第1篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱承檢機構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學(xué)性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)抽樣檢驗的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:
(一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;
(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;
(三)風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;
(六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證抽樣工作質(zhì)量。
食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復(fù)檢的要求。
第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣,交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù)。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應(yīng)當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后,按照相關(guān)要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責,按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學(xué)、獨立、客觀和規(guī)范。
承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外,還應(yīng)當及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,應(yīng)當在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,應(yīng)當按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條 抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即報告或者通報。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì),或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的,應(yīng)當逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,不受本辦法規(guī)定時限的限制。
第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi),依照法律規(guī)定提出書面復(fù)檢申請,并說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復(fù)檢申請。
第三十五條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機構(gòu)調(diào)取樣品。
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
復(fù)檢申請人應(yīng)當在復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構(gòu)提交復(fù)檢機構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請書、復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請決定書等材料。
第三十六條 復(fù)檢申請人原則上應(yīng)當自提出復(fù)檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢申請人、復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
第三十七條 有下列情形之一的,復(fù)檢機構(gòu)不得予以復(fù)檢:
(一)檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十八條 標稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,應(yīng)當自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi),向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性。
食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責,不得提供虛假的證明材料。
第五章 處 理
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其履行。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復(fù)檢期間和真實性異議審核期間,不得停止上述義務(wù)的履行。
第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù),并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。必要時, 上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理。
第四十一條 國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,并定期或者不定期組織對外公布。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布信息前應(yīng)當向省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目,被抽檢食品標稱的生產(chǎn)者名稱、商標、地址,經(jīng)營者名稱、地址等內(nèi)容。
第四十三條 食品安全風險監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行分析評價。分析評價結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到食品安全風險隱患告知書后,應(yīng)當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定的義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其履行。
第四十四條 食品安全風險監(jiān)測結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責任
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門責令采取的封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十八條 檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布,并在五年內(nèi)不得委托其承擔抽樣檢驗任務(wù):
(一)非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的;
(二)利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益的;
(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的;
(五)未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論的;
(六)有其他違法行為的。
復(fù)檢機構(gòu)有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關(guān)部門將其從復(fù)檢機構(gòu)名錄中刪除。
食品檢驗機構(gòu)及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的,檢驗結(jié)論無效。
第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結(jié)論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗、復(fù)檢、處理等活動。
本辦法所稱食品安全風險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行分析處理的活動。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第五十三條 本辦法自2023年2月1日起施行。
第2篇 某某市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(2005年9月26日) 為了有效預(yù)防和迅速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全問題(以下簡稱食品安全問題),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)和成都市人民政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》(成府發(fā)〔2005〕44號),結(jié)合工商行政管理部門食品安全監(jiān)管工作的實際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“****”重要思想為指導(dǎo),進一步增強政治意識、大局意識,以嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護廣大群眾的生命、健康安全,按照“高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級負責、快速反應(yīng)、加強協(xié)作、處置恰當”的原則,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、組織機構(gòu)市局成立流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定突發(fā)事件中的重大事項。黨組書記、局長謝述鈞同志任組長,局黨組副書記、副局長周芝茂同志,副局長陳春建同志任副組長。市局各處室,直屬一、二分局主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處,消保處和市場處主要負責人分別擔任正、副主任。三、部門職責分工全市依托12315快速反應(yīng)機制,在局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責。(一)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處(科),主要負責食品安全突發(fā)事件信息的接收、傳遞,并及時將突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢及處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組;對涉嫌不合格食品,及時確定定性報告對應(yīng)急預(yù)案的啟動提出建議。(二)市局和區(qū)(市)縣局公平交易執(zhí)法機構(gòu):主要負責調(diào)查食品安全突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過,并在規(guī)定時間內(nèi)上報調(diào)查報告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥善保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對問題食品及時撤柜,對問題食品的來源和流向追根溯源,并通報有管轄權(quán)的工商局排查。(三)市局和區(qū)(市)縣局市場處(科),主要負責調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)情況及做好其排查工作,為上報情況和新聞發(fā)布提供相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)市局宣教處和區(qū)(市)縣局辦公室,主要負責發(fā)布和收集食品安全突發(fā)事件中各類情況的視聽和文字資料,為報告情況、發(fā)布新聞等提供基礎(chǔ)資料。同時,作好宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,積極促進突發(fā)事件及時、合理解決。(五)市局行財處、人事處、后勤中心等處室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時間內(nèi)積極采取措施,維護穩(wěn)定,促進應(yīng)急處置各項職能工作的有效完成。四、運行機制對本預(yù)案中涉及的突發(fā)事件,市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一) 突發(fā)事件的信息監(jiān)測與預(yù)警1.信息監(jiān)測全市工商行政管理機關(guān)對本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患,可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況,依照本預(yù)案規(guī)定的報送時限和方式,及時上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警市局對于食品市場監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問題,以及突發(fā)事件可能引發(fā)的市場波動,要及時預(yù)警。區(qū)(市)縣級工商局和其派出工商所對下列涉及的食品安全問題進行一定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患呈現(xiàn),在先采取措施處理后,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布市場預(yù)警或消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強自我防范。(2)對市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場預(yù)警或消費提示,各區(qū)(市)縣局、工商所及時在所轄范圍同時向社會發(fā)布。(3)各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動,視商品流通范圍等情況及時在一定范圍發(fā)布消費提示,提醒消費者加強自我防范。(4)市場內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責令退出市場的食品,發(fā)布消費提示,警示和告誡食品經(jīng)營者,提醒消費者加強自我防范。(二)信息分級與核實匯總1.市局啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)全市范圍同一時間段內(nèi),有2個以上(含2個)縣(市、區(qū))工商局上報的群體消費者,因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認為食物中毒或認為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)全市范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的特別重大的突發(fā)食品安全事件(一次食物中毒超過5例,并出現(xiàn)1人以上死亡,或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的情況),或者外地發(fā)生重大食品安全事件,涉及我市流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示及省工商局批辦的涉及本市范圍內(nèi)2個以上縣(市、區(qū))因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成群體消費者人身健康傷害的事件。(4)中央、地方新聞媒體披露的、且經(jīng)檢測機構(gòu)認定的、涉及本市范圍內(nèi)2個以上縣(市、區(qū))的食品安全問題或具有較大社會影響的食品安全事件。(5)中央、地方新聞媒體披露的、經(jīng)權(quán)威部門定性發(fā)布的嚴重危及公共利益和社會穩(wěn)定的食品安全事件。(6)其他渠道了解、掌握涉及本市2個以上縣(市、區(qū))相關(guān)食品安全問題或具有較大社會影響的食品安全事件。2.區(qū)(市)縣局啟動應(yīng)急預(yù)案:(1)區(qū)(市)、縣范圍同一時間段內(nèi),群體消費者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、副食店等購買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認為食物中毒或認為疑似由食品質(zhì)量問題引起的中毒事件。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品安全事件(一次食物中毒超過5例,陸續(xù)發(fā)生3例以內(nèi)并無死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品安全事件,涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品安全。(3)區(qū)(市)、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問題造成消費者人身健康傷害的事件。(4)其他認為需啟動預(yù)案處理的涉及食品安全問題的事件。3.信息核實匯總(1)由事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,在第一時間向其派出局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。(2)受理局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)情況報告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動本級流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(3)市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析情況,1小時內(nèi)確定是否在全市啟動流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將情況報告市委、市政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。(三)決定啟動預(yù)案1.發(fā)生市級案情,啟動市級應(yīng)急預(yù)案時,市工商局專報市委、市政府、省工商局后,市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,全市啟動本預(yù)案,對事件進行處置。2.發(fā)生縣級案情, 在區(qū)(市)縣級啟動本應(yīng)急預(yù)案時,案情發(fā)生地的區(qū)(市)縣工商局專報區(qū)(市)縣委、縣政府,市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,由區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動指令,在本區(qū)(市)縣,按應(yīng)急預(yù)案對事件進行處置。(四)應(yīng)急處理報告市、縣局啟動本預(yù)案,應(yīng)急處理情況向流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行日報告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報告上報市局流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)成都市范圍內(nèi)發(fā)生 1.食品安全隱患事件第一發(fā)現(xiàn)、受理工商干部,和其派出局依托12315快速反應(yīng)機制,依法采取有效措施,妥善處置,及時上報信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效控制、處理。2.對有毒有害致人傷害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,市局和事件發(fā)生地區(qū)(市)縣局各職能部門按職責,快速反應(yīng),及時介入,并相互協(xié)作,促進事件的解決。 3.以保障應(yīng)急事件處置為重點,積極做好重點市場的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項整治措施。4.對處置過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴重后果的其他食品安全問題,要及時以正式公文的形式向上級主管單位、當?shù)攸h委、政府報告。對處置過程中發(fā)現(xiàn)的其他不屬于工商行政管理職責范圍的食品安全問題,應(yīng)及時向其他相關(guān)單位說明情況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報道的有關(guān)食品安全隱患事件,在市場引起波動。1.由市局食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定,及時對食品進行質(zhì)量監(jiān)測,宣教處統(tǒng)一對外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.區(qū)(市)縣工商局加強市場巡查,重點監(jiān)控,對涉嫌食品采取措施,妥善處置,確保市場流通安全有序。六、應(yīng)急保障 (一)各級人員堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得擅自離崗。(二)各級值班人員、12315申訴舉報中心和信息中心24小時值班,及時受理申訴舉報咨詢和信息的上傳下達。(三)人員、裝備迅速進行入應(yīng)急狀態(tài)。各級、各職人員手機、微機和傳真機全時開通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護、后勤供給提供無間歇支撐和保障。(四)嚴格組織紀律。預(yù)案啟動后,各級各單位要服從命令,聽從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴格依法行政,盡職盡責,杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對違反紀律、玩忽職守的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。對食品安全事件態(tài)勢處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報送流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,由宣教處統(tǒng)一向社會公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品安全事件態(tài)勢平穩(wěn)可控,事件來龍去脈基本查清,危害后果或隱患消除,職責內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進行工作總結(jié),進一步加強市場日常監(jiān)管,密切關(guān)注動向,防止反彈和回潮,切實消除隱患。第3篇 公司員工食堂食品原料采購安全管理規(guī)定
附件四:
公司員工食堂食品及原料采購安全管理規(guī)定
為加強我公司員工食堂的食品及原料采購安全管理,貫徹落實新《食品安全法》等法律法規(guī)要求,規(guī)范食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄行為,從源頭治理食品污染,確保我公司的食品衛(wèi)生安全,特制定本規(guī)定。
一、食品及原料采購索證管理
索證是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品及原料時,查驗產(chǎn)品是否符合相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)或標準要求,查驗供貨產(chǎn)品合格證明并索取購物憑證的行為。
購物憑證是指能夠滿足食品溯源所需要的有效憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、供貨清單、信譽卡等。
(一)需要索證的食品及其原料的范圍和種類
1、糧、油及其制品;
2、乳及其制品;
3、肉類、水產(chǎn)、蛋類及其制品;
4、飲品飲料(包括定型包裝飲用水)、冷飲及冷藏食品;
5、豆制品;
6、醬腌菜類;
7、涼果、蜜餞、檳榔、食用糖、糖果、糕點類;
8、罐頭食品;
9、茶葉;
10、酒類;
11、調(diào)味品;
12、食品添加劑;
13、新資源食品、保健食品、營養(yǎng)強化食品、輻照食品,以既是食品又是藥品的物品為原料加工生產(chǎn)的食品和特殊營養(yǎng)食品;
14、進口食品;
15、省級衛(wèi)生行政部門認為應(yīng)該索證的其它食品及原料。
(二)采購食品索證的內(nèi)容
1、在采購食品及其原料時要向供應(yīng)商索取衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、產(chǎn)品檢驗合格證明或者化驗單。
2、采購進口食品及其原料,應(yīng)當索取由口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的化驗單(復(fù)印件)。
3、采購鮮(凍)肉類時,應(yīng)當索取畜、禽產(chǎn)品動物檢疫合格證明,或者查看胴體上是否加蓋有效的驗訖印章,采購進口鮮(凍)肉類及其制品時,應(yīng)索取出入境動物產(chǎn)品檢疫合格證明(復(fù)印件)。
4、采購保健食品、進口保健食品、輻照食品、新資源食品時,在索取衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、產(chǎn)品檢驗合格證明或者化驗單的同時還須索取衛(wèi)生部或國家食品藥品監(jiān)督管理局(限保健食品和進口保健食品)發(fā)放的《保健食品批準證書》、《進口保健食品批準證書》、《輻照食品批準證書》、《新資源食品衛(wèi)生審查批件》或《新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件》(復(fù)印件)。
5、采購嬰幼兒食品、特殊營養(yǎng)食品、營養(yǎng)強化食品,除索取衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、產(chǎn)品的檢驗合格證或化驗單外,還應(yīng)當索取省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的產(chǎn)品審查批準文件(復(fù)印件)。
《湖南省采購食品索證管理辦法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品及其原料索取檢驗合格證或者化驗單時,銷售者既可以提供生產(chǎn)企業(yè)出具的檢驗合格證或化驗單,也可以提供生產(chǎn)企業(yè)委托衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗部門出具的化驗單,二者均屬有效證件。
(三)采購前應(yīng)按以下要求對產(chǎn)品進行查驗
1、產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、從食品生產(chǎn)企業(yè)或批發(fā)市場批量采購食品時,應(yīng)查驗食品是否有按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次由符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告或者由供貨商簽字(蓋章)的檢驗報告復(fù)印件。不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得采購。
3、采購生豬肉應(yīng)查驗是否為定點屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品并查驗檢疫合格證明,采購其他肉類也應(yīng)查驗檢疫合格證明。不得采購沒有檢疫合格證明的肉類。
產(chǎn)品的檢驗合格證或化驗單應(yīng)標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、產(chǎn)品批號、檢驗項目及結(jié)果、檢驗日期等內(nèi)容,并加蓋檢驗單位公章。
產(chǎn)品檢驗合格證或化驗單不得進行涂改或偽造。
索取的產(chǎn)品檢驗合格證或化驗單,由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行保管備查。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)采購的產(chǎn)品與衛(wèi)生檢驗報告單不符或因運輸、包裝、貨倉保管不符合衛(wèi)生要求,導(dǎo)致采購的產(chǎn)品可能被污染、變質(zhì)或出現(xiàn)其他異常情況時,應(yīng)立即采取控制措施,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告,不得擅自投放市場。
從固定供貨商或供貨基地采購食品的,應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明,供貨商或供貨基地應(yīng)簽訂采購供貨合同并保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)采購時索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證并留存?zhèn)洳椤?/p>
(五)禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:(《食品安全法》第28條)
1、用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
2、致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;
3、營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
6、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
7、被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
8、超過保質(zhì)期的食品;
9、無標簽的預(yù)包裝食品;
10、國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
11、其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
二、進貨查驗管理
必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識,并建立產(chǎn)品進貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。進貨臺賬保存期限不得少于2年。
應(yīng)當向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件。不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得銷售。
三、臺賬記錄管理
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)實施進貨驗收和臺賬記錄制度,在食品入庫或使用前核驗所購食品與購物憑證是否相符,并進行臺賬記錄。
臺賬應(yīng)如實記錄進貨時間、食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。臺賬格式見附件。
從固定供貨基地或供貨商采購食品并簽訂采購供應(yīng)合同的,應(yīng)留存每筆供貨清單,可不再重新登記臺賬。
購物憑證及食品索證有關(guān)的資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理,妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
食品生產(chǎn)經(jīng)營者需妥善保管索證的相關(guān)資料和驗收記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于食品使用完畢后二年。
餐飲業(yè)經(jīng)營者食品采購與進貨驗收臺賬(格式)
單位或部門名稱:
進貨時間食品名稱規(guī)格數(shù)量供貨商供貨商聯(lián)系方式食品與購物證明是否一致驗收人
四、工作要求
1、各分部要廣泛宣傳建立食品購銷臺賬制度的目的意義,使后勤管理人員懂得建立食品購銷臺賬制度的好處,變?yōu)楹笄诠芾砣藛T的自覺行動,充分運用先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范內(nèi)部管理。
2、各分部要根據(jù)要求,建立食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度,指定專(兼)職人員負責食品采購、索證、驗收以及臺賬記錄等工作。臺賬存放應(yīng)方便查驗。
3、負責食品采購、索證、驗收和臺賬記錄的人員應(yīng)掌握餐飲業(yè)常用食品衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定、食品衛(wèi)生基本知識和感官鑒別常識。
4、各分部要健全食品采購進倉驗收制度,確定專人嚴格把好進貨驗收關(guān),對相關(guān)證件不符合要求或者證件與產(chǎn)品不相符的產(chǎn)品,不得采購進倉。
5、各分部建立食品購銷臺賬的過程中,要根據(jù)實際情況突出重點,突出抓好糧、油、肉蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、調(diào)味品等容易發(fā)生污染的食品的進貨臺賬建立和驗收把關(guān)。應(yīng)當相對固定供貨單位并定期到食品生產(chǎn)加工企業(yè)或者供貨單位考察,全面了解執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)的情況和衛(wèi)生狀況。
二
第4篇 x學(xué)校食堂食品安全管理的規(guī)定
為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理,保障師生飲食安全,特制定相關(guān)的規(guī)定。以下是小編搜集并整理的有關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助!
