第1篇 工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)站),對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計(jì)扣分情況,依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的;
(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的;
(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的;
(六)總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;
(七)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的;
(八)對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(九)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(三)施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的;
(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的;
(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計(jì));
(八)對(duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的;
(三)安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專人管理,或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)專人管理的;
(五)未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次計(jì));
(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
(三)對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的;
(二)對(duì)其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(三)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對(duì)單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后,未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的;
(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的;
(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項(xiàng)目,因施工安全問(wèn)題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的;
(三)所管理的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的;
(四)未按要求制定專項(xiàng)施工方案的(每缺一項(xiàng));
(五)未按專項(xiàng)施工方案組織施工的;
(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改;
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的;
(二)未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的;
(五)沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工,沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開(kāi)工作崗位的;
(三)未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(四)未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的;
(六)未落實(shí)安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計(jì));
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問(wèn)題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的;
(二)所管理的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的;
(三)未按照經(jīng)過(guò)審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”(定人員、定時(shí)間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的;
(三)未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的;
(五)未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的;
(六)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(三)未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的;
(四)未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的;
(五)無(wú)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時(shí)用電未實(shí)行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時(shí)用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的;
(九)施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計(jì));
(十三)違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)各分項(xiàng)檢查評(píng)分表子項(xiàng)目的保證項(xiàng)目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度或無(wú)安全監(jiān)理細(xì)則的;
(二)未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,或未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收的;
(三)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目,在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可(或開(kāi)工報(bào)告)或施工單位(含分包單位)無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開(kāi)工,而未能及時(shí)作出停工處理,未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的;
(三)未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(四)未對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)情況實(shí)施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問(wèn)題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強(qiáng)行施工,未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報(bào)告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的;
(二)越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責(zé)任分工,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問(wèn)題的;
(二)對(duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的;
(三)對(duì)被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的;
(四)對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的;
(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開(kāi)工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評(píng)分的;
(三)對(duì)不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
(四)未對(duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的;
(二)無(wú)安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的;
(三)未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元,每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分;項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計(jì)未達(dá)總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條 在一個(gè)扣分周期內(nèi),扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則,秉公辦事,認(rèn)真取證,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實(shí)施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(cè)(崗位)證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi),對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時(shí),若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證,實(shí)行留置送達(dá)。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累加分值。
第三十七條 實(shí)施扣分時(shí),施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分;無(wú)法分清主要責(zé)任人的,對(duì)施工項(xiàng)目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第三十八條 如對(duì)扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時(shí)糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到30分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條 項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊(cè)管理的人員,在一個(gè)扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月,連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第2篇 建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定
1目的
為強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全管理,明確建設(shè)項(xiàng)目安全工作職責(zé),保障施工人員在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)。
3建設(shè)項(xiàng)目管理、送審、內(nèi)容及程序
3.1根據(jù)項(xiàng)目建議書,由各企業(yè)企劃部門負(fù)責(zé)編制《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,其中應(yīng)有該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、危害因素和相應(yīng)的防范措施的論述。
3.2根據(jù)國(guó)家規(guī)定,凡符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià);
3.2.1大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
3.2.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.2.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所或高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
3.2.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ級(jí)或ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
3.2.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
3.2.6其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
4預(yù)評(píng)價(jià)工作各企業(yè)應(yīng)選擇并委托設(shè)計(jì)單位以外的有勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
5建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),是根據(jù)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,分析和預(yù)測(cè)該項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出合理的管理對(duì)策及明確的防范措施,并作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)計(jì)和管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
6承擔(dān)預(yù)評(píng)價(jià)的單位應(yīng)按規(guī)定編制預(yù)評(píng)價(jià)大綱和預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書,各企業(yè)企劃部門應(yīng)組織在初步設(shè)計(jì)審查前完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)審,在評(píng)審中要體現(xiàn)安監(jiān)部對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審閱意見(jiàn)。
