)際，制定本辦法。

第1條施工機(jī)械設(shè)備及工器具購置

1、購置施工機(jī)械設(shè)備及工器具，必須購買有制造和試驗(yàn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

2、所購置的施工機(jī)械設(shè)備及工器具，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并有產(chǎn)品合格證和出廠使用證明書（標(biāo)明制造廠名稱、地址、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)日期和產(chǎn)品性能、安全注意事項(xiàng)等）。

3、自制或改裝的機(jī)具，必須按sd165《電力建設(shè)施工機(jī)具設(shè)計(jì)基本要求〈輸電線路施工機(jī)具篇〉》的規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)，經(jīng)鑒定合格后方可使用。

4、所有施工機(jī)械設(shè)備及工器具的質(zhì)保資料（包括有關(guān)檢測記錄），使用或管理單位應(yīng)妥善保管。

第2條施工機(jī)械設(shè)備及工器具使用與管理

1、各使用（管理）單位應(yīng)按照本《辦法》，制定相應(yīng)施工機(jī)械設(shè)備及工器具的使用、保管、檢查維護(hù)和試驗(yàn)等管理細(xì)則以及有關(guān)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，并報(bào)公司安全監(jiān)督部備案。倉庫及有關(guān)管理部門，應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備及工器具的進(jìn)出庫制度和相應(yīng)的臺帳。

2、施工機(jī)械設(shè)備及工器具，應(yīng)由了解其性能并掌握操作知識的人員操作，特種作業(yè)所涉及的機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗。嚴(yán)禁不懂操作規(guī)程、不熟悉性能的人員操作。

3、施工機(jī)械設(shè)備及工器具的使用單位，應(yīng)派專人進(jìn)行經(jīng)常性的檢查（包括外觀檢查、電氣部分絕緣檢查、傳動部分和機(jī)械設(shè)備性能檢查等）、維護(hù)保養(yǎng)（指清洗、除銹、涂潤滑油、刷漆等）以及專人保管。

4、施工機(jī)械設(shè)備及工器具的使用，必須按產(chǎn)品出廠使用說明書或產(chǎn)品銘牌上規(guī)定的額定荷載使用；銘牌脫落的機(jī)械設(shè)備及起重工器具不得使用，應(yīng)由有關(guān)部門重新做好永久性標(biāo)識后方可使用；使用前必須進(jìn)行認(rèn)真的外觀檢查，嚴(yán)禁使用已變形、破損、有缺陷或有故障等不合格的機(jī)械設(shè)備及工器具。不得以小代大使用。

5、機(jī)具外露的傳動裝置（軸、齒輪及皮帶等）、轉(zhuǎn)動部分及牙口，必須裝設(shè)保護(hù)裝置，轉(zhuǎn)動部位應(yīng)保持潤滑。

6、機(jī)具各種儀表（包括電壓表、電流表、壓力表、溫度計(jì)等監(jiān)測儀表）以及制動器（剎車）、限位、安全閥、閉鎖等安全裝置必須齊全完好。

7、固定式施工（生產(chǎn)）機(jī)械設(shè)備應(yīng)安裝在牢固的基礎(chǔ)上，并設(shè)立安全操作規(guī)程標(biāo)牌。移動式施工（生產(chǎn)）機(jī)械設(shè)備使用時(shí)應(yīng)處于水平狀態(tài)，放置平穩(wěn)。

8、電動機(jī)具外殼接地必須良好，絕緣必須可靠。所有電動機(jī)具的電源線，應(yīng)使用橡皮電纜或動力電纜，電動機(jī)具使用時(shí)其電源側(cè)（指電源箱內(nèi)）必須裝設(shè)漏電斷路器（觸電保安器）裝置。

9、電動、風(fēng)動機(jī)具在運(yùn)行中嚴(yán)禁進(jìn)行檢修或調(diào)整。檢修、調(diào)整或中斷使用時(shí)應(yīng)將能源斷開。不得將機(jī)具、附件放在機(jī)器和設(shè)備上；不得站在移動式梯子或其它不穩(wěn)固的地方使用電動、風(fēng)動機(jī)具。

10、電動機(jī)械設(shè)備工作前應(yīng)先空轉(zhuǎn)1—2分鐘，待運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可正式工作。

11、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁以手觸摸其轉(zhuǎn)動和傳動部分或直接調(diào)整皮帶或進(jìn)行潤滑等工作。

12、機(jī)械設(shè)備除規(guī)定座位、走道外，不得在其它部位坐、立或行走；機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)操作人員不得離開工作崗位。

第3條施工機(jī)械設(shè)備及工器具檢驗(yàn)

1、施工機(jī)械設(shè)備及工器具的檢驗(yàn)應(yīng)按《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（變電所部分）、（架空電力線路部分）的有關(guān)條款，同時(shí)參照公司《常用機(jī)具報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》和《常用機(jī)具定期試驗(yàn)規(guī)定》執(zhí)行。

2、起重工器具的檢查周期為一個月，其試驗(yàn)周期為一年。

3、起重工器具的機(jī)械設(shè)備性能試驗(yàn)采取抽查方式進(jìn)行，抽查的比例為該規(guī)格起重工具數(shù)量的30%，，在30%數(shù)量里試驗(yàn)有不合格的，應(yīng)全數(shù)試驗(yàn)。對小于10件的應(yīng)全數(shù)試驗(yàn)。

4、試驗(yàn)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行；試驗(yàn)方式為過載靜負(fù)荷試驗(yàn)。

5、試驗(yàn)前應(yīng)對被試品外觀檢查，對已到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的不再進(jìn)行試驗(yàn)，直接作報(bào)廢處理。

6、年度經(jīng)抽查試驗(yàn)已合格的當(dāng)批起重工器具，應(yīng)全部用油漆在其醒目位置作如下色標(biāo)加以區(qū)別：2002年為白色；2003年為紅色；2004年為黃色；2005年為綠色。四年為一輪，以后繼續(xù)以此方法標(biāo)識。

無此標(biāo)識或不按年度規(guī)定顏色標(biāo)識的應(yīng)視為當(dāng)年度未做試驗(yàn)鑒定，現(xiàn)場禁止使用。

7、所有試驗(yàn)合格的工器具均應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)報(bào)告的格式參照附件四執(zhí)行

