某集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法（十二篇）

第1篇 某集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法

為及時準(zhǔn)確地掌握事故情況,提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,保證各類事故及時、有效地進(jìn)行搶救處理,減少事故造成的損失,根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

一、事故分類

(一)傷亡事故

1、輕傷事故;

2、重傷事故;

3、死亡事故。

傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計辦法》(魯煤安監(jiān)一字[2005]47號)執(zhí)行。

(二)非傷亡事故

非傷亡事故是指影響礦井(公司、廠)正常的安全生產(chǎn),造成了一定損失,但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。

1、一級非傷亡事故:一級幸免事故,特大機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為一級幸免事故:

⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時以上;

⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸;

⑶沖擊地壓、震級在2.0以上,影響安全生產(chǎn);

⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);

⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);

⑹采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);

⑺采煤工作面冒頂長10米以上;

⑻掘進(jìn)工作面冒頂長5米以上;

⑼巷道冒頂長10米以上。

有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值超過50萬元;

⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上;

⑶地面工廠車間供電中斷72小時以上或全廠中斷供電48小時以上;

⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。

2、二級非傷亡事故:二級幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為二級幸免事故:

⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2- 8小時或采區(qū)停工8- 72小時;

⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面;

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.5以上,影響安全生產(chǎn);

⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);

⑸采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);

⑹采煤工作面冒頂長度超過5米;

⑺掘進(jìn)工作面冒頂長超過3米;

⑻巷道冒頂長度超過5米。

有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值5萬元以上到50萬元;

⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時以上;

⑶主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;

⑷全礦停電10分鐘以上;地面工廠車間供電中斷4- 72小時或全廠供電中斷30分鐘-48小時;

⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。

3、三級非傷亡事故:三級幸免事故,一般機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為三級幸免事故:

⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時或使采區(qū)停產(chǎn)2小時至3小時;

⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無計劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限;

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.0以上;

⑷井下風(fēng)流中co超限;

⑸因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn);

⑹采煤工作面冒頂長度5米以下;

⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;

⑻巷道冒頂長度5米以下。

有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值1—5萬元;

⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時以上或產(chǎn)量損失500噸及以上;

⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時或全廠供電中斷10—30分鐘;

⑷乘人罐籠卡罐1小時以上;

⑸3千伏級以上變電設(shè)備誤停、送電者;

⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車,大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆,斜巷跑車,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。

二、事故匯報和統(tǒng)計

發(fā)生事故后,各單位要及時了解現(xiàn)場情況,問明人員傷亡情況和事故損失等情況,及時向上級匯報。對遲報或隱瞞不報事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故(重大安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予處罰。

(一)傷亡事故

1、發(fā)生輕傷事故,在24小時內(nèi),由事故單位(工區(qū)或車間)區(qū)長組織初步調(diào)查分析事故原因,將分析報告報駐礦安監(jiān)處,由安監(jiān)處組織工會、勞資、技術(shù)部門有關(guān)人員參加分析事故原因,研究防范措施,確定處理意見。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”,分送礦長、安監(jiān)、工會、勞資和有關(guān)部門。

2、 發(fā)生重傷事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門,分送時間不得超過5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。

3、發(fā)生死亡1人的事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。

4、發(fā)生一次死亡2人事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。

5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報,隨后及時報告事故搶險進(jìn)展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。

6、發(fā)生工亡事故后,事故單位要組織相關(guān)人員配合上級部門的調(diào)查,并根據(jù)上級部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”,報集團(tuán)公司備案,報送時間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告書”報送上級部門。

7、發(fā)生傷亡事故后,要報告以下具體內(nèi)容:

①事故發(fā)生單位、時間、地點、類別、事故經(jīng)過、傷亡情況、直接原因初步分析;

②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況;

③事故報告單位。

8、各礦對上報的煤礦傷亡事故報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報制度,由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,每月對公司級醫(yī)院和各礦級醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總,次月的5日前分報總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。

10、各礦(廠、公司)發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時之內(nèi)匯報集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局,集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時之內(nèi)匯報上級部門。

(二)非傷亡事故

1、發(fā)生一級、二級、三級非傷亡事故時,應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報告。各級事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報告書報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。

2、各礦(廠)安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計工作。并在每月5日之前報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。

三、事故搶救

發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,摸清事故情況,采取積極搶救措施,最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,找出原因,分清責(zé)任,確定處理意見,制訂措施,防止類似事故的發(fā)生,切實做到一事故一分析,一事故一處理。

1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故,由調(diào)度室和事故單位及時協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。

2、發(fā)生重傷事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,由調(diào)度室及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時通知有關(guān)單位和人員,組織好搶救工作,確保傷員的及時救治。

3、發(fā)生死亡事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,經(jīng)礦長(或主持工作的領(lǐng)導(dǎo))核實準(zhǔn)確后,由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級、礦級醫(yī)院及有關(guān)單位、人員,并及時組織搶救。

4、發(fā)生事故時現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員,必須立即采取妥善措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低限度。同時向礦調(diào)度室匯報事故情況,組織人員搶救。

5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠,造成不良后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。

6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。

四、事故的調(diào)查處理

發(fā)生事故后,主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)部門進(jìn)行追查,分析原因,計算經(jīng)濟(jì)損失(含影響產(chǎn)量),制訂改進(jìn)措施,對責(zé)任者嚴(yán)肅處理。

對發(fā)生人身傷亡事故的,由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

一、二級非傷亡事故及三級非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;同時,由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析,對其他責(zé)任者進(jìn)行處理,并將分析處理情況報安監(jiān)局;

三級非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長組織調(diào)查分析,做好分析記錄備查。

五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長:總經(jīng)理

現(xiàn)場搶救組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。

醫(yī)療救治組:分管副總經(jīng)理(董事)、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

事故分析組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人 。

六、其它規(guī)定

1、本文未詳列的條款按上級文件執(zhí)行。

2、本文在執(zhí)行過程中如上級文件規(guī)定有修改時,集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級文件規(guī)定。

第2篇 鞍山鋼鐵集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條? 為加強(qiáng)和規(guī)范鞍山鋼鐵集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)安全教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于集團(tuán)公司及其所屬全資子公司、控股子公司、直屬單位和改制企業(yè)(以下簡稱各單位)。

第三條各單位從業(yè)人員必須接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備上崗所需的安全生產(chǎn)知識和預(yù)防事故、控制職業(yè)危害及應(yīng)急處理的能力，掌握本崗位的安全操作技能。

各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、．特種作業(yè)人員、建設(shè)工程項目經(jīng)理等須取得政府安全監(jiān)管部門或行業(yè)部門規(guī)定的安全資質(zhì)。

第四條? 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定、修訂集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)管理制度，對安全教育培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，編制各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，組織協(xié)調(diào)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃的實施，指導(dǎo)、監(jiān)督、考評各單位安全教育培訓(xùn)工作。

第五條? 集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃納入集團(tuán)公司教育培訓(xùn)整體規(guī)劃和計劃，并負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)計劃實施所需人、財、物等資源配置，對集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)工作實施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第六條? 各單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的有關(guān)要求，結(jié)合本單位實際情況，建立健全安全教育培訓(xùn)管理制度，并負(fù)責(zé)本單位安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實施；負(fù)責(zé)編制和提報本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求計劃。

第二章從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第七條? 各單位要根據(jù)從業(yè)人員的崗位特點和工作內(nèi)容制定安全教育培訓(xùn)計劃和上崗安全考評標(biāo)準(zhǔn)。

第八條? 各單位必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性專業(yè)安全教育培訓(xùn)，使其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能，經(jīng)考核合格，方可安排上崗作業(yè)。

第九條? 各單位每年應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行不少于8學(xué)時的廠(礦)級脫產(chǎn)專門安全教育培訓(xùn)；培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故預(yù)防和應(yīng)急處理知識，危險辨識和安全評價的方式方法，崗位安全操作規(guī)程和事故案例等內(nèi)容。

第三章新入廠職工安全教育培訓(xùn)

第十條? 新入廠職工上崗前必須經(jīng)過公司、廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組四級安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)逐級考核合格，方可上崗。(二級單位公司級安全教育培訓(xùn)由二級公司(單

位)組織進(jìn)行；非二級單位新入廠職工公司級安全教育培訓(xùn)由生產(chǎn)監(jiān)測中心安教中心統(tǒng)一進(jìn)行)

第十一條? 公司級崗前安全教育培訓(xùn)的時間為5個工作日，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；

(二)安全生產(chǎn)的基本常識；

(三)集團(tuán)公司及二級公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；

(四)有關(guān)事故案例；

(五)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。??? ．

第十二條? 廠(礦)級崗前安全教育培訓(xùn)的時間為5個工作日，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

(四)有關(guān)事故案例；

(五)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害、傷亡事故及防范措施；

(六)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。

礦山、危險化學(xué)品等單位廠(礦)級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。

第十三條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓(xùn)的時間不少于1 6學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)工作環(huán)境及危險因素；

(二)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(安全技術(shù)規(guī)程)；

(三)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

(四)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

(五)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

(六)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

(七)有關(guān)事故案例；

(八)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條? 班組級崗前安全教育培訓(xùn)的時間為2 o個工作日，以實際操作培訓(xùn)或師傅帶徒弟的方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)崗位安全操作規(guī)程及實際操作(作業(yè))；

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

(三)本崗位設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、消防器材的使用和維護(hù)；

(四)本崗位危險因素及預(yù)防措施；

(五)本崗位有關(guān)事故案例；

(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十五條? 各單位安全管理部門要針對通過以上四級安全教育培訓(xùn)考試的新入廠人員，制定現(xiàn)場操作考評表，由車間(作業(yè)區(qū)或所在部門)組織對其進(jìn)行現(xiàn)場操作安全評審。評審合格并經(jīng)所在車間(作業(yè)區(qū)、工程隊、部門或班組)負(fù)責(zé)人簽字，方可正式上崗。

現(xiàn)場操作考評表的內(nèi)容包括：上崗人員進(jìn)行本崗位主要操作的安全符合性，能辨識出本崗位存在的主要危險，掌握防范措施。

第十六條? 四級安全教育培訓(xùn)要逐級把關(guān)，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進(jìn)行下一級安全教育培訓(xùn)。未通過四級安全教育培訓(xùn)考核和現(xiàn)場操作考評的新入廠職工，不得安排上崗。

第四章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)

第十七條? 集團(tuán)公司及各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全教育培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書或培訓(xùn)證書后，方可任職。

第十八條? 集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取由國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《安全資格證書》或教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓(xùn)證書》。??? ·

第十九條? 集團(tuán)公司所屬礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位(包括二級單位下屬生產(chǎn)單位)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由國家安監(jiān)總局認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十條? 集團(tuán)公司所屬建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和項目負(fù)責(zé)人，參加由政府行業(yè)主管部門認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取由省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十一條? 集團(tuán)公司所屬除礦山、危險化學(xué)品、建筑施工之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，參加由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓(xùn)證書》。

第二十二條? 已取得《安全資格證書》、《安全培訓(xùn)證書》的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員到新的單位任職，必須在到任3日內(nèi)，持證到本單位安全生產(chǎn)主管部門登記。各單位新上崗的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須在接到任職通知一周內(nèi)由單位安全主管部門提出培訓(xùn)申請。在未取得《安全資格證書》或《安全培訓(xùn)證書》之前，由本單位的安全主管部門對其進(jìn)行任職須掌握的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的宣貫。

第二十三條已取得《安全資格證書》、? 《安全培訓(xùn)證書》的各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，每年須接受國家規(guī)定的由具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的再培訓(xùn)。其中非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時，其他單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)時間不得少于1 2學(xué)時。

第五章特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第二十四條? 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的操作人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第二十五條? 特種設(shè)備作業(yè)人員參加省級(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)組織的教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。

第二十六條? 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每2年復(fù)審一次，持? 證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個月前，參加省級(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。

逾期未申請復(fù)審或考試不合格的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》將被注銷。

第六章特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第二十七條? 特種作業(yè)人員(不含特種設(shè)備作業(yè)人員，特種作業(yè)范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山安全作業(yè)、礦山應(yīng)急救護(hù)作業(yè)、危險化學(xué)品裝卸、押運(yùn)作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運(yùn)作業(yè)、其他國家局會同國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的作業(yè))必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得《特種作

業(yè)操作證》(含i c卡)后，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第二十八條? 特種作業(yè)人員參加省級(及以上)安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，獲取市級安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》，并在作業(yè)時隨身攜帶證件。

第二十九條? 《特種作業(yè)操作證》每2年復(fù)審一次，持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿1個月前，參加省級(及以上)安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。

逾期未申請復(fù)審或復(fù)審不合格的，其《特種作業(yè)操作證》失效。

第三十條? 建筑施工塔吊操作人員必須經(jīng)過市級建設(shè)主管部門組織的專門培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識，并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得市級建設(shè)主管部門頒發(fā)的《塔吊作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第七章調(diào)崗人員安全教育培訓(xùn)

第三十一條? 各廠(礦)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員，應(yīng)當(dāng)重新接受車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組級的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第三十二條? 集團(tuán)公司內(nèi)部跨廠(礦)調(diào)動的職工必須經(jīng)過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

第三十三條各單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第三十四條? 因事故受傷的從業(yè)人員；醫(yī)療康復(fù)后，由所在車間組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

第八章基層管理人員安全教育培訓(xùn)

第三十五條? 各單位要根據(jù)本單位的實際情況，制定計劃，每年至少對本單位車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)、工段、班組基層管理人員進(jìn)行一次專門安全管理教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。

培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：

1．職業(yè)安全健康法律、法規(guī)；

2．集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；

3．全員安全評價、危險辨識、事故處理等安全管理基本知

第九章相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn)

第三十六條? 進(jìn)入集團(tuán)公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域從事作業(yè)或服務(wù)的相關(guān)方人員，必須接受各單位進(jìn)行的安全交底和教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，持相關(guān)方人員教育培訓(xùn)合格證方可進(jìn)入現(xiàn)場實施作業(yè)或服務(wù)。

安全交底和教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容要包括：作業(yè)環(huán)境危險因素、施工現(xiàn)場管道、電纜等基礎(chǔ)設(shè)施情況、有關(guān)規(guī)章制度、安全設(shè)施及安全防范措施等。