7可行性研究報(bào)告會(huì)審時(shí)應(yīng)有安監(jiān)部門及相關(guān)部門參與討論,安監(jiān)部門提出可行性論證意見(jiàn),其中環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組織者應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并在可行性研究報(bào)告中如實(shí)予以闡述。
8建設(shè)項(xiàng)目總發(fā)包方應(yīng)將承包方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)資質(zhì)證、特殊工種人員上崗證件等相關(guān)證件交安監(jiān)部門審核,經(jīng)審核符合要求的,造冊(cè)留檔。
9投標(biāo)、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),專兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時(shí)要根據(jù)工程項(xiàng)目的要求和內(nèi)容,明確訂立并履行各方對(duì)安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)職責(zé)的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。
11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進(jìn)行傳達(dá),承包單位要定期組織對(duì)施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。
11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門、安監(jiān)部門對(duì)施工單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,以確保勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)建成、投入使用。如發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)提出書面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。
11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)互相協(xié)助或新增項(xiàng)目時(shí),要及時(shí)補(bǔ)充安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任,承包施工單位應(yīng)確保施工人員不得進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時(shí)承包施工還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,各企業(yè)設(shè)備和資產(chǎn)管理部門應(yīng)委托具有法定資格的單位檢驗(yàn),直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機(jī)等。
13凡進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,各企業(yè)企劃部門應(yīng)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書及上級(jí)部門審批意見(jiàn),會(huì)同安監(jiān)部門進(jìn)行自查,合格后,在竣工驗(yàn)收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗(yàn)資格的單位承擔(dān)預(yù)驗(yàn)收,編制《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收專題報(bào)告》。
14建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段的送審資料及上級(jí)行政部門的審查批復(fù)文件,有關(guān)部門應(yīng)妥善保管,在竣工驗(yàn)收時(shí),一并歸入該建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)檔案資料內(nèi),由專門部門統(tǒng)一保管,有關(guān)部門及安監(jiān)部門應(yīng)保存必要的復(fù)印件以備查。
15建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求
15.1建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時(shí)”制度,即:建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。
15.2建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性論證階段應(yīng)有企業(yè)安全部門參與,提出可行性論證意見(jiàn),其中環(huán)境保護(hù)方面應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組織者應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),并在可行性研究報(bào)告中如實(shí)予以闡述。
15.3建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)以及初步設(shè)計(jì)應(yīng)有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和消防的內(nèi)容,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議應(yīng)有企業(yè)安全部門參加,并有企業(yè)安全部門的書面認(rèn)可意見(jiàn)。
15.4建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批時(shí),主管部門必須把相關(guān)的安全準(zhǔn)備事項(xiàng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)安全審核表》報(bào)安全部門審核,此時(shí)安全部門可以根據(jù)審核內(nèi)容,把安全、消防、環(huán)境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設(shè)施工合同。
15.5每項(xiàng)需要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)建設(shè)的工程項(xiàng)目,主管部門都必須填寫《建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)安全審核表》,此審核表作為建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)施工工號(hào)的前提條件之一。
15.6建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)將該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙資料以及有關(guān)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設(shè)計(jì)圖紙和文件相應(yīng)的地方主管部門進(jìn)行報(bào)建審批,未經(jīng)審批或?qū)徟煌獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目不得動(dòng)工。經(jīng)審批同意后,各相關(guān)資料應(yīng)該復(fù)印送安全部門一份,項(xiàng)目主管部門應(yīng)按設(shè)計(jì)要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的施工,其施工進(jìn)度與主體工程一致,并保證施工質(zhì)量。安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合施工要求的項(xiàng)目,有權(quán)停工整改。
15.7建設(shè)項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織有企業(yè)安全部門參加的內(nèi)部驗(yàn)收,填寫《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項(xiàng)目付款的前提條件,驗(yàn)收不合格的財(cái)務(wù)部不與付款,主管部門應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復(fù)驗(yàn)直至合格。
15.8在單位內(nèi)部有安全部門參與的竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目主管部門應(yīng)將有關(guān)完工圖紙和文件送與上述相應(yīng)的地方政府主管部門辦理竣工驗(yàn)收審批手續(xù),經(jīng)各政府主管部門批準(zhǔn)竣工驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目才能投入使用。
16本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 工程公司安全目標(biāo)管理考核辦法
建筑工程公司安全目標(biāo)管理考核辦法
考核機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保生產(chǎn)順利進(jìn)行,由現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核。
考核范圍、內(nèi)容及要求
安全生產(chǎn)、文明施工。各班組人員必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不得違章,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品,任何人未經(jīng)同意,不得擅自拆除現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的一切安全防護(hù)設(shè)施,不得擅自動(dòng)用各種電器設(shè)施和臨時(shí)用電線路。按照上級(jí)、公司及項(xiàng)目部有關(guān)文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
特種作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)者不得上崗。
工傷事故。杜絕重大傷亡事故,重大傷亡事故控制為零,輕傷事故控制為7‰。
班組安全活動(dòng)。各班組每天必須進(jìn)行班前活動(dòng),并填寫活動(dòng)記錄。
考核評(píng)分
項(xiàng)目每月組織有關(guān)人員進(jìn)行綜合檢查,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,每季度對(duì)各管理人員和各班組進(jìn)行目標(biāo)考核。考核分為不合格、合格、優(yōu)良三個(gè)等級(jí)(70分以下的為不合格,70-85分為合格,85分以上為優(yōu)良)。凡評(píng)分達(dá)到85分以上的班組項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),70分以下的班組給予處罰。
項(xiàng)目安全目標(biāo)管理
項(xiàng)目經(jīng)理是工程安全生產(chǎn)和第一責(zé)任人,負(fù)直接責(zé)任,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及公司對(duì)項(xiàng)目工作的管理目標(biāo),項(xiàng)目為了達(dá)到公司要求,特制定以下目標(biāo):
1、堅(jiān)持貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,把各級(jí)專業(yè)管理目標(biāo)分解到人;
2、對(duì)分解的責(zé)任目標(biāo)及執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,并有考核記錄;
3、經(jīng)濟(jì)承包中安全生產(chǎn)指標(biāo),年死亡重傷率控制為零,年負(fù)傷率控制在5‰,根據(jù)工地的實(shí)際情況制定不同的安全生產(chǎn)指標(biāo);
4、項(xiàng)目部對(duì)各班組傷亡事故控制目標(biāo):控制年死亡重傷率為零,年負(fù)傷率為總?cè)藬?shù)的5‰,也就是說(shuō)綜合項(xiàng)目部及各班組所有成員控制年負(fù)傷率不能超過(guò)5個(gè);
5、項(xiàng)目部為了創(chuàng)優(yōu)、達(dá)標(biāo),根據(jù)工程地點(diǎn),各班組負(fù)傷率也作了相應(yīng)控制,具體目標(biāo)劃分到個(gè)人身上。鋼筋組、木工組及其它分包單位年死亡重傷率為零,鋼筋組年負(fù)傷率控制在3人以內(nèi);木工組年負(fù)傷率控制在3人以內(nèi);項(xiàng)目部成員及各分包單位年負(fù)傷率控制在1人以內(nèi);
6、項(xiàng)目部每月填寫安全責(zé)任考核表。
安全管理目標(biāo)表
施工單位(章):**市第二建筑工程公司 工程名稱: 冶金地質(zhì)生活基地一期二標(biāo)段項(xiàng)目
傷亡控制
重傷死亡率為0,輕傷率月平均控制為1‰、年平均控制為 5‰。
指標(biāo) 施工安全 合格,力爭(zhēng)優(yōu)良。
達(dá)標(biāo)
文明施工
合格(或標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng))
標(biāo)準(zhǔn)
制表: 審核: 制表日期: 年月 日
注:由上級(jí)部門下達(dá)
第4篇 工程建設(shè)管理部門的安全職責(zé)
1、制定基建系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃的具體目標(biāo)、要求和措施并組織實(shí)施；組織召開(kāi)基建安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)會(huì)議要求。
2、組織落實(shí)安全文明施工責(zé)任制，推行基建施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，貫徹落實(shí)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》，檢查各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定、安全技術(shù)措施和施工安全措施的執(zhí)行情況，并組織整改落實(shí)。
3、組織做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理，確保正常的安全文明施工秩序。組織審查項(xiàng)目標(biāo)書和承、發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的條款、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施；及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問(wèn)題。
4、確保工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提?。唤M織“兩措”計(jì)劃執(zhí)行；審定工程建設(shè)項(xiàng)目安全技術(shù)組織措施并督促落實(shí)；在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，組織落實(shí)事故防范措施，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”原則。
5、加強(qiáng)對(duì)承、發(fā)包工程的管理，組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查；規(guī)范合同管理，明確安全責(zé)任，檢查安全措施落實(shí)情況。
