第1篇 建設(shè)項(xiàng)目安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,提高項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平,確保施工過程中的人員安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,做到項(xiàng)目的安全建設(shè),特制定本辦法。
第二條 為了更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,執(zhí)行好“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第三條 公司法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目總指揮是項(xiàng)目建設(shè)的安全負(fù)責(zé)人,副總指揮是項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)安全負(fù)主要責(zé)任。
第四條 各類施工承包商是本單位安全第一責(zé)任人,對本單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。
第五條 項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
第六條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有施工項(xiàng)目、施工單位與施工現(xiàn)場。
第二章 安全目標(biāo)與措施
第七條 安全控制目標(biāo)
(1)、杜絕重傷和死亡事故;
(2)、杜絕基建施工、工程安裝、火災(zāi)等重大安全事故;
⑶、一般負(fù)傷率控制在8‰;
⑷、減少一般性事故;
第八條 安全基本措施
(1)、施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;施工人員三級安全教育率100%;
(2)、按期開展安全檢查活動(dòng),隱患整改做到“四定”,即:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人;及時(shí)消除重大事故隱患,隱患整改率達(dá)到100%;
(3)、認(rèn)真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”,即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān);
(4)、認(rèn)真開展重大安全活動(dòng)和施工項(xiàng)目的日常安全活動(dòng)。
第三章 安全保證體系
第九條 公司項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)二級保證組織機(jī)構(gòu)。
成立以項(xiàng)目總指揮為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)察部作為項(xiàng)目專職安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的安全監(jiān)督管理工作。各分項(xiàng)目組設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。各職能部門在各自相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),使安全生產(chǎn)在縱向上從項(xiàng)目總指揮到作業(yè)班組,在橫向上從各分項(xiàng)目組到各業(yè)務(wù)職能部門都來參與安全生產(chǎn)管理工作,使施工生產(chǎn)得以安全順利進(jìn)行。
各分項(xiàng)目部組成立由裝置單項(xiàng)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人為組長,相關(guān)工藝安全技術(shù)人員和施工人員為組員的安全生產(chǎn)保證小組,負(fù)責(zé)各自安全作業(yè)和環(huán)保工作的具體實(shí)施。
第十條 項(xiàng)目部和各分項(xiàng)目部設(shè)安全專職管理人員,專職安全員須經(jīng)過任職資格培訓(xùn),取得安全生產(chǎn)管理人員資格證書。各級專職安全人員,應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),形成專管成線,群管成網(wǎng)的安全體系。
第十一條 各級專職安全人員應(yīng)相對穩(wěn)定,人員數(shù)應(yīng)滿足有關(guān)要求。
第十二條 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
第十三條 各類施工承包商建立健全本單位安全保證組織機(jī)構(gòu)。
第四章 安全生產(chǎn)管理責(zé)任及管理網(wǎng)絡(luò)圖
第十四條 項(xiàng)目總指揮安全職責(zé)
1.公司建設(shè)項(xiàng)目總指揮是公司安全生產(chǎn)的安全負(fù)責(zé)人,對公司項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和試車過程中的安全工作全面負(fù)責(zé)。要牢固樹立“安全第一”的思想,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比中納入安全工作。
2.加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,合理配備公司建設(shè)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和安全管理人員,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度,加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),接受安全培訓(xùn)考核,持證上崗。
4. 審定公司項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃,批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,確保公司建設(shè)安全設(shè)施、職業(yè)防護(hù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,保證安全投入的有效實(shí)施。
5. 重視職工勞動(dòng)條件的改善和公司的安全衛(wèi)生狀況,抓好職工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理,不斷改善勞動(dòng)條件。
6.與各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,檢查并考核安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
7.定期組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,使公司建設(shè)項(xiàng)目安全工作管理水平不斷提高。
8.組織制定并實(shí)施公司建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9.發(fā)生事故時(shí),要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織配合事故的調(diào)查,本著事故“四不放過”的原則,認(rèn)真落實(shí)整改防范措施,杜絕事故再次發(fā)生。
10.組織項(xiàng)目安全管理人員對工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患提供整改所需的人力、物力、財(cái)力支持,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
11.拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令,并及時(shí)提出不能執(zhí)行的理由和意見。
第十五條 項(xiàng)目副總指揮安全職責(zé)
1.副總指揮是公司建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,對公司項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和試車過程中的安全工作負(fù)責(zé)。
2.組織制定、修訂和審批對公司項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和試車過程中的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作技術(shù)規(guī)程,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3. 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),主持工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作。根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,針對各項(xiàng)專業(yè)工程特點(diǎn),組織編制專項(xiàng)安全施工方案或安全施工技術(shù)措施。
4.負(fù)責(zé)落實(shí)公司建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、試車中的安全措施,貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定,確保職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),組織有關(guān)部門進(jìn)行“三同時(shí)”審查,并落實(shí)整改措施。因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問題造成事故,負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
5. 對批準(zhǔn)的新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備,組織上崗人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和工藝要求,預(yù)防事故發(fā)生。
6. 主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備投入使用。
7.參加安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全工作匯報(bào),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)基層解決安全生產(chǎn)中的問題,落實(shí)公司建設(shè)項(xiàng)目的重大事故隱患整改。
8. 參加各級部門對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以糾正。
9. 參加工程建設(shè)重大事故和未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出預(yù)防措施和意見。
10. 監(jiān)督、管理各類施工隊(duì)伍,遵照施工程序和施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定,組織安全施工生產(chǎn)。
第十六條 項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1.公司建設(shè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目安全工作負(fù)主要責(zé)任,督促分項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人做好分管范圍內(nèi)的安全工作,嚴(yán)格安全績效考核,搞好安全獎(jiǎng)懲工作。負(fù)責(zé)各類施工隊(duì)伍的安全教育工作。
2.負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、承包單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì),簽訂各類經(jīng)濟(jì)和工程合同時(shí)必須包括安全責(zé)任條款的內(nèi)容。
3.組織工程項(xiàng)目的安全大檢查,參加安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全工作匯報(bào),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)基層解決安全生產(chǎn)中的問題。
4.根據(jù)工程特點(diǎn),組織對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全制度,確定消防責(zé)任人,按照規(guī)定配備消防器材、設(shè)施。配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的安全管理人員。
5.落實(shí)公司建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查制度,對違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)予以制止或糾正。
6.經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握建設(shè)項(xiàng)目施工情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議,組織開展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。
7.按規(guī)定程序?qū)?xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安全技術(shù)交底,制定建設(shè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施,根據(jù)工程進(jìn)度,落實(shí)制定安全技術(shù)措施。
8.按照公司建設(shè)項(xiàng)目或總承包單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備等,并組織演練。
9.發(fā)生事故后,積極組織搶救人員,采取措施防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場,積極配合事故的調(diào)查處理。
第十七條 產(chǎn)品、動(dòng)力、總圖分項(xiàng)目部安全職責(zé)
1.公司建設(shè)分項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對所分管建設(shè)項(xiàng)目的安全工作負(fù)直接責(zé)任,是分管項(xiàng)目的安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作。要結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定符合本項(xiàng)目的安全管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,要配備本分管項(xiàng)目建設(shè)的安全專職管理人員。各部工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)
2. 監(jiān)督分管項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的建設(shè)情況,確?！叭瑫r(shí)”有效實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目所需材料、設(shè)備、設(shè)施的申報(bào)、驗(yàn)收、保管和使用,杜絕不符合安全要求的物資用于公司建設(shè)。
4.確保項(xiàng)目施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,工藝變更按照有關(guān)規(guī)定申請、執(zhí)行,確保工程竣工后設(shè)備、設(shè)施安全等級,構(gòu)筑物安全防護(hù)距離符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.負(fù)責(zé)組織分管建設(shè)項(xiàng)目安全檢查,及時(shí)整改建設(shè)項(xiàng)目存在的安全隱患。
6. 負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目建設(shè)人員的現(xiàn)場安全教育,并登記建檔。
7.監(jiān)督施工中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,每天組織對現(xiàn)場安全防范狀況進(jìn)行巡查,制止“三違”現(xiàn)象。
8.檢查施工單位內(nèi)部登高、用電、吊裝、動(dòng)火等安全票證的辦理情況,杜絕特種作業(yè)人員無證作業(yè)。
9.負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)公司所屬產(chǎn)權(quán)的設(shè)備、設(shè)施、建筑材料的物資安全,落實(shí)防火、防盜、防雨、防破壞措施。
10.負(fù)責(zé)編制分管項(xiàng)目安全技術(shù)操作規(guī)程,試車前對職工進(jìn)行安全操作技術(shù)培訓(xùn),組織試車前的安全生產(chǎn)技術(shù)考核。
11.參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,確保應(yīng)急救援器材、設(shè)備完備。
12.參加安全會(huì)議,及時(shí)向上級匯報(bào)安全工作,及時(shí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示。
13.發(fā)生事故時(shí),積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向指揮部報(bào)告,并參與事故調(diào)查與分析。
第十八條 基建部安全職責(zé)
1. 基建部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.組織土建工程的設(shè)計(jì)審查,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,做到新建項(xiàng)目不留隱患。按照“三同時(shí)”原則,保證安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
3.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其它有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑施工隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)工作,杜絕特種作業(yè)人員無證作業(yè)。施工承包商具備承包工程相應(yīng)的資質(zhì),簽定施工合同時(shí)必須有安全條款,發(fā)生事故時(shí)按照合同處理。
5.負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。做好各類施工管理臺(tái)賬。
6.負(fù)責(zé)對承包商建筑材料的檢驗(yàn)、使用監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕不合格材料用于公司建構(gòu)筑物中。
第十九條 管理部安全職責(zé)
1. 管理部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.利用各種宣傳工具,采取多種形式指導(dǎo)各部門積極開展安全宣傳工作。負(fù)責(zé)公司安全標(biāo)語、警示標(biāo)示的擬訂、審查和制作。