第三十七條? 臨時進(jìn)入集團(tuán)公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、送貨的相關(guān)方人員，必須接受各單位進(jìn)入現(xiàn)場安全保護(hù)條款書面告知，由相關(guān)方人員學(xué)習(xí)簽字后方可準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

第十章臨時工安全教育培訓(xùn)

第三十八條各單位雇傭的參與本單位生產(chǎn)、施工、維修等作業(yè)的臨時工，必須經(jīng)過廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)和班組三級崗前安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)逐級考核合格，取得單位發(fā)放的安全教育培訓(xùn)合格證后，方可安排作業(yè)。臨時工的安全教育培

訓(xùn)合格證要隨身攜帶。

第三十九條? 廠(礦)級臨時工崗前安全教育培訓(xùn)的時間不少于4學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(二)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

(三)所從事作業(yè)的主要危險因素及預(yù)防事故的措施；

(四)有關(guān)事故案例；

(五)其他與從事作業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識。

第四十條? 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)級崗前安全教育培訓(xùn)的時間不少于4學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)工作環(huán)境及危險因素；

(二)? 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故；

(三)所從事工種的安全職責(zé)、安全技術(shù)規(guī)程；

(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

(六)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

(八)有關(guān)事故案例；

(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第四十一條? 班組級崗前安全教育培訓(xùn)的時間不少于2個工作日，以師傅帶徒弟及現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)的方式進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)崗位安全作業(yè)規(guī)程；

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

(三)本崗位設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、消防器材的使用和維護(hù)；

(四)本崗位危險因素、有關(guān)事故案例；

(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第四十二條? 三級安全教育培訓(xùn)要逐級把關(guān)，逐級考核，上一級考核不合格的人員不能進(jìn)行下一級安全教育培訓(xùn)。未通過三級安全教育培訓(xùn)考核的臨時工，不得安排作業(yè)。

第四十三條? 經(jīng)考核合格，參與實際作業(yè)的臨時工，在用工期間，要同正式職工一樣，參加全部與安全有關(guān)的安全教育培訓(xùn)和班前會、周安全活動等。

第四十四條? 各單位雇傭從事特種作業(yè)(含特種設(shè)備)的臨時工，必須具備特種作業(yè)操作證并按本辦法要求經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)考核合格，方可安排作業(yè)。

第四十五條? 對于雇傭期不超過一個月的臨時工，可按照本辦法第三十六條的規(guī)定，由廠(礦)級安全主管部門組織培訓(xùn)考試合格，方可安排作業(yè)。

第十一章? 日常安全教育培訓(xùn)

第四十六條? 日常安全教育培訓(xùn)是指各單位利用班前會、周安全活動、月安全例會等形式對從業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)。日常安全教育培訓(xùn)要以全員安全評價為載體，全員參與，辨識、評價危險因素和防范措施，提高防范事故能力。

第四十七條? 班前會安全教育培訓(xùn)。班前會安全教育培訓(xùn)由班長組織進(jìn)行，安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容有：傳達(dá)上級安全生產(chǎn)指令，針對作業(yè)內(nèi)容、事故信息、現(xiàn)場環(huán)境、操作規(guī)程等進(jìn)行全員安全辨識、評價，根據(jù)崗位作業(yè)危險因素進(jìn)行安全交底，有針對性的事故預(yù)防控制提示，抽考崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，制定可行的防范措施，班前會要安排專人隨時做好記錄。

第四十八條? 周安全活動教育培訓(xùn)。周安全活動教育培訓(xùn)以班組或車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，活動時間不少于3 0分鐘，全員參加，缺席者要補(bǔ)課。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容有：結(jié)合班? 組、區(qū)域、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)和生產(chǎn)區(qū)域危險的預(yù)防控制措施、事故信息、警示錄、錄像片等進(jìn)行全員安全評價，學(xué)習(xí)《冶金安全報》、傳達(dá)上級安全生產(chǎn)指示等；周安全活動教育培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、并做好記錄。

第四十九條? 月安全例會教育培訓(xùn)。月安全例會教育培訓(xùn)以車間(作業(yè)區(qū)、工程隊)為單位，由車間組織進(jìn)行。月安全例會教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全員安全評價和危險辨識的方式方法，事故應(yīng)急處理知識，典型安全事故案例分析，當(dāng)月事故信息通報分析，危險因素防范控制措施，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急知識，季節(jié)性安全工作重點和事故預(yù)防知識等。

月安全例會教育培訓(xùn)要提前做好計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，準(zhǔn)備好有關(guān)材料，由車間負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行講解，并做好記錄。

第十二章安全培訓(xùn)的組織實施

第五十條? 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和年度再培訓(xùn)工作及特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)、復(fù)審、換證培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各單位安全教育培訓(xùn)工作。

第五十一條? 各單位負(fù)責(zé)組織本單位安全教育培訓(xùn)工作的實施，并負(fù)責(zé)編制本單位年度安全教育培訓(xùn)計劃。每年10月30日前將下一年度的安全教育培訓(xùn)計劃及主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)需求計劃上報集團(tuán)公司安全環(huán)保部。??? ‘

第五十二條? 對集團(tuán)公司所屬鞍山地區(qū)各單位特種作業(yè)(含特種設(shè)備作業(yè))人員的資格培訓(xùn)和復(fù)審、換證培訓(xùn)，安全環(huán)保部組織生產(chǎn)監(jiān)測中心根據(jù)各單位培訓(xùn)需求計劃，匯總編班，集中、統(tǒng)一組織培訓(xùn)和辦證工作；集團(tuán)公司所屬鞍山地區(qū)以外的單位，由各單位參照本辦法組織在企業(yè)所在地進(jìn)行培訓(xùn)和辦證。

第五十三條? 各單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和考核發(fā)證等情況。

第十三章監(jiān)督檢查與考核

第五十四條? 集團(tuán)公司安全環(huán)保部定期對各單位安全教育培訓(xùn)工作的組織實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

(一)安全教育培訓(xùn)制度、計劃的制定及其實施的情況；

(二)各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；

(三)特種作業(yè)(含特種設(shè)備)人員持證上崗情況；

(四)其他各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；

(五)建立安全教育培訓(xùn)檔案情況；

(六)其他需要檢查的內(nèi)容。

第五十五條? 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下違反集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)有關(guān)制度行為的單位，由集團(tuán)公司安全環(huán)保部根據(jù)集團(tuán)公司安全管理考核暫行規(guī)定進(jìn)行處罰或考核，并下達(dá)限期整改通知。

(一)未將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃的；

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

(三)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未參加集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)的；

(四)單位未按照本規(guī)定要求對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

(五)各單位特種作業(yè)人員無資格證書上崗作業(yè)的；

(六)未如實填寫安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

(七)違反本規(guī)定其他條款的。

第十四章附則

第五十六條? 各單位主要負(fù)責(zé)人是指集團(tuán)公司所屬控股子公司、全資子公司、直屬單位、改制企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、廠長(經(jīng)理)及二級單位內(nèi)部基層廠、礦、公司的廠長、礦長、經(jīng)理等。

各單位安全生產(chǎn)管理人員是指：單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(包括二級單位內(nèi)部基層廠、礦、公司分管安全的負(fù)責(zé)人)、安全部門負(fù)責(zé)人及其管理人員；未獨立設(shè)置安全部門單位的主管安全工作的部門負(fù)責(zé)人及其專、兼職安全生產(chǎn)管理人員；各單位車間級專、兼職安全管理人員。

各單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。

第五十七條? 本辦法中相關(guān)方是指在各單位生產(chǎn)現(xiàn)場或管轄區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、服務(wù)或參觀、學(xué)習(xí)的，并有可能對各單位安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響的有關(guān)單位或人員。

第五十八條? 本辦法自2 008年4月1日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈鞍鋼安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定〉的通知》(鋼政發(fā)[1 9 9 7]2 5號)同時廢止。

第五十九條? 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

主題詞：安全? 培訓(xùn)? 辦法通知

鞍山鋼鐵集團(tuán)公司辦公室??? 2 00 8年5月1 9曰印發(fā)

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第3篇 鋼鐵集團(tuán)公司安全教育管理規(guī)定

1 目的

為規(guī)范公司職工職業(yè)安全健康教育工作,提高職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律,行政法規(guī),制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于天津鋼鐵集團(tuán)有限公司與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

3 管理內(nèi)容和要求

3.1 執(zhí)行原則

3.1.1 公司職工應(yīng)服從公司各級的安全教育安排,完成安全學(xué)習(xí)任務(wù),有履行職責(zé)保障安全的義務(wù)。

3.1.2 公司安全管理部依照本規(guī)定對公司安全教育工作實施綜合管理,并行使監(jiān)督職責(zé)。各所在安全部門依照本規(guī)定對本部門范圍內(nèi)的安全教育工作實施綜合管理,并行使監(jiān)督職責(zé)。

3.1.3 未涉及部分或國家有明文規(guī)定的安全教育按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.2 管理規(guī)定

3.2.1 生產(chǎn)崗位三級職工安全教育

3.2.1.1 以下人員必須進(jìn)行相關(guān)部門級、作業(yè)區(qū)級、班組級的三級安全教育。

3.2.1.1.1 新職工上崗前。

3.2.1.1.2 職工在公司內(nèi)跨部門調(diào)動的。職工在本部門內(nèi)跨作業(yè)區(qū)或班組調(diào)動的。

3.2.1.1.3 因工傷害事故,傷愈上崗復(fù)工前。

3.2.1.1.4 職工離崗三個月以上重新上崗的。

3.2.1.1.5 外單位來公司實習(xí)、代培人員。

3.2.1.2 相關(guān)部門級安全教育:由所在部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),所在安全部門和相關(guān)部門組織實施。安全教育時間不得少于24學(xué)時。

危險化學(xué)品崗位的崗前安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。

相關(guān)部門級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:本部門安全生產(chǎn)概況和安全生產(chǎn)基本知識;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司職工安全守則》以及職工安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)和典型事故案例等。危險化學(xué)品崗位安全培訓(xùn)應(yīng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

3.2.1.3 作業(yè)區(qū)級安全教育:由作業(yè)區(qū)( 科 )主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施,安全教育培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

作業(yè)區(qū)級安全教育應(yīng)包括:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和事故;《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司職工安全守則》;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);安全生產(chǎn)狀態(tài)和規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;典型事故案例等項內(nèi)容。

3.2.1.4 班組級安全教育由班組長組織實施。安全教育培訓(xùn)時間不得少于10學(xué)時。

班組級安全教育應(yīng)包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;崗位危險因素及防范措施;勞動防護(hù)用品 ( 具 ) 的性能及正確使用;典型事故案例等項內(nèi)容。

3.2.1.5 職工接受三級安全教育過程中,各部門負(fù)責(zé)填寫《職工(三級)安全教育登記表》,并由安全部門組織安全教育書面考試,三級安全教育合格者方可上崗。

所屬安全部門負(fù)責(zé)保留三級安全教育登記表和考試試卷。

3.2.1.6 職工在本部門內(nèi)部調(diào)整工作崗位作業(yè):改變工種或兼崗的職工。在作業(yè)區(qū)、班組兩級安全教育后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)安全知識考試,作業(yè)區(qū)、班組應(yīng)有記錄備查。不改變工種調(diào)整工作崗位的職工,由作業(yè)區(qū)、班組進(jìn)行兩級安全教育,并有記錄備查。

3.2.2 日常安全教育

3.2.2.1 班組每周由班組長負(fù)責(zé)組織一次對全體組員的安全教育,教育時間不得少于1學(xué)時。班組安全活動日主要內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定,檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實情況,查找班組作業(yè)范圍內(nèi)的隱患及落實整改措施,檢查一周內(nèi)本班組發(fā)生的違章行為和事故,學(xué)習(xí)公司通報的工傷事故和全國大鋼安全事故通報,共同分析應(yīng)吸取的教訓(xùn),舉一反三查找事故隱患,要做好安全活動日的詳細(xì)記錄。

3.2.2.2 在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料前,各部門必須組織對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,教育時間不得少于10學(xué)時。安全教育內(nèi)容包括:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的特點和使用方法,使用中可能導(dǎo)致的危險因素及防范方法、安全防護(hù)裝置的特點和使用方法,以及新制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。

3.2.2.3 各部門在發(fā)生輕傷及以上因工傷害事故或重大人身險肇事故后,應(yīng)按“四不放過”原則組織安全教育,教育情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。

3.2.2.4 各部門應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)勞動競賽及各個階段、各個季節(jié)不同的安全工作重點,開展多種形式的經(jīng)常性安全教育。

3.2.3 特種作業(yè)人員安全教育

3.2.3.1 凡屬國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理細(xì)則》及《天津市特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須具備特種作業(yè)人員的條件。經(jīng)市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局指定的特種作業(yè)人員考核站培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格取得《天津市特種作業(yè)安全操作證》者方準(zhǔn)獨立作業(yè)。

3.2.3.2 取得安全操作證的特種作業(yè)人員,必須每兩年進(jìn)行一次復(fù)審,并保持相對穩(wěn)定。

3.2.4 其他人員的安全教育

3.2.4.1 凡外單位人員來公司實習(xí)代培的由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)部門安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。各部門應(yīng)按照本部門相應(yīng)崗位職工的同樣要求,進(jìn)行三級安全教育等,并按規(guī)定填寫登記表,建立檔案。

3.2.4.2 各部門應(yīng)對進(jìn)入本部門轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的外委、外協(xié)等作業(yè)單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并做好記錄。教育內(nèi)容應(yīng)包括:作業(yè)區(qū)域的生產(chǎn)概況、有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,作業(yè)區(qū)域的危險因素、危險源點、安全防范措施、現(xiàn)場安全交底告知等。

3.3 管理人員安全教育

3.3.1 生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育工作,由上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全教育。

3.3.2 作業(yè)區(qū)級專、兼職安全管理人員安全教育,由公司安全管理部或所在安全部門組織實施,安全教育內(nèi)容包括:國家有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)以及公司、部門的有關(guān)本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全技術(shù)、安全管理知識、典型事故案例和事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。