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全管理,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條學(xué)校食堂指設(shè)于學(xué)校(含托幼機構(gòu),下同),供應(yīng)學(xué)校學(xué)生、教職員工等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
第三條本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各級各類全日制學(xué)校食堂,包括普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)等食堂食品安全管理。
第四條學(xué)校食堂經(jīng)營者應(yīng)當嚴格按照食品安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和食品安全標準的要求從事食品經(jīng)營活動,確保食品安全。
第二章 食品安全責任
第五條學(xué)校應(yīng)承擔學(xué)校食堂食品安全主體責任,建立學(xué)校食堂食品安全責任制,明確相關(guān)機構(gòu)及負責人的食品安全責任并公示。
學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責任人,對學(xué)校食堂(含引入社會經(jīng)營的食堂)食品安全負首要責任,食品安全管理員和其他食品從業(yè)人員負直接責任。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法實施食品經(jīng)營許可,開展日常監(jiān)管,查處學(xué)校食堂食品安全違法行為。
第七條教育行政、人力資源和社會保障部門負責學(xué)校食堂食品安全的行政管理工作,加強食品安全教育和日常管理,將學(xué)校食品安全工作納入對下級主管部門和學(xué)校的考核內(nèi)容,督促學(xué)校全面落實食品安全主體責任。
第八條衛(wèi)生計生部門負責組織開展學(xué)校食品安全事故的人員救治、衛(wèi)生處理和流行病學(xué)調(diào)查,指導(dǎo)學(xué)校開展傳染病的防控工作。
第九條(社會共治)學(xué)校應(yīng)建立食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度,成立由學(xué)校、經(jīng)營方、就餐人員代表等組成的監(jiān)督員隊伍,有條件的學(xué)校要引入家長代表及社會公益組織、志愿者機構(gòu)代表等組成的監(jiān)督員隊伍,引入社會監(jiān)督,加強社會共治。
第十條相關(guān)行政管理部門要建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度。
第三章 食品安全基本要求
第一節(jié) 持證經(jīng)營與食品安全管理制度
第十一條學(xué)校申辦學(xué)校食堂應(yīng)以學(xué)校法定代表人或主要負責人作為申請人,申辦《食品經(jīng)營許可證》。
第十二條學(xué)校引入社會經(jīng)營的食堂,應(yīng)選擇取得食品經(jīng)營許可資質(zhì)的單位,并建立準入和退出機制。不得將學(xué)校食堂承包給沒有資質(zhì)的單位和個人經(jīng)營,嚴禁社會經(jīng)營單位將學(xué)校食堂經(jīng)營進行分包或轉(zhuǎn)包。
中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、托幼機構(gòu)和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生食堂宜由學(xué)校自主經(jīng)營,自行管理。
第十三條《食品經(jīng)營許可證》應(yīng)懸掛在學(xué)校食堂就餐場所的醒目位置。
第十四條學(xué)校食堂應(yīng)嚴格按照許可經(jīng)營項目在許可有效期內(nèi)開展經(jīng)營。不得超范圍、超期限經(jīng)營。
第十五條學(xué)校食堂的食品安全量化評定等級應(yīng)當達到b級以上(含b級)。
在中、高考等各級政府確定的重大活動期間承擔為考生供餐的學(xué)校食堂或集體用餐配送單位的食品安全量化等級評定應(yīng)當達到a級。
學(xué)校食堂食品安全量化等級評定為a級的,在申報縣級以上政府和國家級、省級評選評優(yōu)時應(yīng)優(yōu)先考慮。
第十六條學(xué)校食堂應(yīng)當建立健全并嚴格執(zhí)行食品安全管理制度、關(guān)鍵崗位責任制度和操作流程。
食品安全管理制度應(yīng)當包括食品安全管理員制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全自查與報告制度、食品采購查驗、加工制作和貯存過程控制管理制度、場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度、食品添加劑使用管理制度、食品留樣制度、食品安全事故處置方案、餐廚廢棄物處置管理制度以及食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。
關(guān)鍵崗位責任制度應(yīng)當包括學(xué)校校長或主要負責人、經(jīng)營方主要負責人、食品安全管理員、食品進貨查驗崗位責任及其操作流程、專間(備餐間)崗位責任及其操作流程、消毒保潔崗位責任及其操作流程、食品貯存崗位責任及其操作流程等制度。
食品安全崗位責任制度及操作流程應(yīng)上墻張貼在相應(yīng)崗位區(qū)域。
第十七條學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全管理組織機構(gòu),嚴格落實食品安全管理員制度,按規(guī)定要求配備經(jīng)考核合格的食品安全管理員。
學(xué)校食堂食品安全管理員應(yīng)取得國家或省認可的食品安全相關(guān)資質(zhì)。
供餐人數(shù)3000人以上的學(xué)校食堂應(yīng)當有獨立的食品安全管理團隊,團隊負責人應(yīng)為專職的高級食品安全管理員,并相應(yīng)配備1名以上專職的中級或高級食品安全管理員。
供餐人數(shù)500人以上3000人以下的學(xué)校食堂應(yīng)當配備專職的高級或中級食品安全管理員。
其它學(xué)校食堂根據(jù)實際情況,配備相應(yīng)級別的專職食品安全管理員。
社會經(jīng)營的學(xué)校食堂,學(xué)校和經(jīng)營者應(yīng)當分別配備相應(yīng)級別的食品安全管理員。
第十八條學(xué)校和食堂經(jīng)營者應(yīng)賦予食品安全管理員相應(yīng)的權(quán)責,確保其能夠完全履行食品安全管理職責。
食品安全管理員應(yīng)每日實施對人員健康狀況、當天食品采購查驗以及食品加工制作過程等情況管理控制。
學(xué)校分管食堂的負責人應(yīng)至少每月組織并參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價。
學(xué)校校長或主要負責人應(yīng)定期聽取食堂食品安全狀況匯報,研究解決食品安全有關(guān)事項。并應(yīng)至少每季度組織并參加一次對食堂食品安全狀況檢查評價。
學(xué)校應(yīng)當建立檢查評價記錄。對檢查評價中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患或風險的,學(xué)校及食堂經(jīng)營者應(yīng)當立即按照法律法規(guī)要求采取整改措施,必要時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
學(xué)校應(yīng)當結(jié)合實際,建立和完善中層以上管理干部陪餐制度。
第十九條接觸直接入口食品的從業(yè)人員(含臨時工作人員)應(yīng)當每年進行健康檢查,取得全省統(tǒng)一格式的食品從業(yè)人員健康證明后方可上崗工作。
第二十條學(xué)校食堂應(yīng)建立從業(yè)人員每日晨檢制度,并做好記錄。接觸直接入口食品的從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥以及《有礙食品安全疾病目錄》所列等病癥的,應(yīng)立即調(diào)離工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第二十一條學(xué)校食堂食品安全主要負責人和食品安全管理員應(yīng)當定期參加食品安全培訓(xùn)和考核,每年參加食品藥品監(jiān)管部門或行政主管部門組織的集中培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。
學(xué)?；?qū)W校食堂經(jīng)營者應(yīng)當定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況記入檔案。
第二節(jié) 場所與設(shè)備設(shè)施
第二十二條學(xué)校食堂食品處理區(qū)應(yīng)當設(shè)置在室內(nèi),按照原料進入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,并應(yīng)防止食品在存放、運輸、操作過程中產(chǎn)生交叉污染。
食品加工處理流程應(yīng)為生進熟出的單一流向。清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)宜通過地面材質(zhì)或顏色不同進行區(qū)分。
新建、擴建、改建的學(xué)校食堂在施工前應(yīng)當將建筑設(shè)計圖紙送當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)進行規(guī)范性審查。
第二十三條學(xué)校食堂的備餐間應(yīng)當按專間要求設(shè)置。
第二十四條在教室或就餐場所分餐的托幼機構(gòu)、學(xué)校可不設(shè)備餐專間,但應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置相應(yīng)的成品暫存場所。
成品暫存場所應(yīng)當按專用操作場所進行設(shè)置。
第二十五條從供餐單位統(tǒng)一訂餐的學(xué)校食堂需現(xiàn)場進行分餐的,其分餐場所應(yīng)當符合專用操作場所設(shè)置要求。
第二十六條食品加工的工用具、存貯設(shè)備設(shè)施應(yīng)當符合食品安全要求。用于原料、半成品和成品加工的工用具及容器宜通過形狀、材質(zhì)、顏色區(qū)分,并做到標識明顯、定位存放。
接觸直接入口食品的工用具和容器應(yīng)專用。
第二十七條學(xué)校食堂餐飲具消毒應(yīng)以熱力消毒為主,化學(xué)消毒僅限于因材質(zhì)或大小原因無法熱力消毒的餐飲具。
采用化學(xué)方式消毒的應(yīng)嚴格按照有關(guān)要求設(shè)置足夠的水池,嚴格執(zhí)行并落實消毒液濃度、浸泡時間及沖洗等要求。
第二十八條學(xué)校食堂應(yīng)全面推行“明廚亮灶”建設(shè),采用設(shè)立透明式、視頻監(jiān)控式廚房等方式向就餐者展示食品加工制作關(guān)鍵場所和關(guān)鍵過程,保障就餐者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三節(jié) 食品采購和貯存要求
第二十九條學(xué)校食堂應(yīng)當選擇相對固定的食品供貨商。采購米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原料,應(yīng)與供貨單位簽訂包含食品安全內(nèi)容的供貨協(xié)議。
第三十條學(xué)校食堂采購食品、食品添加劑應(yīng)當查驗并索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等資料。采購大米還應(yīng)每批次索取包含重金屬指標的產(chǎn)品檢驗合格證明。
在商場、超市等采購的食品應(yīng)當保存好每日進貨票據(jù);在農(nóng)貿(mào)市場采購的食品,應(yīng)由供貨方、采購人員在采購單據(jù)上簽字后妥善保管。不得采購無票證或票證不符的食品。
第三十一條學(xué)校食堂采購食品應(yīng)當做好食品采購驗收和登記,建立食品進貨臺賬,確保食品可追溯。
從固定供貨商采購且供貨票據(jù)信息齊全的,可不再重新登記記錄,但應(yīng)按照時間順序分類整理、妥善保管好有關(guān)票據(jù)。
鼓勵學(xué)校食堂建立使用電子臺賬,記錄食品、食品添加劑的采購和使用情況。
第三十二條學(xué)校食堂除嚴禁采購和使用國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品外,還應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽;
(二)不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑;
(三)沒有完整標識的散裝油等其他散裝食品;
(四)禁止采購、使用和銷售含鋁膨松劑、人工著色劑以及含鋁面制品、含人工著色劑的肉制品和調(diào)味品;
(五)中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、托幼機構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工院校的學(xué)生食堂不得制售生食類、冷食類(不含水果)食品和裱花蛋糕;
(六)嚴禁違規(guī)加工制作野生毒蕈、鮮黃花菜等高風險食品;
(七)盡量不采購四季豆等豆類。在加工制作四季豆等豆類和豆?jié){等食品時須確保燒熟煮透。
第三十三條食品貯存應(yīng)當分類、離墻、離地存放,標識明顯。洗滌用品和減滅有害生物用品等有毒有害物品不得貯存在食品倉庫。
食品及原料應(yīng)當按品種分類存放。貨架應(yīng)根據(jù)存放情況加貼標識,標注食品及原料的品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息,并及時更新。
拆袋后的大包裝原料、散裝食品應(yīng)當采用符合食品包裝材質(zhì)要求的容器存放,并加貼標識。
食品添加劑應(yīng)設(shè)專柜或?qū)^(qū)存放,并顯著標識“食品添加劑”字樣,制作存放品種清單。
第三十四條食品及原料應(yīng)當根據(jù)貯存的要求進行冷凍或冷藏。冷凍冷藏設(shè)施內(nèi)的食品應(yīng)當分類分層放置,不得將食品堆積、擠壓存放。成品、半成品應(yīng)當盛裝在容器內(nèi),并加蓋或用保鮮膜覆蓋。
第三十五條食品及原料的使用應(yīng)當遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質(zhì)和過期食品及原料。
第三十六條從供餐單位訂餐的學(xué)校食堂應(yīng)選擇持有食品經(jīng)營許可證,且具備集體用餐配送資質(zhì),并達到食品安全等級評定b級以上的單位訂購。應(yīng)對供餐單位的食品安全狀況、供餐能力、運輸車輛等進行實地考察,并按照要求對訂購的食品進行查驗。
供餐單位運送食品的車輛應(yīng)配備符合條件的加熱保溫設(shè)備或裝置,確保食品在運輸過程中中心溫度保持在60℃以上,并確保食品從制作完成到食用時間間隔不得超過4個小時。
學(xué)校食堂不得訂購生食類、冷食類食品(水果除外)和裱花蛋糕等高風險食品。
第四節(jié) 加工過程控制要求
第三十七條學(xué)校食堂在加工制作食品時,應(yīng)嚴格按照各功能(區(qū))間與設(shè)備設(shè)施的用途和加工規(guī)程進行,不得隨意變更、交叉使用。
動物性、植物性、水產(chǎn)品食品原料應(yīng)分池清洗。
各切配區(qū)的刀具、砧板不得混用,砧板應(yīng)立式存放。
生熟食品的加工工具及容器應(yīng)按照標識嚴格分開使用。原料、半成品、成品應(yīng)分開存放。
已盛裝食品的容器不得直接置于地上。
第三十八條學(xué)校食堂在加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐朽變質(zhì)或者其他感觀性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十九條烹飪食品應(yīng)燒熟煮透,烹飪后的食品應(yīng)在備餐間暫存。烹飪后至食用時間超過2小時的,應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第四十條供餐后剩余的食品應(yīng)冷藏,且冷藏時間不得超過24小時。再次食用時,應(yīng)在確認沒有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。
不得將剩余食品與新加工食品混合加工后出售。
第四十一條食品添加劑的使用應(yīng)當遵循不用或者少用的原則。不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
食品添加劑應(yīng)當存放于專用設(shè)施或區(qū)域中,使用食品添加劑應(yīng)當準確稱量,并建立完整的使用登記記錄。
第四十二條餐具、飲具等工用具清洗消毒應(yīng)嚴格執(zhí)行清洗消毒管理控制制度,并確保消毒達到規(guī)定的效果。
餐具、飲具的保潔設(shè)備設(shè)施應(yīng)確保潔凈、密閉,并有明顯標識。保潔設(shè)備設(shè)施內(nèi)不得存放雜物或私人物品。
第四十三條學(xué)校食堂提供的每餐次食品成品應(yīng)當留樣。食品留樣應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)施并在5℃左右的條件下冷藏存放48小時以上。每個品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第四十四條從業(yè)人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生。操作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物,操作過程中應(yīng)保持手部清潔衛(wèi)生。
專間操作人員進入專間應(yīng)更換成專間專用工作服并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴格洗手消毒,操作中應(yīng)適時消毒。
第四十五條學(xué)校食堂供餐需分送各班級教室的,應(yīng)當配備數(shù)量足夠的運送、存放等工用具,并保證送餐過程中的清潔衛(wèi)生。每次運送食品前應(yīng)對運送工具、容器等進行清洗消毒,運送裝卸過程中應(yīng)密閉加蓋。
第四十六條學(xué)校食堂食品加工用水應(yīng)符合國家標準gb5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。
第四十七條學(xué)校食堂應(yīng)加強食品加工經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理,保持環(huán)境整潔,排水溝渠通暢,地面無積水、無積垢,設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
第四十八條學(xué)校食堂餐廚廢棄物應(yīng)存放于標識清楚、密閉的容器中,并日產(chǎn)日清。
餐廚廢棄物應(yīng)交由經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運單位或個人處理,學(xué)校食堂經(jīng)營者應(yīng)與其簽訂合同,索取其經(jīng)營資質(zhì)等相關(guān)證明文件復(fù)印件,建立餐廚廢棄物處置臺賬。
第四章 事故應(yīng)急與處置
第四十九條各級教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照本級政府制訂的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求,明確各部門在應(yīng)急處置中的具體職責。并根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,定期組織學(xué)校食堂食品安全事故的應(yīng)急演練。
第五十條學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故時,學(xué)校(包括學(xué)校食堂經(jīng)營者)和事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理、教育行政或人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案及時做出反應(yīng),依法開展事故應(yīng)急處置工作。
第五十一條學(xué)校應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,并將食品安全事故處置方案列入學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容,并適時組織開展模擬演練。