6、組織基建安全施工檢查等重要活動(dòng)；監(jiān)督檢查施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理。
7、編制并組織實(shí)施基建重大人員傷亡、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞、垮（坍）塌等事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的事故應(yīng)急處理體系。
8、組織或參加有關(guān)工程建設(shè)的事故調(diào)查處理；對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織落實(shí)防范措施。
9、組織推廣先進(jìn)管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建安全技術(shù)上的突出問(wèn)題，促進(jìn)安全文明施工水平的提高。
10、負(fù)責(zé)填報(bào)基建事故報(bào)表。
第5篇 某電力生產(chǎn)發(fā)包工程安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)系統(tǒng)發(fā)、承包工程的安全管理工作,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)和《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)工作應(yīng)充分挖掘、利用集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源來(lái)完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的,必須采用對(duì)外發(fā)包工程的方式,嚴(yán)禁雇傭臨時(shí)工。集團(tuán)公司系統(tǒng)各對(duì)外發(fā)、承包工程單位要按照本規(guī)定的要求,規(guī)范企業(yè)的電力生產(chǎn)、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)、承包工程和用工管理。
“電力生產(chǎn)工作”是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等有關(guān)的生產(chǎn)性工作,如電力設(shè)備(設(shè)施)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)、輸煤、除灰等工作。
“多種產(chǎn)業(yè)工作”是指非電力生產(chǎn)為主業(yè)的工作。
“集團(tuán)公司系統(tǒng)自身的人力和設(shè)備資源”包括集團(tuán)公司系統(tǒng)主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)等,隸屬各企業(yè)管理的檢修公司、燃料公司、實(shí)業(yè)公司等二級(jí)公司。
“臨時(shí)工”指與企業(yè)的雇傭合同期2年以下(不含2年)或無(wú)固定工作崗位的外來(lái)用工人員。
第三條 集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)外發(fā)、承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁以車間、班組、部門或個(gè)人名義發(fā)、承包工程。
發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位;外出承包工程必須由企業(yè)統(tǒng)一管理,納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍。
第四條 發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同,簽訂安全協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
第五條 發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管”。集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)外出承包工程,在執(zhí)行集團(tuán)公司安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)規(guī)定。
第六條 本規(guī)定中適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司,各基層企業(yè)。
第二章 發(fā)包方的職責(zé)
第七條 發(fā)包方在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查,并復(fù)印有關(guān)見(jiàn)證性材料備案:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,安全資質(zhì)證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
(二)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;工作負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
(三)承包方保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)承包方施工隊(duì)伍超過(guò)300人的是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。
第八條 開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄。必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
第九條 在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染、電網(wǎng)破壞事故的,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實(shí)施。承包方應(yīng)按有關(guān)行業(yè)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。
第十條 發(fā)包方與承包方的工程合同中,必須明確雙方的安全責(zé)任,并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:
(一)發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求;
(二)承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施;
(三)承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的有關(guān)安全文明生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度;
(四)發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定;
(五)有關(guān)事故報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、責(zé)任劃分的規(guī)定;
(六)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、考試及辦理施工人員準(zhǔn)入手續(xù)等要求。
第三章 承包方的職責(zé)
第十一條 必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料,接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。
第十二條 要積極主動(dòng)地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作,了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點(diǎn),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析;組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有簽字。
第十三條 開(kāi)工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求,認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實(shí)。
第十四條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包。施工單位在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由發(fā)包方配合完成的工作,需書面提出申請(qǐng),經(jīng)發(fā)包方廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)車間、班組配合完成。
第十五條 承包方施工隊(duì)伍在施工過(guò)程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員,特殊情況需要換人時(shí)須征得發(fā)包方的同意,并對(duì)新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核,合格后方可使用。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 承包方必須自覺(jué)接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對(duì)發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見(jiàn)必須及時(shí)整改;發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況,除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外還必須立即報(bào)告發(fā)包方。
第十八條 承包方在開(kāi)工前要向發(fā)包方交納工程總造價(jià)的5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。集團(tuán)公司所屬企業(yè)承包系統(tǒng)外工程按發(fā)包方要求交納。
承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的,按規(guī)定接受發(fā)包方的考核。
第十九條 承包方在辦理手續(xù)時(shí)須提供工作人員的名冊(cè),注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等,并提供身份證等相關(guān)見(jiàn)證材料以供驗(yàn)證;提供施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品登記表。
第二十條 承包方不得使用童工;非特殊技術(shù)性的工作,工作人員年齡不得超過(guò)55歲;所有工作人員不得有所承包工程的職業(yè)禁忌癥。
焊工、起重機(jī)械等特種作業(yè)人員,必須持有在有效期內(nèi)的特種作業(yè)操作證。
第四章 發(fā)、承包工程的現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十一條 在承包方隊(duì)伍進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,發(fā)包方要對(duì)其進(jìn)行消防安全、電力設(shè)施保護(hù)及社會(huì)治安方面的教育。所有教育培訓(xùn)和考試完成后,辦理準(zhǔn)入手續(xù)后,憑證件出入現(xiàn)場(chǎng)。
證件上應(yīng)有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱、準(zhǔn)入的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等信息。
第二十二條 發(fā)包方要積極做好發(fā)包工程的工作票、動(dòng)火票辦理等事宜,除長(zhǎng)期外委隊(duì)伍外,發(fā)包工程應(yīng)實(shí)行工作票雙負(fù)責(zé)人制。發(fā)包企業(yè)工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位,施工人員是否在指定時(shí)間、區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé),外包隊(duì)伍工作負(fù)責(zé)人對(duì)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。
第二十三條 發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)安全施工,要隨時(shí)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況,及時(shí)糾正,并按規(guī)定給予懲處。
集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督部門,對(duì)本企業(yè)外出承包工程的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查。
第二十四條 承包方隊(duì)伍嚴(yán)重違章作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的后果,發(fā)包方有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓,有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。
第二十五條 遇有工程項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包方施工的,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽定專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),發(fā)包方對(duì)各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第五章 附 則
第二十六條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)事故,不論事故原因,必須按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求報(bào)告。
第二十七條 各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定或修訂本企業(yè)發(fā)、承包工程管理制度。
第二十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全施工的管理規(guī)定,加強(qiáng)安全施工管理,提高安全管理水平,預(yù)防和糾正施工中的不安全行為和狀態(tài),減少和避免傷亡事故的發(fā)生,保障職工在施工生產(chǎn)中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全施工管理規(guī)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況編制而成。
第三條 本細(xì)則適用于公司所屬項(xiàng)目部。
第二章安全施工管理
第一條 根據(jù)抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二條 從事特殊工種的作業(yè)人員對(duì)本工種的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。
第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須按照公司的有關(guān)要求,及時(shí)填報(bào)施工安全管理資料。