3.3.3 班組長安全教育由所在安全部門組織實施,安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:與崗位有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),本部門制度、安全技術(shù)、技能,本班組生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備的危險源點、危害因素,班組安全管理知識等內(nèi)容。

3.4 檢查與考核

3.4.1 公司安全管理部負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

3.4.2 凡未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育的,由公司安全管理部或所在安全部門責(zé)令整改,并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

凡未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育而造成職工傷害事故或嚴(yán)重職業(yè)危害的,由公司安全部門按事故責(zé)任予以處罰,觸犯法律的由國家司法部門處罰。

3.5 附則

3.5.1 生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人是指廠長、經(jīng)理等。

3.5.2 生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及其管理人員。

第4篇 中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法實施細(xì)則

第一章? 總? 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作流程和評估質(zhì)量，依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險控制評估標(biāo)準(zhǔn)要求，組織做好內(nèi)審工作。

第三條 堅持三年一個周期的安全風(fēng)險控制評估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。

第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)隨安全風(fēng)險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。

第五條 安全風(fēng)險控制評估結(jié)果應(yīng)反映每個要素及對應(yīng)流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。

第六條 企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計劃，確保費(fèi)用落實。

第七條 安全風(fēng)險控制評估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo)，分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改，實行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤，對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核，對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。

第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章? 管控效果評估

第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題，屬于重點問題。

第十條 體系運(yùn)行效果評估

（一）要素運(yùn)行效果評估

每個要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評，各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點問題或風(fēng)險度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點問題且風(fēng)險度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。

3.無問題的要素為受控狀態(tài)。

（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評估

1.同時滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。

（1）存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。

（2）失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。

（3）風(fēng)險度是否大于15%。

2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，判定為體系總體運(yùn)行異常。

第三章? 內(nèi)審組織與管理

第十一條 內(nèi)審工作的組織

（一）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長，分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長。

（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

（三）工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。

（四）每個評審要素（節(jié)點或檢查項）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。

（五）內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。

第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)

（一）企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個月，組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。

（二）內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括：集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險要素管控重點要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《指導(dǎo)手冊》）、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估工作管理辦法》以及本細(xì)則對于評估工作的要求。

（三）培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評審專家擔(dān)任，采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。

（四）培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

第十三條 內(nèi)審流程

（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計劃，確定評估項目，評估內(nèi)審時間至少一個月，但不超過三個月。

（二）召開啟動會，會議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責(zé)任人動員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。

（三）內(nèi)審員開展評估工作，將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細(xì)表”中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并提出整改建議。

（四）內(nèi)審員將“單元及要素評估明細(xì)表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。

（五）單元組長匯總本單元各要素存在的問題，核查重點問題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報告，按時向工作組組長提交。

（六）工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應(yīng)明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核，領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。

（七）召開總結(jié)會，分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加，其他要求同啟動會。

（八）總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題，制定整改計劃，以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。

第十四條 內(nèi)審管理要求

（一）企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項目為扣分項，不得列為不參評項。

（二）內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估；扣分項必須有實際存在的問題，要依據(jù)《指導(dǎo)手冊》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，不得人為提升或壓低分值。

（三）內(nèi)審期間，工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會，安全第一責(zé)任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。

（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥λ鶎倨髽I(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章? 外審組織與管理

第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織

（一）按照分、子公司年度外審計劃，每年一季度，進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.外審的范圍和企業(yè)類型。

2.外審專家組長，外審專家和專業(yè)分工。

3.外審時間和日程安排。

（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度，火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日，專家組成員一般不超過22人；風(fēng)電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日，專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.火電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名）。

2.水電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名）。

3.風(fēng)電企業(yè)：組長1名、單元組長4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動化1名）。

（三）外審專家組組成

1.專家組長應(yīng)具有總工及以上崗位履歷，專家應(yīng)與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。

2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學(xué)習(xí)評審。

3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。

第十六條 外審準(zhǔn)備工作

（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。

（二）外審專家組長外審前，應(yīng)對外審方案進(jìn)行策劃，方案應(yīng)包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍（確定不參評項）、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準(zhǔn)。

（三）外審組長召開專家內(nèi)部會議，明確外審計劃、分配外審任務(wù)，組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點工作、事故通報等。

（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。

第十七條 外審流程

（一）外審啟動會，由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況，安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。

（二）專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。

（三）單元組長對本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn)，對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進(jìn)行分析，列出重點問題和對策措施建議，按時向?qū)＜医M長提交本單元外審報告。

（四）專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議，綜合分析評審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題，判別問題歸屬要素，對照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項以及重點問題。

（五）專家組長編制總報告，對企業(yè)安全風(fēng)險控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析，評判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項，提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。

（六）召開總結(jié)會，外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況，其他要求同啟動會。

（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險控制評估外審簡報》中相應(yīng)內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

（八）外審報告應(yīng)由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。

（九）分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評價，作為今后選擇專家的依據(jù)。

第十八條 外審管理要求

（一）分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計劃，并報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。

（二）分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃，分、子公司應(yīng)書面說明原因，報請集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

（三）外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé)；外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作；專家組長對外審報告質(zhì)量負(fù)責(zé)，單元組長對本單元報告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告，專家（單元）組長有權(quán)責(zé)令重新評審。

（四）任何人不得人為劃定得分率。

（五）對于內(nèi)、外審風(fēng)險度偏差超過20%，或存在嚴(yán)重問題超過100項的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說明。

第十九條 對外審專家的要求

（一）工作要求

1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等，掌握外審評價方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

2.現(xiàn)場外審前，認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。

3.堅持原則，實事求是，客觀公正，評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對性、可操作性。

（二）紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守外審時間安排，按時完成外審任務(wù)。

2.因私外出必須向?qū)＜医M長請假。

3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。

4.遵守《中國大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

（三）安全要求

1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底，掌握進(jìn)入現(xiàn)場工作的安全要求。

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。

3.進(jìn)入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護(hù)用品，自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。

第五章? 評審報告及問題管理

第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應(yīng)按照“四個凡事”要求，落實領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責(zé)任，做到檢查項目與對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十一條 外審報告，按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告（即1+4）進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進(jìn)行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。

第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報分、子公司；外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃，分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。

第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年（整改年）要力爭達(dá)到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請，上報分、子公司批準(zhǔn)。

第六章? 《指導(dǎo)手冊》修訂

第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對《指導(dǎo)手冊》的修改意見，隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對《指導(dǎo)手冊》提出修改意見，隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后，上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見，組織對《指導(dǎo)手冊》修編，及時下發(fā)執(zhí)行。

第七章? 附則

第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風(fēng)險控制評估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。

第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評：

（一）50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

（二）總裝機(jī)容量100mw及以下獨立經(jīng)營風(fēng)力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。

（三）天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險控制評估工作，待相對應(yīng)的《指導(dǎo)手冊》編制完成后進(jìn)行。

第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1：安全風(fēng)險控制評估外審簡報（模板）

附件2：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估內(nèi)審報告（模板）

附件3：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估外審總報告（模板）

附件4：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險控制評估單元外審報告（模板）

第5篇 石油化工集團(tuán)公司液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理規(guī)定

1 液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理的基本要求

1.1 液化烴球罐區(qū)及球罐的安全設(shè)計、運(yùn)行管理除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及中國石化集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)和安全監(jiān)督管理的規(guī)定。

1.2 液化烴球罐區(qū)建設(shè)項目必須符合國家和建設(shè)項目所在地區(qū)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)的有關(guān)法規(guī)和報批程序。建設(shè)項目中安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)技術(shù)措施和設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

2 術(shù)語

2.1 液化烴

在15℃時,飽和蒸氣壓大于0.1mpa(g)的烴類液體及其他類似的液體,不包括液化天然氣。

2.2 緊急切斷閥

安裝在球罐進(jìn)出口管道上、發(fā)生事故或異常情況時能夠快速緊密關(guān)閉(tso)的閥門,緊急切斷閥的允許泄漏量等級應(yīng)達(dá)到ansi b16.104(fci 70-2)class v級或以上級。該閥門應(yīng)具有熱動、手動及遙控手動(帶手柄的遙控)關(guān)閉的功能。

2.3 關(guān)閉時間

緊急切斷閥靠液壓、氣壓或電信號關(guān)閉時,由控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或操作者發(fā)出關(guān)閉信號開始至液流完全關(guān)斷為止所經(jīng)歷的時間,以秒(s)表示。

2.4 全壓力式儲罐

液化烴在常溫和較高壓力下存儲的液態(tài)儲罐。

2.5 半冷凍式儲罐

液化烴在較低溫度和較低壓力下存儲的液態(tài)儲罐。

2.6 熱動

指受高熱(如火烤)情況下啟動或動作。

3 液化烴球罐區(qū)的選址及區(qū)域布置、設(shè)計要求、運(yùn)行管理和施工管理

3.1 選址及區(qū)域布置

3.1.1 選址

液化烴球罐區(qū)的選址要嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》gb50160-2008,油田企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、油庫等煉化板塊以外的企業(yè)液化烴球罐區(qū)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在山區(qū)或丘陵地區(qū)的液化烴球罐區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶。

3.1.2 罐組

3.1.2.1 液化烴球罐組應(yīng)設(shè)防火堤。防火堤不應(yīng)高于0.6m,且不應(yīng)低于可燃?xì)怏w(有毒氣體)檢測報警儀的安裝高度。

3.1.2.2 液化烴球罐不得與其他可燃、助燃?xì)怏w儲罐同組布置,但全壓力式液化烴球罐可與可燃液體的壓力儲罐同組布置。

3.1.2.3 球罐材質(zhì)不能適應(yīng)該罐組介質(zhì)最低溫度時不應(yīng)布置在同一罐組內(nèi)。

3.1.2.4 同一罐組內(nèi)全壓力式或半冷凍式儲罐的個數(shù)不應(yīng)多于12個,且不超過2排。

3.1.2.5 兩個罐組相鄰球罐之間的防火間距不應(yīng)小于20m。

3.1.3 道路

3.1.3.1 液化烴罐組周邊應(yīng)設(shè)環(huán)形消防通道,路面寬度不小于6m,轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m,凈空高度不應(yīng)小于5m。

3.1.3.2 罐區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆肪嚯x球罐外壁水平距離不應(yīng)小于15m。

3.2 設(shè)計要求

3.2.1 一般要求

球罐區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》gb 50160-2008、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r004、《液化烴球形儲罐安全設(shè)計規(guī)范》sh 3136、《鋼制球形儲罐》gb 12337、《石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》sh/t 3007、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg d0001、《石化管道器材選用設(shè)計通則》sh 3059等各專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

3.2.2 設(shè)備材質(zhì)

3.2.2.1 球罐選材除符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求外,還應(yīng)符合以下條件:

a)采用低溫鋼時應(yīng)有明確的技術(shù)要求,如p、s含量及沖擊功要求等。

b)采用低合金高強(qiáng)鋼應(yīng)標(biāo)明腐蝕介質(zhì)的適用濃度,并要求在使用過程中工藝上嚴(yán)格執(zhí)行腐蝕介質(zhì)的控制濃度,不得超濃度使用。

3.2.2.2 對于氣候潮濕,且最低設(shè)計溫度t<0℃球罐的閥門、螺栓、導(dǎo)淋管、管帽應(yīng)選用可適用于液化烴介質(zhì)且耐大氣腐蝕的材質(zhì)。

3.2.2.3 球罐保溫材料應(yīng)使用具有阻火作用的材料,保冷必須采用不燃材料。

3.2.2.4 操作平臺和梯子應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)氣候條件選用耐腐蝕材料。

3.2.3 工藝要求

3.2.3.1 球罐應(yīng)至少設(shè)2個安全閥和1個緊急放空線(安全閥副線),每個都能滿足事故狀態(tài)下安全泄放量的要求;安全閥前后均應(yīng)設(shè)手動全通徑切斷閥,切斷閥口徑不應(yīng)小于安全閥出、入口口徑,正常保持全開狀態(tài),并加設(shè)鉛封或鎖定;氣體緊急放空管管徑不應(yīng)小于安全閥的入口直徑。

3.2.3.2 對易爆介質(zhì)或者毒性程度為極度、高度或者中度危害介質(zhì)的壓力容器,應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排出口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點,并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。

3.2.3.3 球罐應(yīng)根據(jù)存儲介質(zhì)的特性確定是否需要設(shè)置切水設(shè)施。球罐切水應(yīng)遵循安全可靠、操作簡便的原則。切水接管應(yīng)位于球罐最低部位。如采用二次脫水系統(tǒng),脫水罐應(yīng)為壓力容器,設(shè)計壓力不應(yīng)低于球罐的壓力等級,設(shè)計溫度應(yīng)按照所存介質(zhì)常壓沸點考慮;與球罐之間的管道系統(tǒng)應(yīng)為壓力管道。寒冷(最冷月平均溫度0-10℃)、及嚴(yán)寒(最冷月平均溫度<-10℃)地區(qū)的脫水系統(tǒng)應(yīng)采取保溫伴熱等防凍措施。

3.2.3.4 液化烴球罐應(yīng)視存儲物料的性質(zhì)設(shè)置合理的注水設(shè)施。注水設(shè)施的設(shè)計以安全、快速有效、可操作性強(qiáng)為原則。

3.2.3.5 兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴管道應(yīng)有泄壓的安全措施或設(shè)施。

3.2.3.6 攜帶可燃液體的低溫可燃?xì)怏w排放系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》sh3009的有關(guān)規(guī)定;低溫管道器材的選用應(yīng)符合《石化管道器材選用設(shè)計通則》sh3059的有關(guān)規(guī)定。低溫氣體如未設(shè)專用排放系統(tǒng),則在排入全廠性火炬總管前應(yīng)設(shè)置氣化器。

3.2.3.7 液化烴蒸發(fā)器的氣相部分應(yīng)設(shè)壓力表和安全閥;液相部分應(yīng)有液位指示儀表。

3.2.3.8 有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其進(jìn)出口管道上采取吹掃措施;在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū),對于含水物料的安全閥進(jìn)出管道應(yīng)采取防凍措施。