學(xué)校應(yīng)在食堂就餐區(qū)張貼事故應(yīng)急處置程序、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,并加強對食堂從業(yè)人員、學(xué)生和教職工事故應(yīng)急報告和處理的宣傳。
第五十二條學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系人或其他人員接到有疑似食品安全事故報告時,應(yīng)立即向?qū)W校(包括學(xué)校食堂經(jīng)營者)食品安全管理員或食品安全主要責任人報告。
學(xué)校接到報告后,應(yīng)迅速采取下列措施,防止事故擴大:
(一)立即停止經(jīng)營活動,保護現(xiàn)場,包括可疑食品、嘔吐物,封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場;
(二)組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;
(三)按照食品安全事故處置方案的規(guī)定,向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、教育部門或人力資源與社會保障部門報告;
(四)配合有關(guān)部門對食品安全事故開展的調(diào)查處置工作,并按照要求提供有關(guān)信息、資料和樣品;
(五)事故處理結(jié)束后,學(xué)校食堂應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下對被污染的食品和接觸過被污染食品的容器、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場進行清洗、消毒等處理。
第五十三條食品藥品監(jiān)督管理部門遵照法律法規(guī)要求,會同同級衛(wèi)生計生、教育行政或人力資源和社會保障等部門組織做好對事故的現(xiàn)場控制、調(diào)查取證、信息發(fā)布等工作,并開展對事故的調(diào)查、處理及相關(guān)單位和人員事故責任的認定、追究等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)依法提交事故調(diào)查報告和流行病學(xué)調(diào)查報告。事故最終調(diào)查報告和事故責任調(diào)查處理報告要逐級上報當?shù)卣?、省級食品藥品監(jiān)督管理和教育行政、人力資源和社會保障等部門。
第五十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門、教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生部門應(yīng)建立學(xué)校食堂食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機制,加強信息發(fā)布前的溝通和論證,及時、統(tǒng)一、客觀、準確發(fā)布權(quán)威信息。
第五章 監(jiān)督與管理
第五十五條各級食品藥品監(jiān)督管理和教育行政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當加強對學(xué)校食堂食品安全的宣傳教育,強化日常監(jiān)管,落實春秋兩季對學(xué)校食堂食品安全的專項檢查工作,指導(dǎo)并督促學(xué)校食堂嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。
第五十六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)會同教育、人力資源和社會保障部門定期召開學(xué)校食堂食品安全責任人或食品安全管理員會議,通報食品安全日常監(jiān)管情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改要求等事項。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)會同教育行政、人力資源和社會保障部門定期對學(xué)校食堂食品安全主要責任人和食品安全管理員進行集中培訓(xùn)和考核。
第五十七條食品藥品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂開展日常監(jiān)督檢查時,應(yīng)當重點對下列事項進行檢查:
(一)經(jīng)營許可情況及保持狀況;
(二)食品安全管理員配備、培訓(xùn)及在崗履職情況;
(三)食品安全管理制度和食品安全事故處置方案制訂情況;
(四)從業(yè)人員健康管理、食品安全知識培訓(xùn)情況及檔案建立情況;
(五)學(xué)校和食堂經(jīng)營者定期對食堂食品安全狀況進行自查的情況,以及對發(fā)現(xiàn)問題的整改、處理情況;
(六)食品處理區(qū)及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施運行、工用具清洗消毒保潔等情況;
(七)對食品貯存、加工制作等過程的管理控制情況;
(八)其他需要重點檢查的情況。
第五十八條學(xué)校食堂應(yīng)主動公開米、面、油及肉等大宗食品原料的采購和檢驗證明等信息,以及食品藥品監(jiān)督管理和學(xué)校主管部門的日常檢查、食品安全等級評定等情況。
第五十九條學(xué)校食堂食品安全等級評定未達到本規(guī)定要求的,縣級以上食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將其列為重點監(jiān)管對象,加大日常檢查的頻次,必要時應(yīng)聯(lián)合學(xué)校主管部門開展對學(xué)校食堂開辦者和經(jīng)營者的約談。
第六十條學(xué)校食堂主動公開的信息與實際情況不相符的,對食品藥品監(jiān)督管理和主管部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患或風險未及時進行整治、消除隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其列入重點監(jiān)管對象,增加日常監(jiān)督檢查頻率和力度,必要時應(yīng)聯(lián)合學(xué)校主管部門開展對學(xué)校食堂開辦者和經(jīng)營者的約談。
第六十一條各級教育行政、人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和要求,組織指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃,全面推進學(xué)校食堂的標準化建設(shè)等工作,健全和完善學(xué)校食品安全管理和考核機制,定期進行食品安全的督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和風險及時處理。
第六十二條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和食品藥品監(jiān)督管理部門要根據(jù)各自職責,切實做好學(xué)校等人群聚集單位的食源性疾病防控工作,同時應(yīng)會同學(xué)校主管部門指導(dǎo)學(xué)校加強食品安全和食源性疾病防控知識宣傳,提高對食源性疾病的辨別、防控能力。
第六十三條各級食品藥品監(jiān)督管理、教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等部門要進一步完善信息通報與聯(lián)合督查工作機制,強化溝通協(xié)商和協(xié)調(diào)協(xié)作。
第六十四條任何組織或者個人有權(quán)舉報學(xué)校食堂食品安全的違法行為,食品藥品監(jiān)督管理部門和學(xué)校主管部門應(yīng)做好學(xué)校食堂食品安全舉報受理、查處和反饋工作。
第六十五條學(xué)校和學(xué)校食堂經(jīng)營者在食品加工經(jīng)營過程中有食品安全違法行為的,依照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條上一級教育行政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生和食品藥品監(jiān)督管理部門對下級部門有下列行為的,應(yīng)重點開展督查督辦:
(一)對行政區(qū)域存在的學(xué)校食堂行業(yè)性食品安全問題,未及時組織整治,造成不良影響的;
(二)未按本規(guī)定定期組織學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急演練的;
(三)隱瞞、謊報、緩報學(xué)校食堂食品安全事故的;
(四)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生學(xué)校食堂重大食品安全事故,未及時妥善處置,造成事故擴大或者蔓延,或造成不良影響或后果的;
(五)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生學(xué)校食堂特別重大食品安全事故,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生學(xué)校食堂重大食品安全事故的;
(六)當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門未按法律法規(guī)和本規(guī)定要求對學(xué)校食堂開展經(jīng)營許可和日常監(jiān)督檢查,或者超越法定職權(quán)準予許可的;
(七)當?shù)亟逃姓块T未落實對學(xué)校食品安全宣傳、日常管理,以及未督促學(xué)校落實食品安全主體責任的;
(八)當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)未按規(guī)定對食品安全事故進行流行病學(xué)調(diào)查和提交調(diào)查報告的。
第六章 附 則
第六十七條供餐人數(shù)在50人以下的學(xué)校以及以簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或以為學(xué)生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學(xué)校其供餐場所可不列入本規(guī)定的范圍。
第六十八條本規(guī)定由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局、廣東省教育廳、人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生和計劃生育委員會負責解釋。
第六十九條)本規(guī)定自文件發(fā)布之日起30日后施行,有效期五年。
第5篇 食品原料安全性審查管理辦法范本
第一條 為規(guī)范新食品原料安全性評估材料審查工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 新食品原料是指在我國無傳統(tǒng)食用習慣的以下物品:
(一)動物、植物和微生物;
(二)從動物、植物和微生物中分離的成分;
(三)原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分;
(四)其他新研制的食品原料。
第三條 新食品原料應(yīng)當具有食品原料的特性,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,且無毒、無害,對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。
第四條 新食品原料應(yīng)當經(jīng)過國家衛(wèi)生計生委安全性審查后,方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。
第五條 國家衛(wèi)生計生委負責新食品原料安全性評估材料的審查和許可工作。
國家衛(wèi)生計生委所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心承擔新食品原料安全性評估材料的申報受理、組織開展安全性評估材料的審查等具體工作。
第六條 擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進口的單位或者個人(以下簡稱申請人),應(yīng)當提出申請并提交以下材料:
(一)申請表;
(二)新食品原料研制報告;
(三)安全性評估報告;
(四)生產(chǎn)工藝;
(五)執(zhí)行的相關(guān)標準(包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗方法等);
(六)標簽及說明書;
(七)國內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評估資料;
(八)有助于評審的其他資料。
另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。
第七條 申請進口新食品原料的,除提交第六條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交以下材料:
(一)出口國(地區(qū))相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料;
(二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認證的證明材料。
第八條 申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料,反映真實情況,對申請材料內(nèi)容的真實性負責,并承擔法律責任。
第九條 申請人在提交本辦法第六條第一款第二項至第六項材料時,應(yīng)當注明其中不涉及商業(yè)秘密,可以向社會公開的內(nèi)容。
第十條 國家衛(wèi)生計生委受理新食品原料申請后,向社會公開征求意見。
第十一條 國家衛(wèi)生計生委自受理新食品原料申請之日起60日內(nèi),應(yīng)當組織專家對新食品原料安全性評估材料進行審查,作出審查結(jié)論。
第十二條 審查過程中需要補充資料的,應(yīng)當及時書面告知申請人,申請人應(yīng)當按照要求及時補充有關(guān)資料。
根據(jù)審查工作需要,可以要求申請人現(xiàn)場解答有關(guān)技術(shù)問題,申請人應(yīng)當予以配合。
第十三條 審查過程中需要對生產(chǎn)工藝進行現(xiàn)場核查的,可以組織專家對新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查,并出具現(xiàn)場核查意見,專家對出具的現(xiàn)場核查意見承擔責任。省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
參加現(xiàn)場核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評估材料的審查表決。
第十四條 新食品原料安全性評估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 國家衛(wèi)生計生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論,對符合食品安全要求的,準予許可并予以公告;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。
對與食品或者已公告的新食品原料具有實質(zhì)等同性的,應(yīng)當作出終止審查的決定,并書面告知申請人。
第十六條 根據(jù)新食品原料的不同特點,公告可以包括以下內(nèi)容:
(一)名稱;
(二)來源;
(三)生產(chǎn)工藝;
(四)主要成分;
(五)質(zhì)量規(guī)格要求;
(六)標簽標識要求;
(七)其他需要公告的內(nèi)容。
第十七條 有下列情形之一的,國家衛(wèi)生計生委應(yīng)當及時組織對已公布的新食品原料進行重新審查:
(一)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對新食品原料的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的;
(二)有證據(jù)表明新食品原料的安全性可能存在問題的;
(三)其他需要重新審查的情形。
對重新審查不符合食品安全要求的新食品原料,國家衛(wèi)生計生委可以撤銷許可。
第十八條 新食品原料生產(chǎn)單位應(yīng)當按照新食品原料公告要求進行生產(chǎn),保證新食品原料的食用安全。
第十九條 食品中含有新食品原料的,其產(chǎn)品標簽標識應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)、食品安全標準和國家衛(wèi)生計生委公告要求。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)或者使用未經(jīng)安全性評估的新食品原料的,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新食品原料許可的,國家衛(wèi)生計生委不予受理或者不予許可,并給予警告,且申請人在一年內(nèi)不得再次申請該新食品原料許可。
以欺騙、賄賂等不正當手段通過新食品原料安全性評估材料審查并取得許可的,國家衛(wèi)生計生委將予以撤銷許可。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
實質(zhì)等同,是指如某個新申報的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬、來源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同,所采用工藝和質(zhì)量要求基本一致,可以視為它們是同等安全的,具有實質(zhì)等同性。
傳統(tǒng)食用習慣,是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營的歷史,并且未載入《中華人民共和國藥典》。
第二十三條 本辦法所稱的新食品原料不包括轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種。轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種的管理依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2023年10月1日起施行。原衛(wèi)生部2007年12月1日公布的《新資源食品管理辦法》同時廢止。
第6篇 食品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)校對食品安全監(jiān)督管理工作，防止食品污染和食物中毒等事故發(fā)生，保障師生員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，結(jié)合我校實際制定本辦法。
第二條 凡在校區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的單位和個人都應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法適用于經(jīng)批準的校內(nèi)各服務(wù)場所為師生提供的一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)和經(jīng)營場所、設(shè)施和相關(guān)環(huán)境。
第四條 學(xué)校鼓勵、保護師生對食品安全工作進行監(jiān)督，任何人均有權(quán)對違反食品安全管理規(guī)定的行為進行實名舉報。對被舉報的違規(guī)行為，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，將調(diào)查和處理結(jié)果反饋舉報人，并為舉報人保密。
第二章 食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)及職責
第五條 后勤管理處負責校區(qū)內(nèi)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、飲用水的食品安全管理工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)對違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行勸戒、責令其停業(yè)整頓直至取締。
第六條 飲食服務(wù)中心是學(xué)生食堂、餐廳食品安全管理責任單位，負責建立和完善相應(yīng)的管理制度和責任制度，配備專（兼）職監(jiān)督管理人員，負責學(xué)生食堂、餐廳食品安全的日常管理工作。
第七條 房屋管理辦公室是校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、桶裝飲用水、直飲水安全衛(wèi)生管理責任單位，按照《遼寧工業(yè)大學(xué)校園商業(yè)經(jīng)營活動管理辦法》，建立和完善相應(yīng)的管理細則和責任制度，負責校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、開水房、桶裝飲用水、直飲水的日常管理工作。