第7篇 特殊氣體作業(yè)安全管理辦法

1目的

檢修工程公司的性質(zhì)決定了在作業(yè)過程中會涉及到特殊氣體設(shè)施的檢修作業(yè)。為保障施工人員安全,避免因泄漏、火災(zāi)、爆炸、有毒有害等危害造成的人身傷害事故,特制定本管理辦法。

2適用范圍

本管理辦法適用于檢修工程公司范圍內(nèi),涉及煤氣、氧氣、氮?dú)?、氫氣、蒸汽等特殊氣體的施工作業(yè)和安全管理。

3引用文件和定義

3.1引用文件

3.1.1 gb6222-2005《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》

3.1.2 gb 16912-2008《深度冷卻法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》

3.1.3 azb/6/05《鍋爐壓力容器壓力管道管理辦法》

3.1.4 azb/6/07《動力管線管理辦法》

3.1.5 saaq/446-19《受限空間作業(yè)安全管理辦法》

3.2定義

3.2.1本制度中特殊氣體是指:煤氣、氧氣、氮?dú)狻錃?、蒸汽等可能對施工人員造成傷害的氣體。

3.2.2可靠隔斷裝置:指安裝了此類裝置隔斷氣體后,形成有效切斷的安全裝置。這類裝置有眼鏡閥(與密封蝶閥或閘閥并用)、盲板、葉形插板閥、一道開閉器加一道水封等。

3.2.3特殊氣體危險(xiǎn)區(qū)域:特殊氣體大量聚集,以致在人員出入、施工作業(yè)和使用電氣設(shè)備、電焊時(shí)有必須采取預(yù)防措施的區(qū)域。如:空分塔、儲槽、球罐、管道、壓縮設(shè)備等或周邊區(qū)域。

3.2.4 特殊氣體受限空間:生產(chǎn)、凈化、輸配和使用特殊氣體的管道、閥門井、閥門間等封閉、半封閉的設(shè)施及場所。

4職責(zé)

4.1安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特殊氣體設(shè)施檢修人員安全手續(xù)、安全措施的制定、執(zhí)行;視情況組織專業(yè)委員會審核相關(guān)手續(xù),聽取專業(yè)委員會意見,對違反相關(guān)制度的施工人員、部門提出整改意見或考核。

4.2 專業(yè)委員會負(fù)責(zé)根據(jù)安全生產(chǎn)科安排,對施工部門提出的申請組織對涉及特殊氣體檢修作業(yè)的作業(yè)流程、安全手續(xù)、安全措施進(jìn)行審核確認(rèn),并對相關(guān)管道(設(shè)備)特殊氣體含量進(jìn)行最終把關(guān)檢驗(yàn)檢測,有權(quán)對作業(yè)流程不規(guī)范、安全手續(xù)不健全、安全措施不到位的施工項(xiàng)目進(jìn)行制止或及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)科。

4.3檢修作業(yè)部門要嚴(yán)格遵守特殊氣體施工作業(yè)要求、生產(chǎn)廠相關(guān)規(guī)定、檢修公司安全制度,全面接受和配合專業(yè)委員會的督察與指導(dǎo)。

5特性、危害

5.1煤氣(工業(yè)煤氣)

轉(zhuǎn)爐、高爐煤氣是無色、無味、高毒的易燃易爆氣體;焦?fàn)t煤氣是無色、有臭味、有毒的易燃易爆氣體。

5.2氧氣

無色、無味氣體或淡藍(lán)色低溫液體,不燃?xì)怏w。長時(shí)間吸入純氧造成中毒。與可燃?xì)怏w形成爆炸性混合物,與還原劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。避免接觸的條件:明火高熱,油脂,還原劑。

5.3氮?dú)?/p>

無色、無味、無嗅氣體或液體,不燃燒。具麻醉性和窒息性。

5.4 氫氣

無色、無臭、無味的氣體,可燃性。在空氣中或在氧氣中在一定濃度范圍內(nèi)遇明火、靜電火花會發(fā)生爆炸。

5.5 蒸汽

無色、無味高溫汽液態(tài)(飽和:濕蒸汽,過熱:干蒸汽),具汽化潛熱,空氣中外泄冷卻呈霧狀。常見危害為燙傷、灼傷。

6作業(yè)要求

6.1通用要求

6.1.1按照作業(yè)票內(nèi)容,施工人員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場安全交底,共同進(jìn)行安全辨識和安全確認(rèn),并填寫《非重復(fù)性作業(yè)危害預(yù)知安全卡》。

6.1.2施工作業(yè)前首先要確認(rèn)管道(設(shè)備)的介質(zhì),辦理《特殊氣體區(qū)域、設(shè)施檢修安全作業(yè)票》等相關(guān)安全手續(xù),制定專項(xiàng)安全措施和應(yīng)急預(yù)案并組織作業(yè)人員學(xué)習(xí),未確認(rèn)管道(設(shè)備)介質(zhì)、未辦理相關(guān)手續(xù)、未制定安全措施前嚴(yán)禁施工。

6.1.3按照規(guī)范要求對管道(設(shè)備)進(jìn)行吹掃,置換管道(設(shè)備)內(nèi)的介質(zhì),由檢測、化驗(yàn)人負(fù)責(zé)檢測、確認(rèn)。

6.1.4檢修時(shí),作業(yè)人員必須攜帶相應(yīng)報(bào)警儀、設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

6.1.5所有涉及特種氣體設(shè)施的作業(yè)必須經(jīng)得產(chǎn)權(quán)單位同意、各項(xiàng)措施落實(shí)到位后方可開始施工。

6.1.6作業(yè)中斷30分鐘以上應(yīng)重新進(jìn)行檢測確認(rèn)簽字,特殊氣體區(qū)域、設(shè)施檢修安全作業(yè)票不能替代動火票。

6.2特種氣體作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.1煤氣設(shè)施作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.1.1煤氣區(qū)域檢修動火,必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、檢修公司及生產(chǎn)廠相關(guān)規(guī)定,辦理動火審批手續(xù)。

6.2.1.2檢修打開煤氣管道、設(shè)備時(shí),應(yīng)采取防止沉積物自燃的措施,如充氮?dú)?、蒸汽或打水等措施?/p>

6.2.1.3凡進(jìn)入煤氣容器內(nèi)作業(yè)或檢修,必須辦理受限空間審批手續(xù),作業(yè)前必須確認(rèn)可靠切斷煤氣來源,是否已用蒸汽、氮?dú)庵脫Q,并自然(強(qiáng)制)通風(fēng),經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意、相關(guān)安全測試合格并設(shè)專人監(jiān)護(hù)后,方可入內(nèi)工作。