第四條 各項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后遵照?qǐng)?zhí)行,不得隨意變更。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人,在工程施工前必須向作業(yè)人員作書面安全技術(shù)交底,工地安全員根據(jù)安全技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實(shí)情況。
第六條 新工人上崗前必須進(jìn)行'三級(jí)'安全教育,并填寫'三級(jí)'教育卡,未經(jīng)'三級(jí)'安全教育培訓(xùn)的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第七條 對(duì)變換工種的工人要進(jìn)行換崗教育,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí),必須對(duì)工人進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,并填寫教育記錄。
第八條 特殊工種作業(yè)人員除按規(guī)定通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,還必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格方可上崗。
第九條 工程項(xiàng)目施工管理人員,作業(yè)人員在施工過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,不得違章指揮和違章作業(yè)。
第十條 作業(yè)人員必須按照要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,嚴(yán)禁赤腳,不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋;不得從高處往下拋擲物料;不得追打嬉鬧;不得任意拆除和挪動(dòng)各種防護(hù)裝置、設(shè)施和安全標(biāo)志等。
第十一條 生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)由班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),并合理安排操作面,做好安全交底。班組必須設(shè)兼職安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)檢查督促本班安裝人員做好安全工作。
第十二條 班組要認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度,每周至少組織一次活動(dòng),召開(kāi)班前安全會(huì),做好活動(dòng)記錄。
第十三條 班組要經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全隱患,不能及時(shí)解決的要采取有效控制措施,并及時(shí)上報(bào),消除隱患。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故,施工負(fù)責(zé)人必須及時(shí)上報(bào)公司主管部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)和遲報(bào)。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大傷亡事故后,要積極搶救受傷人員,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家、省規(guī)范統(tǒng)一要求的安全標(biāo)志、標(biāo)牌。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和作業(yè)人員要佩戴公司統(tǒng)一制作的工作卡。
第十八條 施工材料、構(gòu)件、機(jī)具要堆放整齊,并掛定型化的標(biāo)牌。內(nèi)容包括:名稱、規(guī)格、品種、進(jìn)廠時(shí)間等。廢料、垃圾要有固定存放地點(diǎn),分類堆放并及時(shí)清理。
第十九條 易燃易爆物品分類存放,嚴(yán)禁混放和露天存放。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備充足的滅火器材。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止隨意吸煙,吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn)。
第二十二條 嚴(yán)禁酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛崗位責(zé)任制,并采用印刷體文字,鑲嵌在玻璃鏡框內(nèi)。
第二十四條 宿舍及辦公室用電必須安全。
第二十五條 應(yīng)經(jīng)常保持宿舍及辦公室周圍的環(huán)境衛(wèi)生和安全。嚴(yán)禁隨地大小便。
第二十六條 高處作業(yè)需搭設(shè)腳手架時(shí),腳手架的搭設(shè)必須符合河北省《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽需經(jīng)常進(jìn)行檢查,有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即停止使用并申報(bào)更換。
第二十八條 凡在2米及2米以上高處作業(yè),無(wú)防護(hù)時(shí),必須系好安全帶。安全帶上的
各種部件不得任意拆掉和隨意更換。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。每臺(tái)用電設(shè)備均要做到'一機(jī)、一閘、一漏、一箱'。
第三十條 各類施工機(jī)具的安全防護(hù)裝置必須齊全、有效。
第三十一條 操作者應(yīng)熟知機(jī)械、工具的性能、操作方法和安全操作規(guī)程。
第三十二條 施工機(jī)具必須明確專人負(fù)責(zé)管理使用。
第三十三條 操作人員離開(kāi)用電設(shè)備時(shí),應(yīng)拉閘斷電,鎖好閘箱。
第三十四條 使用ii類手持電動(dòng)工具,應(yīng)安裝額定動(dòng)作電流不大于15ma,動(dòng)作時(shí)間小于0.1s的漏電保護(hù)器。使用i類手持電動(dòng)工具還必須作保護(hù)接地。并按規(guī)定穿戴絕緣用品,如絕緣鞋、絕緣手套等。
第三十五條 電焊機(jī)應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或保護(hù)接地),多臺(tái)焊機(jī)接零裝置應(yīng)有單獨(dú)的接線端子板,不得跨接。
第三十六條 電焊機(jī)的手柄、壓力拉柄、夾具應(yīng)靈活。絕緣良好,操作人員腳下應(yīng)設(shè)木制平臺(tái),并做好防火檔板。
第三十七條 電焊機(jī)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)漏電保護(hù)器,并應(yīng)裝設(shè)二次空載降壓保護(hù)器或二次觸電保護(hù)器。
第三十八條 焊接場(chǎng)所不得堆放易燃易爆物品,焊機(jī)一次線長(zhǎng)度不大于5米,并應(yīng)穿管保護(hù)。
第三十九條 電焊機(jī)焊把、把線應(yīng)絕緣良好,把線長(zhǎng)度不大于30米,接頭要包扎良好,并不得超過(guò)3米。
第四十條 電焊機(jī)操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。進(jìn)行焊接時(shí),必須穿戴好防護(hù)用品。露天作業(yè)時(shí),電焊機(jī)須有防雨設(shè)施。
第四十一條 氣割作業(yè)時(shí),氧氣-乙炔氣瓶間距不小于5米,氣瓶距明火距離不小于10米。距離不足時(shí)應(yīng)有隔離措施。
第四十二條 乙炔瓶使用或存放時(shí)不得平放,應(yīng)配有支撐架。
第四十三條 氣瓶存放地點(diǎn)應(yīng)有明顯標(biāo)志,有防曬、防火、防爆措施。
第四十四條 氣瓶的防震圈、防護(hù)帽應(yīng)齊全。
第四十五條 本《細(xì)則》自公布之日起執(zhí)行,望各項(xiàng)目施工隊(duì)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。若有違背,公司將視情況,酌情給予處罰。同時(shí)公司還將對(duì)模范遵守安全管理制度,及時(shí)報(bào)告和處理安全隱患的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第7篇 住宅樓工程安全管理及保證措施
1施工安全目標(biāo)管理
在施工中，始終貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，確保達(dá)到以下目標(biāo)。
1.1輕傷率小于3‰。
1.2死亡事故為０。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到市文明安全'標(biāo)準(zhǔn)化工地'。
2施工安全保證與監(jiān)督體系
2.1施工安全保證體系
（1）項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、主任工程師任副組長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員、棟號(hào)長(zhǎng)及各專業(yè)工長(zhǎng)為成員，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工安全工作。
（2）單位工程實(shí)行施工安全責(zé)任制，棟號(hào)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，開(kāi)展單位工程安全生產(chǎn)活動(dòng)。直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，定期開(kāi)展安全月和安全周活動(dòng)。
（3）作業(yè)班組貫徹實(shí)行施工安全'聯(lián)?；ケ?制度，班組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，操作者之間互相監(jiān)督，互相控制，互相保護(hù)，互相牽連，開(kāi)展分項(xiàng)工程施工安全活動(dòng)。
安全領(lǐng)導(dǎo)體系見(jiàn)：
2.2施工安全監(jiān)督體系
（1）公司生產(chǎn)科和施工管理科負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行抽查和實(shí)施監(jiān)督。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目的安全文明施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查和實(shí)行監(jiān)管。
（3）作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本班組安全、文明施工進(jìn)行管理。
2.3組織安全活動(dòng)
2.4安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全員月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外掛架
外爬架定期安全員會(huì)同責(zé)任工程師分包單位周考核記錄
三室、四口防護(hù)定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄
施工用電定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄分包單位日檢
垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
塔吊定期安全員會(huì)同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師會(huì)同分包單位日檢記錄現(xiàn)場(chǎng)指令，限期整改
施工機(jī)具日檢分包單位自檢日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
3.安全管理制度
3.1公司安全科每半月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部在施工部位進(jìn)行一次抽查，每月組織一次安全生產(chǎn)、文明施工聯(lián)合檢查，按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)分，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題和事故隱患，提出書面整改意見(jiàn)，責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理部限期整改完畢，未進(jìn)行整改或延期整改的項(xiàng)目部和責(zé)任人按公司及總公司有關(guān)文件的有關(guān)條款進(jìn)行處理。
3.2項(xiàng)目經(jīng)理部每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行一次自查，每半月會(huì)同公司施管科組織一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查，主要針對(duì)'三寶'正確使用方法，高空作業(yè)防護(hù)、洞口臨邊防護(hù)，垂直運(yùn)輸設(shè)備防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)安全用電，中小型機(jī)具防護(hù)，乙炔氧氣瓶正確放置和使用，消防治安等各方面，指出存在的問(wèn)題，事故隱患，制定解決問(wèn)題的措施辦法，落實(shí)到人頭，限期整改。
3.3作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行'上崗交底，上崗檢查、上崗記錄'的三上崗制度，由班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員每天工作的周邊環(huán)境，防護(hù)設(shè)施，自身保護(hù)等安全防護(hù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)交底，班組兼職安全員進(jìn)行檢查、落實(shí)和記錄，堅(jiān)持每周一次的安全文明講評(píng)活動(dòng)，總結(jié)上周安全文明生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、表?yè)P(yáng)按操作規(guī)程作業(yè)的好人好事，指出班組施工作業(yè)中存在的不安全因素和事故隱患，牢固樹(shù)立起'安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全'的指導(dǎo)思想。
3.4安全制度具體條款：
1.安全技術(shù)交底制：根據(jù)安全措施要求，和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書面交底。
2.班前檢查制：專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方，專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。
3.外爬架、外掛架、大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制：凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。
4.周一安全活動(dòng)制：經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。
5.定期檢查與隱患整改制：經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患必須制定措施，定時(shí)間、定人員整改，并做好安全隱患整改消項(xiàng)記錄。
6.管理人員和特殊作業(yè)人員實(shí)行年審制：每周由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)年輕意識(shí)，避免違章指揮。
7.實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度與事故報(bào)告制。