3.2.3.9 儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時,應(yīng)采取防止生成過氧化物、自聚物的措施。丁二烯球罐應(yīng)采取以下措施:

a)設(shè)置氮封系統(tǒng);

b)儲存周期在兩周以內(nèi)時,應(yīng)設(shè)置水噴淋冷卻系統(tǒng),使球罐外表面溫度保持在30℃以下;儲存周期在兩周以上時,應(yīng)設(shè)置冷凍循環(huán)系統(tǒng)和阻聚劑添加系統(tǒng),使丁二烯溫度保持在10℃以下;

c)丁二烯球形球罐安全閥出口管道應(yīng)設(shè)氮氣吹掃。

3.2.3.10 液化烴設(shè)備應(yīng)有事故緊急排放設(shè)施,可將設(shè)備內(nèi)的液化烴排放至安全地點,剩余的液化烴應(yīng)排入火炬系統(tǒng)。

3.2.3.11 在非正常條件下,當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力大于等于0.1mpa(g)的壓力容器應(yīng)設(shè)安全閥;當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa(g)的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全閥。

3.2.3.12 液化烴泵房的地面不宜設(shè)地坑或地溝,泵房內(nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施。

3.2.3.13 相鄰液化烴球罐宜設(shè)聯(lián)合平臺,聯(lián)合操作平臺應(yīng)設(shè)不少于兩個通往地面的梯子(至少兩個是斜梯,斜梯與水平面的夾角不宜大于42°),作為安全疏散通道。

3.2.4 儀表自控

3.2.4.1 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)置儀表控制系統(tǒng)完成生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、報警及過程控制任務(wù)?？刂葡到y(tǒng)可采用可編程序控制器(plc)、分散型控制系統(tǒng)(dcs)、監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(scada)和現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)(fcs)等。

當(dāng)罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時,應(yīng)設(shè)置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測量元件(包括傳感器、變送器等)、邏輯控制器和執(zhí)行元件(包括電磁閥、控制閥、切斷閥等)均應(yīng)滿足安全完整性等級(sil)要求。

3.2.4.2 液化烴球罐罐頂應(yīng)設(shè)壓力就地和遠(yuǎn)傳儀表測量氣相壓力,壓力表與壓力變送器不得共用同一開口。宜單獨設(shè)置壓力高報警設(shè)施,壓力高報警檢測元件可采用壓力開關(guān)或獨立的壓力變送器等可靠性強(qiáng)、有廣泛應(yīng)用的元件。

3.2.4.3 液化烴球罐應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳液位計。就地液位計可采用磁翻板液位計、鋼帶液位計、雷達(dá)或伺服液位計的罐旁指示儀,不應(yīng)使用玻璃管(板)液位計。當(dāng)就地液位計采用雷達(dá)或伺服罐旁指示儀時,球罐還應(yīng)設(shè)一種不同類別的液位遠(yuǎn)傳儀表。寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)使用的磁翻板液位計應(yīng)采取伴熱或保溫措施。

3.2.4.4 液化烴球罐應(yīng)設(shè)高低液位報警和高高液位聯(lián)鎖切斷進(jìn)料措施。高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應(yīng)獨立設(shè)置,可采用超聲波、音叉、浮球或電容式液位開關(guān),并宜與雷達(dá)、伺服等遠(yuǎn)傳液位計的高高液位信號組成“三取二”聯(lián)鎖切斷進(jìn)料,高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應(yīng)能在線校驗。高液位報警的設(shè)定高度應(yīng)為球罐的設(shè)計儲存液位。高高液位報警的設(shè)定高度,不應(yīng)大于液相體積達(dá)到球罐計算容積90%時的高度。

3.2.4.5 緊急切斷閥

a)液化烴球罐液相進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)緊急切斷閥,緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可選用氣動型、液壓型或電動型(優(yōu)先選用氣動)。當(dāng)切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)時應(yīng)選用單作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)(故障安全性型);如已采用氣動雙作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)時應(yīng)配事故空氣罐。當(dāng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為電動型時,其電源應(yīng)通過電氣ups供電,其電源電纜、信號電纜和電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)做防火保護(hù)。

b)緊急切斷閥應(yīng)與工藝控制閥相區(qū)別。其密封結(jié)構(gòu)應(yīng)采用耐火結(jié)構(gòu)并符合ansi/api std607標(biāo)準(zhǔn);允許泄漏量應(yīng)符合ansi b16.104(fci 70-2)class v級或以上級。

c)液化烴球罐區(qū)防火堤外及控制室操作站(硬開關(guān)或軟開關(guān))應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥聯(lián)鎖按鈕,當(dāng)球罐液位高高報警或發(fā)生火災(zāi)時,操作員能夠遙控或就地手動關(guān)閉緊急切斷閥,在緊急切斷閥關(guān)閉后,自動聯(lián)鎖停止進(jìn)料泵。緊急切斷閥的關(guān)閉時間按下表:

緊急切斷閥的完全關(guān)閉時間

公稱尺寸dn(mm)完全關(guān)閉時間(s)

≤50≤5

65~350≤10

d)緊急切斷閥應(yīng)能保證在易熔元件自動切斷裝置溫度達(dá)到75±5℃時自動關(guān)閉。

e)選用的緊急切斷閥應(yīng)為故障安全型。

3.2.4.6 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)現(xiàn)場聲/光報警設(shè)施。固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測器及其他報警信號應(yīng)接入現(xiàn)場聲/光報警設(shè)施。探測器的設(shè)置及報警設(shè)定值的設(shè)定嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》gb 50493。

3.2.4.7 液化烴球罐區(qū)現(xiàn)場遠(yuǎn)傳儀表及儀表控制系統(tǒng)應(yīng)采用ups不間斷電源供電,ups的后備電池供電時間不少于30分鐘。

3.2.4.8 電纜宜按防火堤外橋架或埋地敷設(shè),堤內(nèi)埋地方式敷設(shè),至設(shè)備處穿鋼管保護(hù)。埋地敷設(shè)的電纜應(yīng)考慮防止地下水的侵蝕。如果堤內(nèi)采用儀表匯線槽盒架空敷設(shè)時,應(yīng)選用阻燃型電纜。

3.2.4.9 液化烴球罐區(qū)應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)雷擊概率及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的電涌保護(hù)器。

3.2.4.10 液化烴球罐區(qū)儀表及控制系統(tǒng)的保護(hù)接地、工作接地、防靜電接地、防雷接地應(yīng)共用接地系統(tǒng),接地電阻不應(yīng)大于4ω。

3.2.5 安全監(jiān)控系統(tǒng)

3.2.5.1 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。室外安裝的攝像機(jī)應(yīng)置于接閃器有效保護(hù)范圍之內(nèi);攝像機(jī)的視頻線、信號線宜采用光纜傳輸,電源采用ups供電,各類電纜兩端加裝浪涌保護(hù)器;攝像機(jī)應(yīng)有良好的接地,接至接地網(wǎng)。

3.2.5.2 遠(yuǎn)離生產(chǎn)廠區(qū)或獨立的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)周界報警系統(tǒng),周界報警系統(tǒng)應(yīng)能與工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。

3.2.6 電氣及防雷防靜電

3.2.6.1 液化烴球罐應(yīng)設(shè)防雷接地。接地引下線不應(yīng)少于2根,并沿罐周長均勻分布,沖擊接地電阻不應(yīng)大于10ω。

3.2.6.2 液化烴球罐支柱應(yīng)設(shè)接地板,球罐的接地板直接焊接在支柱上,接地線應(yīng)采用螺栓與接地板可靠連接(如果1臺球罐設(shè)有n根接地引下線,則至少n-1根需要螺栓連接,另外1根可以直接焊接于接地板上,能消除基礎(chǔ)沉降產(chǎn)生的應(yīng)力)。

3.2.6.3 接地引下線以及接地極宜采用銅材料,如果使用熱鍍鋅扁鋼,則腐蝕性土壤條件下宜采用75mm×5mm熱鍍鋅扁鋼,其余地區(qū)不應(yīng)小于40mm×4mm。采用銅線或圓銅材料的接地引下線的有效截面積應(yīng)≥50mm2。

3.2.6.4 與罐體相接的電氣、儀表配線(鎧裝電纜除外)應(yīng)采用金屬管屏蔽保護(hù),電纜外皮或配線鋼管與罐體作電氣連接。在相應(yīng)的被保護(hù)設(shè)備處,應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的浪涌保護(hù)器。

3.2.6.5 液化烴儲罐及管道應(yīng)采取靜電接地措施。在管道進(jìn)出設(shè)施、泵房、防火堤處設(shè)靜電接地。

3.2.6.6 在防火堤外人行踏步處、液化烴泵房門口以及球罐扶梯入口處應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置。

3.2.6.7 4根及以下螺栓連接的工藝管道法蘭及閥門應(yīng)做電氣連接。

3.2.6.8 防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地、信息系統(tǒng)接地等應(yīng)共用接地系統(tǒng),實測的接地電阻不大于4ω。

3.2.6.9 接地網(wǎng)應(yīng)設(shè)檢測井

3.2.7 消防

3.2.7.1 消防水泵房用電設(shè)備的電源,應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》gb50052所規(guī)定的一級負(fù)荷供電要求。消防水泵房及其配電室應(yīng)設(shè)事故照明,事故照明可采用蓄電池作備用電源,其連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min。重要消防用電設(shè)備的供電,應(yīng)在最末一級配電裝置或配電箱處實現(xiàn)自動切換,其配電線路宜采用耐火電纜。油田、油庫等另有專門規(guī)范規(guī)定的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

3.2.7.2 消防水源

a)液化烴球罐區(qū)的消防水源應(yīng)可靠,供水時間不低于8h。當(dāng)球罐區(qū)附近有合適水源時,可設(shè)置為消防備用水源,消防備用水源上設(shè)可靠的取水設(shè)施。

b)液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng),其壓力宜為0.7~1.2mpa(g)。獨立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。

c)消防水泵、穩(wěn)壓泵應(yīng)分別設(shè)置備用泵,其能力不得小于最大1臺泵的能力。消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外,在滿足150%額定流量時,水泵揚(yáng)程不低于65%額定揚(yáng)程。穩(wěn)壓泵的流量不宜小于啟動1只消火栓時的流量。若考慮備用動力源,應(yīng)考慮100%流量備用。

d)消防水泵應(yīng)在接到報警后2min以內(nèi)投入運(yùn)行。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的消防水泵應(yīng)能依靠管網(wǎng)壓降信號自動啟動。

3.2.7.3 球罐區(qū)消防冷卻水系統(tǒng)

a)液化烴罐區(qū)的消防冷卻總用水量應(yīng)按球罐固定式消防冷卻用水量與移動消防冷卻用水量之和計算。

b)消防冷卻水管道應(yīng)在防火堤外安全位置設(shè)置控制閥,控制閥前的配水管道宜采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管或符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涂覆其他防腐材料的鋼管,以及銅管、不銹鋼管;控制閥后的管道應(yīng)采用前述材質(zhì)的管道。當(dāng)控制閥前管道采用不防腐的鋼管或者不能避免出現(xiàn)銹渣、焊渣及其他可能堵塞噴霧(噴淋)噴頭的雜質(zhì)時,閥前應(yīng)設(shè)置帶旁通閥的過濾器,管道可焊接連接;閥后管道應(yīng)采用避免出現(xiàn)焊渣、銹渣的連接方式。閥后的鍍鋅鋼管可采用溝槽式連接件(卡箍)、絲扣或法蘭連接。嚴(yán)禁在預(yù)制及施工過程中損壞鍍鋅層。

c)容積大于等于1000m3的液化烴球罐的消防水噴淋應(yīng)采用遠(yuǎn)程手動啟動程序控制系統(tǒng),同時具備現(xiàn)場手動操作功能。

3.2.7.4 液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急廣播。當(dāng)使用擴(kuò)音對講系統(tǒng)作為消防應(yīng)急廣播時,應(yīng)能切換至消防應(yīng)急廣播狀態(tài)。

3.2.7.5 液化烴罐組宜按防火堤內(nèi)面積每400m2配置1個手提式干粉滅火器,但每個球罐配置的數(shù)量不宜超過3個。

3.2.7.6 有液化烴球罐(區(qū))的石油化工企業(yè),如單罐容積大于等于1000m3或液化烴球罐區(qū)總?cè)莘e大于等于2000m3時,應(yīng)配置干粉消防車。

3.2.7.7 出罐區(qū)防火堤污水管道(溝)應(yīng)設(shè)水封井及切斷閥。

3.3 運(yùn)行管理

3.3.1 檢測制度

3.3.1.1 液化烴球罐的定期檢測檢驗要嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器定期檢驗規(guī)則》tsg r7001和《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004的相關(guān)規(guī)定。球罐管理單位應(yīng)在全面檢測時提出溫度計套管和球罐支柱的檢測要求。

3.3.1.2 安全閥的檢測檢驗要嚴(yán)格執(zhí)行《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg zf001。

3.3.1.3 壓力管道的檢測檢驗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001。

3.3.1.4 可燃(有毒)氣體檢測報警儀應(yīng)定期檢測,周期不大于1年,并應(yīng)滿足當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的檢測周期要求。

3.3.1.5 防雷接地應(yīng)每半年檢測1次(可結(jié)合法定檢測進(jìn)行,1次法定檢測,1次管理檢測),并在每年的雷雨季節(jié)前進(jìn)行防雷接地的法定檢測,檢測時應(yīng)先斷開斷接卡后進(jìn)行測試。

3.3.1.6 對已建在采空區(qū)、煤田、軟地基等不良地質(zhì)條件上的液化烴球罐,應(yīng)每年對罐區(qū)地基進(jìn)行獨立沉降觀測,或者經(jīng)過充分論證,制定適合當(dāng)?shù)貤l件的監(jiān)測周期。新建球罐應(yīng)避免建于上述不良地質(zhì)條件地區(qū)。