第八條 水暖服務(wù)中心是校內(nèi)二次供水設(shè)備、設(shè)施、水質(zhì)安全衛(wèi)生管理責任單位，負責建立和完善相應(yīng)的管理制度。配備專職或兼職人員，實施二次供水的設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護、水質(zhì)檢驗、凈化消毒等管理工作。
第九條 后勤管理處成立食品安全安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對校內(nèi)食品安全責任單位實施監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患在采取相應(yīng)措施的同時逐級上報。
第十條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，后勤管理處制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在職責范圍內(nèi)組織實施。
第三章 食品安全的監(jiān)督管理
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅和其他有害昆蟲及其滋生條件。
（二）食堂的設(shè)備設(shè)施要布局合理，應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間，食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
（四）生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和管理規(guī)定，符合食品安全的基本要求。
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品。
（六）餐飲具使用前應(yīng)洗凈、消毒，符合國家衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用；禁止重復(fù)使用一次性餐飲具；消毒后的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記；餐飲具貯存柜應(yīng)當定期清洗，保持潔凈。
（七）餐飲具所使用的洗滌、消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生標準或要求。洗滌、消毒劑應(yīng)有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。
第十二條 食品采購、貯存、加工及銷售的要求
（一）禁止采購、生產(chǎn)加工、經(jīng)營下列食品
1. 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；
2. 來自疫區(qū)或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品；
3. 未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證的商家生產(chǎn)經(jīng)營的，或未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品及原材料；
4. 已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、海蟹、貝類等水產(chǎn)品，以及可能造成食物中毒或其他食源性疾患的食品；
5. 含有致病寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標準的；
6. 有毒有害物質(zhì)殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品；
7. 未按規(guī)定索取產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)檢報告等有效證件的食品；
8. 使用不符合規(guī)定的食品添加劑的食品；
9. 摻雜使假、偽造或混有可能影響食品安全質(zhì)量的非食用物品的食品；
10. 不符合食品安全標準的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”；
11. 未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品安全要求的其他食用油；
12. 超過保質(zhì)期的食品；
13. 其他不符合國家標準和衛(wèi)生要求的食品。
（二）食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。用于存放食品的冷藏設(shè)備，應(yīng)貼有標志，生食品、半成品和熟食品，植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和水產(chǎn)品應(yīng)分柜存放。
（三）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標志明顯，分開使用、定位存放，用后洗凈、保持清潔。
（四）需要熟制加工的食品應(yīng)做到熟透，其中心溫度不得低于70 ℃ 。加工后的熟制品不得接觸有毒物、不潔物。
（五）制作冷葷涼菜應(yīng)在專間內(nèi)進行，使用專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)備設(shè)施。涼菜間應(yīng)定時進行空氣消毒；專人加工操作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；加工涼菜的工用具，容器應(yīng)專用，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)清洗并保持清潔。每餐的各種涼菜應(yīng)取不少于100克的樣品，留置于冷藏設(shè)備中保存48小時以上，以備查驗。
（六）食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當在高于60 ℃ 或低于10 ℃ 的條件下存放。
（七）食堂剩余食品應(yīng)冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，應(yīng)經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
（八）食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，食品加工處理流程為生進熟出的單一流向。
（九）設(shè)置食品加工過程各環(huán)節(jié)的專間或區(qū)域。食品處理區(qū)域，應(yīng)設(shè)置專用的粗加工、烹調(diào)和餐用具清洗消毒的場所，并應(yīng)設(shè)置原料和半成品貯存、切配及備餐的場所。
（十）嚴禁閑雜人員進入食堂后廚和前臺售飯區(qū)。
第十三條 食品從業(yè)人員的要求
（一）食品的從業(yè)人員、管理人員應(yīng)掌握相關(guān)食品安全的基本知識和基本要求；
（二）食品從業(yè)人員每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗；
（三）凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。ê≡磾y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的工作人員不得上崗；
（四）食品從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品安全的病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品安全的病癥或治愈后，方可上崗；
（五） 食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣。工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動的清水洗手，接觸直接入口的食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。
第四章 獎勵與處罰
第十四條 對在食品安全工作中成績顯著的單位或個人，給予表彰、獎勵。
第十五條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，未造成后果的，責令當事人立即整改，給予警告并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰，拒不改正或有其他嚴重情節(jié)的，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，造成后果的，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，報政府行政管理部門予以處罰。
第十七條 拒絕、阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)，屬于違反治安管理處罰條例規(guī)定的行為的，報公安機關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 食品安全監(jiān)督管理人員違反《食品安全法》及本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第十九條 本辦法所述食品，為廣義食品，包括學(xué)校范圍內(nèi)的二次供水、學(xué)生開水房提供的開水、桶裝飲用水、直飲水，學(xué)生食堂的主副食品、水果及飲品，校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點提供的預(yù)包裝食品等。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 農(nóng)村集體聚餐及流動廚師食品安全管理辦法
第一條? 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學(xué)、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。
第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具（或租用餐具），無固定加工場所和服務(wù)對象，為他人加工烹飪各類宴席的廚師。
第四條? 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當進行健康檢查，取得健康證明及食品安全崗位培訓(xùn)合格證明后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》，符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。
第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請，如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。
第六條? 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容：
（一）審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展；
（二）審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》；
（三）審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾病；
（四）審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。
第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查，主要包括：
（一）加工場所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源；
（二）衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施，宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入；
（三）食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品，是否執(zhí)行了食品原料進購查驗；
（四）食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑；
（五）食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施，食品貯存是否生熟分開，是否與有毒有害物品混放；
（六）餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施，是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度；
（七）宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù)；
（八）飲用水是否符合衛(wèi)生標準；
（九）現(xiàn)場是否存在其他導(dǎo)致食品安全的隱患問題。
第八條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責任人，應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。
第九條? 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第十條? 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐，聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，并放置在冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，村民委員會對區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進行管理和指導(dǎo)，負責自辦宴席的信息收集和報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。
第十二條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?/p>
第十三條? 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。
第十四條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。
第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依法給予行政處罰，記入流動廚師個人檔案，定期進行公示，并承擔相應(yīng)民事賠償責任；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第十六條 食品安全監(jiān)管機關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追
第8篇 餐飲服務(wù)食品安全信用等級評審管理規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范全市餐飲服務(wù)食品安全信用等級評審工作,依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南(2007版)》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)成立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理等級評審組,成員由食品藥品監(jiān)督部門(機構(gòu))熟悉餐飲業(yè)務(wù)的骨干人員組成。評審時,每組成員不得少于3名。必要時可從下級食品藥品監(jiān)督管理部門評審組骨干中抽取。評審組成員要嚴格按照評分標準,認真公正地對企業(yè)進行評審,不得徇私舞弊。
第二章 申請
第三條 信譽度評審采取企業(yè)申報和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督評定相結(jié)合的辦法。餐飲服務(wù)單位在取得《餐飲服務(wù)許可證》1年后,可向負責監(jiān)管的食品藥品監(jiān)管部門提出申請。
第四條 申請評審a、b級的單位,可自愿向負責監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門提出。達到c級的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)企業(yè)的食品安全狀況和日常監(jiān)督情況確定,不再專門申請。達到a、b級要求,但企業(yè)未提出申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門可確定其為c級。
第五條 申請評審食品衛(wèi)生a、b級的,應(yīng)填寫《銅陵市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理等級申請表》,并提交以下材料:
(一)銅陵市餐飲服務(wù)單位信用等級申請表;
(二)餐飲服務(wù)單位基本情況;
(三)食品安全管理組織和食品安全管理制度;
(四)經(jīng)營場所各功能間(或區(qū)域)布局、工藝流程和衛(wèi)生設(shè)施;
(五)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理培訓(xùn)合格證明;
(六)其它。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門接到a、b級評審申請后,對申報資料的完整性進行審查,資料完整的出具受理通知書,并盡快組織評審組到現(xiàn)場按照a、b級度的評分標準指導(dǎo)整改。整改合格后,將申報材料與近一年的監(jiān)督檢查情況、餐飲服務(wù)許可和日常監(jiān)督量化評分表報市食品藥品監(jiān)督管理部門匯總(一式二份)。
第三章 評 審
第七條 信用等級評定遵循公平、公正、公開、集體審核、關(guān)鍵項目一票否決的原則。
第八條 餐飲服務(wù)信用a級單位由市級食品藥品監(jiān)督部門組織評審小組評定,餐飲服務(wù)信用b級單位由縣、區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門組織評審小組評定。
第九條 申報a級的單位(市直管單位除外)先由縣、區(qū)級評審小組按照量化評分表進行復(fù)查,對達不到條件的提出整改意見。審核合格的將審核意見及相關(guān)材料(監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門報送的材料和評審的量化評分表,一式一份)報市級食品藥品監(jiān)督管理部門匯總。
第十條 根據(jù)申請單位的數(shù)量,市食品藥品監(jiān)督管理部門每年定期或不定期組織評審小組及時對申請企業(yè)進行復(fù)核。
第十一條 a、b級評審組按下述內(nèi)容和程序進行:
(一)聽取企業(yè)基本情況和量化分級管理自查自糾情況匯報;
(二)查閱餐飲服務(wù)許可或食品衛(wèi)生許可證、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況、采購索證管理、餐用具消毒等相關(guān)記錄資料;
(三)現(xiàn)場查看加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié),陪同人員介紹企業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全狀況,評審人員按《評分標準》打分;
(四)向企業(yè)反饋評定中存在的問題,提出改進意見或措施、期限等,并制作必要的現(xiàn)場監(jiān)督文書,企業(yè)負責人就現(xiàn)場檢查意見陳述、表態(tài)。
第十二條 評定小組根據(jù)現(xiàn)場檢查、審核情況,結(jié)合評分情況進行評議,對有爭議的項目集中進行討論,確定最終評分和結(jié)論。
第四章 公示和授牌
第十三條 a級評定結(jié)束后,縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時將評審小組評定結(jié)果報市級食品藥品監(jiān)督管理部門審核。
第十四條 市級食品藥品監(jiān)督管理部門審核后,及時向社會公示a級信用等級名單并授予標牌。 a級信用等級由市級食品藥品監(jiān)督管理部門公示、授牌,b級信用等級(除市級直管單位外)由縣、區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門公示、授牌。
第十五條 a、b級信用等級公示后,監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時在餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上加貼相應(yīng)的等級標志。