8.危機(jī)情況停工制：一旦出現(xiàn)危急職工生命安全險(xiǎn)情，要立即停工，同時(shí)即可報(bào)告公司，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。
9.持證上崗制：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。
3.5安全管理工作
1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2.專業(yè)責(zé)任工程師要對(duì)分包方進(jìn)行
檢查，認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底工作，被交底人要簽字認(rèn)可。
3.在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制，特別是分包方自帶的大型施工設(shè)備如外用電梯等，從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4.防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)批準(zhǔn)，變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)管理。
5.對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入，重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購(gòu)買定點(diǎn)廠家認(rèn)定產(chǎn)品。
6.分析安全難點(diǎn)，確定安全管理難點(diǎn)。在每個(gè)大的施工階段開(kāi)始之前，分析該階段的施工條件，施工特點(diǎn)，施工方法，預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故隱患，確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施，在結(jié)構(gòu)施工階段，安全難點(diǎn)集中在：
（1）高層施工防墜落，主體交叉施工防物體打擊。
（2）基坑周邊的防護(hù)，預(yù)留孔洞口、豎井處防墜落。
（3）外架安全措施等。
（4）各種電動(dòng)工具施工用電的安全等。
（5）現(xiàn)場(chǎng)消防等工作。
（6）塔吊及外用電梯安全措施。
（7）臨邊馬路防護(hù)。
7.制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)：
（1）洞口、電梯井安全防護(hù)：詳見(jiàn)《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》。
（2）臨邊作業(yè)安全防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參照公司《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的要求，制定出有針對(duì)性有效的安全防護(hù)。
（3）交叉作業(yè)安全防護(hù)。
（4）現(xiàn)場(chǎng)用電安全防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，參照公司《項(xiàng)目安全管理手冊(cè)》的標(biāo)準(zhǔn)要求，和現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，制定出針對(duì)、有效的安全防護(hù)措施。
（5）機(jī)械安全防護(hù)。
4安全生產(chǎn)的保證措施
4.1安全防護(hù)管理
（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)留孔洞，必須進(jìn)行封閉覆蓋，危險(xiǎn)處，在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
（2）各類腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?，封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混放。
（3）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其他材料綁扎。
（4）腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4m，水平距離不得超過(guò)6m。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接，在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂。
（5）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿，立安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.5m。
（6）腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋寬度不得超過(guò)7根立桿，寬度與水平面夾角應(yīng)為45~60○。
（7）建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3~6m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。
4.2臨時(shí)用電管理
（1）建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度，按現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理規(guī)定和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（2）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。
（3）在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級(jí)保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
（4）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
（5）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損。維護(hù)和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
（6）施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明除高架鏑燈外一般采用36v低壓照明，地上輸電導(dǎo)線與金屬物靠近部位應(yīng)加絕緣保護(hù)，按規(guī)定裝設(shè)，并在用電箱加裝漏電保護(hù)器。
（7）安裝、維護(hù)或拆除臨時(shí)用電設(shè)備，必須由具有上崗資格的電工完成。
（8）所有現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備均應(yīng)做保護(hù)接零，并懸掛標(biāo)志牌。
4.3施工機(jī)械管理
（1）所有現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定，合理安排，正確使用，充分發(fā)揮設(shè)備效能，保證安全生產(chǎn)。
（2）各種機(jī)械設(shè)備的管理人員，操作人員，要堅(jiān)決按上級(jí)頒發(fā)的管理規(guī)定，遵守安全操作規(guī)程，經(jīng)常檢查安全規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出、解決。堅(jiān)持持證上崗，無(wú)操作證者嚴(yán)禁上機(jī)。
（3）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有防雨、防砸設(shè)施，并設(shè)專人管理。
（4）機(jī)械設(shè)備操作人員要熟悉使用的機(jī)械情況，做到'四懂、三會(huì)'，即：懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途；會(huì)操作、會(huì)維修保養(yǎng)、會(huì)檢查排除故障。
（5）定期檢查機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和工作狀態(tài)，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
4.5臨邊防護(hù)措施
所有臨邊部位均設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿距地高度為1.2m，下桿離地高度為0.5m，并設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或立掛安全網(wǎng)防護(hù)。
外用電梯接料平臺(tái)必須安裝臨時(shí)護(hù)欄，外用電梯地面通道上部裝設(shè)安全防護(hù)棚。
4.6洞口防護(hù)措施
進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口，進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
樓板外邊長(zhǎng)小于50cm的洞口，必須加設(shè)蓋板，蓋板須能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。樓板上的預(yù)留洞在施工過(guò)程中可保留鋼筋網(wǎng)片，暫不割斷 ，起到安全防護(hù)作用。
邊長(zhǎng)為50cmx150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格，并在上面滿鋪腳手板。
邊長(zhǎng)大于150cm以上的洞口，四周除設(shè)防護(hù)欄桿外，洞口下面設(shè)水平安全網(wǎng)
4.7交叉作業(yè)安全防護(hù)
1、為防止高處墜物和物體打擊，在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護(hù)棚，在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。
2、各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外，不能滿足時(shí)，應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)網(wǎng)。
3、板、腳手架等拆除時(shí)，下方不得有其他人員操作，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4、模板拆除后，其臨時(shí)堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，且堆放高度不得超過(guò)1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處，嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。
4.8現(xiàn)場(chǎng)用電安全防護(hù)
1、本工程電纜敷設(shè)在基坑周邊，直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m，并在電纜上下各均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬制保護(hù)層。
2、電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所及引出地面2m至地下0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管。固定機(jī)械的電源電纜沿地面敷設(shè)時(shí)應(yīng)穿管或埋地。
3、進(jìn)戶線過(guò)墻應(yīng)設(shè)穿管保護(hù)，距地面不得小于2.5m，并應(yīng)采取防雨措施。
4、配電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行分級(jí)配電，即分為總配電箱，分配電箱和開(kāi)關(guān)箱三級(jí)。動(dòng)力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
5、場(chǎng)的電氣設(shè)備應(yīng)實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)，即在總配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持電動(dòng)工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書。
7、所有的電氣設(shè)備的外露導(dǎo)電部分，均應(yīng)做保護(hù)接零。對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)零線的連接點(diǎn)不少于兩處。
8、塔式起重機(jī)、室外電梯等設(shè)備，除應(yīng)做好保護(hù)接零外，還應(yīng)按規(guī)定做重復(fù)接地，設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)架之間應(yīng)保證電氣連接。
9、電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)，并設(shè)漏電保護(hù)裝置。電焊機(jī)應(yīng)放置在防雨、防砸的地點(diǎn)，下方不得有堆土和積水。周圍不得堆放易燃、易爆物品及其它雜物。焊工必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，持證上崗。
10、照明：
（1）室內(nèi)臨時(shí)照明采用36v的安全電壓。
（2）一般場(chǎng)所的照明應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器，并應(yīng)有分路開(kāi)關(guān)和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須做保護(hù)接零。
4.9消防措施：
由于本工程所處的特殊地理位置，在施工生產(chǎn)全過(guò)程中必須認(rèn)真貫徹實(shí)施'預(yù)防為主，消防結(jié)合'的方針，確保在我項(xiàng)目不出現(xiàn)消防傷亡事故。
1、實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制，明確各級(jí)的職責(zé)，組建消防小組，負(fù)責(zé)日常的消防工作。
2、分包單位在總包方的監(jiān)督檢查下，建立分包內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)民工消防教育。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)不允許吸煙，生活、辦公區(qū)設(shè)置吸煙處，除特殊批準(zhǔn)外，不允許使用電爐，并且在生活區(qū)、辦公區(qū)及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠消防器材。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品的管理，有專用庫(kù)房存放，在存放處掛明顯警示牌，對(duì)于此類材料嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)材料制度。
5、加強(qiáng)對(duì)電氣焊的管理，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。
6、現(xiàn)場(chǎng)及樓層內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢修，掛明顯標(biāo)示牌，任何人不允許私自挪動(dòng)或改為他用。
第8篇 酒店公寓工程安全管理
酒店式公寓工程安全管理