3.3.2 檢查、維護(hù)制度

3.3.2.1 設(shè)備檢查

a)操作平臺以及扶梯等通道應(yīng)保持完好、暢通、清潔,不得遺留其他雜物。

b)每年應(yīng)組織人員進(jìn)行閥門、法蘭、導(dǎo)淋、放空管等細(xì)小設(shè)施的檢查,檢查腐蝕情況以及盲板或法蘭蓋的配置情況等。

3.3.2.2 電視監(jiān)控系統(tǒng)檢查

a)電視監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時有人負(fù)責(zé)監(jiān)視。

b)確保電視監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行良好,如有故障及時維修。

c)保持?jǐn)z像鏡頭清潔,圖像清晰。

d)電視監(jiān)控記錄應(yīng)至少保存1周。

3.3.2.3 儀表電氣系統(tǒng)檢查

a)每年在雷雨季節(jié)來臨前組織專業(yè)人員對球罐區(qū)的等電位和接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測,經(jīng)評估必要時,應(yīng)挖開地面抽、檢查地下隱蔽部分銹蝕情況,如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

b)定期對儀表系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試及維護(hù),確保儀表靈敏好用。

3.3.2.4 消防系統(tǒng)檢查

a)每年清理1次消防噴淋管網(wǎng)及噴頭內(nèi)的雜物,確保噴頭暢通。

b)每月檢查1次消防箱內(nèi)消防器材是否齊全,是否在有效期內(nèi),消防水帶是否老化、破損,不合格的水帶及其他消防器材應(yīng)及時更換。

c)每月對球罐的噴淋(霧)系統(tǒng)出水情況測試1次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.3.2.5 注水堵漏系統(tǒng)檢查應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并定期檢查,確保系統(tǒng)完好。

3.3.3 安全運(yùn)行制度

3.3.3.1 液化烴罐區(qū)應(yīng)定為一級要害部位,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)鍵裝置要害(重點)部位安全管理規(guī)定》。應(yīng)建立健全各項管理制度,并進(jìn)行嚴(yán)格管理。液化烴球罐區(qū)的管理人員應(yīng)熟悉球罐區(qū)周邊情況。在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)分析球罐區(qū)周邊設(shè)施的危險有害性及其重要程度(是否需要特殊保護(hù)等),判斷其是否會威脅球罐區(qū)的安全運(yùn)行,同時評估球罐區(qū)事故狀態(tài)下的影響范圍,分析在事故狀態(tài)下相互影響的關(guān)系,并以此為依據(jù)制定合理可行的應(yīng)急方案。一旦周邊關(guān)系發(fā)生變化,應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

3.3.3.2 液化烴罐區(qū)大門明顯處或者未單獨設(shè)出入口的罐區(qū)明顯處應(yīng)設(shè)置“人員進(jìn)入安全須知”告示;罐區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的禁止、警告、指令、提示標(biāo)志和危險危害告知牌。對于泄漏有沒有堵漏措施和堵漏設(shè)備,是否能夠?qū)嵤┒侣?能否采取倒罐措施均需給予說明。

3.3.3.3 獨立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨的液化烴球罐區(qū)應(yīng)實施封閉化管理,廠區(qū)內(nèi)的化烴球罐區(qū)可依托廠區(qū)進(jìn)行封閉化管理,建立嚴(yán)格的門禁管理制度,配備完備的門禁設(shè)施,對人員和車輛實行嚴(yán)格管控,對各危險源實行實時電視監(jiān)控。

3.3.3.4 編制合理的液化烴罐區(qū)《工藝技術(shù)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》,并嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)控制工藝參數(shù),不超壓超溫超液位指標(biāo);應(yīng)控制好物料脫水,堅持三不脫水,即夜間不脫水,大霧天不脫水,雷、暴雨天不脫水,脫水時不得離人(如夜間、霧天必須脫水時,應(yīng)由當(dāng)班班長批準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)護(hù));收、付、倒料作業(yè)的流程設(shè)定應(yīng)實行雙人確認(rèn);物料采樣作業(yè)應(yīng)采用密閉方式,并由操作人員進(jìn)行監(jiān)護(hù);實行物料管線卸壓的規(guī)范化操作;認(rèn)真落實員工的現(xiàn)場巡回檢查責(zé)任和控制系統(tǒng)監(jiān)控責(zé)任。

3.3.3.5 在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)應(yīng)編制冬季防凍防凝方案,落實防凍防凝措施,并責(zé)任到人。對物料系統(tǒng)可能含水部位必須加伴熱保溫并及時排水。

3.3.3.6 嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)設(shè)備管理規(guī)定。應(yīng)按規(guī)范要求定期組織壓力容器、管道及其安全附件的檢驗,不超期使用;加強(qiáng)對各類閥門的日常檢查和維修工作,保證閥門嚴(yán)密、完好;做好在用設(shè)備的運(yùn)行管理和備用設(shè)備的定期切換運(yùn)行,運(yùn)行動設(shè)備應(yīng)實行點檢,并做好設(shè)備運(yùn)行記錄;及時對故障設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修,不帶病運(yùn)行。確須超期使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取相應(yīng)措施,并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

3.3.3.7 對液化烴罐區(qū)配備的各種消防、氣防設(shè)備設(shè)施,各種檢測、報警儀表或系統(tǒng)等應(yīng)按要求進(jìn)行定期檢驗和維護(hù),使其處于完好狀態(tài),并做好記錄。

3.3.3.8 液化烴球罐或系統(tǒng)停用檢修前應(yīng)編制停用工藝處理方案,按方案組織工藝處理,并用盲板隔絕,經(jīng)分析合格并確認(rèn)后方可交出。新球罐及系統(tǒng)首次投用或檢修后投用,應(yīng)編制投用方案,必須經(jīng)吹掃、置換、氣密、保壓、分析合格,并按確認(rèn)表的要求進(jìn)行逐項確認(rèn)簽字后方可投用。液化烴球罐首次投用前應(yīng)進(jìn)行含氧量分析,對于烷烴類介質(zhì)氧含量應(yīng)小于6%,對于爆炸范圍較寬的介質(zhì)氧含量應(yīng)小于3%;當(dāng)貯罐介質(zhì)對氧含量有特殊要求時,氧含量不應(yīng)超過其要求的安全值。

3.3.3.9 液化烴罐區(qū)的直接作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)管理制度,并辦理相應(yīng)手續(xù)。要嚴(yán)格控制用火作業(yè),采取嚴(yán)格用火措施,各種用火(含可能產(chǎn)生火花)作業(yè)不得與工藝處理、采樣等可能產(chǎn)生物料泄漏的作業(yè)交叉進(jìn)行;機(jī)動車進(jìn)入液態(tài)罐區(qū)必須安裝阻火設(shè)施;嚴(yán)禁使用非防爆電器;嚴(yán)格控制電子器械的使用;液化烴罐區(qū)的操作應(yīng)采用防爆工具;維修時應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件,確定是否采用防爆工具;液化烴罐區(qū)應(yīng)采取其他控制火源的措施。

3.3.3.10 定期組織液化烴罐區(qū)管理和操作人員技能培訓(xùn)和反事故演習(xí),提高其操作技能和應(yīng)變突發(fā)事件的能力。液化烴罐區(qū)操作人員必須取得地方政府頒發(fā)的壓力容器和壓力管道操作資格證和企業(yè)頒發(fā)的崗位操作上崗證,做到持證上崗,并定期復(fù)審。

3.3.3.11 按照《應(yīng)急程序》中物資清單配備備用應(yīng)急物資,做到定人管理,定點擺放,取用方便,并做好物資清單記錄,進(jìn)行實物標(biāo)識,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。

3.4 施工管理

3.4.1 各專業(yè)施工單位應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的施工資質(zhì)。

3.4.2 企業(yè)要向施工單位進(jìn)行交底,明確施工范圍,并作出標(biāo)記,告知存在的危險源、可能引發(fā)的后果及控制措施。

3.4.3 施工及檢維修作業(yè)前,施工單位應(yīng)編制施工技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)業(yè)主審核后,向所有作業(yè)人員交底。

3.4.4 進(jìn)入液化烴球罐區(qū)所有受限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行氣體檢測,檢測合格后辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。

3.4.5 在液化烴球罐區(qū)動土、動火、臨時用電作業(yè)及車輛進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證,否則不得作業(yè)。

3.4.6 施工單位應(yīng)建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、落實職責(zé)、編制應(yīng)急預(yù)案、配齊應(yīng)急物資。

第6篇 天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條 各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實防火安全責(zé)任制。

第三條 消防安全工作的任務(wù):貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);加強(qiáng)消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章 組 織 管 理

第五條 各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊,定期組織訓(xùn)練。

6.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。

第七條 各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是:

1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊,有計劃地對全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作,會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計火災(zāi)事故,分別報企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條 依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊伍的企業(yè),必須建立專職消防隊伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對本單位義務(wù)消防隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點單位滅火預(yù)案,定期組織演練。

第九條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊,其主要職責(zé)是:

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,明確危險點和控制點,維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。

第十條 集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是:

1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號后,應(yīng)及時派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項檢查,開展消防安全活動。

第三章 火 災(zāi) 預(yù) 防

第十一條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實消防經(jīng)費(fèi),做到?？顚Ｓ?。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測。

第十三條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑和裝飾工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。

第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報,取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門對消防設(shè)施的施工實施監(jiān)督檢查和竣工驗收。

第十五條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。

有消防安全重點部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險源(點),實行嚴(yán)格管理。

2.結(jié)合崗位職責(zé),實行防火巡檢,做好巡檢記錄。

3.定期對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

第十六條 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人,必須執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃、易爆危險品的單位,在產(chǎn)品說明書中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品,應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。

生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十七條 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第十八條 任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的消防產(chǎn)品。

修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時,必須事先通知本單位消防隊,經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

第十九條 加強(qiáng)對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅決停業(yè)整改。

第二十條 高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

第二十一條 消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實”。對查出的火險隱患,要逐項登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時措施,保證安全,并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險隱患整改通知書,向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并抄報上級主管部門?；痣U大,隨時可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

第四章 消防培訓(xùn)教育

第二十二條 認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計劃,新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第二十三條 各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第二十四條 消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。

第二十五條 對新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時,必須有相應(yīng)的消防安全知識內(nèi)容。

第五章 消防設(shè)施與裝備

第二十六條 各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

第二十七條 各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

第二十八條 各企、事業(yè)單位應(yīng)從實際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

第二十九條 為確保消防資金的投入,消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計劃。

第六章 滅 火 救 援

第三十條 各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

專職消防隊接到報警后,必須立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

第三十一條 企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時,應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項:

1.使用各種水源。

2.截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。

3.劃定警戒區(qū),實行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

5.為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

6.調(diào)動企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。

第三十二條 對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十三條 起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事實的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

第七章 附 則

第三十四條 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實施細(xì)則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 中國石油化工集團(tuán)公司液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定

評論：更新日期：2023年05月21日

1? 液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理的基本要求

1.1? 液化烴球罐區(qū)及球罐的安全設(shè)計、運(yùn)行管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及中國石化集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)和安全監(jiān)督管理的規(guī)定。

1.2? 液化烴球罐區(qū)建設(shè)項目必須符合國家和建設(shè)項目所在地區(qū)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)的有關(guān)法規(guī)和報批程序。建設(shè)項目中安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)技術(shù)措施和設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

2? 術(shù)語

2.1? 液化烴

在15℃時，飽和蒸氣壓大于0.1mpa(g)的烴類液體及其他類似的液體，不包括液化天然氣。

2.2? 緊急切斷閥

安裝在球罐進(jìn)出口管道上、發(fā)生事故或異常情況時能夠快速緊密關(guān)閉（tso）的閥門，緊急切斷閥的允許泄漏量等級應(yīng)達(dá)到ansi b16.104（fci 70-2）class v級或以上級。該閥門應(yīng)具有熱動、手動及遙控手動（帶手柄的遙控）關(guān)閉的功能。

2.3? 關(guān)閉時間

緊急切斷閥靠液壓、氣壓或電信號關(guān)閉時，由控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或操作者發(fā)出關(guān)閉信號開始至液流完全關(guān)斷為止所經(jīng)歷的時間，以秒（s）表示。

2.4? 全壓力式儲罐

液化烴在常溫和較高壓力下存儲的液態(tài)儲罐。

2.5? 半冷凍式儲罐

液化烴在較低溫度和較低壓力下存儲的液態(tài)儲罐。

2.6? 熱動

指受高熱（如火烤）情況下啟動或動作。

3? 液化烴球罐區(qū)的選址及區(qū)域布置、設(shè)計要求、運(yùn)行管理和施工管理

3.1? 選址及區(qū)域布置

3.1.1? 選址

液化烴球罐區(qū)的選址要嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》gb50160-2008，油田企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、油庫等煉化板塊以外的企業(yè)液化烴球罐區(qū)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。在山區(qū)或丘陵地區(qū)的液化烴球罐區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶。

3.1.2? 罐組

3.1.2.1? 液化烴球罐組應(yīng)設(shè)防火堤。防火堤不應(yīng)高于0.6m，且不應(yīng)低于可燃?xì)怏w（有毒氣體）檢測報警儀的安裝高度。

3.1.2.2? 液化烴球罐不得與其他可燃、助燃?xì)怏w儲罐同組布置，但全壓力式液化烴球罐可與可燃液體的壓力儲罐同組布置。

3.1.2.3? 球罐材質(zhì)不能適應(yīng)該罐組介質(zhì)最低溫度時不應(yīng)布置在同一罐組內(nèi)。

3.1.2.4? 同一罐組內(nèi)全壓力式或半冷凍式儲罐的個數(shù)不應(yīng)多于12個，且不超過2排。

3.1.2.5? 兩個罐組相鄰球罐之間的防火間距不應(yīng)小于20m。

3.1.3? 道路

3.1.3.1? 液化烴罐組周邊應(yīng)設(shè)環(huán)形消防通道，路面寬度不小于6m，轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m，凈空高度不應(yīng)小于5m。

3.1.3.2? 罐區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆肪嚯x球罐外壁水平距離不應(yīng)小于15m。

3.2? 設(shè)計要求

3.2.1? 一般要求

球罐區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》gb 50160-2008、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r004、《液化烴球形儲罐安全設(shè)計規(guī)范》sh 3136、《鋼制球形儲罐》gb 12337、《石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》sh/t 3007、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg d0001、《石化管道器材選用設(shè)計通則》sh 3059等各專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

3.2.2? 設(shè)備材質(zhì)