6.2.1.4檢修項(xiàng)目完工,要配合產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行整體強(qiáng)度試驗(yàn)或氣密性試驗(yàn),并確認(rèn)合格方可撤離。

6.2.2氧氣設(shè)施作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行動火制度。在設(shè)備、管道動火時(shí),氧氣含量必須控制在23%以下;在生產(chǎn)區(qū)域或容器內(nèi)動火時(shí),應(yīng)控制氧氣含量在19.5-23%。

6.2.2.2檢修前工具應(yīng)脫脂充分,戴干凈手套,與氧氣接觸的設(shè)備、閥門、管道和容器等檢修時(shí)嚴(yán)禁被油脂污染。檢修后必須進(jìn)行脫脂處理,確認(rèn)脫脂合格后,方準(zhǔn)投入生產(chǎn)。

6.2.2.3氧氣管道作業(yè)泄壓后在閥門前加堵盲板,用氮?dú)膺M(jìn)行吹掃置換,并在泄壓口檢測氧含量合格后方可作業(yè);檢修完畢后可根據(jù)生產(chǎn)廠安排配合進(jìn)行相關(guān)收尾工作。

6.2.2.4高爐使用富氧時(shí),當(dāng)鼓風(fēng)系統(tǒng)檢修時(shí),應(yīng)關(guān)閉供氧閥門,并加堵盲板。

6.2.2.5在空氣含氧量超過23%的地方工作,嚴(yán)禁金屬相互撞擊,以免引起火花,發(fā)生火災(zāi)或爆炸。

6.2.2.6管道施焊時(shí),嚴(yán)禁在其他管道上打火引弧,鋁管同一處焊接不能超過兩次,否則應(yīng)重新配管施焊。嚴(yán)禁用工藝管道作為地線進(jìn)行焊接。

6.2.3氫氣設(shè)施作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.3.1氫氣系統(tǒng)停運(yùn)后,應(yīng)切斷電源、對地放電,用盲板切實(shí)隔斷與運(yùn)行設(shè)備的聯(lián)系,經(jīng)氮?dú)庵脫Q合格后,方可進(jìn)行檢修。

6.2.3.2進(jìn)入氫氣站的檢修人員不應(yīng)穿化纖工作服與帶釘鞋,嚴(yán)禁帶入火種。施工中不準(zhǔn)隨意敲擊設(shè)備,檢修人員應(yīng)使用銅質(zhì)工具,不準(zhǔn)隨意觸動運(yùn)行設(shè)備,檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備間應(yīng)采取隔離措施。

6.2.3.3嚴(yán)格執(zhí)行動火制度。在設(shè)備、管道動火時(shí),氫含量不準(zhǔn)超過0.4%。

6.2.4氮?dú)?、氬氣設(shè)施作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.4.1人員進(jìn)入氮?dú)狻鍤饧捌渌∮袣怏w容器檢修前,應(yīng)切斷氣源,堵好盲板,打開人孔對流或用風(fēng)機(jī)進(jìn)行空氣強(qiáng)制置換,分析內(nèi)部含氧量不低于19.5%。

6.2.4.2在檢修作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠措施和相應(yīng)檢測手段,并有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防氮?dú)?、氬氣及稀有氣體等造成窒息傷害事故。

6.2.5蒸汽設(shè)施作業(yè)專項(xiàng)要求

6.2.5.1嚴(yán)禁帶壓作業(yè),蒸汽管道、閥門檢修前有效隔離(關(guān)閉兩端閥門),泄壓至0mpa,如中間有疏水閥或壓力表,需打開疏水閥,拆除壓力表,并打開壓力表閥門以觀察泄壓情況。

6.2.5.2高溫管道需降至100℃以下方可施工,并戴好隔熱手套作業(yè)。

6.2.5.3 拆除保溫材料時(shí)要避開蒸汽外泄方向。

7.各種氣、液體管道色標(biāo)

輸送氣、液體名稱

管道顏色

色環(huán)

輸送氣、液體名稱

管道顏色

色環(huán)

煤氣

蒸汽

空氣

氧氣

氮?dú)?/p>

污氮

氫氣

黑

大紅

淡灰

淡藍(lán)

淺黃

棕

紅

氬氣

上水

下水

油(進(jìn))

油(出)

加溫解凍氣

消防水

銀灰

艷綠

艷綠

黃

黃

紅

紅

白

黑

黑

黑

掛牌標(biāo)識

8.產(chǎn)生的記錄

記錄編碼

記錄名稱

保管場所

保管期限

srbj*c/446/16-01

特殊氣體區(qū)域、設(shè)施檢修安全作業(yè)票

各部門

1年

附:特殊氣體區(qū)域、設(shè)施檢修安全作業(yè)票

第8篇 作業(yè)區(qū)、班組安全管理辦法

1 目的和適用范圍

1.1 為了加強(qiáng)各部門/單位的安全基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范車間、班組安全管理，特制定本管理辦法。

1.2 本管理辦法適用于紅河鋼鐵有限公司（以下統(tǒng)稱紅鋼）各單位（包括相關(guān)方）。

2 規(guī)范性引用文件

qp24-24《職業(yè)健康安全活動控制程序》

3 術(shù)語、定義

3.1 安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)：是指《車間級安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《班組安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的簡稱。

3.2 班組安全核心：由班組長、班組安全員、工會小組長組成。

3.3 四定四不推：四定是指定措施、定責(zé)任人、定整改完成期限（時(shí)間）、定驗(yàn)收人，四不推是指個人能整改的不推給班組，班組能整改的不推給車間、車間能整改的不推給廠礦、廠礦能整改的不推給公司。

4 職責(zé)

4.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂和修訂安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)并在公司范圍內(nèi)推廣運(yùn)用，負(fù)責(zé)對各部門/單位安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

4.2 各單位負(fù)責(zé)對本單位安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)日常執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考評，負(fù)責(zé)組織安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)培訓(xùn)工作。

5 管理內(nèi)容和要求

5.1 安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)是各車間、班組安全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)，各單位應(yīng)嚴(yán)格按安全管理兩個標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展車間和班組的安全管理工作，定期對作業(yè)區(qū)、班組的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考評。

5.2 作業(yè)區(qū)安全管理工作

5.2.1各作業(yè)區(qū)必須執(zhí)行《車間級安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，按標(biāo)準(zhǔn)條款要求開展本車間的安全管理工作。