3.組織有關(guān)部門及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),報(bào)導(dǎo)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),總結(jié)、交流安全生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)安全生產(chǎn)的好人好事,批評違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)、紀(jì)律松懈等錯(cuò)誤行為。
4.負(fù)責(zé)把公司安全建設(shè)工作納入到項(xiàng)目管理制度及考核機(jī)制中去,協(xié)助健全公司建設(shè)安全績效考核機(jī)制。
5.負(fù)責(zé)公司勞保用品的保管及發(fā)放工作。
6.嚴(yán)格執(zhí)行倉庫安全管理制度,做好危險(xiǎn)化學(xué)品、油庫的安全防火防爆管理,認(rèn)真檢查制度的執(zhí)行情況。
7.做好防汛物資的管理工作。
8.各類易燃、易爆、劇毒等化學(xué)物品要按《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》的要求進(jìn)行隔離、隔開、分離、分類存放,裝卸物品時(shí)要保證安全,杜絕事故的發(fā)生。
9.負(fù)責(zé)所管氧氣瓶、乙炔氣瓶、氮?dú)馄?、氬氣瓶等其它氣瓶的?yàn)收、管理,確保安全附件齊全,不超期使用,嚴(yán)格執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》。
10.負(fù)責(zé)各類原材物料的驗(yàn)收、管理和存放,確保入庫物資有相關(guān)安全資質(zhì)證明,符合安全要求,把好用前安全關(guān)。
第二十條 監(jiān)察部安全職責(zé)
1. 監(jiān)察部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.貫徹國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和制度、國家標(biāo)準(zhǔn),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的安全管理監(jiān)督工作。
3.制定項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度并貫徹落實(shí),監(jiān)督檢查各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中安全方面內(nèi)外聯(lián)系與溝通協(xié)調(diào)。組織進(jìn)行項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
5.組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。參加項(xiàng)目安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、論證。
6.注重項(xiàng)目的日常安全管理與考核,深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),確保項(xiàng)目建設(shè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7.監(jiān)督項(xiàng)目的安全投入情況,參與項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收。
8. 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參加事故調(diào)查處理,建立事故檔案。嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的規(guī)定,行使安全否決權(quán)。
9. 負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各分項(xiàng)目部專職安全人員的安全工作,督促施工單位及時(shí)消除安全隱患。
10. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全資料的管理工作,做好各級安全檢查的接待工作。
11.在建設(shè)工程合同的審簽中,將施工安全措施和責(zé)任,施工單位資質(zhì)等級作為必審條件,實(shí)施監(jiān)督。
12.在買賣合同及物資采購的審計(jì)中,將所購物資特別是設(shè)備、重要材料的安全可靠性和制造商資質(zhì)等級作為必審條件,實(shí)施監(jiān)督。
13.在工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中將安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)作為必審條件,實(shí)施監(jiān)督。
第二十一條 計(jì)劃部安全職責(zé)
1. 計(jì)劃部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.貫徹執(zhí)行國家電力生產(chǎn)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn),做好項(xiàng)目變送電建設(shè)的安全設(shè)計(jì)與實(shí)施。
3.做好建設(shè)用電和生產(chǎn)用電計(jì)劃和設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)高壓供電系統(tǒng)的安全檢查,監(jiān)督檢查隱患的整改落實(shí),做好安全用電工作。
4.安排項(xiàng)目試生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要考慮設(shè)備裝置的能力,防止設(shè)備裝置超負(fù)荷運(yùn)行,應(yīng)考慮到水、電、汽的平衡,嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”。
5.負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好新老廠區(qū)信息對接,保證網(wǎng)絡(luò)的安全通暢。
第二十二條 采購部安全職責(zé)
1. 采購部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.設(shè)備采購負(fù)責(zé)人要貫徹國家、上級有關(guān)部門關(guān)于設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及安裝等方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。制定、修訂各類機(jī)械、設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度。
3.負(fù)責(zé)各類機(jī)械、設(shè)備、電氣、動(dòng)力儀表、管道、采暖通風(fēng)裝置的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度要求。禁止假冒偽劣設(shè)備、備品配件及防爆等級不夠的電氣設(shè)施等進(jìn)入生產(chǎn)裝置。
4.在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝方案時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施內(nèi)容,對安全措施完成情況負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
5.負(fù)責(zé)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備及其它特種設(shè)備的安全管理、登記建檔、定期檢驗(yàn)及申請取證工作。
6.負(fù)責(zé)組織收集安裝承包商的相關(guān)資料,建立安裝承包商檔案,對承包商進(jìn)行質(zhì)資驗(yàn)證及信用評價(jià),建立合格承包商名錄和檔案。要加強(qiáng)設(shè)備安裝隊(duì)伍管理,確保設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量。
7.監(jiān)督好本部門負(fù)責(zé)的外來施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,抓好施工中的安全管理,貫徹有關(guān)施工紀(jì)律的管理規(guī)定等。
8.簽定施工合同必須有安全責(zé)任條款。
9. 參與施工設(shè)備的事故調(diào)查處理,及時(shí)向指揮部通報(bào)。
10. 確保所購設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量,把好安裝投用前的采購關(guān)。
11.材料采購負(fù)責(zé)人抓好公司項(xiàng)目的材料、儀器、儀表、勞動(dòng)防護(hù)用品的采購供應(yīng)工作,要確保所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定,并組織進(jìn)場驗(yàn)收,把好用前安全關(guān)。
12. 建立健全各類材料供應(yīng)商臺(tái)帳,做好供應(yīng)商信用評價(jià),定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
13. 制定項(xiàng)目建設(shè)采購制度,內(nèi)容應(yīng)包含材料采購人員的安全責(zé)任并做好考核落實(shí)。
14.及時(shí)向供貨商索要所購危險(xiǎn)化學(xué)品《安全技術(shù)說明書》、《安全標(biāo)簽》,無法提供《安全技術(shù)說明書》、《安全標(biāo)簽》的供貨商,不得購買其提供的危險(xiǎn)化學(xué)品,并對造成的后果負(fù)責(zé)。
15. 組織材料招標(biāo)前,做好供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)安全資質(zhì)的審查。
第二十三條 財(cái)務(wù)部安全職責(zé)
1. 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人是分管工作的安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在本部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行國家、上級有關(guān)單位關(guān)于安全費(fèi)用的使用管理規(guī)定,確保安全費(fèi)用的正常支出。
3.確保公司安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)教育費(fèi)用的支出和合理使用。
4.在編制基本建設(shè)和工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí),編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃,確保資金到位,監(jiān)督安全生產(chǎn)資金專款專用,并建立相關(guān)臺(tái)帳。
5.保證事故隱患治理費(fèi)用的資金到位。
6.對勞保用品、保健津貼、清涼飲料及防暑降溫設(shè)施經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和正確使用。
7.負(fù)責(zé)生產(chǎn)、施工設(shè)備的投保工作,做好保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事故損失的申報(bào)和索賠工作,負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的交納。
第二十四條 綜合辦安全職責(zé)
1. 綜合辦負(fù)責(zé)人是分管工作的安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全工作,工作人員在綜合辦負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下對自己分管的工作負(fù)責(zé)。
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》和有關(guān)易燃易爆等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定,制定防火、防爆安全管理制度。
3.負(fù)責(zé)公司內(nèi)消防、交通、保衛(wèi)安全管理工作。
4.負(fù)責(zé)公司內(nèi)“三防”,即防火、防盜、防騷擾工作。
5.負(fù)責(zé)對所管轄的外來人員進(jìn)行安全教育、廠規(guī)廠紀(jì)教育。
6.做好公司宿舍、澡堂、茶爐房、臨時(shí)休息室供暖、用電等的安全管理工作。負(fù)責(zé)公司環(huán)境衛(wèi)生的管理和檢查,及時(shí)提出改善環(huán)境的意見。
7.負(fù)責(zé)職工的傷、病救護(hù)工作,制訂灼傷、摔傷、中毒等急救措施。
8.嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,認(rèn)真做好食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒。
9.進(jìn)行定期的消防專業(yè)檢查,建立臺(tái)帳,對查出的問題督促整改。
10.健全安全保衛(wèi)制度,負(fù)責(zé)出入公司人員、物資和機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)督、檢查、登記、處理,做好關(guān)鍵要害部位的安全保衛(wèi)工作。
11.負(fù)責(zé)各類事故的人員疏散、戒嚴(yán)、搶險(xiǎn)、現(xiàn)場保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)、火警、破壞和廠區(qū)交通事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并及時(shí)通報(bào)上級部門。
12.嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級有關(guān)部門制定的法律、法規(guī),負(fù)責(zé)與消防部門聯(lián)系,辦理有關(guān)消防手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目消防“三同時(shí)”的各項(xiàng)手續(xù)。
第二十五條 工藝技術(shù)人員安全職責(zé)
1.項(xiàng)目技術(shù)人員在本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工藝技術(shù)工作,貫徹國家安全生產(chǎn)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2.負(fù)責(zé)編制公司安全技術(shù)操作規(guī)程,試車前對職工進(jìn)行安全操作技術(shù)知識培訓(xùn)和安全教育。
3.參加項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。按規(guī)定程序提出工藝變更,使之符合安全技術(shù)要求。
4.發(fā)生相關(guān)的事故時(shí),積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,及時(shí)向安全主管部門報(bào)告,并參加事故調(diào)查與分析。
5.負(fù)責(zé)新裝置開停車安全技術(shù)方案的制定,對方案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
6.負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目施工單位各類安全作業(yè)票證的辦理,檢查安全措施落實(shí)情況,確保作業(yè)安全。
第二十六條 安全技術(shù)人員安全職責(zé)
1. 項(xiàng)目安全技術(shù)員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全技術(shù)工作,貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受安全監(jiān)督部門的指導(dǎo)。有權(quán)直接向安全技術(shù)監(jiān)督部門匯報(bào)工作。
2. 參與制定、修訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
3. 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和隱患整改方案,及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。
4. 協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育工作。
5. 按照安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求,參加項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變更方案的“三同時(shí)”審查,落實(shí)項(xiàng)目開停車的安全措施。
6. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)裝備、防護(hù)和急救器具的管理,建立健全各類臺(tái)帳。
7. 每天深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,有權(quán)停止其作業(yè),并立即報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)處理。
8. 參加項(xiàng)目各類事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)。
9. 健全完善安全管理基礎(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十七條 各施工單位安全職責(zé)
1.各類施工承包商應(yīng)具備合法的資格,具備承建項(xiàng)目所需的相關(guān)資質(zhì),建立健全安全管理制度,配備法律、法規(guī)要求的安全管理人員。
2.進(jìn)入公司施工須簽訂《施工安全責(zé)任書》,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,明確雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。施工單位對承包范圍內(nèi)的施工安全工作負(fù)全部責(zé)任。
3.施工單位對本單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),要做到所有特種作業(yè)人員持證上崗,特種設(shè)備在有效檢驗(yàn)期內(nèi)。
4.在施工過程中除應(yīng)制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外,還應(yīng)遵守本公司的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及要求,并接受現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。
5.在承包工程中,不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
6.施工過程中,有關(guān)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)以及設(shè)備、電氣操作等施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。
7.施工現(xiàn)場配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備,配置必須的安全防護(hù)器具和安全標(biāo)志,及時(shí)整改事故隱患,確保施工安全。
8.對施工過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備所需的人員、應(yīng)急救援設(shè)施。
9. 施工單位在施工中要嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,要對建設(shè)項(xiàng)目安全施工和工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