3.2.2.1? 球罐選材除符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求外，還應(yīng)符合以下條件：

a)采用低溫鋼時應(yīng)有明確的技術(shù)要求，如p、s含量及沖擊功要求等。

b)采用低合金高強(qiáng)鋼應(yīng)標(biāo)明腐蝕介質(zhì)的適用濃度，并要求在使用過程中工藝上嚴(yán)格執(zhí)行腐蝕介質(zhì)的控制濃度，不得超濃度使用。

3.2.2.2? 對于氣候潮濕，且最低設(shè)計溫度t＜0℃球罐的閥門、螺栓、導(dǎo)淋管、管帽應(yīng)選用可適用于液化烴介質(zhì)且耐大氣腐蝕的材質(zhì)。

3.2.2.3? 球罐保溫材料應(yīng)使用具有阻火作用的材料，保冷必須采用不燃材料。

3.2.2.4? 操作平臺和梯子應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)氣候條件選用耐腐蝕材料。

3.2.3? 工藝要求

3.2.3.1? 球罐應(yīng)至少設(shè)2個安全閥和1個緊急放空線（安全閥副線），每個都能滿足事故狀態(tài)下安全泄放量的要求；安全閥前后均應(yīng)設(shè)手動全通徑切斷閥，切斷閥口徑不應(yīng)小于安全閥出、入口口徑，正常保持全開狀態(tài)，并加設(shè)鉛封或鎖定；氣體緊急放空管管徑不應(yīng)小于安全閥的入口直徑。

3.2.3.2? 對易爆介質(zhì)或者毒性程度為極度、高度或者中度危害介質(zhì)的壓力容器，應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排出口裝設(shè)導(dǎo)管，將排放介質(zhì)引至安全地點，并且進(jìn)行妥善處理，不得直接排入大氣。

3.2.3.3? 球罐應(yīng)根據(jù)存儲介質(zhì)的特性確定是否需要設(shè)置切水設(shè)施。球罐切水應(yīng)遵循安全可靠、操作簡便的原則。切水接管應(yīng)位于球罐最低部位。如采用二次脫水系統(tǒng)，脫水罐應(yīng)為壓力容器，設(shè)計壓力不應(yīng)低于球罐的壓力等級，設(shè)計溫度應(yīng)按照所存介質(zhì)常壓沸點考慮；與球罐之間的管道系統(tǒng)應(yīng)為壓力管道。寒冷（最冷月平均溫度0-10℃）、及嚴(yán)寒（最冷月平均溫度<-10℃）地區(qū)的脫水系統(tǒng)應(yīng)采取保溫伴熱等防凍措施。

3.2.3.4? 液化烴球罐應(yīng)視存儲物料的性質(zhì)設(shè)置合理的注水設(shè)施。注水設(shè)施的設(shè)計以安全、快速有效、可操作性強(qiáng)為原則。

3.2.3.5? 兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴管道應(yīng)有泄壓的安全措施或設(shè)施。

3.2.3.6? 攜帶可燃液體的低溫可燃?xì)怏w排放系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》sh3009的有關(guān)規(guī)定；低溫管道器材的選用應(yīng)符合《石化管道器材選用設(shè)計通則》sh3059的有關(guān)規(guī)定。低溫氣體如未設(shè)專用排放系統(tǒng)，則在排入全廠性火炬總管前應(yīng)設(shè)置氣化器。

3.2.3.7? 液化烴蒸發(fā)器的氣相部分應(yīng)設(shè)壓力表和安全閥；液相部分應(yīng)有液位指示儀表。

3.2.3.8? 有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥，在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其進(jìn)出口管道上采取吹掃措施；在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)，對于含水物料的安全閥進(jìn)出管道應(yīng)采取防凍措施。

3.2.3.9? 儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時，應(yīng)采取防止生成過氧化物、自聚物的措施。丁二烯球罐應(yīng)采取以下措施:

a）設(shè)置氮封系統(tǒng)；

b）儲存周期在兩周以內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置水噴淋冷卻系統(tǒng)，使球罐外表面溫度保持在30℃以下；儲存周期在兩周以上時，應(yīng)設(shè)置冷凍循環(huán)系統(tǒng)和阻聚劑添加系統(tǒng)，使丁二烯溫度保持在10℃以下；

c）丁二烯球形球罐安全閥出口管道應(yīng)設(shè)氮氣吹掃。

3.2.3.10? 液化烴設(shè)備應(yīng)有事故緊急排放設(shè)施，可將設(shè)備內(nèi)的液化烴排放至安全地點，剩余的液化烴應(yīng)排入火炬系統(tǒng)。

3.2.3.11? 在非正常條件下，當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力大于等于0.1mpa（g）的壓力容器應(yīng)設(shè)安全閥；當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa（g）的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全閥。

3.2.3.12? 液化烴泵房的地面不宜設(shè)地坑或地溝，泵房內(nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施。

3.2.3.13? 相鄰液化烴球罐宜設(shè)聯(lián)合平臺，聯(lián)合操作平臺應(yīng)設(shè)不少于兩個通往地面的梯子（至少兩個是斜梯，斜梯與水平面的夾角不宜大于42°），作為安全疏散通道。

3.2.4? 儀表自控

3.2.4.1? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)置儀表控制系統(tǒng)完成生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、報警及過程控制任務(wù)?？刂葡到y(tǒng)可采用可編程序控制器（plc）、分散型控制系統(tǒng)（dcs）、監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（scada）和現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)（fcs）等。

當(dāng)罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時，應(yīng)設(shè)置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測量元件（包括傳感器、變送器等）、邏輯控制器和執(zhí)行元件（包括電磁閥、控制閥、切斷閥等）均應(yīng)滿足安全完整性等級（sil）要求。

3.2.4.2? 液化烴球罐罐頂應(yīng)設(shè)壓力就地和遠(yuǎn)傳儀表測量氣相壓力，壓力表與壓力變送器不得共用同一開口。宜單獨設(shè)置壓力高報警設(shè)施，壓力高報警檢測元件可采用壓力開關(guān)或獨立的壓力變送器等可靠性強(qiáng)、有廣泛應(yīng)用的元件。

3.2.4.3? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳液位計。就地液位計可采用磁翻板液位計、鋼帶液位計、雷達(dá)或伺服液位計的罐旁指示儀，不應(yīng)使用玻璃管（板）液位計。當(dāng)就地液位計采用雷達(dá)或伺服罐旁指示儀時，球罐還應(yīng)設(shè)一種不同類別的液位遠(yuǎn)傳儀表。寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)使用的磁翻板液位計應(yīng)采取伴熱或保溫措施。

3.2.4.4? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)高低液位報警和高高液位聯(lián)鎖切斷進(jìn)料措施。高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應(yīng)獨立設(shè)置，可采用超聲波、音叉、浮球或電容式液位開關(guān)，并宜與雷達(dá)、伺服等遠(yuǎn)傳液位計的高高液位信號組成“三取二”聯(lián)鎖切斷進(jìn)料，高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應(yīng)能在線校驗。高液位報警的設(shè)定高度應(yīng)為球罐的設(shè)計儲存液位。高高液位報警的設(shè)定高度，不應(yīng)大于液相體積達(dá)到球罐計算容積90％時的高度。

3.2.4.5? 緊急切斷閥

a)液化烴球罐液相進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)緊急切斷閥，緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可選用氣動型、液壓型或電動型（優(yōu)先選用氣動）。當(dāng)切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)時應(yīng)選用單作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)（故障安全性型）；如已采用氣動雙作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)時應(yīng)配事故空氣罐。當(dāng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為電動型時，其電源應(yīng)通過電氣ups供電，其電源電纜、信號電纜和電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)做防火保護(hù)。

b)緊急切斷閥應(yīng)與工藝控制閥相區(qū)別。其密封結(jié)構(gòu)應(yīng)采用耐火結(jié)構(gòu)并符合ansi/api std607標(biāo)準(zhǔn)；允許泄漏量應(yīng)符合ansi b16.104（fci 70-2）class v級或以上級。

c)液化烴球罐區(qū)防火堤外及控制室操作站（硬開關(guān)或軟開關(guān)）應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥聯(lián)鎖按鈕，當(dāng)球罐液位高高報警或發(fā)生火災(zāi)時，操作員能夠遙控或就地手動關(guān)閉緊急切斷閥，在緊急切斷閥關(guān)閉后，自動聯(lián)鎖停止進(jìn)料泵。緊急切斷閥的關(guān)閉時間按下表：

緊急切斷閥的完全關(guān)閉時間

公稱尺寸dn（mm）?完全關(guān)閉時間（s）

≤50?≤5

65~350?≤10

d)緊急切斷閥應(yīng)能保證在易熔元件自動切斷裝置溫度達(dá)到75±5℃時自動關(guān)閉。

e)選用的緊急切斷閥應(yīng)為故障安全型。

3.2.4.6? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)現(xiàn)場聲/光報警設(shè)施。固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測器及其他報警信號應(yīng)接入現(xiàn)場聲/光報警設(shè)施。探測器的設(shè)置及報警設(shè)定值的設(shè)定嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》gb 50493。

3.2.4.7? 液化烴球罐區(qū)現(xiàn)場遠(yuǎn)傳儀表及儀表控制系統(tǒng)應(yīng)采用ups不間斷電源供電，ups的后備電池供電時間不少于30分鐘。

3.2.4.8? 電纜宜按防火堤外橋架或埋地敷設(shè)，堤內(nèi)埋地方式敷設(shè)，至設(shè)備處穿鋼管保護(hù)。埋地敷設(shè)的電纜應(yīng)考慮防止地下水的侵蝕。如果堤內(nèi)采用儀表匯線槽盒架空敷設(shè)時，應(yīng)選用阻燃型電纜。

3.2.4.9? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)雷擊概率及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的電涌保護(hù)器。

3.2.4.10? 液化烴球罐區(qū)儀表及控制系統(tǒng)的保護(hù)接地、工作接地、防靜電接地、防雷接地應(yīng)共用接地系統(tǒng)，接地電阻不應(yīng)大于4ω。

3.2.5? 安全監(jiān)控系統(tǒng)

3.2.5.1? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。室外安裝的攝像機(jī)應(yīng)置于接閃器有效保護(hù)范圍之內(nèi)；攝像機(jī)的視頻線、信號線宜采用光纜傳輸，電源采用ups供電，各類電纜兩端加裝浪涌保護(hù)器；攝像機(jī)應(yīng)有良好的接地，接至接地網(wǎng)。

3.2.5.2? 遠(yuǎn)離生產(chǎn)廠區(qū)或獨立的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)周界報警系統(tǒng)，周界報警系統(tǒng)應(yīng)能與工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。

3.2.6? 電氣及防雷防靜電

3.2.6.1? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)防雷接地。接地引下線不應(yīng)少于2根，并沿罐周長均勻分布，沖擊接地電阻不應(yīng)大于10ω。

評論：更新日期：2023年05月21日

3.2.6.2? 液化烴球罐支柱應(yīng)設(shè)接地板，球罐的接地板直接焊接在支柱上，接地線應(yīng)采用螺栓與接地板可靠連接（如果1臺球罐設(shè)有n根接地引下線，則至少n-1根需要螺栓連接，另外1根可以直接焊接于接地板上，能消除基礎(chǔ)沉降產(chǎn)生的應(yīng)力）。

3.2.6.3? 接地引下線以及接地極宜采用銅材料，如果使用熱鍍鋅扁鋼，則腐蝕性土壤條件下宜采用75mm×5mm熱鍍鋅扁鋼，其余地區(qū)不應(yīng)小于40mm×4mm。采用銅線或圓銅材料的接地引下線的有效截面積應(yīng)≥50mm2。

3.2.6.4? 與罐體相接的電氣、儀表配線（鎧裝電纜除外）應(yīng)采用金屬管屏蔽保護(hù)，電纜外皮或配線鋼管與罐體作電氣連接。在相應(yīng)的被保護(hù)設(shè)備處，應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的浪涌保護(hù)器。

3.2.6.5? 液化烴儲罐及管道應(yīng)采取靜電接地措施。在管道進(jìn)出設(shè)施、泵房、防火堤處設(shè)靜電接地。

3.2.6.6? 在防火堤外人行踏步處、液化烴泵房門口以及球罐扶梯入口處應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置。

3.2.6.7? 4根及以下螺栓連接的工藝管道法蘭及閥門應(yīng)做電氣連接。

3.2.6.8? 防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地、信息系統(tǒng)接地等應(yīng)共用接地系統(tǒng)，實測的接地電阻不大于4ω。

3.2.6.9? 接地網(wǎng)應(yīng)設(shè)檢測井

3.2.7? 消防

3.2.7.1? 消防水泵房用電設(shè)備的電源，應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》gb50052所規(guī)定的一級負(fù)荷供電要求。消防水泵房及其配電室應(yīng)設(shè)事故照明，事故照明可采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min。重要消防用電設(shè)備的供電，應(yīng)在最末一級配電裝置或配電箱處實現(xiàn)自動切換，其配電線路宜采用耐火電纜。油田、油庫等另有專門規(guī)范規(guī)定的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

3.2.7.2? 消防水源

a)液化烴球罐區(qū)的消防水源應(yīng)可靠，供水時間不低于8h。當(dāng)球罐區(qū)附近有合適水源時，可設(shè)置為消防備用水源，消防備用水源上設(shè)可靠的取水設(shè)施。

b)液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，其壓力宜為0.7~1.2mpa(g)。獨立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。

c)消防水泵、穩(wěn)壓泵應(yīng)分別設(shè)置備用泵，其能力不得小于最大1臺泵的能力。消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外，在滿足150％額定流量時，水泵揚(yáng)程不低于65％額定揚(yáng)程。穩(wěn)壓泵的流量不宜小于啟動1只消火栓時的流量。若考慮備用動力源，應(yīng)考慮100％流量備用。

d)消防水泵應(yīng)在接到報警后2min以內(nèi)投入運(yùn)行。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的消防水泵應(yīng)能依靠管網(wǎng)壓降信號自動啟動。