5.2.1.1每月組織一次車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，議題有：

a)對上月安全工作進(jìn)行總結(jié)、分析并安排下月安全工作要點(diǎn)。

b)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際研究車間本月的安全工作重點(diǎn)（研究2－3個議題），針對議題制定相關(guān)工作措施，明確責(zé)任人對工作開展情況進(jìn)行落實(shí)并向車間匯報(bào)。

c)制定下月班組安全日學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)內(nèi)容安排要點(diǎn)：

l 第一周學(xué)習(xí)《崗位安全操作規(guī)程》；

l 第二、三周安排學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全報(bào)刊雜志文章、事故案例分析、班組安全管理五個圖表等內(nèi)容；

l 第四周對照《班組安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《班組反“三違”檢查考核圖表》查班組自身存在問題和不足。

5.2.1.2各作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)班組生產(chǎn)特點(diǎn)制定切實(shí)可行的“作業(yè)區(qū)安全檢查表”，由車間主任或分管主任對照“作業(yè)區(qū)安全檢查表”每月組織4 次作業(yè)區(qū)安全大檢查，對查出的問題和隱患按“四定四不推”原則組織整改并在《年度車間安全檢查表》上填寫檢查結(jié)果；作業(yè)區(qū)無能力整改的問題和隱患須填寫《隱患整改申報(bào)雙聯(lián)單》報(bào)安全環(huán)保部要求整改。

5.2.1.3各作業(yè)區(qū)管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）應(yīng)納入作業(yè)區(qū)重點(diǎn)安全管理內(nèi)容，明確每一個危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的作業(yè)區(qū)及班組責(zé)任人并按要求每月進(jìn)行檢查確認(rèn)，由責(zé)任人填寫危險(xiǎn)源（點(diǎn)）檢查確認(rèn)表。

5.2.1.4為推動班組安全管理工作，各作業(yè)區(qū)應(yīng)安排管理人員作為班組聯(lián)系人重點(diǎn)幫助所聯(lián)系的班組，聯(lián)系人每月至少參加一次班組安全日學(xué)習(xí)，對班組的安全管理工作提出建議和要求。

5.2.1.5各作業(yè)區(qū)每月對所管轄的班組進(jìn)行一次對照標(biāo)準(zhǔn)考評，提出扣分原因并簽署指導(dǎo)性意見。

5.2.2作業(yè)區(qū)開展的各項(xiàng)安全管理工作及其他基礎(chǔ)資料必須按要求登記在《車間級安全管理工作臺帳》上。

5.3班組安全管理工作

5.3.1必須按《班組安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求開展本班組的安全管理工作。

5.3.1.1應(yīng)編制班組安全管理五個圖表：

a)《崗位個人安全生產(chǎn)目標(biāo)承包合同書》；

b) 《班組反“三違”檢查考核圖表》；

c) 《班組安全檢查表》；

d) 《危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制措施圖表》；

e) 《班組事故預(yù)測預(yù)控圖表》。

5.3.1.2每周按作業(yè)區(qū)下達(dá)的計(jì)劃組織一次安全學(xué)習(xí)活動（安全日），全組人員應(yīng)參加安全日活動且活動時(shí)間不得少于半小時(shí)，班組第二、三周的具體活動內(nèi)容和方式由班組安全核心研究決定。

5.3.1.3應(yīng)按《班組安全檢查表》內(nèi)容，由安全核心每周組織一次安全檢查并在《班組安全檢查表》上填寫檢查情況，對查出的問題和隱患按“四定四不推”原則組織整改和上報(bào)。

5.3.1.4安全核心根據(jù)各自作業(yè)區(qū)域特點(diǎn)和氣候的變化等，每月查找一次不安全因素并制定控制措施，將本月不安全因素和應(yīng)采取的控制措施寫在班組宣傳欄上告知全組人員。

5.3.2班組開展的各項(xiàng)安全管理工作情況必須按要求記錄在《班組管理臺帳》上。

5.4車間、班組安全管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和落實(shí)情況檢查執(zhí)行《安全檢查制度》。

第9篇 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定辦法

1目的和范圍

為加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,增強(qiáng)其安全意識和實(shí)際操作技能,保證特種作業(yè)人員安全,防止事故發(fā)生,特制定本制度。

本制度適用于公司范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的單位和個人。

2管理職責(zé)

2.1人力資源部是特種作業(yè)人員的歸口管理部門;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃的制定;牽頭組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、取證、復(fù)審工作,并建立特種作業(yè)人員臺帳。

2.2hse管理部負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.3各部門、分廠、車間負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的日常管理工作。

3管理流程

3.1公司涉及的特種作業(yè)人員作業(yè)種類:

l鍋爐作業(yè)

l壓力容器作業(yè)

l壓力管道作業(yè)

l起重機(jī)械作業(yè)

l場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)

l特種設(shè)備焊接作業(yè)

l特種設(shè)備管理

l電工作業(yè)

l高處作業(yè)

l危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)

3.2特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:

l年齡在18周歲以上;

l經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

l有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度;

l有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷;

l具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能;

l相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

3.3特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理辦法

3.3.1 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》或《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后才能上崗作業(yè)。

3.3.2每年11月底以前由人力資源部匯總下年度培訓(xùn)取證計(jì)劃。

3.3.3 特種作業(yè)人員如因工作需要從事另一特殊工種時(shí)需經(jīng)人力資源部批準(zhǔn)后方可安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

3.4特種作業(yè)人員復(fù)審管理辦法

3.4.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須按規(guī)定年限進(jìn)行復(fù)審,未按期復(fù)審或復(fù)審不合格,其操作證自行作廢。

3.4.2經(jīng)復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn);復(fù)審不合格的可向原復(fù)審單位申請?jiān)購?fù)審一次;再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,由人力資源部安排。

3.4.3 各部門、分廠、車間協(xié)助人力資源部,組織好本單位特種作業(yè)人員的技術(shù)理論和實(shí)際操作考核,做好每次復(fù)審工作。

3.5特種作業(yè)人員的管理

3.5.1特種作業(yè)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意改變工種。各單位可根據(jù)工作需要,對特種作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)配、增減,但必須將變化情況報(bào)給人力資源部、hse管理部。

3.5.2 各單位如工作需要聘用的臨時(shí)特種作業(yè)人員,該人員必須持有效操作證件,并經(jīng)相關(guān)部門審核認(rèn)可,并到hse管理部備案,否則不能聘用。