第五章 管理
第十六條 餐飲服務(wù)食品安全信用等級等級實行動態(tài)管理。
第十七條 延續(xù)餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證時,若不存在升降級,餐飲服務(wù)食品安全等級保持原有級別不變。
第十八條 確定餐飲服務(wù)食品安全等級1年后,在日常監(jiān)督檢查中對評分結(jié)果連續(xù)兩次高于原餐飲服務(wù)食品安全信用等級的企業(yè),可建議企業(yè)申請高一級等級。
第十九條 有下列情形之一者,可以在原有級別基礎(chǔ)上降低一個等級:
(一)一年內(nèi)累計受到食品藥品監(jiān)督管理部門兩次以上(含兩次,下同)的行政處罰;
(二)一年內(nèi)累計受到兩次以上消費者的食品安全投訴舉報,經(jīng)查實負有相應(yīng)的責任;
(三)一年內(nèi)有兩次以上食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合國家食品安全標準;
(四)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)存在違法行為,提出整改意見,要求限期改進,逾期不予整改或整改不合格的。
第二十條 發(fā)生食物中毒事故的,直接降為c級,12個月內(nèi)不予重新評定其它等級。
第二十一條 降級或取消等級決定應(yīng)由原評定的食品藥品監(jiān)督管理部門做出。
第二十二條 監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位出現(xiàn)了上述降級情況或等級發(fā)生了變化(如企業(yè)已不存在,企業(yè)對原加工經(jīng)營場所進行改擴建,原有條件和管理水平發(fā)生變化,已達不到相應(yīng)等級的),應(yīng)及時向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門反饋情況,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時做出降級或取消決定。監(jiān)管的食品藥品監(jiān)督管理接到降級或取消信譽度等級的決定后,應(yīng)及時變更餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上的等級標識和標牌。
第二十三條 降級的單位,一年內(nèi)不得申請原級的評審,其負責人應(yīng)重新參加量化分級管理知識培訓(xùn)。對降級單位申請原等級和對原加工經(jīng)營場所進行改建、擴建和新建的企業(yè),應(yīng)重新申請評定。
第二十四條 已獲得“六t”實務(wù)示范店稱號的餐飲單位,不再進行信譽度等級評定,按a級信用等級對待,在餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證上加貼a級標志。
第二十五條 市食品藥品監(jiān)督管理部門每年應(yīng)抽查一定數(shù)量的b級單位,對b級單位評定工作進行督查。
第二十六條 a、b級信用等級每3年由評審的食品藥品監(jiān)督管理部門組織評審小組現(xiàn)場審核一次,市、縣、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全a、b級單位動態(tài)管理的數(shù)據(jù)資料。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行
第9篇 食品安全管理體系確認驗證程序
1 目的
對本公司食品安全管理體系建立和實施中所涉及的確認和驗證活動進行規(guī)范,以實現(xiàn)對食品安全危害的預(yù)期控制,對食品安全管理提供信任。
2 范圍
適用于食品安全管理體系相關(guān)的管理要素和管理體系整體績效的確認和驗證活動的策劃、執(zhí)行和對結(jié)果的分析、利用。
3 職責
3.1食品安全小組負責控制措施組合的確認、食品安全管理體系的驗證及結(jié)果的分析利用。
3.2食品安全小組組長負責控制措施組合的確認、食品安全管理體系驗證的組織及結(jié)果的審核,結(jié)果利用的批準。
3.3各部門參與和配合完成食品安全管理體系涉及的確認和驗證活動。
4 程序
4.1對haccp計劃相關(guān)文件的確認
4.1.1 haccp計劃啟用前,食品安全小組負責對新制訂的haccp計劃的各個組成部分,包括產(chǎn)品特性(包括原輔料、成品)、預(yù)期用途、工藝流程圖、危害分析、ccp的確定,關(guān)鍵限值(cl)、監(jiān)控程序、糾正措施程序、記錄保持程序以及驗證程序等進行首次確認,確認所依據(jù)的有關(guān)資料、文獻、數(shù)據(jù)要整理歸檔并保存。確認內(nèi)容包括:
a)確認產(chǎn)品特性、預(yù)期用途、工藝流程圖等信息的充分性、有效性;
b)確認危害分析的充分性、有效性;
c)確認關(guān)鍵控制點確定的有效性、必要性及實際操作與文件要求的一致性,有效性;
d)確認有理由認為所選擇的控制措施或控制措施的組合能夠?qū)崿F(xiàn)對其所針對的食品安全危害的預(yù)期控制;
e)確認haccp整體計劃的充分性,有效性。
4.1.2在haccp計劃執(zhí)行過程中,當發(fā)生如下變化時,食品安全小組要對haccp計劃的適宜性重新確認:
a)產(chǎn)品特性(包括原輔料、成品)發(fā)生變化;
b)預(yù)期用途發(fā)生變化;
c)加工工藝或加工設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化
d)驗證數(shù)據(jù)出現(xiàn)相反的結(jié)果;
e)經(jīng)常出現(xiàn)對關(guān)鍵限的偏離;
f) 在對生產(chǎn)過程的觀察中發(fā)現(xiàn)了新的問題;
g) 銷售方式和消費者發(fā)生變化;
h) 當發(fā)生其它可能與食品安全相關(guān)的變化時
4.1.3 食品安全小組每年要至少對haccp計劃重新確認一次。確認后應(yīng)由食品安全小組組長在haccp計劃中簽字作為確認記錄。
4.2 控制措施組合的確認
4.2.1實施包含在操作性前提方案和haccp計劃中的食品安全危害控制措施組合之前,以及這些控制措施組合發(fā)生變更后,食品安全小組應(yīng)對控制措施組合進行確認,并記錄入《oprp確認記錄表》和《控制措施組合確認記錄表》中。確認內(nèi)容包括:
a) 屬于oprp的操作規(guī)程是否明確了每個操作規(guī)程控制的食品安全危害
b) 屬于oprp的操作規(guī)程是否明確了控制參數(shù)要求,參數(shù)的制定是否合理、有依據(jù)
c) 控制措施中明確了偏離時應(yīng)采取的糾正和糾正措施,該措施符合法律法規(guī)及行業(yè)標準要求,并能保證終產(chǎn)品的食品安全。
d) 控制措施實施后,并且在組合時,是否有效,是否能夠確保對已識別的食品安全危害的控制,并獲得滿足規(guī)定的可接受水平的成品。
4.2.2 當確認結(jié)果表明不能滿足一個或多個上述要素時,應(yīng)對控制措施和(或)其組合進行修改和重新評價。修改可能包括控制措施(即生產(chǎn)參數(shù)、嚴格度和(或)其組合)的變更,和(或)原料、生產(chǎn)技術(shù)、終產(chǎn)品特性、分銷方式、終產(chǎn)品預(yù)期用途的變更。
4.3關(guān)鍵控制點(ccp)的設(shè)備設(shè)施及人員確認
4.3.1 ccp點監(jiān)控儀器的校準
監(jiān)控儀器的校準是為了保證監(jiān)控結(jié)果的準確性。如果儀器未經(jīng)校準或儀器失準,其測量結(jié)果都將被認為是不正確的。假如發(fā)生此種情況,就應(yīng)認為自上次準確校準并記錄后,ccp都是失控的。
a)對監(jiān)控儀器校準的要求是在接近使用條件下與計量標準相比較確定儀器的準確度;
b)校準的頻率要確保儀器測量的準確性。如在監(jiān)控儀器校準時發(fā)現(xiàn)儀器失準,車間必須采取相應(yīng)的糾偏措施。例如,殺菌設(shè)備上的溫度計指示溫度過高,就必須重新審查自上次校準以來的溫度監(jiān)控記錄,對記錄進行測量誤差的校正,一旦發(fā)現(xiàn)cl值偏離,必須采取糾偏行動,以確保產(chǎn)品的安全性。
4.3.2校準記錄的審核
除了對監(jiān)控儀器按haccp計劃內(nèi)規(guī)定的頻率校準外,還必須對校準記錄進行審查,包括審查校準日期、校準所用的方法及其結(jié)果(如監(jiān)控儀器合格/不合格)。
4.3.3 ccp工序設(shè)備能力的確認
為確定和保持設(shè)備、設(shè)施的過程能力,確保終產(chǎn)品的安全,在控制措施實施前,生產(chǎn)辦負責通過審核設(shè)備能力參數(shù),收集設(shè)備調(diào)試數(shù)據(jù)等方式對ccp工序設(shè)備的過程能力進行確認,以證明設(shè)備能力能夠滿足工藝及食品安全要求。
在控制措施實施以后,生產(chǎn)辦及技術(shù)員、維修工、操作工應(yīng)通過日常的點檢確認設(shè)備的持續(xù)過程能力。當設(shè)備故障維修后,以及每次維護保養(yǎng)后,生產(chǎn)辦及技術(shù)員、維修工、操作工應(yīng)對故障的修復(fù)情況、設(shè)備的保養(yǎng)情況進行確認。
4.3.4 ccp工序操作工的確認
為保證食品安全,應(yīng)按照《***文件》規(guī)定選拔和任用ccp工序操作工。ccp工序操作工在上崗前均應(yīng)經(jīng)過該工序操作規(guī)程、操作性前提方案、haccp計劃的培訓(xùn),并經(jīng)過書面和實際操作考核合格。ccp工序操作工應(yīng)持證上崗。
4.3.5 ccp記錄的審核
車間班長或車間主任負責定期復(fù)核ccp點的監(jiān)控記錄、糾偏記錄,這些記錄提供了ccp運作是否正常和糾偏是否落實的證據(jù)。審核內(nèi)容包括:
a) 監(jiān)控活動是否在haccp計劃中規(guī)定的位置執(zhí)行;
b) 監(jiān)控活動是否按haccp計劃中規(guī)定的頻率執(zhí)行;
c) 當監(jiān)控表明發(fā)生了與關(guān)鍵限值的偏差時,是否執(zhí)行了糾偏行動。
4.4 食品安全管理體系的驗證
4.4.1單項驗證
食品安全小組負責進行食品安全管理體系的單項驗證。
4.4.1.1單項驗證的頻率
a) 在食品安全管理體系初次建立首次運行時
b) 變更后重新運行時
c) 不超過1年的時間間隔,結(jié)合內(nèi)部審核進行。
4.4.1.2單項驗證的內(nèi)容包括
a) 操作性前提方案得以實施;
b) 危害分析的輸入持續(xù)更新;
c) haccp計劃中要素和操作性前提方案得以實施且有效;
d) 危害水平在確定的可接受水平之內(nèi);
e) 食品安全管理的其他程序和文件得以實施且有效。
4.4.1.3當驗證是基于終產(chǎn)品的測試,且測試的樣品不符合食品安全危害的可接受水平時,受影響批次的產(chǎn)品按照《潛在不安全產(chǎn)品控制程序》規(guī)定處置,并按照《糾正和預(yù)防措施程序》要求采取糾正和預(yù)防措施。
4.4.2食品安全管理體系的整體驗證
食品安全小組負責對食品安全管理體系進行整體驗證,內(nèi)容包括體系評審和終成品檢測。
4.4.2.1驗證頻率
a)體系運行失靈時;
b)當產(chǎn)品、加工過程發(fā)生變化時;
c)內(nèi)審;
d)外審。
4.4.2.2食品安全管理體系的評審可以采用現(xiàn)場檢查和記錄審查兩種方式進行。
a)體系的現(xiàn)場檢查評審:包括檢查產(chǎn)品描述和流程圖的準確性;
檢查食品安全危害是否按照規(guī)定的控制措施組合的要求被監(jiān)控;檢查加工中是否按確定的關(guān)鍵限值操作;檢查記錄是否準確完成,時間間隔是否符合要求。
b)記錄審查評審:包括監(jiān)控是否按haccp計劃規(guī)定的地點給予完成;監(jiān)控是否按haccp計劃規(guī)定的頻率給予完成;當監(jiān)控出現(xiàn)偏離,是否已經(jīng)采取了糾偏行動;監(jiān)控設(shè)備是否按haccp計劃規(guī)定的頻率給予校準。
4.4.2.2當結(jié)合內(nèi)審進行食品安全管理體系的整體驗證時,按照《內(nèi)審管理程序》執(zhí)行。
4.4.2.3對成品的檢測
成品的微生物、理化等安全衛(wèi)生項目檢驗是驗證的重要部分。在食品安全管理體系得到有效實施時,其最終產(chǎn)品是否具有最大限度的安全,體系是否真正有效,只有通過對最終產(chǎn)品進行微生物、理化等安全衛(wèi)生項目的檢測,才能加以證實。當測試的樣品表明不滿足食品安全危害的可接受水平時,受影響批次的產(chǎn)品應(yīng)作為潛在不安全產(chǎn)品按《糾偏和潛在不安全產(chǎn)品控制程序》處理。
4.4.3食品安全管理體系的總體驗證情況應(yīng)記錄在《食品安全管理體系驗證記錄表》中。
4.5驗證活動結(jié)果的分析
4.5.1食品安全小組負責分析驗證活動的結(jié)果,包括內(nèi)部審核的結(jié)果。通過分析,以達到下述目的:
a)證實體系的整體運行滿足策劃的安排、標準的要求和管理體系的要求;
b)識別食品安全管理體系改進或更新的需求;
c)識別潛在不安全產(chǎn)品高事故風險的趨勢;
d)為策劃與制定內(nèi)部審核方案提供信息;
e)為證明已采取的糾正和糾正措施的有效性提供證據(jù)。
4.5.2驗證活動結(jié)果的分析可在以下時間進行:
a) 在體系的運行的初期,進行食品安全管理體系的初始確認。
b) 周期性驗證,結(jié)合每次內(nèi)部審核時進行。
c) 特殊情況下的驗證,包括管理體系不明原因的失誤(如大批量不合格品的產(chǎn)生),過程、產(chǎn)品或包裝發(fā)生的重大變化,以及有確定的新危害時。
4.5.3 在進行驗證活動結(jié)果的分析時,可參照《統(tǒng)計技術(shù)管理程序》中的分析方法進行,并應(yīng)保留相關(guān)記錄。
4.6 驗證不符時的處理
4.6.1當驗證證實不符合策劃的安排時,食品安全小組應(yīng)采取但不限于以下措施:
a) 對現(xiàn)有的危害分析的預(yù)備信息、程序和溝通渠道進行評審;
b) 對危害分析結(jié)論進行評審,必要時重新分析;
c) 對已經(jīng)建立的操作性前提方案和haccp計劃進行評審,必要時對控制措施及其組合進行調(diào)整;
d) 對已經(jīng)建立的前提方案進行評價。
e) 人力資源管理和培訓(xùn)活動的有效性進行評價。
4.6.2當驗證表明對一些危害控制得不適當,且通過修改控制措施也是不可行時,應(yīng)當考慮通過適當?shù)男畔⒒驑撕灻魇镜确椒▽⑾嚓P(guān)信息充分地提供給顧客。
4.6.2 食品安全小組應(yīng)保持采取任何措施的記錄,這些記錄應(yīng)在食品安全小組中得到溝通。
4.7 食品安全管理體系的確認、驗證和驗證結(jié)果的分析情況,以及由此產(chǎn)生的活動,應(yīng)做好記錄,向食品安全小組長報告,并提交管理評審,作為管理體系更新的輸入。必要時,相關(guān)信息應(yīng)與公共衛(wèi)生主管部門和顧客進行溝通。
5 相關(guān)文件
前提方案和操作性前提方案控制程序
內(nèi)部審核管理程序
產(chǎn)品的監(jiān)視和測量管理程序
潛在不安全產(chǎn)品控制程序
糾正和預(yù)防措施管理程序
統(tǒng)計技術(shù)管理程序
6 記錄
oprp確認記錄表
控制措施組合確認記錄表
食品安全管理體系驗證記錄表
產(chǎn)品檢驗記錄
第10篇 某學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 :為進一步加強學(xué)校食品安全管理,防止師生食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生,保障師生員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法實施條例》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》及《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定全市學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定。
第二條 :本辦法適用于蒲城縣普通中小學(xué)、民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、各類托幼機構(gòu)。
第三條 :學(xué)校食堂食品安全的管理必須堅持“標本兼治、著力治本、預(yù)防為主”的工作方針,實行食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。通過推行規(guī)范化管理,不斷深化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作內(nèi)涵,全面提高學(xué)校食堂食品安全水平,從而達到有效預(yù)防學(xué)校集體食物中毒事故發(fā)生的目的。
第四條:學(xué)校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長是學(xué)校食品安全工作的第一責任人,并設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員,加強對學(xué)校食品安全的管理。要建立健全食堂及學(xué)生集體用餐食品安全管理制度、食堂財務(wù)管理制度、應(yīng)急處理機制和報告制度、激勵機制和責任追究制度。
第二章 食堂設(shè)施與環(huán)境
第五條:學(xué)校新建、擴建、改建食堂要按照有關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標準進行建設(shè)。
第六條:學(xué)校應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃設(shè)置食堂數(shù)量,就餐人數(shù)超過2000人的學(xué)校應(yīng)分設(shè)若干個食堂。原則上每250至300名就餐學(xué)生設(shè)一個食堂,每個食堂的使用面積(不含職工餐室和學(xué)生用餐場所)不得小于60平方米,獨立設(shè)置的教職工專用食堂使用面積不得小于40平方米。有條件的初中及以上學(xué)?？筛鶕?jù)寬敞、實用的原則適當擴大面積。
第七條:學(xué)校食堂要持有效的餐飲服務(wù)許可證,并懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營,原衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。在餐廳醒目位置應(yīng)設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標語。
第八條:建立健全食品安全管理、從業(yè)人員準入及崗位責任制度,并統(tǒng)一設(shè)計、制作,張貼在相對應(yīng)的各功能用房內(nèi)。設(shè)置食品安全知識宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容,宣傳資料齊全,存檔、記錄齊全。
第九條:建立學(xué)校食堂食品安全管理組織,定期開展食品安全自查,有相應(yīng)的自查自糾整改措施,記錄齊全。每半年組織開展一次食堂從業(yè)人員食品安全知識學(xué)習培訓(xùn),每學(xué)期進行一次測試,學(xué)習材料、學(xué)習記錄、試卷和考核積分表齊全。
第十條:學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備布局要合理,名稱要統(tǒng)一,應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不得隨意變更,不交叉使用。食品處理區(qū)全部功能間都在室內(nèi),要有獨立或相對獨立的粗加工間(區(qū))、切配間(區(qū))、烹調(diào)間(區(qū))(含蒸煮間)、洗消間(區(qū))(或洗滌間、消毒間)、備餐間(區(qū))、更衣間。粗加工間、切配間、烹調(diào)間應(yīng)配有密閉干濕垃圾桶,規(guī)模較大的食堂應(yīng)分設(shè)男、女更衣間,內(nèi)設(shè)更衣設(shè)施,從業(yè)人員洗手設(shè)施。
第十一條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間(區(qū)),占食品處理區(qū)(全部后堂)面積的20%以上,有基本的防塵防蠅設(shè)施,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳切配間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水,所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開,加工經(jīng)營場所面積超過500㎡要有獨立的清潔工具存放場所。