3.2.7.3? 球罐區(qū)消防冷卻水系統(tǒng)

a)液化烴罐區(qū)的消防冷卻總用水量應(yīng)按球罐固定式消防冷卻用水量與移動消防冷卻用水量之和計算。

b)消防冷卻水管道應(yīng)在防火堤外安全位置設(shè)置控制閥，控制閥前的配水管道宜采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管或符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涂覆其他防腐材料的鋼管，以及銅管、不銹鋼管；控制閥后的管道應(yīng)采用前述材質(zhì)的管道。當(dāng)控制閥前管道采用不防腐的鋼管或者不能避免出現(xiàn)銹渣、焊渣及其他可能堵塞噴霧（噴淋）噴頭的雜質(zhì)時，閥前應(yīng)設(shè)置帶旁通閥的過濾器，管道可焊接連接；閥后管道應(yīng)采用避免出現(xiàn)焊渣、銹渣的連接方式。閥后的鍍鋅鋼管可采用溝槽式連接件（卡箍）、絲扣或法蘭連接。嚴(yán)禁在預(yù)制及施工過程中損壞鍍鋅層。

c)容積大于等于1000m3的液化烴球罐的消防水噴淋應(yīng)采用遠(yuǎn)程手動啟動程序控制系統(tǒng)，同時具備現(xiàn)場手動操作功能。

3.2.7.4? 液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急廣播。當(dāng)使用擴(kuò)音對講系統(tǒng)作為消防應(yīng)急廣播時，應(yīng)能切換至消防應(yīng)急廣播狀態(tài)。

3.2.7.5? 液化烴罐組宜按防火堤內(nèi)面積每400m2配置1個手提式干粉滅火器，但每個球罐配置的數(shù)量不宜超過3個。

3.2.7.6? 有液化烴球罐（區(qū)）的石油化工企業(yè)，如單罐容積大于等于1000m3或液化烴球罐區(qū)總?cè)莘e大于等于2000m3時，應(yīng)配置干粉消防車。

3.2.7.7? 出罐區(qū)防火堤污水管道（溝）應(yīng)設(shè)水封井及切斷閥。

3.3? 運(yùn)行管理

3.3.1? 檢測制度

3.3.1.1? 液化烴球罐的定期檢測檢驗要嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器定期檢驗規(guī)則》tsg r7001和《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004的相關(guān)規(guī)定。球罐管理單位應(yīng)在全面檢測時提出溫度計套管和球罐支柱的檢測要求。

3.3.1.2? 安全閥的檢測檢驗要嚴(yán)格執(zhí)行《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg zf001。

3.3.1.3? 壓力管道的檢測檢驗應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001。

3.3.1.4? 可燃（有毒）氣體檢測報警儀應(yīng)定期檢測，周期不大于1年，并應(yīng)滿足當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的檢測周期要求。

3.3.1.5? 防雷接地應(yīng)每半年檢測1次（可結(jié)合法定檢測進(jìn)行，1次法定檢測，1次管理檢測），并在每年的雷雨季節(jié)前進(jìn)行防雷接地的法定檢測，檢測時應(yīng)先斷開斷接卡后進(jìn)行測試。

3.3.1.6? 對已建在采空區(qū)、煤田、軟地基等不良地質(zhì)條件上的液化烴球罐，應(yīng)每年對罐區(qū)地基進(jìn)行獨立沉降觀測，或者經(jīng)過充分論證，制定適合當(dāng)?shù)貤l件的監(jiān)測周期。新建球罐應(yīng)避免建于上述不良地質(zhì)條件地區(qū)。

3.3.2? 檢查、維護(hù)制度

3.3.2.1? 設(shè)備檢查

a)操作平臺以及扶梯等通道應(yīng)保持完好、暢通、清潔，不得遺留其他雜物。

b)每年應(yīng)組織人員進(jìn)行閥門、法蘭、導(dǎo)淋、放空管等細(xì)小設(shè)施的檢查，檢查腐蝕情況以及盲板或法蘭蓋的配置情況等。

3.3.2.2? 電視監(jiān)控系統(tǒng)檢查

a)電視監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時有人負(fù)責(zé)監(jiān)視。

b)確保電視監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行良好，如有故障及時維修。

c)保持?jǐn)z像鏡頭清潔，圖像清晰。

d)電視監(jiān)控記錄應(yīng)至少保存1周。

3.3.2.3? 儀表電氣系統(tǒng)檢查

a)每年在雷雨季節(jié)來臨前組織專業(yè)人員對球罐區(qū)的等電位和接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測，經(jīng)評估必要時，應(yīng)挖開地面抽、檢查地下隱蔽部分銹蝕情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

b)定期對儀表系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試及維護(hù)，確保儀表靈敏好用。

3.3.2.4? 消防系統(tǒng)檢查

a)每年清理1次消防噴淋管網(wǎng)及噴頭內(nèi)的雜物，確保噴頭暢通。

b)每月檢查1次消防箱內(nèi)消防器材是否齊全，是否在有效期內(nèi)，消防水帶是否老化、破損，不合格的水帶及其他消防器材應(yīng)及時更換。

c)每月對球罐的噴淋（霧）系統(tǒng)出水情況測試1次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.3.2.5? 注水堵漏系統(tǒng)檢查應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并定期檢查，確保系統(tǒng)完好。

3.3.3? 安全運(yùn)行制度

3.3.3.1? 液化烴罐區(qū)應(yīng)定為一級要害部位，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)鍵裝置要害（重點）部位安全管理規(guī)定》。應(yīng)建立健全各項管理制度，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。液化烴球罐區(qū)的管理人員應(yīng)熟悉球罐區(qū)周邊情況。在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)分析球罐區(qū)周邊設(shè)施的危險有害性及其重要程度（是否需要特殊保護(hù)等），判斷其是否會威脅球罐區(qū)的安全運(yùn)行，同時評估球罐區(qū)事故狀態(tài)下的影響范圍，分析在事故狀態(tài)下相互影響的關(guān)系，并以此為依據(jù)制定合理可行的應(yīng)急方案。一旦周邊關(guān)系發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

3.3.3.2? 液化烴罐區(qū)大門明顯處或者未單獨設(shè)出入口的罐區(qū)明顯處應(yīng)設(shè)置“人員進(jìn)入安全須知”告示；罐區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的禁止、警告、指令、提示標(biāo)志和危險危害告知牌。對于泄漏有沒有堵漏措施和堵漏設(shè)備，是否能夠?qū)嵤┒侣?，能否采取倒罐措施均需給予說明。

3.3.3.3? 獨立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨的液化烴球罐區(qū)應(yīng)實施封閉化管理，廠區(qū)內(nèi)的化烴球罐區(qū)可依托廠區(qū)進(jìn)行封閉化管理，建立嚴(yán)格的門禁管理制度，配備完備的門禁設(shè)施，對人員和車輛實行嚴(yán)格管控，對各危險源實行實時電視監(jiān)控。

3.3.3.4? 編制合理的液化烴罐區(qū)《工藝技術(shù)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，并嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)控制工藝參數(shù)，不超壓超溫超液位指標(biāo)；應(yīng)控制好物料脫水，堅持三不脫水，即夜間不脫水，大霧天不脫水，雷、暴雨天不脫水，脫水時不得離人（如夜間、霧天必須脫水時，應(yīng)由當(dāng)班班長批準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)）；收、付、倒料作業(yè)的流程設(shè)定應(yīng)實行雙人確認(rèn)；物料采樣作業(yè)應(yīng)采用密閉方式，并由操作人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)；實行物料管線卸壓的規(guī)范化操作；認(rèn)真落實員工的現(xiàn)場巡回檢查責(zé)任和控制系統(tǒng)監(jiān)控責(zé)任。

3.3.3.5? 在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)應(yīng)編制冬季防凍防凝方案，落實防凍防凝措施，并責(zé)任到人。對物料系統(tǒng)可能含水部位必須加伴熱保溫并及時排水。

3.3.3.6? 嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)設(shè)備管理規(guī)定。應(yīng)按規(guī)范要求定期組織壓力容器、管道及其安全附件的檢驗，不超期使用；加強(qiáng)對各類閥門的日常檢查和維修工作，保證閥門嚴(yán)密、完好；做好在用設(shè)備的運(yùn)行管理和備用設(shè)備的定期切換運(yùn)行，運(yùn)行動設(shè)備應(yīng)實行點檢，并做好設(shè)備運(yùn)行記錄；及時對故障設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，不帶病運(yùn)行。確須超期使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取相應(yīng)措施，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

3.3.3.7? 對液化烴罐區(qū)配備的各種消防、氣防設(shè)備設(shè)施，各種檢測、報警儀表或系統(tǒng)等應(yīng)按要求進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)，使其處于完好狀態(tài)，并做好記錄。

3.3.3.8? 液化烴球罐或系統(tǒng)停用檢修前應(yīng)編制停用工藝處理方案，按方案組織工藝處理，并用盲板隔絕，經(jīng)分析合格并確認(rèn)后方可交出。新球罐及系統(tǒng)首次投用或檢修后投用，應(yīng)編制投用方案，必須經(jīng)吹掃、置換、氣密、保壓、分析合格，并按確認(rèn)表的要求進(jìn)行逐項確認(rèn)簽字后方可投用。液化烴球罐首次投用前應(yīng)進(jìn)行含氧量分析，對于烷烴類介質(zhì)氧含量應(yīng)小于6%，對于爆炸范圍較寬的介質(zhì)氧含量應(yīng)小于3%；當(dāng)貯罐介質(zhì)對氧含量有特殊要求時，氧含量不應(yīng)超過其要求的安全值。

3.3.3.9? 液化烴罐區(qū)的直接作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)管理制度，并辦理相應(yīng)手續(xù)。要嚴(yán)格控制用火作業(yè)，采取嚴(yán)格用火措施，各種用火（含可能產(chǎn)生火花）作業(yè)不得與工藝處理、采樣等可能產(chǎn)生物料泄漏的作業(yè)交叉進(jìn)行；機(jī)動車進(jìn)入液態(tài)罐區(qū)必須安裝阻火設(shè)施；嚴(yán)禁使用非防爆電器；嚴(yán)格控制電子器械的使用；液化烴罐區(qū)的操作應(yīng)采用防爆工具；維修時應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件，確定是否采用防爆工具；液化烴罐區(qū)應(yīng)采取其他控制火源的措施。

3.3.3.10? 定期組織液化烴罐區(qū)管理和操作人員技能培訓(xùn)和反事故演習(xí)，提高其操作技能和應(yīng)變突發(fā)事件的能力。液化烴罐區(qū)操作人員必須取得地方政府頒發(fā)的壓力容器和壓力管道操作資格證和企業(yè)頒發(fā)的崗位操作上崗證，做到持證上崗，并定期復(fù)審。

3.3.3.11? 按照《應(yīng)急程序》中物資清單配備備用應(yīng)急物資，做到定人管理，定點擺放，取用方便，并做好物資清單記錄，進(jìn)行實物標(biāo)識，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。

3.4? 施工管理

3.4.1? 各專業(yè)施工單位應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的施工資質(zhì)。

3.4.2? 企業(yè)要向施工單位進(jìn)行交底，明確施工范圍，并作出標(biāo)記，告知存在的危險源、可能引發(fā)的后果及控制措施。

3.4.3? 施工及檢維修作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)業(yè)主審核后，向所有作業(yè)人員交底。

3.4.4? 進(jìn)入液化烴球罐區(qū)所有受限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行氣體檢測，檢測合格后辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。

3.4.5? 在液化烴球罐區(qū)動土、動火、臨時用電作業(yè)及車輛進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證，否則不得作業(yè)。

3.4.6? 施工單位應(yīng)建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、落實職責(zé)、編制應(yīng)急預(yù)案、配齊應(yīng)急物資。

第8篇 宏泰建工集團(tuán)公司建筑施工安全管理措施

淺談新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理

摘要:由于經(jīng)濟(jì)條件的改善、社會的推進(jìn),建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗,相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司這一研究樣本,進(jìn)行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)?？捎^,在整個新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時間內(nèi),卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠(yuǎn)建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險進(jìn)行了歸納整理,以相關(guān)風(fēng)險作為出發(fā)點,查找問題根源及應(yīng)對方案,以期對改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:宏泰集團(tuán)、安全管理、存在問題、應(yīng)對策略

一、新疆新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司概況

新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達(dá)建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產(chǎn)額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達(dá)到三級以上。

經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。

經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理的必要性

(一)建筑施工安全管理是宏泰集團(tuán)完成各項工作的基石和前提

1、關(guān)于人身安全。

宏泰建工集團(tuán)業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進(jìn)行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽(yù)度、盈利水平都會受到不良影響。

2、關(guān)于企業(yè)效益。

施工現(xiàn)場往往都會存在一些提示語標(biāo)牌,寫明對質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標(biāo),然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對企業(yè)的具體項目進(jìn)行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達(dá)不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此,強(qiáng)調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預(yù)期進(jìn)度實現(xiàn)施工目標(biāo),讓企業(yè)贏得更高的盈利。

3、關(guān)于企業(yè)信譽(yù)。

信譽(yù)對于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對企業(yè)完善度形成不良評價,不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽(yù)作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細(xì)致地維護(hù)?，F(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業(yè)的形象維護(hù)要求比以往更高。合作方會監(jiān)督它,競爭對手也會緊盯企業(yè)項目運(yùn)營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對企業(yè)做出評估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險威脅,其他企業(yè)就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團(tuán)開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。

(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團(tuán)發(fā)展過程中永恒的主題

工程建設(shè)的關(guān)鍵點之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達(dá)到安全要求,施工進(jìn)度就會被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個集團(tuán)現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團(tuán)建設(shè)始終。

三、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀

(一)從業(yè)人員情況

農(nóng)民工始終作為該集團(tuán)項目隊伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團(tuán)的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。

(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位

從2023年至今,該集團(tuán)面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導(dǎo)致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。

2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故類型情況

表1

年

類型

高處墜落

坍塌

物體打擊

起重傷害

機(jī)具傷害

觸電

其他

2022

5

0

2

2

2

/

3

2022

4

1

2

1

2

2

2

2022

3

1

2

1

1

2

3

數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報

安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進(jìn)行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機(jī)具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。