3.5.3離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,所在單位應(yīng)對其重新進(jìn)行實(shí)際考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.5.4 各部門、分廠、車間要建立《特種作業(yè)人員臺帳》,并對作業(yè)過程進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時(shí)制止,以確保作業(yè)安全。

3.6任何單位或個人不得安排無證人員從事特種作業(yè),否則要追究其領(lǐng)導(dǎo)和操作者本人責(zé)任,并給予處罰。發(fā)生事故的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4相關(guān)文件

4.1《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號公布)

4.2《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令)

5記錄

《特種作業(yè)人員臺帳》

6術(shù)語和定義

特種作業(yè)

是指在勞動過程中容易發(fā)生事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。

7附則

本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。

本制度起草人:王繼剛。

本制度審核人:李 鋒。

本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。

本制度編號:q/gl-hse-016-2022。

本制度自2023年07月10日起正式執(zhí)行,原《特種作業(yè)人員安全管理制度》(q/gl-hse-016-2009)同時(shí)廢止。

第10篇 排土場安全管理規(guī)定辦法

排土場安全管理規(guī)定【1】

為了切實(shí)加強(qiáng)排土場作業(yè)現(xiàn)場管理,使車輛排碴作業(yè)步入程序化、正規(guī)化,真正做到按規(guī)按章操作,確保排土場施工安全,排土場正常排碴秩序良好,特制定以下管理制度:

一、排土場所有人員,必須嚴(yán)格遵守車間的各項(xiàng)規(guī)章制度。按時(shí)上下班,在上班當(dāng)中,不得離崗,串崗,睡崗或干與工作無關(guān)的事,不得遲到早退。否則一經(jīng)查出,將取消本人當(dāng)班考勤,情節(jié)嚴(yán)重的交車間處理。

二、排土場所有機(jī)械操作人員,必須聽從碴場管理人員安排,保持排碴場及運(yùn)輸?shù)缆菲秸?并及時(shí)按規(guī)定修補(bǔ)排碴場及運(yùn)輸?shù)缆钒踩珦鯄?同時(shí)要保持自己駕駛的機(jī)械性能良好,確保安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、碴場管理人員要嚴(yán)格按照車間有關(guān)規(guī)定,對每車的運(yùn)碴計(jì)量票據(jù)進(jìn)行逐車依次蓋章,禁止累計(jì)蓋章,因管理人員不能及時(shí)準(zhǔn)確對運(yùn)碴計(jì)量票據(jù)蓋章者,取消當(dāng)班考勤,情節(jié)嚴(yán)重的,交車間處理。

四、碴場管理人員必須落實(shí)責(zé)任、分工明確,對當(dāng)班期間發(fā)現(xiàn)亂卸碴石的車輛,要及時(shí)向碴場負(fù)責(zé)人匯報(bào)清楚,確因車輛發(fā)生故障或客觀原因,需要就地卸碴者,應(yīng)根據(jù)卸碴場地實(shí)際情況,在保證排碴公路暢通的情況下,方可允許承運(yùn)車輛卸碴。同時(shí),監(jiān)督、督促該卸碴車輛司機(jī)清理好所倒碴石。

五、碴場所有管理人員,必須嚴(yán)格履行交接班手續(xù)。碴場照明設(shè)施損壞而不能及時(shí)修復(fù)影響夜間作業(yè)安全的,排土場周圍潛在的安全隱患未能及時(shí)排除的,要向下班接班人員交待清楚。

六、下雨來臨之前,管理人員要做好生產(chǎn)各個臺階,各運(yùn)輸公路以及磅房附近排水渠、排洪渠的疏通和封堵工作,雨中做好防汛值班巡查,雨后疏通排碴公路。

排土場安全管理規(guī)定【2】

垃圾填埋場處理安全管理規(guī)定:

1、填埋區(qū)作業(yè)人員應(yīng)配備必需的勞保用品,嚴(yán)格按照各崗位操作規(guī)程及填埋工藝要求作業(yè)。

2、定期檢查沼氣產(chǎn)生量,若產(chǎn)氣量達(dá)到可利用的條件時(shí),要及時(shí)利用,防止沼氣自燃和爆炸事故的發(fā)生。

3、填埋區(qū)必須配備一定數(shù)量的消防器材,一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時(shí)組織人員撲救。

4、定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn),組織消防演習(xí)。

5、嚴(yán)禁在填埋區(qū)使用明火,嚴(yán)禁吸煙。確因工程需要使用明火,必須向場部提前申請,經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢測,具備使用明火的條件時(shí)方能使用。

6、加強(qiáng)填埋區(qū)進(jìn)場道路的維護(hù),確保道路平整,使垃圾車暢通無阻。

7、進(jìn)場道路車輛故障而阻止其他車輛進(jìn)出時(shí),應(yīng)在故障發(fā)生后30分鐘內(nèi)將故障車拖離現(xiàn)場,以免影響其他垃圾車作業(yè)而發(fā)生安全事故。

8、填埋區(qū)推土機(jī)在同一地方作業(yè),前后距離應(yīng)大于8m,左右相距大于1.5m。

9、外來人員未經(jīng)許可嚴(yán)禁進(jìn)入填埋區(qū)。確因公事需進(jìn)填埋區(qū),必須報(bào)場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由專人陪同,并配備一定的防護(hù)品,才能進(jìn)入。

10、若遇臺風(fēng)暴風(fēng)雨天氣時(shí),各部門要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速到位,防風(fēng)、防汛小組當(dāng)值、當(dāng)班管理人員要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,做好現(xiàn)場督導(dǎo)工作,若遇緊急情況,要迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

第11篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對運(yùn)行操作或檢修作業(yè)(下文統(tǒng)稱為:現(xiàn)場作業(yè))的安全監(jiān)督管理,確保現(xiàn)場作業(yè)過程中的人員和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。

第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對現(xiàn)場作業(yè)分級到位監(jiān)督的基本職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正違章作業(yè)行為,及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)場的各類問題,嚴(yán)禁違章指揮。

第三條 現(xiàn)場作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票管理制度,各崗位人員要各司其職、各負(fù)其責(zé),其職責(zé)不因各級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場而改變。

第四條 作業(yè)部門的安全員及專業(yè)主管(點(diǎn)檢員)每日根據(jù)工作任務(wù),對作業(yè)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等可能引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設(shè)備事故的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控要求通知相關(guān)管理人員,匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 管理規(guī)定