第二十八條 監(jiān)理單位安全職責(zé)
1.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
4.負(fù)責(zé)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段,施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證,審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
5.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案及落實(shí)情況。
6.監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十九條 安全管理網(wǎng)絡(luò)圖
第五章 安全施工的基本規(guī)定
第三十條 項(xiàng)目部、各類施工承包商要切實(shí)保證施工人員在安全的條件下進(jìn)行施工作業(yè)。
㈠、施工現(xiàn)場十不準(zhǔn):
1. 不戴好安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場;
2. 不系安全帶,不準(zhǔn)懸空高處作業(yè);
3. 未經(jīng)培訓(xùn)和未持證人員,不準(zhǔn)上崗;
4. 高處作業(yè)不準(zhǔn)打鬧,不準(zhǔn)從高處向下拋擲拋擲物料和工具等雜物;
5. 不準(zhǔn)乘坐吊盤,不準(zhǔn)跨越運(yùn)行中的鋼絲繩,吊鉤下不準(zhǔn)站人;
6. 不準(zhǔn)私合電閘和私自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備;不準(zhǔn)私拉亂扯電線;
7. 不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場;
8. 不準(zhǔn)任意拆除有效安全裝置、安全設(shè)施和安全標(biāo)志。
9. 不準(zhǔn)酒后作業(yè),施工現(xiàn)場不準(zhǔn)吸煙;
10.不準(zhǔn)使用未成年工人,施工區(qū)域禁止閑人進(jìn)入。
㈡、十項(xiàng)安全技術(shù)措施:
1. 按規(guī)定使用安全“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng));
2. 施工現(xiàn)場要設(shè)消火栓、并備有足夠有效的滅火器材,在消火栓周圍五米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料;
3. 機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置必須齊全有效;塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置,不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,不準(zhǔn)在運(yùn)行中維修和保養(yǎng)。
4. 架設(shè)臨時(shí)用電線路必須符合jgj 46-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,電氣設(shè)備必須全部接零接地;電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具必須要有漏電保護(hù)裝置;
5. 在鄰近高壓線施工時(shí),要遵照供電公司和消防部門有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi),不準(zhǔn)堆放物料,不準(zhǔn)搭設(shè)臨建設(shè)施,不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。在高壓線或其他架空線一側(cè)從事起重吊裝等作業(yè)時(shí), 要按《起重機(jī)械安全管理規(guī)程》的規(guī)定要求執(zhí)行。
6. 凡三米以上工程,均要采取有效的防護(hù)措施。腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。腳手材料和腳手架搭設(shè)必須符合gj130-2001、j84-2001《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求;
7. 各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必須符合相關(guān)規(guī)程要求;
8. 在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口必須有安全標(biāo)志標(biāo)語和有效的防護(hù)措施;
9. 遇深坑深槽施工,除按規(guī)定放坡支護(hù)外,坑槽周邊搭設(shè)高度⒈2m和0.6m兩道紅白相間防護(hù)欄桿及下部設(shè)高18cm擋腳板;施工現(xiàn)場的陡坎等危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;
10. 施工現(xiàn)場的各種機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場施工各階段的平面布置圖堆放、布置,保證場內(nèi)道路暢通、平整。
第六章 安全培訓(xùn)教育
第三十一條 安全培訓(xùn)教育
㈠、本公司項(xiàng)目部人員培訓(xùn)
1. 項(xiàng)目部要開展經(jīng)常性安全教育,建立健全相應(yīng)的安全教育制度,普及宣傳安全知識。負(fù)責(zé)對各分項(xiàng)目組的安全培訓(xùn)教育工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
2. 項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)由安全處會(huì)同地方主管部門組織實(shí)施,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理知識和管理能力,并經(jīng)考核合格后取得安全資格證書。
3. 項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年的再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
4. 安全、宣傳部門應(yīng)通過職工政治學(xué)習(xí)、利用錄像、宣傳畫、事故展覽等多種形式,廣泛地對職工進(jìn)行安全教育。
5. 每月組織開展一次安全學(xué)習(xí)和兩次班組安全活動(dòng)。每年組織一次全員安全考試,并將考試情況記錄在檔。
6. 項(xiàng)目部單項(xiàng)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員每年進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可任職。
㈡、施工承包商的培訓(xùn)
1. 施工承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場實(shí)施作業(yè)前,必須接受施工前的安全教育培訓(xùn),項(xiàng)目部應(yīng)要求主管部門對項(xiàng)目的施工承包商人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育,教育內(nèi)容主要包括作業(yè)現(xiàn)場的特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)等,應(yīng)考試合格后發(fā)證,并做好培訓(xùn)記錄,施工作業(yè)人員必須持證進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)。
2. 作業(yè)人員在特殊區(qū)域施工或從事特殊作業(yè)前,施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行特殊區(qū)域內(nèi)或特殊作業(yè)所需要的安全知識的培訓(xùn)。
3. 施工承包商負(fù)責(zé)對本單位各類作業(yè)人員進(jìn)行國家規(guī)定的培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
㈢. 其他人員的培訓(xùn)
1. 臨時(shí)用工的安全教育由用人單位負(fù)責(zé)組織,內(nèi)容為:現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點(diǎn)、進(jìn)入現(xiàn)場須知、所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)及有關(guān)的安全制度等。
2. 外來檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)等人員的安全教育,由接待部門負(fù)責(zé)。內(nèi)容為:施工現(xiàn)場的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。檢查、參觀、技術(shù)服務(wù)人員要有專人全程陪同。危險(xiǎn)性較大的場所一般不接待參觀。
第七章 安全技術(shù)交底
第三十二條 項(xiàng)目部實(shí)行二級安全技術(shù)交底制度
1. 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向各類施工承包商進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
2. 各類施工承包商負(fù)責(zé)向本單位施工人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
第三十三條 安全技術(shù)交底與驗(yàn)收制度
㈠、項(xiàng)目部在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人向各類施工承包商進(jìn)行交底,交底內(nèi)容:工程概況、工程重點(diǎn)、技術(shù)要求、施工組織、施工質(zhì)量、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施等。
㈡、各類施工承包商要對所管轄的施工人員進(jìn)行詳盡的交底,交底要求:
1. 工程開工前,各類施工承包商組織將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。
2. 每一分項(xiàng)工程施工前,施工方管理人員要根據(jù)工程情況,向施工隊(duì)長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
3. 對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用,安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等,施工員均要對操作班組作書面安全技術(shù)底。
4. 對專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程,要先編制施工方案,然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù)交底,不能以交底代替方案,或以方案代替交底。
5. 班組長要根據(jù)交底要求,對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底,操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。
6. 安全交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定,內(nèi)容包括施工要求、作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等,嚴(yán)禁施工員和勞務(wù)隊(duì)長、班組長違章指揮。
7. 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字,安全員簽字認(rèn)可,班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰,必須本人簽字, 不許代簽名。
8. 安全交底后,施工員、安全員、班組長等要對安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工, 制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。
第三十四條 安全技術(shù)交底書均要及時(shí)履行簽字手續(xù),做到及時(shí)歸檔保存。若發(fā)生工傷事故,要逐級追究安全交底履行情況的責(zé)任。
第八章 施工安全管理
第三十五條 施工現(xiàn)場管理
1. 施工總平面和分項(xiàng)工程施工的平面布置應(yīng)符合安全要求;施工需要的臨建設(shè)施及機(jī)具、材料和水、電、氣(汽)管網(wǎng)等,都應(yīng)符合安全、防火和職業(yè)衛(wèi)生要求。
2. 施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理,施工安全防護(hù)措施應(yīng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;施工承包商應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的顯著或危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示牌。
3. 施工承包商應(yīng)對施工過程中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項(xiàng)防護(hù)措施。
4. 當(dāng)試運(yùn)行的裝置與項(xiàng)目施工區(qū)相鄰或在試運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)明確劃分施工區(qū)和試生產(chǎn)區(qū),應(yīng)通過設(shè)置高度不低于2米的現(xiàn)場圍墻等方式將施工區(qū)和試生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行有效隔離,并制定相應(yīng)的安全管理措施。所有的施工活動(dòng)必須限制在施工區(qū)域內(nèi),并由標(biāo)樁和柵欄標(biāo)明。
5. 施工承包商在圍護(hù)上應(yīng)張貼和懸掛適當(dāng)?shù)臉?biāo)志和警示牌以告知所存在的危險(xiǎn)及該區(qū)域主管的姓名和聯(lián)系方式;晚間仍需保留的圍護(hù)以及靠近公路的圍護(hù),施工承包商應(yīng)正確安裝黃色警示燈。
6. 施工承包商應(yīng)使用信號、旗號、燈光、警報(bào)、路障、籬笆、標(biāo)志、布告和其他方式標(biāo)明危險(xiǎn),告知員工危險(xiǎn)的種類和位置。
7. 施工承包商應(yīng)在施工現(xiàn)場采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物及噪聲、振動(dòng)對人和環(huán)境的污染和危害。
8. 施工承包商應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,以防止油品、化學(xué)品等泄漏對土壤、地下水、地表水造成污染。
9. 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放易燃、易爆、有毒物質(zhì)。應(yīng)通過監(jiān)控,減少和避免在辦公區(qū)域存放易燃易爆材料。材料必須妥善放置,通道應(yīng)保持暢通;存儲(chǔ)材料應(yīng)遠(yuǎn)離熱源。
10. 施工承包商應(yīng)將施工現(xiàn)場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭設(shè)的建筑物應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì),裝配式的活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備;作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng),必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
11. 當(dāng)施工區(qū)域內(nèi)設(shè)有地下管線時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)明確標(biāo)識地下管線的位置、走向、管內(nèi)介質(zhì)等,并通告施工承包商,嚴(yán)禁在施工過程中從事可能損壞地下管線的作業(yè)活動(dòng)。
12. 施工現(xiàn)場安裝的臨時(shí)照明設(shè)施必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)使用的220伏照明線路必須相對固定,符合安全要求,并經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修;懸掛的照明設(shè)備高度要在2.6米以上,并且不能被隨意移動(dòng);當(dāng)懸掛高度低于2.5米時(shí),照明設(shè)備應(yīng)安裝防護(hù)罩;施工現(xiàn)場的電纜溝和地面孔洞要用厚木板蓋上,并固定,在醒目的位置上設(shè)立警示標(biāo)志;容器內(nèi)應(yīng)使用12v安全電壓的照明設(shè)施。
13. 施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等,必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)信號燈。每天施工結(jié)束時(shí),不得留有明溝;如果管溝沒有回填,應(yīng)采取設(shè)置路障和標(biāo)識、安裝照明設(shè)施、安排值班人員等措施。
14. 施工承包商必須配有專職電工對施工現(xiàn)場的電器設(shè)備、工具、線路維護(hù)管理。所有電氣設(shè)備、電氣線路的絕緣必須良好;電氣設(shè)備金屬外殼及其相連的金屬構(gòu)件,必須采用保護(hù)接地或保護(hù)接零,其接地電阻不得超過4歐姆;架設(shè)的高、低壓線路必須符合電氣工作安全規(guī)程要求;塔吊、龍門吊及鉚焊平臺(tái)等必須保持接地良好,其接地電阻<10歐姆。
15. 施工現(xiàn)場設(shè)置的各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志,未經(jīng)施工安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)或拆除。移動(dòng)或拆除后必須做好記錄。
16. 施工現(xiàn)場的道路必須保持通暢,道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求,場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁地點(diǎn),應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。
17. 施工區(qū)域內(nèi)車輛應(yīng)限速行駛。工地限速宜為5公里/小時(shí)或者按交通警示牌規(guī)定的限速。
第三十六條 施工作業(yè)管理
1. 項(xiàng)目部應(yīng)要求項(xiàng)目的施工承包商在施工作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),施工承包商應(yīng)根據(jù)具體的作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn),開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng),以明確從事作業(yè)活動(dòng)時(shí)的控制重點(diǎn);根據(jù)人員和設(shè)備情況,有針對性地采取安全控制措施,明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);針對作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件,制定安全防護(hù)措施,編制緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案。