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)'安全第一,預(yù)防為主'的方針,正處理好'生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)'的辯證關(guān)系,保障職工在施工生產(chǎn)過(guò)程中安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康。根據(jù)建筑施工安全技術(shù)有關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目工程周圍環(huán)境和工程特點(diǎn)要求,制訂以下措施:
1、建立以集團(tuán)公司--項(xiàng)目部--施工班組為一體的三級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,達(dá)到橫向到邊,縱向到底的管理要求。
2、根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理》的要求,并根據(jù)jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求》和滬建安監(jiān)總(2001)第13號(hào)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求的通知精神,項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確,落實(shí)到人,并進(jìn)行主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任分解,與集團(tuán)公司訂立安全目標(biāo)責(zé)任合同和獎(jiǎng)罰條例在內(nèi)的安全保證措施。
3、各班組設(shè)兼職安全員一人,參加由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期開(kāi)展安全檢查(每周二)和不定期的(節(jié)假日、暴風(fēng)、雨、雪等季節(jié)性)以及專項(xiàng)的(塔吊、人貨電梯、腳手架、施工用電、基坑施工等)安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組人員對(duì)安全工作做到分工合作,齊抓共管,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作做到:縱向到底,橫向到邊,不留死角。使安全工作人人有事做,事事有人管。
4、制訂各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)部門的要求,制訂了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)班組活動(dòng)制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》、《安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度》、《安全生產(chǎn)交底制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《食堂工作人員制度》、《食堂食品留樣制度》、《場(chǎng)容場(chǎng)貌管理制度》、《衛(wèi)生防疫制度》、《除四害制度》、《工地消防制度》、《動(dòng)用明火審批手續(xù)制度》、《倉(cāng)庫(kù)管理制度》、《浴室制度》、《廁所制度》、《治安管理制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制》、《工傷事故報(bào)告制度》、《職工意外傷害保險(xiǎn)制度》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)群防群治制度》、《安全生產(chǎn)工傷事故報(bào)告制度》、《安全生產(chǎn)職工意外傷害保險(xiǎn)制度》等等,從而大在地簡(jiǎn)化了在施工過(guò)程中帶來(lái)的各種麻煩,達(dá)到有章可依,遵章守紀(jì)的管理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門和集團(tuán)公司、項(xiàng)目部所制訂的各級(jí)管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐一上墻,參照?qǐng)?zhí)行。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)一些違章現(xiàn)象嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,不得手軟,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事列入議事日程。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)尊重安全為原則的態(tài)度。
7、建立健全各級(jí)防火安全責(zé)任制,防火制度完善,項(xiàng)目部按總施工人數(shù)的10%成立義務(wù)消防隊(duì),并建立相應(yīng)的活動(dòng)制度,按照明火審批制度的要求,劃分動(dòng)火級(jí)別審批手續(xù),完善監(jiān)護(hù)設(shè)施和監(jiān)護(hù)人的要求,重點(diǎn)防火部位,劃分重點(diǎn)防火區(qū)域,消防器材嚴(yán)格管理,定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、記錄并成檔入冊(cè)。
8、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀(jì)律,焊工十不燒規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)做到材堆規(guī)范,標(biāo)識(shí)清楚,道路暢通。
9、認(rèn)真做好新工人的三級(jí)安全教育及上崗前的安全技術(shù)交底,內(nèi)容有針對(duì)性,當(dāng)天施工前的安全交底和日后工作完后的檢查。取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
10、嚴(yán)格把好各類驗(yàn)收檢查關(guān),各類驗(yàn)收項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能施工,否則拒絕進(jìn)行下道工序的施工,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械必須經(jīng)檢查驗(yàn)收合格掛牌后才能使用,凡未經(jīng)驗(yàn)收的各種機(jī)械禁止使用。
11、在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處設(shè)立工程概況牌、項(xiàng)目主要管理人員名單牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、安全十項(xiàng)措施牌、環(huán)境衛(wèi)生制度牌、安全生產(chǎn)計(jì)數(shù)牌、綜治管理網(wǎng)絡(luò)牌、施工組織管理體系牌和*總書記對(duì)安全生產(chǎn)的三點(diǎn)重要指示牌、施工平面圖、衛(wèi)生包干區(qū)域圖等十二牌二圖以及公司簡(jiǎn)介。
第9篇 通信工程安全施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工
程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工
程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴(kuò)建等活動(dòng)及實(shí)施通信建
設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實(shí)整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條 基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位“)、通信工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)單位“)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 監(jiān)督管理職責(zé)
第五條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)
工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第六條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生
產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)重大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的
監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通
信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢
查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對(duì)超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);
(三)督促落實(shí)整頓措施,依法進(jìn)行處理。
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實(shí)行定期報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。每季度首月10日前報(bào)告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃。各行政區(qū)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報(bào)送本行政區(qū)通信管理局;各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第十一條 電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。
(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程
安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。
(三)不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(五)建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考
核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第十二條 設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)設(shè)計(jì)單位和有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)安全性負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
(四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得
挪用或擠占。安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用的使用和管理程序。
第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、
野外作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)。所需費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)
用),不在安全費(fèi)用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,
事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)
中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。
第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報(bào)告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報(bào)事故情況。
第三十條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報(bào)告后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工業(yè)和信息化部。
第三十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟(jì)損失
(五)已經(jīng)采取的措施
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容。
第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。
第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報(bào)送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至撤銷資質(zhì)。
第三十六條 電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生
產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條進(jìn)行處罰。
(一)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范
及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。
(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用或未按期足額支
付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報(bào)批評(píng)。
第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六
十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的,
依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)
定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六規(guī)定予以處罰。
第四十一條 設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令其限期
改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)。
第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五
十七條規(guī)定予以處罰。
第七章附則
第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。
第10篇 建筑、機(jī)械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)
1 建筑、機(jī)械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分管專業(yè)工作面的安全、文明施工負(fù)責(zé)。
2 執(zhí)行監(jiān)理部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的有關(guān)本專業(yè)和涉及所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、文明生產(chǎn)管理指令。
3 組織審查本專業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，重大施工措施或施工方案、設(shè)計(jì)變更和重大安全技術(shù)方案，對(duì)審查的正確性負(fù)監(jiān)理責(zé)任。