第五條 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級

(一)低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括非本廠職工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場參觀、實(shí)習(xí)、服務(wù)的工作;運(yùn)行設(shè)備巡檢;在生產(chǎn)廠房、設(shè)備區(qū)域外,道路、辦公場所等,從事生產(chǎn)系統(tǒng)以外的一般修維和施工作業(yè);電力生產(chǎn)廠房設(shè)備的衛(wèi)生保潔;生產(chǎn)區(qū)域運(yùn)輸貨物,無需進(jìn)入廠房、設(shè)備區(qū)域的工作。

(二)中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括一般的日常設(shè)備保養(yǎng)、消缺、維護(hù)工作,如轉(zhuǎn)動設(shè)備給油脂;低壓電氣回路檢查、更換備件;高度在1.5米以下管道閥門操作、檢查;照明回路消缺;各種插件更換;蓄電池維護(hù);單個設(shè)備的投停;單個低壓設(shè)備停送電操作等工作。

(三)較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括機(jī)組大(小)修工作;在1.5米以上8米以下并且需要多人共同參與的高處作業(yè);箱體和罐體內(nèi)的清理、防腐等工作(如煙、風(fēng)道內(nèi)的工作,煤倉、灰?guī)斓那謇頇z修等);制氫站、油區(qū)等重點(diǎn)防火部位的動火作業(yè);集水井、排水井、排水池、暗溝的內(nèi)部工作;特殊環(huán)境氣候下作業(yè)(如:在雨雪天氣時(shí)斗輪機(jī)的使用或檢修);變電站設(shè)備(線路保護(hù)、測量回路)檢修和高處作業(yè);使用大型特種機(jī)具進(jìn)行的作業(yè)(如:挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè));設(shè)備的吊裝作業(yè)(如主變、空冷風(fēng)機(jī)的吊裝等);低溫低壓系統(tǒng)治理泄漏工作;單個系統(tǒng)的投停操作;高壓設(shè)備的停送電操作;柴油發(fā)電機(jī)聯(lián)鎖試驗(yàn)、汽機(jī)真空泵(抽汽器)切換試驗(yàn)、機(jī)組重要輔機(jī)啟動(吸風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給水泵、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、潤滑油泵、高加、低加)、機(jī)組燃油系統(tǒng)卸油工作、抗燃油、潤滑油系統(tǒng)投退油工作;燃油區(qū)消防系統(tǒng)試驗(yàn);發(fā)電機(jī)氣體置換;化學(xué)有毒物品裝卸;有塌方危險(xiǎn)地段的工作;專業(yè)管理人員認(rèn)定的其他工作等。

(四)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè):包括重大技改項(xiàng)目或重要輔機(jī)的檢修作業(yè)(如運(yùn)行中的撈渣機(jī)檢修);重大運(yùn)行操作(如機(jī)組啟動并網(wǎng)或機(jī)組停運(yùn););在8米以上且需要多人共同參與的高處作業(yè);高處作業(yè)使用特種設(shè)備(如:使用檢修平臺和吊藍(lán),進(jìn)行鍋爐爐膛內(nèi)的檢修工作,或鋼結(jié)構(gòu)防腐等);高溫、高壓運(yùn)行系統(tǒng)治理泄漏工作;使用高壓水設(shè)備對設(shè)備清垢的工作(如:空預(yù)器的高壓水沖洗);電氣高壓系統(tǒng)的倒閘操作和檢修(如6kv系統(tǒng)的停電檢修);重要主輔設(shè)備的搶修作業(yè);熱控保護(hù)、deh系統(tǒng)的技術(shù)改造后試驗(yàn)及機(jī)爐主保護(hù)回路消缺等;變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后試驗(yàn);大型設(shè)備(如:轉(zhuǎn)子、缸體、受熱面、變壓器芯、線路穿墻套管等)的吊裝;臨時(shí)檢修平臺的搭設(shè)驗(yàn)收;其它由專業(yè)管理人員認(rèn)定的存在可能造成人身傷害和設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。

第六條 各等級安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的工作要求

(一)任何風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)均必須辦理工作票或操作票后方可工作,機(jī)務(wù)系統(tǒng)的操作應(yīng)遵守運(yùn)行操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。

(二)設(shè)備大修時(shí)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書或檢修項(xiàng)目驗(yàn)收卡,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須編制“三措一案”(即安全措施、技術(shù)措施、組織措施和施工方案),確保各個環(huán)節(jié)可控在控。

第七條 各類風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的分級預(yù)控規(guī)定

(一) 低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由班組級和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)人身安全監(jiān)督管理。班長必須到位檢查,履行作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任。作業(yè)部門安全員應(yīng)對相關(guān)人員的到位到崗情況進(jìn)行監(jiān)督,安監(jiān)部做好抽查和監(jiān)督工作。

(二) 中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由部門級負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。班長必須履行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督責(zé)任,部門安全員必須履行作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督責(zé)任,作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對重要作業(yè)必須到位監(jiān)督。部門安全員要對一般作業(yè)實(shí)施抽查,對重要作業(yè)必須到位對危險(xiǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,對現(xiàn)場的違章進(jìn)行糾正、考核。作業(yè)部門專業(yè)主管、專業(yè)點(diǎn)檢員應(yīng)到位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和安全監(jiān)督。分廠安監(jiān)部安全專工對工作負(fù)責(zé)人、班長、部門安全員、專工履職情況實(shí)施抽查,對現(xiàn)場的違章進(jìn)行糾正、考核。

(三) 較高風(fēng)險(xiǎn)及高作業(yè)由分廠級負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須到位履行現(xiàn)場管理責(zé)任;班長和部門安全員、設(shè)備部專業(yè)點(diǎn)檢長、安監(jiān)部安全專工必須到位履行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督責(zé)任;主管部門領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長、分廠領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對重點(diǎn)作業(yè)程序和時(shí)段,分廠領(lǐng)導(dǎo)要到位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。需要全程監(jiān)護(hù)的工作,安監(jiān)部根據(jù)大監(jiān)督的原則安排安監(jiān)人員跟班輪換進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督。安監(jiān)部負(fù)責(zé)人要對相關(guān)部門責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履責(zé)的人員落實(shí)考核。

(四)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員掌握作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級情況后,要嚴(yán)格按照到位管理規(guī)定,深入作業(yè)現(xiàn)場,開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、作業(yè)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

第八條 各類人員到崗到位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求

(一)各類管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的主要職責(zé)