2. 項(xiàng)目部應(yīng)對施工承包商根據(jù)危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果制定的安全控制措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,以確保其有效性、適用性。
3. 項(xiàng)目部宜制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,并將標(biāo)準(zhǔn)的工作程序提供給施工承包商,督促施工承包商按照標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)程序執(zhí)行。
4. 施工承包商應(yīng)建立工作許可證制度,以便對現(xiàn)場所有與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)實(shí)施充分有效的控制。
5. 在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場有兩個(gè)以上施工承包商進(jìn)行施工時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目部和項(xiàng)目總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作,并明確各個(gè)施工承包商各自的安全管理職責(zé)。
6. 施工過程中,有關(guān)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)以及設(shè)備、電氣操作等施工承包商應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。
7. 施工過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書(msds)。使用危險(xiǎn)材料時(shí),必須識別危險(xiǎn)材料使用、儲(chǔ)存以及發(fā)生危險(xiǎn)情況涉及的區(qū)域,應(yīng)采用圍欄或路障以及安裝必要的設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)?shù)母綦x,防止其溢出對人員或環(huán)境造成危害。
8. 夜間作業(yè)時(shí)必須提供具有足夠強(qiáng)度的照明設(shè)備,夜間施工人員應(yīng)配備手電或者應(yīng)急燈等急救設(shè)施,施工承包商應(yīng)盡可能的減少夜間作業(yè)。在雨、風(fēng)、雪或者沙暴天氣嚴(yán)禁夜間作業(yè)。
9. 進(jìn)行上、下垂直交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)系掛安全網(wǎng);嚴(yán)禁將物品、工具等上、下拋擲,應(yīng)用工具袋或繩索傳遞。
10. 新建項(xiàng)目與正在試生產(chǎn)運(yùn)行的系統(tǒng)需要對接時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)制定具體施工方案,與對接處相連的試生產(chǎn)系統(tǒng)必須倒空和置換,取樣分析合格,并加裝盲板使試生產(chǎn)系統(tǒng)與改建系統(tǒng)完全隔離;周圍的地溝和排污系統(tǒng)已經(jīng)排油和用水徹底沖洗或已經(jīng)采取相應(yīng)的安全防范措施并已具備動(dòng)火等作業(yè)條件時(shí),方可進(jìn)行動(dòng)火等作業(yè)。
第九章 安全監(jiān)督檢查
第三十七條 項(xiàng)目部和各類施工承包商安全檢查采用日常、定期、專業(yè)、專項(xiàng)四種檢查方式。各種形式的安全檢查,都應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查臺(tái)帳,按要求形成安全檢查總結(jié)。
第三十八條 各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項(xiàng)研究,編制整改方案,做到“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限),并下達(dá)隱患整改通知書。
第三十九條 檢查查出的重大事故隱患,應(yīng)責(zé)令馬上整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)限期整改,并對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
第四十條 加強(qiáng)檢查監(jiān)督
1. 項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對現(xiàn)場施工承包商的監(jiān)督檢查。公司項(xiàng)目部和施工承包商應(yīng)針對項(xiàng)目的具體實(shí)施情況,制定具體的檢查標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員定期對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
2. 施工現(xiàn)場應(yīng)搞好安全管理工作,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作,通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,同時(shí)應(yīng)發(fā)揮安全會(huì)議、黑板報(bào)、違章曝光欄及警示牌等的作用,強(qiáng)化宣傳教育效果。
3. 項(xiàng)目部通過定期檢查、調(diào)查事件與傷害事故、定期開會(huì)評估安全績效等方式審查施工承包商的安全績效。
4. 安全檢查內(nèi)容包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分。安全管理內(nèi)容主要查:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度的執(zhí)行情況和安全基礎(chǔ)工作的開展情況?，F(xiàn)場安全內(nèi)容主要查:工藝、設(shè)備、儲(chǔ)運(yùn)、儀表、變配電、消防、工業(yè)衛(wèi)生、工程施工等方面。
⑴. 檢查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng),是否有忽視安全生產(chǎn)的思想和行為。
⑵. 檢查是否有違章作業(yè)、違章指揮、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的情況;安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;安全規(guī)程執(zhí)行情況;有無冒險(xiǎn)作業(yè)的情況;檢查作業(yè)人員是否持證上崗。
⑶. 檢查勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴情況、防護(hù)器材的保管和使用情況、崗位勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況、安裝用設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、電器設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求。
⑷. 檢查各轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備是否都有防護(hù)裝置,各設(shè)備設(shè)施安全附件是否齊全、靈敏、可靠,廠房建筑有無不安全因素,平臺(tái)樓梯、欄桿是否安全可靠等。
第十章 應(yīng)急及事故管理
第四十一條 應(yīng)急管理
1. 項(xiàng)目部和施工承包商都應(yīng)成立各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部和施工承包商應(yīng)根據(jù)各自的管理職責(zé)制定不同級別的應(yīng)急預(yù)案,制定的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。
2. 項(xiàng)目部和施工承包商應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行各種應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。項(xiàng)目部制定的總體應(yīng)急預(yù)案必須向施工承包商傳達(dá)清楚,并要求施工承包商參加現(xiàn)場的應(yīng)急演練。
3. 項(xiàng)目部和施工承包商應(yīng)根據(jù)演練結(jié)果和施工階段的變化,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,進(jìn)行必要的修訂,修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員。
第四十二條 事故管理
1. 施工過程中發(fā)生的所有事故和未遂事故,施工承包商必須向項(xiàng)目部匯報(bào),要按照“企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定”的要求進(jìn)行,做到不拖延、不虛報(bào)、不隱瞞。
2. 發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部應(yīng)按事故的大小程度組織相應(yīng)的調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查、處理。調(diào)查、處理本著“四不放過”的原則進(jìn)行。
3. 事故調(diào)查應(yīng)集中在事故根源或管理制度缺乏方面,并采取妥善的糾正和預(yù)防措施,以防再次發(fā)生。
4. 事故的調(diào)查、處理、獎(jiǎng)罰、應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定執(zhí)行。
5. 施工單位要認(rèn)真分析事故原因、制定措施、吸取教訓(xùn)、限期整改,并詳細(xì)寫出書面材料報(bào)項(xiàng)目部存查。公司項(xiàng)目部和施工承包商還應(yīng)對糾正和預(yù)防措施的效果實(shí)施跟蹤、驗(yàn)證。
第十一章 安全管理檔案
第四十三條 項(xiàng)目部和各類施工承包商要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制資料,建立建全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2. 各類工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3. 項(xiàng)目管理人員登記表。
4. 項(xiàng)目管理人員安全目標(biāo)責(zé)任考核制度及考核表。
5. 項(xiàng)目安全生產(chǎn)值班記錄。
6. 上級部門安全生產(chǎn)文件記錄等。
第四十四條 承包商施工組織設(shè)計(jì)資料
1. 施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制人簽字,技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽字、蓋章。
2. 施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施(針對性)須有編制人簽字,技術(shù)安全負(fù)責(zé)人審核、簽字、蓋章。
第四十五條 工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底資料,分項(xiàng)目、分專業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)針對性安全技術(shù)交底,必須有交底人,接收人簽字。
第四十六條 安全檢查資料
1. 項(xiàng)目安全檢查記錄。
2. 專職安全管理人員檢查記錄。
3. 安全隱患通知整改記錄。
4. 上級領(lǐng)導(dǎo)部門安全檢查記錄。
第四十七條 培訓(xùn)教育資料
1. 主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)記錄。
2. 各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程技術(shù)人員任職培訓(xùn)記錄。
3. 全員安全考試記錄。
4. 臨時(shí)工、外來參觀人員安全教育記錄。
第四十八條 各類事故處理資料
(一)各類生產(chǎn)事故臺(tái)帳。
(二)工傷事故報(bào)表。
第十二章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
第四十九條 凡能認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極采取防范措施,在安全生產(chǎn)方面成績顯著,有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,具備下列條件之一者,均予以獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場,達(dá)到國家有關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良等級且全年無重大傷亡事故。
2. 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全制度,執(zhí)行“安全標(biāo)準(zhǔn)”在安全生產(chǎn)方面成績顯著,被項(xiàng)目部樹為“安全生產(chǎn)樣板”的工地。
3. 在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的科研方面,有重大技術(shù)改進(jìn),較大發(fā)明創(chuàng)造或較大合理化建議并取得顯著成效的。
4. 防止和避免重大事故發(fā)生或在搶救中有重要貢獻(xiàn),使企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命免遭重大損失的。
第五十條 凡忽視安全生產(chǎn)、管理不善、有章不循、違章不究造成重大傷亡事故的單位及有關(guān)責(zé)任者,按下列規(guī)定予以處分或罰款。
1. 不履行職責(zé),不嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,玩忽職守而造成事故的,按國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2. 不遵守各項(xiàng)規(guī)定、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律, 造成事故的責(zé)任者,予以罰款或處分。
3. 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、假報(bào)、故意拖延報(bào)告時(shí)間,有意破壞事故現(xiàn)場的單位和責(zé)任者,予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,對超過報(bào)告期后又進(jìn)行補(bǔ)報(bào)的單位要進(jìn)行處罰。
4. 對安全人員簽發(fā)的“安全隱患通知書”、“停工通知書”等,有條件而不及時(shí)改進(jìn)者,除限期整改外,視其情況予以通報(bào)批評或經(jīng)濟(jì)處罰。受檢人無正當(dāng)理由而拒絕簽字時(shí),應(yīng)加重處罰。
5. 由于本人不聽從指揮和分配,擅自進(jìn)行違章作業(yè),發(fā)生事故后,視其情況,給予處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
6. 項(xiàng)目施工現(xiàn)場有下列情況之一者,處以100-1000元的罰款或?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任者予以處分:
⑴. 對職工不進(jìn)行安全教育,經(jīng)批評仍無改進(jìn)的;
⑵. 無安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度,未建立安全檔案的;
⑶. 對分項(xiàng)工程不進(jìn)行安全技術(shù)書面交底和履行簽字手續(xù)的;
⑷. 對“四口”、“五臨邊”不防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)的;
⑸. 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電不符合標(biāo)準(zhǔn),隱患較多的;
⑹. 各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)具無防護(hù)設(shè)施或防護(hù)裝置未做到齊全、有效且漏洞較大的;
⑺. 各種腳手架、井字架、龍門架、安全網(wǎng)等搭設(shè)不符合規(guī)定要求,未履行驗(yàn)收手續(xù)而使用,并存在較大隱患的;
⑻. 各項(xiàng)大宗材料、構(gòu)件堆放雜亂無章,不符合施工現(xiàn)場管理要求的;
⑼. 對查到的隱患、漏洞, 不及時(shí)改進(jìn)、無故拖延時(shí)間或者屢教不改的;
⑽. 對上級有關(guān)部門的建議、批評、指導(dǎo)不能認(rèn)真對待和改進(jìn)的。
7. 凡有下列情況之一的個(gè)人,處以50-500元的罰款:
⑴. 進(jìn)入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴好安全帽、高處作業(yè)不系好安全帶及個(gè)人防護(hù)用品的;
⑵. 隨意乘坐非載人提升設(shè)備上下,攀登、跨越各種不允許攀登、跨越設(shè)施的;
⑶. 無操作證擅自進(jìn)行各種特種作業(yè)的;
⑷. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)或拆除各種安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,形成安全隱患的;
⑸. 由于自己違章行為而導(dǎo)致險(xiǎn)情、危及他人安全的;
⑹. 亂拉、亂接臨時(shí)用電線路、擅自啟動(dòng)機(jī)電設(shè)備而形成安全隱患的;
⑺. 違反安全操作規(guī)程進(jìn)行違章作業(yè)不聽勸阻的;
⑻. 安全意識淡薄、不服從管理、盲目蠻干、粗暴拒絕安全人員勸阻而進(jìn)行污辱、謾罵、威脅、毆打安全人員的;
⑼. 對事故知情不報(bào)、提供假證據(jù)而帶來不良影響和嚴(yán)重后果的。
第十三章附 則
第五十一條 本辦法由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法如與國家和上級部門規(guī)定不相符時(shí),按國家和上級部門規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自頒布之日起施行。
第2篇 水利建設(shè)項(xiàng)目工程安全衛(wèi)生評價(jià)工作管理規(guī)定
水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價(jià)工作管理規(guī)定
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第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
'勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇'的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見應(yīng)向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見備案實(shí)行分級管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見應(yīng)報(bào)送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