第十二條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的切配間(區(qū)),地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚,并無污跡和食物殘渣,墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑,下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),并當日清除。切配結(jié)束,應(yīng)及時做好清洗、消毒等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
第十三條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品烹調(diào)間(區(qū))并與切配間(區(qū))累計占食品處理區(qū)的面積≥50%,并按照原料進入、加工、成品供應(yīng)流程合理布局。內(nèi)墻壁應(yīng)有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至頂棚;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設(shè),具有一定坡度,易于排水;頂棚應(yīng)用無毒、無異味、防霉的材料制作;灶臺采用不銹鋼臺面,灶面、灶臺墻壁及灶前地面要經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
第十四條:職工用餐場所應(yīng)設(shè)置相對獨立的餐室;學(xué)生用餐場所應(yīng)根據(jù)用餐學(xué)生數(shù),獨立設(shè)置能容納全部就餐學(xué)生的餐廳,人均使用面積不得小于0.6平方米;師生用餐場所應(yīng)配備相應(yīng)的飯桌、飯具保潔櫥和供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第十五條:食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,與有毒、有害場所保持規(guī)定距離;采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第三章 食品采購與貯存
第十六條:學(xué)校應(yīng)明確專人負責食品的采購索證和驗收索證。索取的證件主要包括供貨商的有效食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、質(zhì)量報告書、檢驗報告單、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證、水產(chǎn)品質(zhì)量合格證等復(fù)印件。負責采購人員應(yīng)學(xué)習并掌握食品原料采購的基本知識,了解相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)。負責采購人員應(yīng)建立學(xué)校食品采購索證登記薄,做到每日登記,采購記錄項目包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、購進記錄保存期不得少于2年。對肉品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場準入合格證進行逐日粘貼。建立食品添加劑使用臺帳,添加劑專用櫥柜存放,標示要明顯。米、面、油、肉等大宗食品原料應(yīng)到相對固定的食品采購場所定點采購,以保證其質(zhì)量。采購后要臺帳齊全,逐日登記。禁止采購以下食品:
1、無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及中文標識的定型包裝食品和食品添加劑。
2、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制品。
3、超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
6、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品。
7、棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油及含有棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油的調(diào)和油。
8、其他不符合《食品安全法》第二十八條規(guī)定和其他不符合食品安全標準和要求的食品。
第十七條:食品及其原料的貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地15cm以上存放,使用時遵循先進先出的原則,及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品庫房應(yīng)保持清潔無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,應(yīng)有自然通風或機械通風設(shè)施,門口有金屬擋板。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活物品。食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品分開存放并有明顯標志,不得將食品堆積、擠壓存放,冷藏、冷凍柜(庫)有明顯區(qū)分標志。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)定期除霜。
第十八條:學(xué)校負責學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應(yīng)確認生產(chǎn)經(jīng)營者取得有效食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目。不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐;不得訂購隔餐的剩余食品及冷葷涼菜食品。要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收,嚴把供餐質(zhì)量關(guān)。
第四章 食品加工的要求
第十九條:食堂從業(yè)人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)或其他感官性狀異常的食品及其原料,不得加工或使用。
第二十條:挑揀好的蔬菜在切配前應(yīng)先沖洗,浸泡10分鐘以上,再經(jīng)充分沖洗。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行。
第二十一條:食品原料切配加工必須在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料應(yīng)當保持潔凈,放在清潔的容器內(nèi),并置放于貨架上避免污染。葷、素食品原料的盛放容器和加工用具應(yīng)嚴格進行區(qū)分,并有明顯標志,使用后應(yīng)洗凈,定位存放。當天切配的食品原料應(yīng)當天烹調(diào)加工。
第二十二條:烹調(diào)加工食品必須做到燒熟煮透,中心溫度不得低于70℃,加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品在烹任后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,冷凍食品在常溫條件下解凍后加熱加工,方可繼續(xù)出售。
第二十三條:面點加工間應(yīng)配備半成品操作臺、烘烤爐(箱)和專用涼凍柜或成品柜。從事面點制作的人員應(yīng)認真檢查所使用的面粉和餡心的質(zhì)量,不得使用手感和感觀性狀異常的面粉和餡心。用于制作裱花蛋糕和其他直接入口點心的操作間以及制作冷葷涼菜的熟食間,應(yīng)當設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池,并應(yīng)配備空調(diào)和冷藏設(shè)施。學(xué)校要限制食堂制作涼菜。中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十四條:備餐間應(yīng)配備專用的留樣冷藏冰箱、空氣消毒裝置和洗手設(shè)施,并且標志明顯。每餐的所有食品應(yīng)取不少于250克盛放在密閉專用容器內(nèi)留置于專用冷藏設(shè)備中保存48小時以上,以備查驗。
第二十五條:飲用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準gb5749-2006,水池、柜、桶應(yīng)密封上鎖,定期消毒,并由專人管理。
第二十六條:接觸或盛裝食品原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具、容器必須標志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第五章 餐飲具清洗消毒要求
第二十七條:餐飲具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒的餐具不得使用。用熱力消毒后的餐具必須貯存在餐具專用密閉保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐具貯存柜上有明顯標記。餐具保潔柜應(yīng)定期清洗、消毒,保持潔凈。洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標準和要求,對人體安全、無害。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所或櫥柜,并有明顯的標記。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具、應(yīng)當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證。
第二十八條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的洗刷、消毒間或區(qū),有用耐磨損、易清洗的無毒材料建成的餐飲具專用洗刷、消毒池(或不銹鋼材料制造的清洗設(shè)施),水池不少于4個并不得與清洗蔬菜、肉類等其它水池(或設(shè)施)混用。餐具嚴格執(zhí)行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。熱力消毒按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,蒸汽保持100℃10分鐘以上,煮沸消毒時餐具、工用具必須全部浸沒在沸水中煮沸10分鐘以上。采用紅外線消毒的,溫度應(yīng)控制在120℃,作用15-30分鐘以上。采用自動洗碗機消毒的,水溫控制在85℃,沖洗消毒時間在40秒以上。餐飲具在消毒柜中最好豎著放,有一定間隙,一般在總?cè)萜鞯?/3-3/4為宜。消毒后的餐用具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標記。紫外線消毒燈離墻、離地,懸掛高度在2.0-2.5m之間,紫外線消毒燈上加裝有金屬檔板。
第六章 從業(yè)人員的管理
第二十九條:學(xué)校招聘食堂從業(yè)人員時,要對其品行及心理健康狀況進行了解,對有明顯的品行問題或心理健康問題者不得錄用。
第三十條:學(xué)校應(yīng)設(shè)專職或兼職食品安全管理員,每年須參加監(jiān)管部門組織的食品安全知識培訓(xùn),并考核合格。學(xué)校應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可進行工作。食堂從業(yè)人員必須每半年進行一次食品安全知識培訓(xùn),新參加工作人員必須上崗前進行培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證明。
第三十一條:凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得從事食堂服務(wù)工作。
第三十二條:食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、手部外傷或感染化膿等有礙于食品安全的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十三條:食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣。必須做到:工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),(備餐間售菜人員還需戴口罩)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品; 個人衣物及私人物品不得帶入食堂食品處理區(qū);不得在食品處理區(qū)和銷售場所內(nèi)吸煙。
第三十四條:從業(yè)人員工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或淺色)布料制作,也可按其工作的場所從顏色或式樣上進行區(qū)分,如粗加工、烹調(diào)、倉庫、清潔等。工作服應(yīng)有清洗保潔制度,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服應(yīng)每天更換。從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食堂內(nèi)脫去工作服。待清洗的工作服應(yīng)放在遠離食堂食品加工區(qū)的地方。每名從業(yè)人員應(yīng)有兩套或以上工作服。
第七章 學(xué)校食堂食品安全事故報告
第三十五條:學(xué)校應(yīng)建立食品安全事故處置方案,定期檢查措施落實情況,學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故應(yīng)迅速上報,并按《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求在規(guī)定的時限內(nèi)上報有關(guān)部門。學(xué)校負責人和疫情負責人為事故報告責任人,其他人員也有義務(wù)進行報告。
第三十六條:在事故發(fā)生24小時內(nèi),發(fā)生死亡或同時發(fā)生3名以上受害人時,事故報告責任人要立即用電話報告上級教育行政部門和當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,如遇重大事故或可疑刑事案件必須同時報告公安部門。
第三十七條:學(xué)校對事故應(yīng)妥善處理,包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機構(gòu),協(xié)助監(jiān)管部門防止事故的續(xù)發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述措施的前提下保護好現(xiàn)場。
第八章 學(xué)校食堂檔案資料和法律法規(guī)
第三十八條:學(xué)校要按規(guī)范化要求建立食品安全管理檔案,及時收集以下資料,每學(xué)年匯總整理并裝訂成冊。
1.學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、名單及上級文函
2.學(xué)校食品安全工作組織
3.崗位責任制度
4.各類人員工作職責
5.學(xué)?；厩闆r
6.學(xué)校食堂人員組成及分工情況
7.學(xué)校食堂、教工食堂、校園商店、小吃店承包合同、從業(yè)人員勞動合同、社會保險資料和餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證復(fù)印件
8.食品安全知識培訓(xùn)教材、資料(培訓(xùn)每月不得少于1次),人員學(xué)習記錄
9.食品安全知識考核資料(每學(xué)期不得少于2次)
10.從業(yè)人員個人衛(wèi)生考核積分表
11.學(xué)校相關(guān)食品安全方面的文件、通知、通報、小報及衛(wèi)生宣傳、班級衛(wèi)生角、板報、畫廊等資料,學(xué)校自查情況記錄及年度工作計劃、總結(jié)
12.學(xué)校食堂工藝流程圖
13.每餐學(xué)生餐具消毒記錄表、食品留樣記錄
14.食堂食品原料、調(diào)味品進貨登記表
15.大宗食品供貨單位食品流通許可證或衛(wèi)生許可證復(fù)印件
16.米、面、油、肉等食品采購索證登記表(有效食品流通許可證、質(zhì)量報告書、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證)
17.衛(wèi)生監(jiān)督意見書
18.餐具檢測質(zhì)量報告書
19.學(xué)校食堂食品安全量化分級管理評分表
第三十九條:相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求
1、《中華人民共和國食品安全法》(2009-2-28全國人大)
2、《食品安全法實施條例》(2009-7-8國務(wù)院)
3、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(1990-6-4國教委、衛(wèi)生部)
4、《食物中毒事故處理辦法》(1999-12-24衛(wèi)生部)
5、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2010-2-8衛(wèi)生部)
6、《學(xué)生集體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(1996-8-27衛(wèi)生部)
7、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(2002-9-20教育部、衛(wèi)生部)
8、《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》(2005-11-2衛(wèi)生部、教育部)
9、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(2005-8-2年衛(wèi)生部)
10、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2003-5-7國務(wù)院)
第四十條:《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第八條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究學(xué)校有關(guān)責任人的行政責任:
1.未建立學(xué)校食品安全校長負責制的,或未設(shè)立專職或兼職食品安全管理人員的。
2.實行食堂承包(托管)經(jīng)營的學(xué)校未建立準入制度或準入制度未落實的。
3.未建立學(xué)校食品安全管理制度或管理制度不落實的。
4.學(xué)校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證的。
5.學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品安全病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)的。
6.違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的。
7.對監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的。
8.瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的。
9.未配合監(jiān)管部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。
第四十一條:《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第九條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責任的,應(yīng)當按以下原則,分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責任人的行政責任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理責任人的責任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責任人的責任,但直接管理責任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品安全職責情況書面報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔責任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
第四十二條:《學(xué)校食物中毒事故行政責任 追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)乇O(jiān)管部門有關(guān)責任人的行政責任。