1、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須履行現(xiàn)場管理責(zé)任:工作前(班組長協(xié)助)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育,開展“三講一落實(shí)”活動,對工作人員進(jìn)行安全交底;負(fù)責(zé)檢查值班員所做的安全措施(操作項(xiàng)目)是否正確,工作班人員安排是否合適,工器具材料等準(zhǔn)備是否充足,是否正確安全地按照施工方案作業(yè)等。工作中正確安全地組織工作;督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守各項(xiàng)安全規(guī)程;負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和值班員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件;工作班人員變動是否合適等。

2、當(dāng)值值長(或班長)必須履行的現(xiàn)場管理責(zé)任:組織重大操作或作業(yè)人員進(jìn)行事前交底會,確保重大操作或作業(yè)人員熟悉安全、技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和工期等措施,掌握重大操作或作業(yè)任務(wù)、步驟、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施;按照已制定好的方案,負(fù)責(zé)正確組織重大操作或作業(yè);及時(shí)組織有關(guān)人員討論、解決重大操作或作業(yè)遇到的問題;記錄有關(guān)試驗(yàn)情況;填報(bào)因特殊原因不能進(jìn)行作業(yè)的原因。

3、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(值長)必須履行作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督責(zé)任,對現(xiàn)場安全措施是否到位、是否辦理了工作票(操作票)、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否認(rèn)真落實(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題要果斷糾正。

4、發(fā)電部部長負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理;負(fù)責(zé)本部門參加人員制定各種重大操作的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核;負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大試驗(yàn)操作項(xiàng)目處理意見,制定并落實(shí)對策;組織重大操作前安全、技術(shù)措施的交底工作。

5、設(shè)備部(維護(hù)部)部長負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理;負(fù)責(zé)本部門人員制定各種重大作業(yè)的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核;負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大作業(yè)項(xiàng)目的解決方案,制定并落實(shí)對策;組織重大作業(yè)前安全、技術(shù)措施的交底工作。

6、安監(jiān)部部長負(fù)責(zé)監(jiān)督較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位情況,負(fù)責(zé)審核各種重大操作(或作業(yè))的安全方案和應(yīng)急處理方案;負(fù)責(zé)對本部門監(jiān)督人員安全措施的事先交底、到位監(jiān)督等工作。

(二)各級監(jiān)督人員到位到崗監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容:

1、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長主要對現(xiàn)場安全措施是否到位、是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否到位,是否違章作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。

2、部門安全員重點(diǎn)檢查是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場、安全措施是否落實(shí)到位、是否有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控方案、作業(yè)人員是否根據(jù)作業(yè)內(nèi)容配備和正確使用勞動防護(hù)用品和各類安全工器具,班長是否履行了監(jiān)督責(zé)任等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,監(jiān)督落實(shí)整改,發(fā)現(xiàn)違章行為,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)考核,并建立安全監(jiān)督檢查臺帳,做好記錄。

3、部門領(lǐng)導(dǎo)對工作負(fù)責(zé)人、班長、部門安全員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對現(xiàn)場的安全作業(yè)情況和作業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

4、安監(jiān)部安全專工按照責(zé)任劃分,對相關(guān)部門工作負(fù)責(zé)人、班長、車間安全員和部門領(lǐng)導(dǎo)的履職情況實(shí)施監(jiān)督,糾正現(xiàn)場違章,落實(shí)考核,做好安全監(jiān)督檢查記錄。

第三章 罰 則

第九條 現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的內(nèi)部考核

(一)現(xiàn)場管理、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,出現(xiàn)違章現(xiàn)象對相關(guān)責(zé)任人考核。

(二)部門在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章,按照內(nèi)部管理、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)考核,直至責(zé)任班組和責(zé)任人。

(三)安監(jiān)部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章,按照部門責(zé)任、責(zé)任人的連帶關(guān)系落實(shí)考核。

(四)廠領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章,按照部門責(zé)任、管理責(zé)任、責(zé)任人逐級落實(shí)考核。

第十條 作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

(一)本廠員工發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰帶班,誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)護(hù),誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)督,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。觸犯法律的,追究法律責(zé)任。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身死亡事故。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的,對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分;非死者本人原因?qū)е滤劳龅?對事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分,對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分;對事故責(zé)任單位的班長(技術(shù)員)給予行政記大過處分;對事故責(zé)任單位的安全員給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政撤職處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政撤職處分;對事故責(zé)任單位公司經(jīng)理、書記和分管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身死亡事故,對設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予開除廠籍留廠查看二年處分;對設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長給予行政撤職處分;對設(shè)備部安全專工給予行政記過處分;對設(shè)備部部長、書記和主管副部長給予行政撤職處分。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身死亡事故,對主要責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予開除廠籍留廠查看一年處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政撤職處分;對發(fā)電部責(zé)任專工(主管)給予行政記大過處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予行政記過處分;對發(fā)電部部長、書記和主管副部長(部長助理)給予行政撤職處分。

(4) 由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身死亡事故,對工作許可人給予開除廠籍留廠查看二年處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予開除廠籍留廠查看一年處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政撤職處分;對發(fā)電部責(zé)任專工(主管)給予行政記大過處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予行政記過處分;對發(fā)電部部長、書記和主管副部長(部長助理)給予行政撤職處分。

(5)發(fā)生前款人身死亡事故,對安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過處分;對安監(jiān)部部長和主管副部長給予行政撤職處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身重傷事故,對事故直接責(zé)任者給予行政記大過處分;對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的班長(技術(shù)員)給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的安全員給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位(車間)的主任和副主任給予行政撤職處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政降級處分;對事故責(zé)任單位所屬公司書記給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政記過直至降級處分。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身重傷事故,對設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政記大過處分;對設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長給予行政記過處分;對設(shè)備部安全專工給予行政警告處分;對設(shè)備部部長、書記和主管副部長給予行政記過直至降級處分。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身重傷事故,對主要責(zé)任者給予行政記大過處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予行政記過處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政降級處分;對發(fā)電部責(zé)任專工(主管)給予行政記過處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予行政警告處分;對發(fā)電部部長、書記和主管副部長(部長助理)給予行政記過直至降級處分。

(4)由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致人身重傷事故,對工作許可人給予行政記大過處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予行政記過處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政降級處分;對發(fā)電部責(zé)任專工(主管)給予行政記過處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予行政警告處分;對發(fā)電部部長、書記和主管副部長(部長助理)給予行政記過直至降級處分。