l.國務(wù)院審批或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2.屬于國家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3.跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4.國家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)大綱、預(yù)評價(jià)報(bào)告及其評審意見,應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第3篇 500kv變電站建設(shè)項(xiàng)目法人的安全管理
(浙江省超高壓建設(shè)分公司，浙江 杭州 310016)
500 kv變電站工程建設(shè)具有投資大、施工單位少、周期短、場地小、進(jìn)口設(shè)備多、技術(shù)含量高的特點(diǎn)。在安全管理中應(yīng)重點(diǎn)要做好以下幾方面工作。
1 工程前期的安全管理
工程前期安全管理是指項(xiàng)目在工程批準(zhǔn)立項(xiàng)后要從全局出發(fā)，綜合考慮工程項(xiàng)目中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，要做到安全生產(chǎn)設(shè)施與工程主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，不給運(yùn)行留下隱患，符合國家的有關(guān)法律法規(guī)。
2 編寫好《建設(shè)組織設(shè)計(jì)》
根據(jù)500 kv變電站建設(shè)的重要性，開工建設(shè)前項(xiàng)目法人必須組織力量編寫《建設(shè)組織設(shè)計(jì)》，按照安全、質(zhì)量、投資、工期等要求全面考慮，并作為工程建設(shè)管理的綱領(lǐng)性文件，起到統(tǒng)攬全局的作用。編寫要考慮的原則是安全第一，質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，投資、工期必須滿足安全要求。從安全、文明施工的綜合要求，畫好一張圖，選好幾個(gè)點(diǎn)，即策劃好現(xiàn)場的總平面布置圖，根據(jù)工程建設(shè)總體計(jì)劃和各階段的進(jìn)度，按照設(shè)備物資定置堆放的要求，規(guī)劃安排好混凝土攪拌站、臨時(shí)倉庫、施工物資和設(shè)備器材的堆放場地，選擇好危險(xiǎn)品庫的地點(diǎn)、施工臨時(shí)電源的布置、臨時(shí)辦公用房和生活配套的布置等，嚴(yán)格執(zhí)行，做到有序管理。工程開工前，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)向施工承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)定要求的基礎(chǔ)條件，為安全文明施工奠定良好的基礎(chǔ)。
3 工程招投標(biāo)階段的安全管理
選擇一家優(yōu)秀的施工單位，是保證500 kv變電站工程各項(xiàng)指標(biāo)完成的關(guān)鍵，項(xiàng)目法人在工程招標(biāo)時(shí)必須明確規(guī)定施工單位的安全資質(zhì)等級和安全施工要求，嚴(yán)格考察施工單位的安全資質(zhì)和條件，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制確定入圍資格，把一些不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)拒之門外。入圍后參加投標(biāo)的施工企業(yè)，必須提供有關(guān)安全管理的基礎(chǔ)材料：
(1) 營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)證書、安全文明施工獲獎(jiǎng)證件，近3年安全施工記錄及安全年報(bào)；
(2) 項(xiàng)目經(jīng)理、專(兼)職安全負(fù)責(zé)人、安全員基本情況，特殊工種培訓(xùn)持證上崗情況等；
(3) 施工機(jī)械、工器具配備及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工安全的需要；
(4) 安全組織、安全施工管理制度、安全教育、安全施工技術(shù)措施、安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的文本等。
4 簽訂安全責(zé)任書
招標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)施工單位后，為使項(xiàng)目法人所確定的安全目標(biāo)和計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目法人和施工單位必須簽訂'安全文明施工目標(biāo)責(zé)任書'，責(zé)任書中有具體的安全分解目標(biāo)，安全文明施工的條款，同時(shí)按規(guī)定確定并提取安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，責(zé)任書中明確項(xiàng)目法人和施工單位各自的安全責(zé)任，為保證安全責(zé)任書的有效性和嚴(yán)肅性，責(zé)任書應(yīng)與合同同時(shí)簽訂、同時(shí)生效，安全責(zé)任書作為合同的一部分，同樣具備法律效力。
5 施工階段的安全管理
5.1 工程施工前的安全管理
建立和健全現(xiàn)場安全保證體系和監(jiān)督體系，按照規(guī)定，工程開工前成立現(xiàn)場項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)，項(xiàng)目法人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任，各參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是安委會(huì)成員，安委會(huì)基本工作是：
(1) 把安全工作放在工程建設(shè)的首位，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重要措施，定期召開安全例會(huì)，通報(bào)工程安全情況；
(2) 發(fā)布現(xiàn)場各參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的有關(guān)安全文明施工管理的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各參建單位安全文明施工的關(guān)系；
(3) 定期組織各施工單位參加的安全檢查活動(dòng)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對重大安全隱患，責(zé)令相關(guān)單位制訂防范措施，對安全文明施工好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對差的單位進(jìn)行通報(bào)批評直至罰款，以形成安全激勵(lì)機(jī)制。
(4) 各參建單位專職安全機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珯z查人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位在工程建設(shè)中的安全施工、文明施工工作，做好安委會(huì)布置的任務(wù)，做到各級向安委會(huì)負(fù)責(zé)。
5.2 工程施工期間的安全管理
工程施工期間，項(xiàng)目法人應(yīng)按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)檢查施工單位的安全工作，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查以全方位全過程的跟蹤管理及預(yù)防為主為原則，有效地控制人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽中。要做好以下幾方面的工作：
(1) 督促施工單位認(rèn)真貫徹'安全第一，預(yù)防為主'的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)和企業(yè)關(guān)于安全的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；
(2) 監(jiān)督檢查施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系和安全目標(biāo)，檢查各級安全第一責(zé)任人的思想、工作、責(zé)任是否真正到位，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否建立，總工程師在安全管理中的技術(shù)保證作用是否明確；
(3) 督促檢查監(jiān)理工程師在施工中的安全控制作用，工作和責(zé)任是否真正到位；
(4) 審核施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì)及有針對性的安全技術(shù)措施。特別注意審查針對專業(yè)性很強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目所編制的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或方案、措施；
(5) 監(jiān)督檢查施工單位對現(xiàn)場的安全設(shè)施、防護(hù)用品，安全設(shè)施是否進(jìn)行專業(yè)管理和安全設(shè)施費(fèi)用是否真正到位，?？顚Ｓ茫?/p>
(6) 監(jiān)督檢查施工單位的班組安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、安全技術(shù)交底制度是否正常，對違章冒險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即整改；
(7) 施工現(xiàn)場的道路應(yīng)平整暢通，有交通指示標(biāo)志，危險(xiǎn)地段應(yīng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警；
(8) 監(jiān)督檢查施工單位根據(jù)季節(jié)變化做好現(xiàn)場安全預(yù)防工作，做好冬季防火、夏季防臺(tái)、防雷、防汛等工作；
(9) 監(jiān)督施工單位對危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)因素的評價(jià)，重大風(fēng)險(xiǎn)因素必須編制應(yīng)急預(yù)案。
5.3 工程竣工階段的安全管理
工程施工結(jié)束竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人必須對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面的調(diào)試，清除一切影響投運(yùn)安全的隱患，現(xiàn)場做到工完場清，不留基建痕跡，交出一個(gè)安全、整潔、文明的產(chǎn)品。
在工程建設(shè)中，安全管理是項(xiàng)目法人義不容辭的責(zé)任，只有端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變過去那種'工程建設(shè)安全僅由施工企業(yè)負(fù)責(zé)'的錯(cuò)誤觀念，充分認(rèn)識項(xiàng)目法人在電力建設(shè)中的安全責(zé)任，把安全管理放在比資金管理、質(zhì)量管理和進(jìn)度管理更重要的地位，才能取得很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第4篇 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理規(guī)定
1 范圍
本制度規(guī)定了公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理工作的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、管理規(guī)定。
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)環(huán)保安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或制定版均不適用于本制度,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、
3 術(shù)語和定義
環(huán)境影響評價(jià):是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
安全評價(jià):是指采用科學(xué)的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,并根據(jù)其形成事故的風(fēng)險(xiǎn)大小,采取相應(yīng)大安全措施,以達(dá)到安全的過程。
4 總則
建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià),保證防治環(huán)境污染和安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,堅(jiān)持以新代老,治理老污染,推廣清潔生產(chǎn),滿足污染總量控制要求。
5 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.1 組織機(jī)構(gòu)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理工作在公司總工程師、主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由技環(huán)處歸口管理,采取分工負(fù)責(zé)、協(xié)同工作的體制。
5.2 相關(guān)部門職責(zé)
計(jì)劃發(fā)展部:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理中,公司部門之間及公司與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)。
技環(huán)處:組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià)、配套建設(shè)的環(huán)保安
全工程技術(shù)方案的編制評審、參與環(huán)保安全工程招投標(biāo)和調(diào)研工作。參與組織環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
基建技改處:組織配套建設(shè)的環(huán)保安全工程招投標(biāo)和調(diào)研工作、施工管理、公司內(nèi)部驗(yàn)收,參與環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
設(shè)備處:參與配套建設(shè)的環(huán)保安全工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)、調(diào)研、公司內(nèi)部驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
工藝處:對配套建設(shè)的環(huán)保安全工程規(guī)劃平面位置,并為環(huán)保安全專業(yè)設(shè)計(jì)提供相關(guān)工藝參數(shù),參與工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)。
冶金處、質(zhì)量處:為環(huán)保安全專業(yè)設(shè)計(jì)提供相關(guān)工藝參數(shù),參與工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)。
使用單位:參與配套建設(shè)的環(huán)保工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)、調(diào)研、公司內(nèi)部驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。
檔案館:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保檔案資料的歸口管理。
6 管理規(guī)定
6.1 建設(shè)前期階段
6.1.1 項(xiàng)目建議書獲批,可研報(bào)告編制階段,計(jì)劃發(fā)展部根據(jù)公司總體要求,通知技環(huán)處分別啟動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)和安全預(yù)評價(jià)工作。
6.1.2 技環(huán)處根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類和規(guī)模請示國家環(huán)保總局或省環(huán)保局或市環(huán)保局,明確做環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表或登記表后,委托有評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和安全預(yù)評價(jià)工作。
6.1.3 計(jì)劃發(fā)展部協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中,落實(shí)公司環(huán)保安全建設(shè)要求以及環(huán)評報(bào)告和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中的污染防治和安全措施。
6.1.4 建設(shè)過程中發(fā)生建設(shè)內(nèi)容變更時(shí),計(jì)劃發(fā)展部通知并會(huì)同技環(huán)處向批復(fù)該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告和安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行說明或提交書面調(diào)整報(bào)告。
6.1.5 工藝處在組織技術(shù)部門進(jìn)行工藝規(guī)劃、生產(chǎn)線布局和設(shè)備選型中應(yīng)保證滿足環(huán)保安全要求。
6.1.6對于產(chǎn)生污染和安全危害的工藝和設(shè)備設(shè)施,由計(jì)劃發(fā)展部組織使用單
位、技術(shù)主管部門與技環(huán)處共同商討,提出可行對策,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.2 實(shí)施階段
6.2.1 技環(huán)處負(fù)責(zé)提出配套建設(shè)的環(huán)保安全工程技術(shù)要求,在副總師的領(lǐng)導(dǎo)
下組織計(jì)劃發(fā)展部、基建處、設(shè)備處、工藝處、冶金處、環(huán)境保護(hù)設(shè)施使用單位和外請專家進(jìn)行技術(shù)方案編制評審,向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提交評審結(jié)論,組織簽訂技術(shù)協(xié)議。
6.2.2 基建處按照公司《招投標(biāo)管理制度》組織配套建設(shè)的安全環(huán)保工程招投標(biāo)工作。
6.2.3 基建處負(fù)責(zé)簽訂工程合同,對施工過程實(shí)施監(jiān)督管理,保障工程建設(shè)符合技術(shù)協(xié)議、工程合同規(guī)定要求。
6.2.4 工藝處負(fù)責(zé)組織技術(shù)部門在引進(jìn)國外進(jìn)口設(shè)備及技術(shù)時(shí),符合我國環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求,同時(shí)引進(jìn)與主體設(shè)備配套的污染防治和安全設(shè)施。
6.3 竣工驗(yàn)收階段
6.3.1 建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,基建處保證配套建設(shè)的環(huán)保安全工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
6.3.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施使用單位,從試運(yùn)行開始安排專人負(fù)責(zé)設(shè)施的操作與運(yùn)行。