1.對不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件的單位,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的。
2.檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達到餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件要求,而未向所在地教育行政部門通報的。
3.未按規(guī)定對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的。
4.未按教育行政部門或?qū)W校的請求,協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理人員和從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)的。
5.監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為未提出整改意見的;或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進行督促落實的。
6.接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理,或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴大的。
7.未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。
第四十三條:《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十一條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當追究當?shù)亟逃姓块T的有關(guān)人員的行政責任:
1.未將學(xué)校食品安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和重要考核指標或未按規(guī)定進行督導(dǎo)、檢查的。
2.督導(dǎo)檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題未提出整改意見,或?qū)φ囊庖娢炊酱俾鋵嵉摹?/p>
3.未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃或未定期組織培訓(xùn)的。
4.接到監(jiān)管部門的相關(guān)通報,未督促學(xué)校落實監(jiān)管部門提出的整改意見的。
5.接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)管部門和其他部門調(diào)查處理,或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴大的。
6.未按規(guī)定向上級教育行政部門報告的,或存在瞞報、遲報行為的。
第九章 關(guān)于中小學(xué)校內(nèi)開設(shè)商店(小賣部)的要求
第四十四條:各中小學(xué)、托幼機構(gòu)、職業(yè)學(xué)校(除寄宿制學(xué)校外),一律在校內(nèi)不能開辦商店(或小賣部)。
第四十五條:寄宿制學(xué)校開辦商店(或小賣部)必須取得工商行政管理部門批準的《食品流通許可證》,商店及小賣部的從業(yè)人員必須持有個人《健康證》方可開辦。
第四十六條:三證齊全的商店經(jīng)營范圍確定為有定型包裝的食品,不得超范圍經(jīng)營,更不能出售煙、酒等。
第四十七條:商店及小賣部不得經(jīng)營無食品生產(chǎn)許可證和無qs標志的食品及偽劣食品,價格要合理,并隨時接受工商、物價等執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第四十八條:各類中小學(xué)要加強對商店及小賣部的管理,不能由私人承包經(jīng)營,不能搞任何形式的引導(dǎo)消費和促銷活動,校墻外商店和小賣部不能開前后門,形成進出校園通道。經(jīng)營活動不得干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序。
第十章 附 則
第四十九條: 本規(guī)定下列用語含義是:
學(xué)生集體用餐:以供學(xué)生用餐為目的而配置的膳食和食品,包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐(牛奶、豆奶、飲料、面點等)、學(xué)校舉辦各類活動時為學(xué)生提供的集體飲食等。
食堂:學(xué)校自辦食堂、承包食堂和學(xué)校后勤社會化專門為學(xué)生提供就餐服務(wù)的實體。
食堂從業(yè)人員:食堂采購員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉庫保管員等。
第五十條:本規(guī)定自2023年2月10日起施行,對未按照規(guī)定標準管理學(xué)校食堂的學(xué)校,蒲城縣教育局將責成學(xué)校停辦食堂,對不具備開辦條件的學(xué)校食堂將聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門予以取締。
第11篇 某餐廳食品安全管理辦法
第一條 為加強學(xué)校食品安全管理,規(guī)范學(xué)校餐廳經(jīng)營行為,有效控制學(xué)校食物中毒及其它食源性疾患的發(fā)生,保障師生飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《河南省學(xué)校餐廳餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校成立餐廳食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學(xué)校餐廳食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署。學(xué)?！胺ǘù砣恕睘閷W(xué)校餐廳食品安全管理工作第一責任人。
第三條 后勤管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負責學(xué)校餐廳食品安全管理工作。學(xué)校設(shè)立專職食品安全員,具體負責監(jiān)督檢查學(xué)校餐廳食品安全,以及相關(guān)政策、措施及制度的落實,履行監(jiān)督檢查的職能。
第四條 學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對餐廳等易發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的場所加強安全保衛(wèi)工作,加大餐廳周邊的巡查力度。餐飲服務(wù)中心應(yīng)嚴禁非相關(guān)崗位人員進入餐廳的食品加工操作間及食品原料存儲間等,嚴防投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐安全。
第五條 學(xué)校團委、學(xué)生處應(yīng)以多種形式對學(xué)生進行宣傳教育,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的食品,不食用來歷不明的可疑食物,增強學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識和自我保護能力。
第六條 校醫(yī)院負責對學(xué)校餐廳餐飲從業(yè)人員進行疾病防疫、衛(wèi)生督導(dǎo)以及從業(yè)人員健康督導(dǎo)工作;負責出現(xiàn)食物中毒時的初步搶救病員的工作。
第七條 學(xué)校餐廳應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證方可營業(yè),校內(nèi)餐飲從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),體檢合格后方能持證上崗。學(xué)校要定期對相關(guān)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。
第八條 學(xué)校餐廳應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第九條 學(xué)校餐廳食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設(shè)施、設(shè)備及其運送食品的工具,應(yīng)當定期檢查維護;冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當定期清洗、除臭,溫度指示裝置應(yīng)當定期校驗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
第十條 學(xué)校餐廳所售定型包裝食品必須有產(chǎn)品合格證,食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求,不得經(jīng)營過期變質(zhì)及三無食品(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)和保質(zhì)期限的食品)
第十一條 學(xué)校餐廳發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合學(xué)校和地方衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
第十二條 學(xué)校餐廳采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的,與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第十三條 建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條 食品及原料的貯存應(yīng)做到專人管理,建立倉庫進出庫專人驗收登記制度,做到勤進勤出、先進先出。
第十五條 食品成品應(yīng)建立留樣制度。留樣由專人負責,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g,并做好留樣記錄和樣品標記(包括品名和留樣時間)。
第十六條 餐飲服務(wù)場所和食品經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
第十七條 嚴格安全保衛(wèi)措施,嚴禁非工作人員擅自進入食品加工操作間及食品原料存放間,確保食品加工過程及原料存放的衛(wèi)生與安全。
第十八條 對于飲食工作各級責任人員違反規(guī)定,不履行或者不正確履行其各自職責,造成就餐者身體損害甚至生命危險的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責任。
第十九條 責任追究程序
一旦發(fā)生食品安全事故,由學(xué)校組織相關(guān)負責人進行調(diào)查并寫出事故調(diào)查報告,提出初步處理意見,報校長辦公室等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。
第二十條 本辦法經(jīng)校長辦公會議審議通過,自公布之日起施行。
第12篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責,規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,履行對進口國(地區(qū))承諾的食品安全監(jiān)督管理義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱:國家質(zhì)檢總局)及其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱:檢驗檢疫部門)組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,指導(dǎo)和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱:直屬檢驗檢疫局)負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質(zhì)檢總局負責組織制定工作指南,指導(dǎo)檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(gòu)(以下簡稱:承檢機構(gòu))實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當遵循系統(tǒng)、科學(xué)和代表性原則,制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質(zhì)檢總局組織對出口食品開展風險評估,根據(jù)風險評估結(jié)論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要,制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案,由國家質(zhì)檢總局批準后,下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,根據(jù)出口食品分類管理要求,本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過風險評估,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并報國家質(zhì)檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,結(jié)合轄區(qū)實際情況和相應(yīng)的工作指南以及有關(guān)要求,組織開展風險評估,根據(jù)評估結(jié)論,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)抽檢的食品品種;
(二)抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報告方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應(yīng)包括上述內(nèi)容外,還可包括:抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當按照法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求,實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構(gòu)應(yīng)按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(gb/t27025)、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》等要求,建立實驗室質(zhì)量保證體系并有效運行,具有食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢,應(yīng)當優(yōu)先采用我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定,我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外,承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起10個工作日內(nèi)出具檢驗報告,并將檢驗結(jié)果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應(yīng)當符合我國與進口國(地區(qū))締結(jié)的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構(gòu)報告的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結(jié)論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論是出口食品合格評定的依據(jù)之一,檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結(jié)論,或檢驗結(jié)果表明出口食品可能存在食品安全隱患的,檢驗檢疫部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論或可能存在食品安全隱患的檢驗結(jié)果后,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定報告國家質(zhì)檢總局,并通報地方政府和相關(guān)部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應(yīng)及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調(diào)查處理,督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)。必要時,國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調(diào)查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論表明出口食品不合格的,或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的,國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定進行風險分析研判,確定風險信息級別,并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風險預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:
(一)有條件地限制出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等;
(二)禁止出口,就地銷毀處理;
(三)啟動出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預(yù)警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為,是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度,是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結(jié)合本轄區(qū)實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自****年**月**日起施行。
第13篇 食品原料安全性審查管理辦法
第一條 為規(guī)范新食品原料安全性評估材料審查工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 新食品原料是指在我國無傳統(tǒng)食用習慣的以下物品：
（一）動物、植物和微生物；
（二）從動物、植物和微生物中分離的成分；
（三）原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分；
（四）其他新研制的食品原料。
第三條 新食品原料應(yīng)當具有食品原料的特性，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，且無毒、無害，對人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。
第四條 新食品原料應(yīng)當經(jīng)過國家衛(wèi)生計生委安全性審查后，方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。
第五條 國家衛(wèi)生計生委負責新食品原料安全性評估材料的審查和許可工作。
國家衛(wèi)生計生委所屬衛(wèi)生監(jiān)督中心承擔新食品原料安全性評估材料的申報受理、組織開展安全性評估材料的審查等具體工作。
第六條 擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進口的單位或者個人（以下簡稱申請人），應(yīng)當提出申請并提交以下材料：
（一）申請表；
（二）新食品原料研制報告；
（三）安全性評估報告；
（四）生產(chǎn)工藝；
（五）執(zhí)行的相關(guān)標準（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗方法等）；
（六）標簽及說明書；
（七）國內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評估資料；
（八）有助于評審的其他資料。
另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。
第七條 申請進口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交以下材料：