(5)發(fā)生前款人身重傷事故,對安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分;對安監(jiān)部部長和主管副部長給予行政記過處分。

3、發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行:

(1)由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身輕傷事故,對事故直接責(zé)任者給予行政記過處分;對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位的班長(技術(shù)員)給予內(nèi)部下崗三個月處理;對事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予內(nèi)部下崗二個月處理;對事故責(zé)任單位的安全員給予內(nèi)部下崗一個月處理;對事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政降級處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予內(nèi)部下崗一個月處理;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長通報(bào)批評;對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理(副經(jīng)理)給予通報(bào)批評。

(2)由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身輕傷事故,對設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政警告處分;對設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長給予行政內(nèi)部下崗一個月處理;對設(shè)備部安全專工給予內(nèi)部下崗一個月處理;對設(shè)備部部長、書記給予通報(bào)批評。

(3)由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身輕傷事故,對主要責(zé)任者給予行政記過處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予行政警告處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政警告處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予內(nèi)部下崗一個月處理;對發(fā)電部部長、書記給予通報(bào)批評。

(4)由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身輕傷事故,對工作許可人給予行政記過處分;對責(zé)任單位機(jī)組長(輔控長、直屬班組技術(shù)員)和單元長(輔控值長、直屬班組班長)給予行政警告處分;對責(zé)任單位主控正、副值長(輔控車間正、副主任)給予行政警告處分;對發(fā)電部安全專工(輔控車間安全專工)給予內(nèi)部下崗一個月處理;對發(fā)電部部長、書記給予通報(bào)批評。

(5)發(fā)生前款人身輕傷事故,對安監(jiān)部責(zé)任專工給予內(nèi)部下崗一個月處理;對安監(jiān)部部長給予通報(bào)批評。

(二)本廠員工出外承攬工程發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰承包,誰負(fù)責(zé)”、“誰帶隊(duì),誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生己方責(zé)任人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的,對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分;非死者本人原因?qū)е滤劳龅?對事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分,對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分;對事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政記大過處分;對承攬項(xiàng)目的安全員給予行政記過處分;對相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的主任(經(jīng)理)和副主任(副經(jīng)理)給予行政撤職處分;對事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長給予行政撤職處分;對承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政撤職處分;對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理、書記和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

2、發(fā)生己方責(zé)任人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。對事故直接責(zé)任者給予行政記大過處分;對現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;對事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政警告處分;對承攬項(xiàng)目的安全員給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位(車間)的主任(副主任)給予行政降級處分;對相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長給予行政降級處分;對承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政警告處分;對事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政降級處分;對事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政降級處分。

(三)承包單位施工人員發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”、“誰準(zhǔn)入,誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)護(hù),誰負(fù)責(zé)”、“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則建立責(zé)任連帶機(jī)制,進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,按事故責(zé)任的劃分,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分,對責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

(1)廠發(fā)包的項(xiàng)目。對項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人(使用人)給予開除廠籍留廠查看一年處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位主任(經(jīng)理)給予行政撤職處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政記過處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政降級處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理給予行政降級處分;對發(fā)包部門責(zé)任人給予行政記過直至開除廠籍留廠查看一年處分;對發(fā)包部門負(fù)責(zé)人給予行政降級直至行政撤職處分;對廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過處分;對廠安監(jiān)部部長和主管副部長給予行政降級處分;

(2)檢修(實(shí)業(yè))公司發(fā)包的項(xiàng)目。對項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人(使用人)給予開除廠籍留廠查看一年處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位主任(經(jīng)理)給予行政撤職處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處責(zé)任專工給予行政記過處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處處長給予行政撤職處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長給予行政撤職處分;對項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分;對廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分;對廠安監(jiān)部部長和主管副部長給予行政降級處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人的處分

第四章 附 則

第十一條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部各部門。

第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第12篇 工程施工安全防護(hù)設(shè)施、用品材料管理辦法

為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設(shè)施和用品材料流入施工現(xiàn)場，規(guī)范采購行為，以及確保各作業(yè)人員及時(shí)佩戴各種安全勞動防護(hù)用品，確保安全生產(chǎn)，特制訂本辦法。

一、選擇合格供應(yīng)商

1．項(xiàng)目機(jī)物部應(yīng)按照有關(guān)要求，對相關(guān)材料的供應(yīng)單位進(jìn)行評價(jià)，擇優(yōu)選取，建立合格供應(yīng)商臺帳。

2．合格供應(yīng)商必須具備：生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力；當(dāng)?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準(zhǔn)用證證明材料（法律、法規(guī)要求）；市場信譽(yù)和履約能力；

二、購置：項(xiàng)目機(jī)物部編制需求計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后，同選定的合格供應(yīng)商簽訂購貨合同。購貨合同中應(yīng)約定：材料的品名、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級；生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收準(zhǔn)則和方法；供應(yīng)商應(yīng)提供購置材料的相關(guān)資料。（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證，批量檢測合格證明等）。

三、驗(yàn)收：

1.批量材料：由分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員根據(jù)約定的要求進(jìn)行分批次集中檢測；零星材料進(jìn)場：材料負(fù)責(zé)人、安全員隨時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的，送有關(guān)檢測部門復(fù)檢，安全員做好檢查驗(yàn)收記錄。

2．安全員負(fù)責(zé)收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證，批量檢測合格證明等資料，建立登記臺帳。

3．驗(yàn)收方式：查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測報(bào)告；查外觀尺寸、規(guī)格和實(shí)物質(zhì)量；按規(guī)定抽樣復(fù)試等。

4．對未檢品、不合格品作好標(biāo)識，不合格品清退出施工現(xiàn)場。

三、保管

1．對通過檢查驗(yàn)收的材料，進(jìn)入庫房妥然保管，并進(jìn)行分類標(biāo)識，建立登記臺帳。

2．對庫存滿一年的安全防護(hù)材料、用品，由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行復(fù)查，凡變質(zhì)、受損傷的及時(shí)清理，不允許發(fā)放使用。

四、發(fā)放領(lǐng)用

1.基本原則是按實(shí)際需要發(fā)放，建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護(hù)用品非正常損耗且屬于個人責(zé)任的將從本人工資中扣除。

2.各消防滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時(shí)更換。

3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護(hù)用品必須保持完好無缺，一旦損壞必須及時(shí)更換。

4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應(yīng)定期（按月或季度）發(fā)放。