6.3.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期滿達(dá)到技術(shù)協(xié)議和工程合同要求后,基建處組織相關(guān)部門進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,驗(yàn)收需要基建處組織提供技術(shù)協(xié)議、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、設(shè)備文件,竣工圖等資料。
6.3.4 公司內(nèi)部驗(yàn)收合格后,技環(huán)處委托有評價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評價(jià),并將《勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)安全生產(chǎn)行政主管部門備案。
6.3.5 勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收階段,基建處提供項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)協(xié)議、竣工圖、安裝檢測報(bào)告、特種設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告、消防驗(yàn)收報(bào)告,公司內(nèi)部項(xiàng)目總體驗(yàn)收報(bào)告等資料。計(jì)劃發(fā)展部提供項(xiàng)目試運(yùn)行情況說明。
6.3.6 上述工作完成后,根據(jù)計(jì)劃發(fā)展部通知,技環(huán)處和基建處共同向環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)行政主管部門申請進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收,委托竣工驗(yàn)收監(jiān)測,辦理竣工驗(yàn)收審批手續(xù)。檔案館進(jìn)行文件資料的收集歸檔。
7 其他要求
7.1 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理內(nèi)容納入整體技改管理考核之中,并將環(huán)境影響評價(jià)(包括評估)、安全評價(jià)、安全環(huán)保工程、勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評價(jià)、監(jiān)測、竣工驗(yàn)收等費(fèi)用列入計(jì)劃予以落實(shí)
7.2 生產(chǎn)準(zhǔn)備處負(fù)責(zé)組織實(shí)施的涉及環(huán)保安全設(shè)施建設(shè)或改造的技措項(xiàng)目
的管理按此規(guī)定執(zhí)行,生產(chǎn)準(zhǔn)備處的職責(zé)參照基建處執(zhí)行。
8 檢查與考核
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理規(guī)定》由相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施,計(jì)劃發(fā)展部、技環(huán)處負(fù)責(zé)檢查與考核。
第5篇 ?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險(xiǎn)程度較低或工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱簡易審查項(xiàng)目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(2)不含樹脂合成等化學(xué)反應(yīng)過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴(kuò)建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學(xué)反應(yīng)過程的以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;
(5)儲(chǔ)存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災(zāi)危險(xiǎn)性分類)的建設(shè)項(xiàng)目:
①甲a類液體≤50m3的儲(chǔ)罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲(chǔ)罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲(chǔ)罐;
④丙類液體≤500m3的儲(chǔ)罐。
(6)儲(chǔ)存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設(shè)項(xiàng)目:
①可燃、助燃?xì)怏w≤20 m3的儲(chǔ)罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總?cè)莘e≤100 m3的儲(chǔ)罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設(shè)項(xiàng)目;
(8)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲(chǔ)存設(shè)施;
(9)加油站及其配套儲(chǔ)存設(shè)施。
下列情況之一的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;
(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的。
第三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,保證簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安全評價(jià)、設(shè)計(jì)、施工,保證安全設(shè)施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負(fù)責(zé)簡易審查項(xiàng)目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進(jìn)行的技術(shù)改造以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項(xiàng)目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,組織對項(xiàng)目安全條件進(jìn)行綜合分析和論證,形成安全條件評估報(bào)告。報(bào)告主要包括:
(一)項(xiàng)目與周邊環(huán)境、設(shè)施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術(shù)的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項(xiàng)目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簡易審查項(xiàng)目施工前,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制初步設(shè)計(jì)文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家,對簡易審查項(xiàng)目安全條件評估報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評審,出具評審意見。
第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計(jì)方案施工,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督。
簡易審查項(xiàng)目施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查和確認(rèn),研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范措施,加強(qiáng)和規(guī)范簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)時(shí)間不應(yīng)超過六個(gè)月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行驗(yàn)收安全評價(jià),出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告。
驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全評價(jià),符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則》的要求,并對項(xiàng)目可研階段的安全條件和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全生產(chǎn)條件逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià),分別作出“符合”或“不符合”的明確結(jié)論。驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告總體評價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確、完整。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)結(jié)束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表;
(二)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明文件復(fù)制件;
(三)施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)制件和施工情況報(bào)告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告;
(五)安全條件評估報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及建設(shè)單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料復(fù)制件;
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件;
(八)投資管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目備案文件復(fù)制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)文件復(fù)制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關(guān)文件。
第十條許可部門接收建設(shè)單位提交的申請文件、資料后,應(yīng)按規(guī)定程序和要求,組織進(jìn)行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設(shè)單位提交的文件、資料進(jìn)行技術(shù)性審查,對生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)進(jìn)行現(xiàn)場核查,并對建設(shè)單位整改情況提出復(fù)核意見。
第十一條許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)形式審查和專家組審查、復(fù)核意見組織進(jìn)行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項(xiàng)目安全審查的結(jié)論。
簡易審查項(xiàng)目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關(guān)條款的,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過。
第十二條許可部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的決定,出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。
第十三條除安全審查相關(guān)的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外,對簡易審查項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)實(shí)施。
第6篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管理
一、目的和依據(jù)：為貫徹“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”，確保企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求。保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，特制訂本制度。
二、適用范圍：本制度適用于公司一切新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，包括挖潛、革新、改造的建設(shè)工程項(xiàng)目及勞動(dòng)保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目。凡總投資額在1000萬元以上；生產(chǎn)類別為甲類、乙類、爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)和高度危險(xiǎn)場所的（包括承攬加工、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目）由控股公司安全部門審批、驗(yàn)收。
三、具體規(guī)定：
（一）新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須符合國家職業(yè)健康和安全、衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中職業(yè)健康和安全技術(shù)設(shè)施措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
（二）公司主管建設(shè)的職能部門負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中實(shí)施職業(yè)健康和安全方面的“三同時(shí)”。
（1）在組織項(xiàng)目的可行性論證時(shí)，應(yīng)有職業(yè)健康和安全論證內(nèi)容并將論證結(jié)果載入論證文件。
（2）在編制或?qū)徟陆ā⒏慕?、擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制職業(yè)健康和安全方面相應(yīng)采取的技術(shù)措施和設(shè)施所需投資，并納入項(xiàng)目概算。
（3）新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目在可行性論證、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有安全部門、工會(huì)參加，并聽取他們的意見。
（4）新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真貫徹本規(guī)定，并在項(xiàng)目管理的有關(guān)文件中做出相應(yīng)的規(guī)定。督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。
（五）公司主管建設(shè)職能的部門對新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中實(shí)施“三同時(shí)”全面負(fù)責(zé)。
（1）在編制項(xiàng)目計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)健康和安全方面所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。
（2）初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須將有關(guān)圖紙資料報(bào)送上級有關(guān)部門審批。
（3）建設(shè)部門對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合本規(guī)定的要求。公司安全部門、工會(huì)對項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施督促檢查。
（4）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對職業(yè)健康和安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，安全部門對其效果做出評價(jià)，在人員培訓(xùn)時(shí)要有職業(yè)健康和安全的內(nèi)容，并制訂完整的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的制度。
（5）項(xiàng)目驗(yàn)收前二十天，建設(shè)部門應(yīng)將試生產(chǎn)中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在的問題以及今后采取的措施等有關(guān)資料送安全部門審批后，再報(bào)送上級有關(guān)部門最后審批。
（6）對驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況上報(bào)安全部門。
（六）設(shè)計(jì)單位要對建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
（七）施工單位要對建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按圖和設(shè)計(jì)要求施工。
第7篇 建設(shè)項(xiàng)目的安全和職業(yè)健康三同時(shí)管理
1、本制度適用于公司各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及技術(shù)改造項(xiàng)目。
2、“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目其安全設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1）在可行性研究階段對建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行論證;
2）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制安全設(shè)施項(xiàng)目的文件;
3）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
4）存在重大危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全預(yù)評價(jià);
5）對存在重大危險(xiǎn)、危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;
6）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);
7）建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,公司應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià);
8）安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門驗(yàn)收合格后,方可與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
4. 化工建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告書'及其審批意見所確定的各項(xiàng)措施得到落實(shí),
5. 化工建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內(nèi)容和要求進(jìn)行.