（一）出口國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；
（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國（地區(qū)）有關(guān)機構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認證的證明材料。
第八條 申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，反映真實情況，對申請材料內(nèi)容的真實性負責，并承擔法律責任。
第九條 申請人在提交本辦法第六條第一款第二項至第六項材料時，應(yīng)當注明其中不涉及商業(yè)秘密，可以向社會公開的內(nèi)容。
第十條 國家衛(wèi)生計生委受理新食品原料申請后，向社會公開征求意見。
第十一條 國家衛(wèi)生計生委自受理新食品原料申請之日起60日內(nèi)，應(yīng)當組織專家對新食品原料安全性評估材料進行審查，作出審查結(jié)論。
第十二條 審查過程中需要補充資料的，應(yīng)當及時書面告知申請人，申請人應(yīng)當按照要求及時補充有關(guān)資料。
根據(jù)審查工作需要，可以要求申請人現(xiàn)場解答有關(guān)技術(shù)問題，申請人應(yīng)當予以配合。
第十三條 審查過程中需要對生產(chǎn)工藝進行現(xiàn)場核查的，可以組織專家對新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查，并出具現(xiàn)場核查意見，專家對出具的現(xiàn)場核查意見承擔責任。省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
參加現(xiàn)場核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評估材料的審查表決。
第十四條 新食品原料安全性評估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 國家衛(wèi)生計生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對符合食品安全要求的，準予許可并予以公告；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
對與食品或者已公告的新食品原料具有實質(zhì)等同性的，應(yīng)當作出終止審查的決定，并書面告知申請人。
第十六條 根據(jù)新食品原料的不同特點，公告可以包括以下內(nèi)容：
（一）名稱；
（二）來源；
（三）生產(chǎn)工藝；
（四）主要成分；
（五）質(zhì)量規(guī)格要求；
（六）標簽標識要求；
（七）其他需要公告的內(nèi)容。
第十七條 有下列情形之一的，國家衛(wèi)生計生委應(yīng)當及時組織對已公布的新食品原料進行重新審查：
（一）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對新食品原料的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的；
（二）有證據(jù)表明新食品原料的安全性可能存在問題的；
（三）其他需要重新審查的情形。
對重新審查不符合食品安全要求的新食品原料，國家衛(wèi)生計生委可以撤銷許可。
第十八條 新食品原料生產(chǎn)單位應(yīng)當按照新食品原料公告要求進行生產(chǎn)，保證新食品原料的食用安全。
第十九條 食品中含有新食品原料的，其產(chǎn)品標簽標識應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)、食品安全標準和國家衛(wèi)生計生委公告要求。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者使用未經(jīng)安全性評估的新食品原料的，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新食品原料許可的，國家衛(wèi)生計生委不予受理或者不予許可，并給予警告，且申請人在一年內(nèi)不得再次申請該新食品原料許可。
以欺騙、賄賂等不正當手段通過新食品原料安全性評估材料審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計生委將予以撤銷許可。
第二十二條 本辦法下列用語的含義：
實質(zhì)等同，是指如某個新申報的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬、來源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同，所采用工藝和質(zhì)量要求基本一致，可以視為它們是同等安全的，具有實質(zhì)等同性。
傳統(tǒng)食用習慣，是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營的歷史，并且未載入《中華人民共和國藥典》。
第二十三條 本辦法所稱的新食品原料不包括轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種。轉(zhuǎn)基因食品、保健食品、食品添加劑新品種的管理依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2023年10月1日起施行。原衛(wèi)生部2007年12月1日公布的《新資源食品管理辦法》同時廢止。
第14篇 餐廳食品安全管理辦法
第一條? 為加強學(xué)校食品安全管理，規(guī)范學(xué)校餐廳經(jīng)營行為，有效控制學(xué)校食物中毒及其它食源性疾患的發(fā)生，保障師生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《河南省學(xué)校餐廳餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》，《河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條? 學(xué)校成立餐廳食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責學(xué)校餐廳食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和部署。學(xué)?！胺ǘù砣恕睘閷W(xué)校餐廳食品安全管理工作第一責任人。
第三條? 后勤管理處在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負責學(xué)校餐廳食品安全管理工作。學(xué)校設(shè)立專職食品安全員，具體負責監(jiān)督檢查學(xué)校餐廳食品安全，以及相關(guān)政策、措施及制度的落實，履行監(jiān)督檢查的職能。
第四條? 學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)對餐廳等易發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的場所加強安全保衛(wèi)工作，加大餐廳周邊的巡查力度。餐飲服務(wù)中心應(yīng)嚴禁非相關(guān)崗位人員進入餐廳的食品加工操作間及食品原料存儲間等，嚴防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐安全。
第五條? 學(xué)校團委、學(xué)生處應(yīng)以多種形式對學(xué)生進行宣傳教育，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的食品，不食用來歷不明的可疑食物，增強學(xué)生食品衛(wèi)生安全意識和自我保護能力。
第六條? 校醫(yī)院負責對學(xué)校餐廳餐飲從業(yè)人員進行疾病防疫、衛(wèi)生督導(dǎo)以及從業(yè)人員健康督導(dǎo)工作；負責出現(xiàn)食物中毒時的初步搶救病員的工作。
第七條? 學(xué)校餐廳應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證方可營業(yè)，校內(nèi)餐飲從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，體檢合格后方能持證上崗。學(xué)校要定期對相關(guān)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。
第八條? 學(xué)校餐廳應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第九條? 學(xué)校餐廳食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設(shè)施、設(shè)備及其運送食品的工具，應(yīng)當定期檢查維護；冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當定期清洗、除臭，溫度指示裝置應(yīng)當定期校驗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。
第十條? 學(xué)校餐廳所售定型包裝食品必須有產(chǎn)品合格證，食品陳列與銷售符合衛(wèi)生要求，不得經(jīng)營過期變質(zhì)及三無食品（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)和保質(zhì)期限的食品）
第十一條? 學(xué)校餐廳發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合學(xué)校和地方衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
第十二條? 學(xué)校餐廳采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應(yīng)當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點采購的，與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第十三條? 建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條? 食品及原料的貯存應(yīng)做到專人管理，建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤進勤出、先進先出。
第十五條 食品成品應(yīng)建立留樣制度。留樣由專人負責，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并做好留樣記錄和樣品標記（包括品名和留樣時間）。
第十六條? 餐飲服務(wù)場所和食品經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。
第十七條? 嚴格安全保衛(wèi)措施，嚴禁非工作人員擅自進入食品加工操作間及食品原料存放間，確保食品加工過程及原料存放的衛(wèi)生與安全。
第十八條? 對于飲食工作各級責任人員違反規(guī)定，不履行或者不正確履行其各自職責，造成就餐者身體損害甚至生命危險的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責任。
第十九條? 責任追究程序
一旦發(fā)生食品安全事故，由學(xué)校組織相關(guān)負責人進行調(diào)查并寫出事故調(diào)查報告，提出初步處理意見，報校長辦公室等有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。
第二十條? 本辦法經(jīng)校長辦公會議審議通過，自公布之日起施行。
第15篇 餐飲服務(wù)單位食品安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強餐飲服務(wù)單位食品安全管理,保障餐飲服務(wù)食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于餐飲服務(wù)單位。
第三條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔餐飲服務(wù)食品安全責任。
第二章 食品安全管理與人員的職責
第四條 餐飲服務(wù)單位經(jīng)營者、法定代表人或負責人是食品安全的第一責任人,對本單位的食品安全負全面責任。
第五條 各食堂、餐廳應(yīng)設(shè)置食品安全管理小組,并配備專職或兼職食品安全管理人員。
第六條 食品安全管理人員基本要求和職責
(一)食品安全管理人員基本要求
——身體健康并持有有效健康證明;
——具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷;
——食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
(二)食品安全管理人員職責
——組織從業(yè)人員學(xué)習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識;
——落實從業(yè)人員健康檢查工作,監(jiān)督患有有礙食品安全疾病人員崗位調(diào)整的落實;
——按照食品安全檢查計劃要求,定期檢查食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患;
——建立食品安全檢查及從業(yè)人員健康、培訓(xùn)等管理檔案。
第七條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立健全以下食品安全管理制度
——餐飲服務(wù)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度;
——餐飲服務(wù)單位及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度;
——食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度;
——餐廚廢棄物處置管理制度;
——投訴受理制度;
——食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案;
——關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程;
——食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度。
第三章 餐飲服務(wù)人員和設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生要求
第八條 餐飲服務(wù)人員衛(wèi)生要求
——餐飲服務(wù)人員上崗前應(yīng)取得所在地政府行政主管部門指定機構(gòu)頒發(fā)的健康證明;
——餐飲服務(wù)人員每年應(yīng)進行一次健康體檢,休假、出差較長時間后再回到炊事崗位應(yīng)進行體檢;
——患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,調(diào)離餐飲工作崗位;
——餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立每日晨檢制度。有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗;
——餐飲服務(wù)單位應(yīng)當組織本單位從業(yè)人員參加上崗前初次培訓(xùn)和在崗期間的每年繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)情況應(yīng)有記錄;
——餐飲服務(wù)人員應(yīng)保持良好個人衛(wèi)生,操作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩帶飾物,接觸直接入口食品的人員應(yīng)戴口罩;
——專間操作人員進入專間時,應(yīng)更換專間內(nèi)專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴格進行雙手清洗消毒,操作中應(yīng)適時消毒,不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無關(guān)的工作;
——不得將私人物品帶入食品處理區(qū),不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。
第九條 設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生要求
——餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,各類水池應(yīng)以明顯標識標明其用途;
——用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈,接觸直接入口食品的還應(yīng)進行消毒;
——粗加工操作場所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置動物性食品和植物性食品的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池應(yīng)獨立設(shè)置,各類水池應(yīng)以明顯標識標明其用途;
——庫房應(yīng)有良好的通風、防潮、防鼠等設(shè)施;
——庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架,其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲存的食品和物品距離墻壁、地面均在10㎝以上,以利空氣流通及物品搬運。
第四章 食品安全要求
第十條 采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)符合國家有關(guān)食品安全標準和規(guī)定的要求。
第十一條 采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的索證索票、進貨查驗和采購記錄行為應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》的要求。
第十二條 采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等入庫前應(yīng)進行驗收,出入庫時應(yīng)登記,做好記錄。
第十三條 儲存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
第十四條 食品應(yīng)當分類、分架存放,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。
第十五條 留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置在專用冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量應(yīng)不少于100克。
第十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)對人員健康狀況、培訓(xùn)情況、原料采購驗收、食品安全檢查情況、食品留樣、檢驗結(jié)果及投訴情況、處理結(jié)果、發(fā)現(xiàn)問題后采取的措施等進行記錄,記錄應(yīng)至少保存2年以上。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 對餐飲服務(wù)單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)采取以下方式
——實施現(xiàn)場檢查;
——查閱基礎(chǔ)資料;
——對食品和餐用具進行抽樣檢驗。
第十八條 餐飲服務(wù)單位重點檢查包括但不限于以下內(nèi)容
——餐飲服務(wù)許可情況;
——從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓(xùn)和建立檔案情況;
——個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施情況;
——餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況;
——進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況;
——食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件;
——餐用具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況。
第十九條 檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)制作填寫現(xiàn)場檢查表,經(jīng)雙方核實并簽字。
第二十條 各單位應(yīng)至少每季度對餐飲服務(wù)單位進行一次食品安全檢查,夏季不定期進行抽查。