4 負(fù)責(zé)本專業(yè)和所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、文明施工的日常檢查。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理的項(xiàng)目和部位進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的監(jiān)督和違章行為的制止與糾正，并及時(shí)進(jìn)行信息反饋。安全監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，履行其安全職責(zé)。
6 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)和所負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目和部位因安全、文明施工管理違章而進(jìn)行整改的監(jiān)督，并參與整改成果的驗(yàn)收。
7 指導(dǎo)監(jiān)理員正確履行安全、文明施工監(jiān)理管理職責(zé)。
第11篇 各分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理措施
1 施工前準(zhǔn)備
1.1 安全員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行布置。
1.2 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、各種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制等板圖及時(shí)上墻。
1.3 現(xiàn)場(chǎng)圍檔、燈廂式安全門、六牌一圖、防火工具和宣傳圖板的設(shè)置。
1.4 需購(gòu)置新設(shè)備的,要及時(shí)向公司上報(bào)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。
1.5 已進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備要制訂維修保養(yǎng)計(jì)劃,定期保養(yǎng),填好記錄。
1.6 工程開(kāi)工前,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部成員(包括專業(yè)班組)成立危源辨識(shí)小組,根據(jù)本工程特點(diǎn)、施工工藝、場(chǎng)地布置等情況全面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),編制重大事故救援預(yù)案和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃,安全員參與編制,并且上報(bào)公司審批。
1.7 及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)、考核和發(fā)證,與作業(yè)班組及個(gè)人逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。
1.8 臨時(shí)用電的安裝配置和維護(hù)管理必須符合規(guī)范規(guī)定,實(shí)行三相五線制及兩級(jí)保護(hù),宿舍照明一律使用36v以下安全電壓,各種設(shè)備保證做到'一機(jī)一閘一漏一箱'。配電箱零線應(yīng)重復(fù)接地,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不少于3處,接地電阻不大于l0 q,保護(hù)零線與工作零線分開(kāi),工作接地電阻不大于4 q,室內(nèi)線路及燈具高度不低于2.4m,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)電工必須每周測(cè)試漏電保護(hù)器,并且填寫用電檔案,檔案填寫應(yīng)真實(shí),有專人管理。
2 基礎(chǔ)工程
2.1 土方開(kāi)挖前,安全員必須向建設(shè)單位索要施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如無(wú)此資料,安全員有權(quán)拒絕施工。
2.2 按照技術(shù)人員提供基坑支護(hù)方案和基礎(chǔ)施工方案監(jiān)督檢查。
2.3 在基坑周圍設(shè)置1.2m高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄,作業(yè)人員上下要有專用馬道。
2.4 在安全教育時(shí)對(duì)深基坑施工的針對(duì)性要加強(qiáng)。
2.5 在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
2.6 在基坑邊堆放物料時(shí),物料堆與基坑邊緣的水平距離必須大于1.5m,高度不得超過(guò)l.5m。
2.7 要密切注意基坑及周圍土質(zhì)情況的變化,如有異常,要立即停止施工,并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
2.8 加強(qiáng)對(duì)樁基礎(chǔ)工程的安全監(jiān)督管理。
3 主體工程。
3.1 腳手架工程施工前,工程技術(shù)人員必須編制腳手架施工方案,架子工持上級(jí)有關(guān)部門發(fā)放的有效證件上崗,按照方案進(jìn)行施工。禁止違章作業(yè)及酒后作業(yè)。密目網(wǎng)必須用尼龍繩連接并且保證密實(shí)。腳手架內(nèi)跳板要鎖牢,不得有探頭板,上料平臺(tái)要有限定荷載的標(biāo)牌,搭設(shè)時(shí)不能與架體連結(jié),不能超出額定荷載。腳手架搭設(shè)一步架驗(yàn)收一次,并填寫好記錄。搭設(shè)后由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。主體施工時(shí),嚴(yán)禁私拆亂卸架體的扣件和拉結(jié)點(diǎn),如違章罰款200元/次。
3.2 模板工程施工前必須由工程技術(shù)人員編制模板施工方案,按照方案具體實(shí)施。支撐的間距、拉桿的步距要合理有序,邊梁的外模板支撐不能與架體相連接。拆模前操作班組長(zhǎng)必須有技術(shù)人員出具的拆模通知單,按照通知單的規(guī)定進(jìn)行拆模。如有違反,罰款2000元/次。
3.3 混凝土施工前應(yīng)先進(jìn)行安全技術(shù)交底,說(shuō)明施工的部位及需要注意的事項(xiàng)。塔吊吊運(yùn)砼或布料機(jī)澆筑砼時(shí),卸料不能集中,以免超出模板的額定荷載,振搗人員必須穿絕緣靴,戴絕緣手套。電源線架設(shè)不能拖地。如違反其中一項(xiàng)負(fù)激勵(lì)100元/次。
3.4 砌筑工程:基礎(chǔ)砌筑時(shí),應(yīng)經(jīng)常檢查基坑土質(zhì)變化情況,有無(wú)裂縫現(xiàn)象,砌筑材料堆放時(shí)要離坑邊lm以上。在樓層施工時(shí),材料堆放嚴(yán)禁超過(guò)額定荷載,如有特殊要求需要超過(guò)荷載時(shí),必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)算采取有效加固措施后方可進(jìn)行堆放施工。在架體上施工時(shí),堆磚高度不得超過(guò)2層側(cè)磚,同一塊腳手板上的操作人員不得超過(guò)2人。同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時(shí),必須設(shè)置安全擋板,操作人員必須戴好安全帽。
4 裝飾工程
4.1 室內(nèi)抹灰使用的鐵、木馬凳必須搭設(shè)平穩(wěn)牢固,操作平臺(tái)上堆放的物料不得過(guò)于集中,腳手架上不得有探頭板,不得將腳手板支靠在門窗或采暖管道上。嚴(yán)禁向窗口外隨意拋投物品。使用手持電動(dòng)工具時(shí)必須穿絕緣鞋和戴絕緣手套等勞動(dòng)保護(hù)用品。電動(dòng)設(shè)備及照明燈具安裝應(yīng)符合規(guī)范要求并裝設(shè)漏電保護(hù)器。違反其中一項(xiàng)罰款100元/次。
4.2 室外抹灰交叉作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須按規(guī)定正確系好安全帶,必須檢查腳手板是否牢固可靠,不牢固的或有探頭板的應(yīng)及時(shí)處理。在腳手架上工作時(shí),工具不許隨便亂扔,材料堆放不得超載,不得隨意拆除腳手架支護(hù)結(jié)構(gòu)和護(hù)欄,如妨礙施工必須經(jīng)工長(zhǎng)批準(zhǔn)后由架子工負(fù)責(zé)拆除。密目網(wǎng)嚴(yán)禁提前拆除,必須超出作業(yè)層一步架。違反其中一項(xiàng)負(fù)激勵(lì)l00元/次。
第12篇 河道護(hù)坡工程安全管理體系措施
4.1安全生產(chǎn)總則和部署
“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”是我公司安全生產(chǎn)工作一貫遵循的原則,我公司在本工程安全生產(chǎn)管理仍以“公司管理.項(xiàng)目負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、全員參與”為模式,以工地全面安全管理和安全預(yù)防技術(shù)管理手段,層層落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體制,以項(xiàng)目工程師為首的安全技術(shù)保證體系,以專職安全職能部門為首的專業(yè)管理監(jiān)督保證,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)管理,抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、促全面,按照“安全預(yù)測(cè)、制定安全措施、執(zhí)行落實(shí)安全措施、檢查監(jiān)督”的基本程序達(dá)到預(yù)防的目的,腳踏實(shí)地搞好安全生產(chǎn),將工程以安全、優(yōu)質(zhì)、高速建設(shè)好。
4.2施工安全管理體系
1、項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,設(shè)專職安全員。
2、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的,有施工員、安全員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)管理圖如圖示。
公司安質(zhì)部
項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人
專職安全員
施工班組及工人人
3、建立有工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及政策組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。
4、建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全技術(shù)交底,安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。
5、班組進(jìn)場(chǎng)時(shí)向班組進(jìn)行安全交底。
4.3組織措施
“堅(jiān)持安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生”是工程安全生產(chǎn)的目標(biāo),為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),施工中采取以下措施:
1、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該工程整個(gè)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、施工員、安全員、質(zhì)檢員等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。做到人人講安全,人人抓安全,齊抓共管搞好安全生產(chǎn)。專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作,按照安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、按公司制度的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的考核辦法,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)系起來(lái)。
3、實(shí)行安全檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合進(jìn)行定期與不定期檢查。該項(xiàng)工程配備專職安全員一名負(fù)責(zé)督促,隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)處理。
4、嚴(yán)格遵守各種安全操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,不得違章作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽,做到無(wú)“三鞋”。
4.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施
1、漿砌塊石護(hù)坡施工安全保證措施
(1)護(hù)坡砌筑前制定詳細(xì)安全保證措施,技術(shù)人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底,并保證執(zhí)行。
(2)安全員到場(chǎng)監(jiān)督,出現(xiàn)安全隱患立即組織人員排除。
(3)本工程混凝土墻身砌筑強(qiáng)度較大,施工前配足作業(yè)人員,按時(shí)換班,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。
(4)塊石搬運(yùn)時(shí)注意安全,杜絕出現(xiàn)石料砸傷人事件發(fā)生。
2、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行安全保證措施
(1)使用性能良好的機(jī)械設(shè)備。中、小型機(jī)械要做到清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐好。安全防護(hù)得力,確保機(jī)況良好。
(2)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行人員具有相應(yīng)的上崗證。定機(jī)定人,專人運(yùn)行,定期維護(hù)保養(yǎng)。
(3)杜絕酒后上崗、酒后駕駛,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。運(yùn)料車輛遇交通道口減速慢行。
(4)現(xiàn)場(chǎng)派專人指揮,保證施工有序進(jìn)行。
(5)機(jī)動(dòng)翻斗車要做到合理使用、正確操作、安全行駛、定期保養(yǎng),確保機(jī)況良好,不帶故障出車。
(6)機(jī)動(dòng)翻斗車應(yīng)設(shè)置防雨、防砸車棚。車棚明顯處應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程和設(shè)備負(fù)責(zé)人牌。往槽、坑、溝卸料時(shí),應(yīng)保持安全距離,并設(shè)置檔墩。
(7)所有設(shè)備的皮帶傳動(dòng)、鏈條傳動(dòng)和開(kāi)式齒輪傳動(dòng)等都必須有防護(hù)罩,并固定牢固。
(8)不準(zhǔn)帶電對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),不允許觸摸設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位。女工操作必須帶好工作帽。
(9)用電做動(dòng)力的中、小型機(jī)具設(shè)備,要求將保護(hù)零線引出,并緊固在設(shè)備的明顯部位,保護(hù)零線不允許有接頭,也不允許用單股線做保護(hù)零線。
(10)蛙式打夯機(jī)必須使用定向開(kāi)關(guān),嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)。