6、企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工，必須加強(qiáng)施工組織管理，接審核批準(zhǔn)的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設(shè)計(jì)），報(bào)請主管總經(jīng)理批準(zhǔn)。
1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動(dòng)土施工，必須向有關(guān)部門辦理動(dòng)土許可證，弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
2）所有建筑安裝工程項(xiàng)目的施工方案（施工組織設(shè)計(jì)）中，都必須有安全施工技術(shù)措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全施工技術(shù)方案，批準(zhǔn)后方可開工。
7、每項(xiàng)工程施工前，施工部門的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、施工員、工長等，在逐級布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底的同時(shí)，必須逐級進(jìn)行安全指令和安全措施的交底，不經(jīng)安全措施交底的工程項(xiàng)目不得施工，工人有權(quán)拒絕施工。
8、有兩個(gè)以上單位聯(lián)合施工時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊(duì)施工的工程項(xiàng)目，工程承包合同要明確安全責(zé)任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。
9、參加施工的人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)規(guī)程，施工單位必須同時(shí)遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)安全制度，并接受監(jiān)督。
10、新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工中，有關(guān)焊接、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等，分別按本制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、施工現(xiàn)場，按施工總平面和分部、分項(xiàng)工程施工平面布置，應(yīng)符合安全要求，安排施工臨建設(shè)施及機(jī)具、材料和水、電、氣（汽）管網(wǎng)等，都要符合安全，防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
12、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險(xiǎn)標(biāo)志，夜間要設(shè)信號燈，必要時(shí)指定專人負(fù)責(zé)，各種防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)或拆除。
13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。
14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護(hù)工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺(tái)風(fēng)來到之前應(yīng)對排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施、電氣設(shè)備和大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查；沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。
16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放，必須設(shè)專庫專人保管，并按本制度第九章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火、用火手續(xù)。
18、各種機(jī)械必須專人管理，按該機(jī)械安全規(guī)程操作，定期維護(hù)檢修，保持機(jī)械設(shè)備完好。
19、各種施工機(jī)械以及電機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)和危險(xiǎn)部位，都要裝設(shè)防護(hù)裝置。
20、超重機(jī)械、木工機(jī)械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、工具、線路必須配有專職電工維護(hù)管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前，應(yīng)對全部拆除建筑物、構(gòu)筑物及化工裝置的周圍場所進(jìn)行全面檢查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并經(jīng)安全技術(shù)等部門審查確認(rèn)，主管廠長或總工程師批準(zhǔn)后方可施工。
23 、拆除工程方案經(jīng)批準(zhǔn)后，工程負(fù)責(zé)人在施工前要向參加施工的人員詳細(xì)交底，進(jìn)行施工前的安全教育、并組織落實(shí)方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進(jìn)行。
25、拆除工程，對危險(xiǎn)部位應(yīng)先消除危險(xiǎn)后再拆除，拆除時(shí)按自上而下、先外后內(nèi)的順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，不準(zhǔn)用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分應(yīng)保持穩(wěn)固。
26、拆除的物件不準(zhǔn)由上部向下拋擲，要采用吊運(yùn)和順槽溜放的方法，并及時(shí)清理現(xiàn)場。
27、動(dòng)土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動(dòng)土許可證，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第8篇 論項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的重要作用
【摘要】 建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)管理，才能提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，文章論述了安全管理在項(xiàng)目管理中的重要性以及項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該如何做好安全生產(chǎn)管理工作。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目安全管理;
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，建筑業(yè)也是一個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)，是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一，造成了管理上的惡性循環(huán)。由此可見，建筑業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙，應(yīng)該引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視。近幾年來，我們通過新聞媒體了解到，建筑工地發(fā)生重特大安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。因此，如何搞好工程項(xiàng)目管理，尤其是項(xiàng)目安全管理，成了擺在建筑業(yè)管理人員面前的首要難題，也是我們建筑人士必須要考慮并解決的重要問題。
一、項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理職責(zé)
眾所周知，一個(gè)工程項(xiàng)目的成功與否，取決于圍繞項(xiàng)目所實(shí)施的項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而這一切都是通過項(xiàng)目經(jīng)理去組織實(shí)施的。何謂項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人，是項(xiàng)目實(shí)施的最高責(zé)任者和組織者，對項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，是項(xiàng)目管理的總負(fù)責(zé)人。通常我們所指的項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的管理主要限于對施工項(xiàng)目的管理，也就是說對一個(gè)建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。在具體施工實(shí)踐中，項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。作為一個(gè)工程項(xiàng)目來講，建設(shè)方和監(jiān)理方更關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等，而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等，當(dāng)然這幾個(gè)方面是不能機(jī)械地分割，它們是密切相關(guān)的。通常說來，項(xiàng)目是以成本核算為中心，但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障，嚴(yán)格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益，所以說安全管理是項(xiàng)目管理的重中之重。項(xiàng)目經(jīng)理必須擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目安全管理的重?fù)?dān)，對項(xiàng)目安全負(fù)總責(zé)。具體來說，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行的安全職責(zé)主要包括以下八個(gè)方面：??? 1. 對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，或提出要求并監(jiān)督其實(shí)施。
3.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按規(guī)定搞好安全防范措施，把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，在各種經(jīng)濟(jì)承包中必須包括安全生 產(chǎn)，做到講效益必須講安全，抓生產(chǎn)首先必須抓安全，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4.嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的施工安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
5.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，定期召開安全工作例會(huì)，認(rèn)真開展安全周、安全日活動(dòng)、對照建筑施工安全檢查表，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，認(rèn)真查好事故隱患，制定完善的安全技術(shù)措施，確保施工過程的安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
6.組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，對新工人必須進(jìn)行安全教育，特別要加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理和教育、教育工人遵章守紀(jì)和正確使用安全防范設(shè)施和防護(hù)用品，負(fù)責(zé)檢查特殊作業(yè)人員是否有持證上崗。
7.督促指導(dǎo)班組嚴(yán)格按工藝規(guī)格和安全技術(shù)操作，制止違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。??? 8.發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告，參加事故調(diào)查處理填表上報(bào)，落實(shí)整改措施，不得隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告，更不能擅自處理。
二、項(xiàng)目經(jīng)理如何開展項(xiàng)目安全管理工作
所謂項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。 首先，應(yīng)組建項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，配備項(xiàng)目安全管理人員，在人員配備上，通常項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等。
其次，制訂落實(shí)項(xiàng)目安全管理工作目標(biāo)，“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計(jì)消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生?！边@是安全管理工作的基本目標(biāo)，明確了目標(biāo)，才能有目的、有針對性地開展工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)針對具體的項(xiàng)目，制訂詳細(xì)的安全管理目標(biāo)，并且要把安全管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理的全過程，要求全員參與，全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識。
最后，應(yīng)認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)管理工作，確保安全管理取得預(yù)期效益，具體要做好以下三個(gè)方面的工作：
1.正確處理技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系，做好技術(shù)工作，力保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作，從立項(xiàng)開始，工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)擔(dān)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，因此每一項(xiàng)安全管理措施都會(huì)在技術(shù)工作中得以體現(xiàn)和實(shí)施。
2.加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作。組織施工人員全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和地方安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場，讓每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。針對建筑施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，主要包括：進(jìn)場教育，特種及特定的安全教育，經(jīng)常性安全教育，安全培訓(xùn)等。
3.健全完善安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰制度。有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動(dòng)場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時(shí)也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的施工場所長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對性。定期檢查是在日常的施工過程中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更有實(shí)際性，反映的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效，在施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)地把安全工作落到實(shí)處。??? 安全管理應(yīng)同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，目的在于獎(jiǎng)勤罰賴、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。項(xiàng)目的安全管理是一項(xiàng)重要的工作，安全管理做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處罰，造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)。同時(shí)對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極 搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大，以及提出重要建議，有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。使項(xiàng)目安全管理走向正規(guī)化、制度化。
安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。在項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目管理第一人，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起安全管理的重?fù)?dān)，帶領(lǐng)項(xiàng)目管理人員一起認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)，為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第9篇 公司化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定
第一章指導(dǎo)思想、適用范圍
（一）為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對**化學(xué)股份有限公司（以下簡稱：本公司）化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全管理，保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。
（二）本規(guī)定適用于本公司新建化學(xué)品和化學(xué)品改建 、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)。本公司原有化學(xué)品生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施未作改變，生產(chǎn)工藝、原料路線或產(chǎn)品品種有改變的試生產(chǎn)，適用本規(guī)定。
（三）試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。
（四）與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備及化學(xué)品管理，按現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第二章??????? 術(shù)語和定義
（一）單機(jī)試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動(dòng)裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺(tái)機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。
（二）聯(lián)動(dòng)試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
（三）投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
（四）中間交接：單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位（本規(guī)定中施工單位指：外包施工單位或公司內(nèi)項(xiàng)目承建責(zé)任部門）和建設(shè)單位（本規(guī)定中建設(shè)單位指：本公司或本公司內(nèi)項(xiàng)目發(fā)包部門）所作的交接工作。
（五）工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動(dòng)試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
第三章
（一）試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件：
1．已通過化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；（由公司ehs辦公室與行政部共同組織確認(rèn)完成）
2．試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成；（由公司工程技術(shù)中心組織確認(rèn)完成）
3．試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格；（由施工單位、建設(shè)單位共同組織確認(rèn)完成）
4．試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動(dòng)控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定；（由工程技術(shù)中心組織確認(rèn)完成）; h; o4 o2 r. m$ y' n. + x
5．試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；（由公司生產(chǎn)運(yùn)營中心組織確認(rèn)完成）
6．試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。（由公司生產(chǎn)運(yùn)營中心組織確認(rèn)完成）
（二）ehs管理部門必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程；ehs部門組織對參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證上崗。
（三）試生產(chǎn)前，公司或責(zé)任部門必須做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。
（四）試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。
（五）與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。
（六）所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，難以及時(shí)消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運(yùn)行。
（八）階段性的試生產(chǎn)工作完成后，必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入工程技術(shù)中心的技術(shù)檔案。
（九）化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。試生產(chǎn)方案由工程技術(shù)中心組織編寫。
（十）試生產(chǎn)期一般不超過六個(gè)月，特殊情況需要延期的，由建設(shè)單位向市安監(jiān)局申請延期，延期需公司生產(chǎn)運(yùn)營中心提出，行政部協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報(bào)告延期原因，并重新編制試生產(chǎn)方案。
（十一）試生產(chǎn)結(jié)束后，中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，工程技術(shù)中心應(yīng)及時(shí)申請或變更安全生產(chǎn)許可證，行政部協(xié)助完成相關(guān)手續(xù)。
第四章??????? 試生產(chǎn)前的準(zhǔn)備
（一）單機(jī)試車
驅(qū)動(dòng)裝置、機(jī)器或機(jī)組，安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時(shí)一并進(jìn)行
1．單機(jī)試車時(shí)，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；
2．單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控裝置；
（二）聯(lián)動(dòng)試車
在試車范圍內(nèi)的機(jī)器，除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外，單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車。
1．工程技術(shù)中心檢查試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;
2．生產(chǎn)運(yùn)營中心對試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)；
3．工程技術(shù)中心督促有關(guān)不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報(bào)警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動(dòng)控制系統(tǒng)；
4．聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行；
5．參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)，由生產(chǎn)運(yùn)營中心組織培訓(xùn)有樣技術(shù)，請工程技術(shù)中心協(xié)助進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)、考核。
（三）編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由公司工程技術(shù)部牽頭組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案，經(jīng)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家總局第8號令）要求，并按以下內(nèi)容編制：
1．建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；
2．試車目的；
3．生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；
4．試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；
5．試車必須具備的條件；
6．試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；
7．試車所需外部協(xié)作條件及臨時(shí)設(shè)施的方案；
8．試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；
9．試車程序和進(jìn)度表；
10．開、停車及緊急事故處理的程序與要求；
11．試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施；
12．試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案；
13．試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（四）物質(zhì)及技術(shù)準(zhǔn)備工作
1．投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等由工程技術(shù)中心下發(fā)，生產(chǎn)運(yùn)營中心組織培訓(xùn)實(shí)施；
2．盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)工程技術(shù)中心檢查無誤，質(zhì)量合格；
3．投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位，由ehs部門檢查、確認(rèn)；
4．安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測合格；
5．投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格；
6．投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格。
第五章??????? 試生產(chǎn)管理
（一）投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進(jìn)行投料試車，投料試車前十批料由工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)，確認(rèn)沒有問題后，將有關(guān)資料交給生產(chǎn)運(yùn)營中心，并有生產(chǎn)運(yùn)營中心負(fù)責(zé)下面的投料生產(chǎn)工作。
1．投料試車必須循序漸進(jìn)，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時(shí)，不得進(jìn)行下一道工序試車；
2．投料試車時(shí)，機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時(shí)做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；
3．品管部化工分析工必須根據(jù)試車需要及時(shí)增加（調(diào)整）分析項(xiàng)目和頻率，做好記錄；
4．化工投料試車合格后，應(yīng)及時(shí)消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。
（二）人員控制
1．生產(chǎn)運(yùn)營中心應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量，無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；
2．首次投料試驗(yàn)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織分析并采取相應(yīng)的措施，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
3．為確保試生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行，防止事故的擴(kuò)大和漫延，必要時(shí)應(yīng)采取專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
4．建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，公司行政部應(yīng)當(dāng)與委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，及時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
第六章??????? 文件管理
（一）公司職能部門應(yīng)對試生產(chǎn)過程中本部門涉及的相關(guān)資料、文件加強(qiáng)管理。試生產(chǎn)方案、試運(yùn)行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送公司ehs辦公室備案。
（二）公司及有關(guān)下屬部門對其提供的有關(guān)文件、資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。
第七章??????? 附則
（一）當(dāng)國家法律、法規(guī)有新的要求與本規(guī)定不相符合時(shí)，執(zhí)行國家法律、法規(guī)要求，公司ehs辦公室負(fù)責(zé)修訂本規(guī)定。
（二）本規(guī)定由公司ehs辦公室發(fā)布，自公布之日起試行。
（三）附：**公司項(xiàng)目試生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)圖及職責(zé)要求。
第10篇 化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定
一、總 則
(一)為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
(二)本規(guī)定適用于新建化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)改建 、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)?；瘜W(xué)品生產(chǎn)企業(yè)原有生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施未作改變,生產(chǎn)工藝、原料路線或產(chǎn)品品種有改變的試生產(chǎn),適用本規(guī)定。
(三)試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。
(四)與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備及化學(xué)品管理,按現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
二、術(shù)語和定義
(一)單機(jī)試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動(dòng)裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺(tái)機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車,以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。
(二)聯(lián)動(dòng)試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)等,在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后,以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行,以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。
(三)投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行,以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。
(四)中間交接:單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后,施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。
(五)工程交接:工廠全部裝置在聯(lián)動(dòng)試車完成后,施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。
三、一般規(guī)定
(一)試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:
1.已通過化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;
2.試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成;
3.試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格;
4.試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動(dòng)控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定;
5.試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;
6.試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。
(二)建設(shè)單位必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格持證上崗。
(三)試生產(chǎn)前,建設(shè)單位必須做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。
(四)試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進(jìn)行下一階段的試車。
(五)與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
(六)所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時(shí)消除并對安全有影響的,應(yīng)中止運(yùn)行。
(八)階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。
(九)化工投料試生產(chǎn)方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(十)試生產(chǎn)期一般不超過六個(gè)月,特殊情況需要延期的,由建設(shè)單位向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請延期,經(jīng)批準(zhǔn)方可延長試生產(chǎn)期。申請延期應(yīng)書面報(bào)告延期原因,并重新編制試生產(chǎn)方案。
(十一)試生產(chǎn)結(jié)束后,中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)及時(shí)申請或變更安全生產(chǎn)許可證。
四、試生產(chǎn)前的準(zhǔn)備
(一)單機(jī)試車
驅(qū)動(dòng)裝置、機(jī)器或機(jī)組,安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車,其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的,必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,留待投料試車時(shí)一并進(jìn)行。
1.單機(jī)試車時(shí),必須設(shè)置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;
2.單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控裝置;
(二)聯(lián)動(dòng)試車
在試車范圍內(nèi)的機(jī)器,除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外,單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后,進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車。
1.試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;
2.試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá);
3.不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報(bào)警皆應(yīng)參與試車,并應(yīng)逐步投用自動(dòng)控制系統(tǒng);
4.聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。
(三)編制試生產(chǎn)方案
化工投料試生產(chǎn)前由建設(shè)單位組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案,經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家總局第8號令)要求,并建議按以下內(nèi)容編制:
1.建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況;
2.試車目的;
3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力;
4.試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員;
5.試車必須具備的條件;
6.試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄;
7.試車所需外部協(xié)作條件及臨時(shí)設(shè)施的方案;
8.試車所需原料、燃料,化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;
9.試車程序和進(jìn)度表;
10.開、停車及緊急事故處理的程序與要求;
11.試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對策及采取的安全措施;
12.試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
13.試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(四)物質(zhì)及技術(shù)準(zhǔn)備工作
1.投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實(shí)施;
2.盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格;
3.投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位;
4.安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測合格;
5.投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格;
6.投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格。
五、試生產(chǎn)管理
(一)投料試車
在生產(chǎn)裝置聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進(jìn)行投料試車。
1.投料試車必須循序漸進(jìn),當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時(shí),不得進(jìn)行下一道工序試車;
2.投料試車時(shí),機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào),及時(shí)做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;
3.化工分析工必須根據(jù)試車需要及時(shí)增加(調(diào)整)分析項(xiàng)目和頻率,做好記錄;
4.化工投料試車合格后,應(yīng)及時(shí)消除試車中暴露的缺陷,并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。
(二)人員控制
1.嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場;
2.首次投料試驗(yàn)過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織分析并采取相應(yīng)的措施,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
3.為確保試生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行,防止事故的擴(kuò)大和漫延,必要時(shí)應(yīng)采取專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與委托的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,及時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。
六、文件管理
(一)建設(shè)單位應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強(qiáng)管理。試生產(chǎn)方案、試運(yùn)行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送本單位安全生產(chǎn)管理部門備案。
(二)建設(shè)單位對其提供的有關(guān)文件、資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。
七、附則
(一)建設(shè)單位按照本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況,制定實(shí)施辦法。
(二)本規(guī)定自公布之日起試行。
第11篇 公路建設(shè)項(xiàng)目的安全管理進(jìn)行了討論
在建工程安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)公路建設(shè)項(xiàng)目是非常重要的管理任務(wù)之一。對在中國投資巨大的大型建設(shè)，使事故的后果嚴(yán)重，巨大的損失。公路建設(shè)的安全項(xiàng)目，如小薄弱的安全意識，管理，生產(chǎn)管理目前水平低，管理制度不健全，缺乏可操作性，保障措施不的是一個(gè)事故頻繁發(fā)生的原因。要做到這一點(diǎn)，如果你想在安全的公路建設(shè)項(xiàng)目管理方面，重要的是做了以下幾方面的工作。
1.加強(qiáng)安全教育，大力推進(jìn)企業(yè)安全文化公路
提高施工人員的安全意識，讓每一個(gè)員工懂得安全知識，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：其一，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律，法規(guī)，安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位，教育人員，教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。因此使員工自覺的提高安全意識，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的前提。
2.制定可行的安全管理規(guī)定
安全法規(guī)和強(qiáng)制性安全管理的具體要求。安全管理規(guī)定的制備第一根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和項(xiàng)目情況，編制切實(shí)可行的管理制度，必須根據(jù)系統(tǒng)的，應(yīng)在組織學(xué)習(xí)進(jìn)行分工，責(zé)任和現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的界限，我們有這樣的安全會(huì)議系統(tǒng)，安全系統(tǒng)，安全系統(tǒng)之前，安全，教育和培訓(xùn)制度，要切實(shí)貫徹落實(shí)講話中好的措施，好很多。安全管理制度的實(shí)施必須前往了解，并親自推動(dòng)是成功的。如：安全會(huì)議制度，應(yīng)該帶頭組織，安全官員堅(jiān)持，組織安全檢查。因此，編制切實(shí)可行的規(guī)章制度和實(shí)施安全管理的關(guān)鍵是要在安全管理方面。
第12篇 如何做好工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理
工程項(xiàng)目施工的安全管理，就是工程項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、?工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)和存在問題
1、?施工過程的特點(diǎn)
1）?動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）?生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3）?作業(yè)環(huán)境的多變性
4）?人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人-機(jī)-料的動(dòng)態(tài)集中
2、?存在的問題
1）?建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2）?工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）?現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)
4）?安全工作只是浮于表面，沒有做細(xì)做實(shí)，沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5）?對安全管理工作認(rèn)識片比較面，說一套做一套。
6）?存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時(shí)不深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、?加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、?管理措施
1）、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實(shí)安全責(zé)任，管理責(zé)任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任；各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