(11)機(jī)械、設(shè)備的操作工操作設(shè)備時(shí),都必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做到持證上崗。
(12)機(jī)械、設(shè)備和機(jī)械、設(shè)備的鋼絲繩,應(yīng)定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)。經(jīng)檢查對(duì)已達(dá)到報(bào)廢的鋼絲繩時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更換,安裝新鋼絲繩應(yīng)符合要求。
3、供電與電氣設(shè)備安全措施
(1)安全員經(jīng)常巡視線路,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員排除;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地避雷裝置;
(2)各種電氣操作工具和用具必須使用符合國(guó)家或部頒的用電標(biāo)準(zhǔn);
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查,防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度,移動(dòng)式電動(dòng)機(jī),潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻,對(duì)不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(4)用電設(shè)備、線路安裝必須由專業(yè)電工進(jìn)行,連接可靠,使用絕緣電纜、電線,線路無(wú)絕緣損傷,接頭無(wú)絕緣外露;
(5)用電設(shè)備采用一機(jī)一閘,并配置漏電開(kāi)關(guān),由專業(yè)電工操作和維護(hù)。各電源點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、醒目的警戒標(biāo)志。
(6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分,應(yīng)有良好絕緣,使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查;
(7)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,各電氣設(shè)備必須設(shè)置“正在運(yùn)行”、“正在檢修、嚴(yán)禁合閘”等警示牌。電源點(diǎn)設(shè)置有“有電危險(xiǎn)”等警告標(biāo)志。
(8)從事電氣操作工作的人員,都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后持證上崗;
4、防塌陷、防高空墜落安全措施
(1)嚴(yán)禁恐高癥者、禁忌病癥者進(jìn)入高空現(xiàn)場(chǎng)。
(2)各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)作業(yè)者必須戴緊安全帽,穿防滑鞋,扎緊帶好勞動(dòng)工具。
(4)架設(shè)上下安全梯架、通道,并保證牢固、穩(wěn)定、安全性。
(5)梯架、通道、支撐架體嚴(yán)禁堆放材料雜物,確保梯架通道順暢。
(6)高架使用物資、料具必須放置有序、穩(wěn)定牢固,以防掉落。
(7)在必要時(shí)空架構(gòu)造物施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。
(8)高空作業(yè)不得隨手拋落物品,以防傷人。
(9)配合安全檢查,對(duì)安全檢查人員安全要求必須堅(jiān)決服從、認(rèn)真執(zhí)行。
(10)加強(qiáng)監(jiān)控,施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí),應(yīng)立即通知通知現(xiàn)場(chǎng)安全員、施工負(fù)責(zé)人。
(11)施工中機(jī)械盡量避免在邊坡邊緣行走,減少對(duì)邊坡的振動(dòng),減少坍塌的可能。
(12)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
① 發(fā)現(xiàn)塌陷、高空墜落事故,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員、施工負(fù)責(zé)人,并立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),立即下令停止作業(yè),組織所有施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。
② 事先準(zhǔn)備好足夠的木板、木樁,發(fā)生塌方后及時(shí)進(jìn)行加固,防止塌方的進(jìn)一步擴(kuò)大。
③ 當(dāng)土方發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,除立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),安排專人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡?tīng)顩r,及時(shí)清理邊坡上堆放的材料,防止造成二次事故的發(fā)生。在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生二次事故的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。撥打“120”急救電話。
④ 當(dāng)少部分土方坍塌時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注重不要傷及被埋人員;當(dāng)整體倒塌時(shí),各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。
⑤ 如果傷及施工作人員,如傷勢(shì)較輕則及時(shí)使用急救箱進(jìn)行傷口清洗、包扎。若傷勢(shì)較重,則及時(shí)將受傷人員盡快送至最近的云臺(tái)鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)治,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑥ 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理
⑦ 善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。
5、消防
在施工及生活區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)的工作正常。消防設(shè)備的型號(hào)和功率滿足消防任務(wù)的需要,消防設(shè)備器材經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。具體要求如下。
(1)做好消防治安工作,積極與公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防為輔”,搞好路安共建,保護(hù)既有設(shè)施和施工設(shè)備物資的安全,確保施工順利進(jìn)行,采取以下具體措施:
(2)施工隊(duì)設(shè)1名專職保安人員,協(xié)同搞好治安聯(lián)防。同時(shí)各級(jí)組織均成立治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì),做好治安、消防防范工作。
(3)廣泛開(kāi)展法制宣傳和“四防”教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)制度,設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。
(4)經(jīng)常開(kāi)展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵查漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》有關(guān)要求,在庫(kù)房及臨時(shí)房屋集中的地方,配備各種消防器材并定期檢查。加強(qiáng)對(duì)職工的防火教育,建立嚴(yán)格的防火管理制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防火警示牌,并設(shè)專人巡邏監(jiān)督。大風(fēng)季節(jié)施工時(shí),要加強(qiáng)火源管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意用火,用火時(shí)要設(shè)專人管理,并在火源四周設(shè)置安全防線。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛及電源的管理,必要時(shí)加戴防火罩和采取其他防火措施,加強(qiáng)對(duì)易燃材料的保管。
6、衛(wèi)生醫(yī)療安全防治措施
(1)不定時(shí)的對(duì)施工人員開(kāi)展健康教育,使施工人員掌握基本衛(wèi)生醫(yī)療知識(shí),提高自身防范意識(shí)。
(2)與當(dāng)?shù)牡氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,了解當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各種疫情,便于采取必要的防治措施。職工定期進(jìn)行的身體檢查,了解自身的健康狀況,防止傳染病的交叉感染及漫延。
(3)加強(qiáng)后勤工作管理,保證職工的飲食健康。
(4)冬季和夏季注意防寒與降暑,保證職工的良好工作情況。
(5)工地配備基本的醫(yī)療藥品,便于突發(fā)事件的臨時(shí)處理。
7、安全用電
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)一名電管人員(可由電氣技術(shù)人員擔(dān)任),施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備專職電工,低壓電工不得從事高壓作業(yè),學(xué)習(xí)電工不得獨(dú)立操作,嚴(yán)禁非電工作業(yè)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部每旬組織一次安全用電檢查,對(duì)存在重大隱患應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。電工應(yīng)經(jīng)常巡查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
(3)現(xiàn)場(chǎng)所有的電氣設(shè)備、電料、工具不合格的,不適用于臨時(shí)用電工程的,電工有權(quán)拒絕使用,安全用電防護(hù)措施未落實(shí)時(shí),各類用電人員有權(quán)拒絕用電施工。
(4)各類用電人員必須掌握安全用電的基本知識(shí)和所用機(jī)械、電氣設(shè)備的性能,使用電氣設(shè)備前,應(yīng)按規(guī)定穿戴和配備好合格的勞務(wù)防護(hù)用品,電氣設(shè)備停止工作時(shí)必須拉閘斷電,鎖好配電器。
(5)對(duì)于違章作業(yè)、違章指揮,不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程施工者應(yīng)加強(qiáng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(6)電纜不得沿地面明敷,埋地敷設(shè)時(shí):過(guò)路及穿過(guò)建筑物時(shí)必須穿保護(hù)管,保護(hù)管內(nèi)直徑不小于電纜處外徑的1.5倍,過(guò)路保護(hù)管兩端與電纜間應(yīng)作絕緣固定,在轉(zhuǎn)彎處和直線段每20m處設(shè)電纜走向指示樁。
(7)電纜不宜沿鋼管、腳手架等金屬構(gòu)筑物敷設(shè),必要時(shí)需用絕緣子作隔離固定或穿管敷設(shè),嚴(yán)禁用金屬裸線綁扎加固電纜。
(8)生活區(qū)、辦公室等內(nèi)配線必須用絕緣子固定,過(guò)墻要穿保護(hù)管。
(9)停用的配電線路、設(shè)備應(yīng)切斷電源,工程竣工后的配電線路設(shè)備應(yīng)及時(shí)拆除。
(10)在高壓輸電線路下方從事任何作業(yè)均應(yīng)滿足安全距離要求。在架空線附近吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)至工作完畢。
(11)施工現(xiàn)場(chǎng)的變壓器應(yīng)安裝在高于地面0.5m的基礎(chǔ)上或桿上,室外變壓器四周應(yīng)裝設(shè)不低于1.7m的固定圍欄,圍欄應(yīng)嚴(yán)密,圍欄內(nèi)應(yīng)保持整潔,無(wú)雜物、雜草等,變壓器外廓與圍欄的凈距不得小于1m,有操作面時(shí)不宜小于2m,圍欄設(shè)向外開(kāi)的門配上鎖,并在圍欄周圍的明顯位置懸掛警示牌。
(12)易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場(chǎng)所應(yīng)采用防爆型電器,在多塵和潮濕的場(chǎng)所,應(yīng)采用封閉型電器。
(13)施工現(xiàn)場(chǎng)的茶爐、食堂等使用的鼓風(fēng)機(jī),應(yīng)設(shè)控制箱用漏電開(kāi)關(guān)控制。
(14)自備發(fā)電機(jī)電源與外電源相互聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運(yùn)行。
(15)搬運(yùn)、停用、檢修打夯機(jī)時(shí),應(yīng)切斷電源,雨雪天應(yīng)停止使用,并作防雨水措施。打夯機(jī)開(kāi)關(guān)必須使用定向開(kāi)關(guān)且固定牢固,操作靈活,進(jìn)出線口應(yīng)有絕緣圈。
(16)潛水泵使用前應(yīng)作檢查、測(cè)試,絕緣電阻不小于5mω,電纜線應(yīng)接線正確、無(wú)破損、無(wú)接頭,泵運(yùn)行時(shí),在半徑為30m的水域內(nèi)不得有人、畜進(jìn)入。挪動(dòng)水泵時(shí)應(yīng)斷電,并不得拉拽電纜,挪動(dòng)水泵的繩應(yīng)用絕緣繩或采取絕緣保護(hù)措施。
(17)勞務(wù)隊(duì)宿舍內(nèi)不宜安裝插座,確需安裝時(shí)必須由電工按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安裝。
5、其它
(1)接地及避雷裝置
為保證用電安全,對(duì)凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查制度,定期、定時(shí)對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行檢查。
(2)勞動(dòng)保護(hù)
按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員必需的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防塵面具、口罩和安全帶等物品;對(duì)特殊工種作業(yè)人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)保護(hù)津貼和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。
(4)防洪措施
汛前做好防汛檢查,按業(yè)主或監(jiān)理人指示備好防汛物資。雨季來(lái)臨時(shí),對(duì)水泥、油庫(kù)等要進(jìn)行重點(diǎn)加固和做好防潮處理。
(5)安全保衛(wèi)
對(duì)職工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,做好管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,在生活區(qū)、工地現(xiàn)場(chǎng)派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、設(shè)備、材料被盜及其它事故的發(fā)生。