2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2

年

部位

臨邊和洞口

腳手架

塔吊

基坑

模板

井字架與龍門架

施工機(jī)具

其他

2022

4

5

3

3

3

/

/

4

2022

4

4

2

2

3

2

3

3

2022

3

3

1

3

3

1

2

3

數(shù)據(jù)來源:2022-2023年宏泰建工集團(tuán)房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報

四、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理存在的問題

(一)施工人員安全意識不強(qiáng)

要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對于控制項目進(jìn)度來說也尤為重要。然而,該集團(tuán)部分項目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對安全工作的強(qiáng)調(diào)不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。

(二)安全管理組織機(jī)構(gòu)人員未能滿足實際需要

在宏泰集團(tuán),工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項目進(jìn)度受到了極大的阻礙。

(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大

近期由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達(dá)到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護(hù)的一是,對于建筑類專業(yè)防護(hù)技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們在施工環(huán)節(jié)中對自身的保護(hù)力度非常有限,最終導(dǎo)致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團(tuán)中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓(xùn)工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機(jī)、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團(tuán)更需重視人員分配問題,以年長者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作,而對于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。

第9篇 中國石油天然氣集團(tuán)公司安全目視化管理規(guī)范

第一條 為規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）人員、工器具、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全目視化管理，特制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位。

第三條 本規(guī)范中安全目視化管理是指通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式，明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài)，以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。

第四條 本規(guī)范中工器具是特指腳手架、壓縮氣瓶、移動式發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、檢測儀器、電動工具、手動起重工具、氣動（液壓）工具、便攜式梯子。

第五條 各企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一安全目視化管理標(biāo)識，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織實施。

第六條 各種安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌的使用應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第七條 安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌的使用應(yīng)考慮夜間環(huán)境，以滿足需要。

第八條 用于噴涂、粘貼于設(shè)備設(shè)施上的安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等不能含有氯化物等腐蝕性物質(zhì)。

第九條 安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等應(yīng)定期檢查，以保持整潔、清晰、完整，如有變色、褪色、脫落、殘缺等情況時，須及時重涂或更換。

第十條 企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著裝。外來人員（承包商員工，參觀、檢查、學(xué)習(xí)等人員）進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所，著裝應(yīng)符合生產(chǎn)作業(yè)場所的安全要求，并與內(nèi)部員工有所區(qū)別。

第十一條 所有進(jìn)入鉆井、井下作業(yè)、煉化生產(chǎn)區(qū)域、油氣集輸站（場）、油氣儲存庫區(qū)、油氣凈化廠等易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的人員，應(yīng)佩戴入廠（場）證件。

第十二條 內(nèi)部員工和外來人員的入廠(場)證件式樣應(yīng)不同，區(qū)別明顯，易于辨別。

第十三條 特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)，并經(jīng)所在單位崗位安全培訓(xùn)合格，佩戴特種作業(yè)資格合格目視標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)簡單、醒目，不影響正常作業(yè)。

第十四條 壓縮氣瓶的外表面涂色以及有關(guān)警示標(biāo)簽應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時，企業(yè)還應(yīng)用標(biāo)牌標(biāo)明氣瓶的狀態(tài)（滿瓶、空瓶、故障或使用中）。

第十五條 施工單位在安裝、使用和拆除腳手架的作業(yè)過程中，應(yīng)使用標(biāo)牌標(biāo)明腳手架是否處于完好可用、限制使用或禁用狀態(tài)，限制使用時應(yīng)注明限制使用條件。

第十六條 除壓縮氣瓶、腳手架以外的工器具，使用單位應(yīng)定期檢查，確認(rèn)其完好，并在其明顯位置粘貼檢查合格的標(biāo)簽。檢查不合格、超期未檢及未貼標(biāo)簽的工器具不得使用。

第十七條 所有工器具，包括本規(guī)范定義之外的其他工器具，都應(yīng)做到定置定位。

第十八條 應(yīng)在設(shè)備設(shè)施的明顯部位標(biāo)注名稱及編號，對誤操作可能造成嚴(yán)重危害的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)在旁邊設(shè)置安全操作注意事項標(biāo)牌。

第十九條 管線、閥門的著色應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)在工藝管線上標(biāo)明介質(zhì)名稱和流向，在控制閥門上可懸掛含有工位號（編號）等基本信息的標(biāo)簽。

第二十條 應(yīng)在儀表控制及指示裝置上標(biāo)注控制按鈕、開關(guān)、顯示儀的名稱。廠房或控制室內(nèi)用于照明、通風(fēng)、報警等的電氣按鈕、開關(guān)都應(yīng)標(biāo)注控制對象。

第二十一條 對遙控和遠(yuǎn)程儀表控制系統(tǒng)，應(yīng)在現(xiàn)場指示儀表上標(biāo)識出實際參數(shù)控制范圍，粘貼校驗合格標(biāo)簽。遠(yuǎn)程儀表在現(xiàn)場應(yīng)有顯示工位號（編號）等基本信息的標(biāo)簽。

第二十二條 盛裝危險化學(xué)品的器具應(yīng)分類擺放，并設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)牌內(nèi)容應(yīng)參照危險化學(xué)品技術(shù)說明書確定，包括化學(xué)品名稱、主要危害及安全注意事項等基本信息。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)使用紅、黃指示線劃分固定生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的不同危險狀況。紅色指示線警示有危險，未經(jīng)許可禁止進(jìn)入；黃色指示線提示有危險，進(jìn)入時注意。

第二十四條 應(yīng)按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，對生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的消防通道、逃生通道、緊急集合點設(shè)置明確的指示標(biāo)識。

第二十五條 應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況進(jìn)行安全隔離。隔離分為警告性隔離、保護(hù)性隔離。

（一）警告性隔離適用于臨時性施工、維修區(qū)域、安全隱患區(qū)域（如臨時物品存放區(qū)域等）以及其他禁止人員隨意進(jìn)入的區(qū)域。實施警告性隔離時，應(yīng)采用專用隔離帶標(biāo)識出隔離區(qū)域。未經(jīng)許可不得入內(nèi)。

（二）保護(hù)性隔離適用于容易造成人員墜落、有毒有害物質(zhì)噴濺、路面施工以及其他防止人員隨意進(jìn)入的區(qū)域。實施保護(hù)性隔離時，應(yīng)采用圍欄、蓋板等隔離措施且有醒目的標(biāo)識。

第二十六條 專用隔離帶和圍欄應(yīng)在夜間容易識別。隔離區(qū)域應(yīng)盡量減少對外界的影響，對于有噴濺、噴灑的區(qū)域，應(yīng)有足夠的隔離空間。所有隔離設(shè)施應(yīng)在危險消除后及時拆除。

第二十七條 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場長期使用的機(jī)具、車輛（包括廠內(nèi)機(jī)動車、特種車輛）、消防器材、逃生和急救設(shè)施等，應(yīng)根據(jù)需要放置在指定的位置，并做出標(biāo)識（可在周圍畫線或以文字標(biāo)識），標(biāo)識應(yīng)與其對應(yīng)的物件相符，并易于辨別。

第二十八條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范制定實施細(xì)則。

第二十九條 本規(guī)范由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第10篇 學(xué)習(xí)義馬煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

2005年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團(tuán)視察指導(dǎo)工作，對該集團(tuán)在安全工作中創(chuàng)新理念、強(qiáng)化職責(zé)、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。

隨著近幾年義煤集團(tuán)安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。

近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施

近幾年，在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機(jī)遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理新理念，通過嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了各項安全工作的落實，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團(tuán)公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>

牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念，用安全管理層次論嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。義煤集團(tuán)始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作重要性的認(rèn)識，確立了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，堅持“進(jìn)入井下，只有紀(jì)律沒有自由”的準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責(zé)。決策層（集團(tuán)公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子）主要負(fù)責(zé)貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，保證安全投入，對重大安全生產(chǎn)問題做出決策；管理層（機(jī)關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)控，對各項安全工作進(jìn)行具體安排、督促檢查，保證落實到位；執(zhí)行層（區(qū)隊長）主要負(fù)責(zé)抓好各項安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實工作；操作層（班組長和操作工人）是各項安全管理制度和技術(shù)措施的具體實施者，對本班組或操作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照安全管理層次論的要求，集團(tuán)公司上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作責(zé)任制度，使安全管理工作覆蓋到各個層面，達(dá)到事事有人管，層層有專責(zé)，分級管理，各司其職，共把安全關(guān)口。

集團(tuán)公司明確規(guī)定：單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其他礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負(fù)全面責(zé)任；集團(tuán)公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題；堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，對安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，做出了全面的部署；對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責(zé)任者親自主持安全辦公會，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報，親自對重大安全問題拍板定案。“四必開”：由安全第一責(zé)任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風(fēng)檢查總結(jié)會，由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會）和嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度（集團(tuán)公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題）。此外，近兩年，按照上級要求，集團(tuán)公司還對所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊，全方位、不間斷地加強(qiáng)安全督查工作，有力地促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的落實到位。

大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實安全工作基礎(chǔ)

義煤集團(tuán)始終認(rèn)為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會在公司召開，會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進(jìn)了公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。4月份，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，共200余人赴山東進(jìn)行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗，進(jìn)一步提高了公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金投入制度和風(fēng)險抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項投入資金，做到?？顚Ｓ?。此外，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會，相互提高，促進(jìn)了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來，針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來很大難度的新問題，繼續(xù)加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來，通過緊抓緊促，嚴(yán)格考核驗收，使公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作又有了新的進(jìn)展，整體標(biāo)準(zhǔn)化水平有了較大提高。

強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松

集團(tuán)公司始終以杜絕多人重大事故為目標(biāo)，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c系統(tǒng)，加強(qiáng)安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項檢查達(dá)到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強(qiáng)了通風(fēng)管理工作，加大了通風(fēng)系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風(fēng)系統(tǒng)獨立完整，專用回風(fēng)港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強(qiáng)瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團(tuán)公司嚴(yán)格制定并落實各項瓦斯防治措施，根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗的要求，制定了瓦斯防治35條管理細(xì)則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點瓦斯?jié)舛染?.8%進(jìn)行斷電。同時積極實施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團(tuán)在瓦斯抽放上是個空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛?，一味增加風(fēng)量，最大時一個綜放工作面曾達(dá)到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題，他們積極引進(jìn)了瓦斯抽放新工藝，進(jìn)行試點、推廣，各礦井由最初認(rèn)識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團(tuán)公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦

斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問題；三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達(dá)130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團(tuán)公司時刻突出“預(yù)防”兩字，加強(qiáng)工作面的驗收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進(jìn)行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學(xué)凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮氣防火新技術(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有些技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團(tuán)公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護(hù)不到位、巷道斷面小、影響通風(fēng)、運(yùn)輸和

行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護(hù)的應(yīng)用，積極組織實施支護(hù)改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護(hù)水平；五是認(rèn)真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅，為嚴(yán)防突水事故發(fā)生，集團(tuán)公司近幾年共計投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對性安全防范措施和嚴(yán)密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實把各項防治水措施落到了實處。

加大安全培訓(xùn)和宣傳教育工作力度

近幾年，按照上級關(guān)于安全培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求，集團(tuán)公司采取多種手段強(qiáng)力抓好培訓(xùn)工作，取得了較大進(jìn)展。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，使之達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，杜絕走過場現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓(xùn)以及職工的復(fù)培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；三是合理安排培訓(xùn)計劃，采取多種培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)工作力度，杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達(dá)到持合格證上崗；2005年共計培訓(xùn)31066人，是培訓(xùn)人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次，集團(tuán)公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊，發(fā)放到礦井每個員工手中，各礦都組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作；2006年，集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件。

在安全宣傳教育方面，集團(tuán)公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來，集團(tuán)公司大力組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機(jī)信息宣傳等多種形式，開展了聲勢浩大的安全宣傳活動，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達(dá)20多萬人，在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理理念的提出

2004年8月31日，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”。

2004年8月27日，集團(tuán)公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，8月31日，集團(tuán)公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會，在此次會議上，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學(xué)生們講課時提出一個問題，讓同學(xué)們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學(xué)們不約而同地回答“匹夫有責(zé)”，教授立即糾正說“不對，是我的責(zé)任”。正是由于這篇報道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實際效果卻是“人人有責(zé)”成了“人人無責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責(zé)任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補(bǔ)牢”，追究責(zé)任，其結(jié)果只能是吸取教訓(xùn)。

正是基于這個認(rèn)識，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任！”“我”是誰？是董事長、總經(jīng)理，是礦長，是隊長，是班長，是組長，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個員工，是企業(yè)的每一個主人！如果大家的主人翁意識真正回歸了，“做主人事，盡主人責(zé)”就會落到實處，就會形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。

同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”8個大字，再次引起了在場人員的共鳴。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”與“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是把安全生產(chǎn)的責(zé)任具體化，明確落實到了每個人的頭上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責(zé)任，沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不違章指揮，還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責(zé)；對于職工群眾來說，不僅要自覺搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。

總之，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問題；“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華。

2005年，集團(tuán)公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”確立為企業(yè)的理念。

公司在安全投入上不斷增加

前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴(yán)重不足。近幾年，隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況，彌補(bǔ)安全欠賬，集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全投入工作給予了高度重視，在思想認(rèn)識上達(dá)成了共識，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅決從根本上解決瓦斯問題。

在安全技措資金提取上，集團(tuán)公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費(fèi)用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團(tuán)公司始終把安全技措資金的籌措和運(yùn)用納入重要議事日程，在年度專項資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對項目實施、資金運(yùn)作及投資監(jiān)督管理實行責(zé)任制，嚴(yán)格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，依照安全費(fèi)用提取的10條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項目，一律不準(zhǔn)列入安全技措范圍，同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機(jī)電、運(yùn)輸、提升設(shè)備、提運(yùn)設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護(hù)改革等，加強(qiáng)對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團(tuán)公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團(tuán)公司安排，對安全技措投入積極落實、嚴(yán)細(xì)管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2000年投入安全技措資金821.32萬元，2001年投入988.14萬元，2002年投入2133.82萬元，2003年投入4507.63萬元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。

此外，近幾年，集團(tuán)公司先后投入8000多萬元，為千秋礦新建了風(fēng)井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風(fēng)線路長、阻力大的問題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時大大減輕了職工的勞動強(qiáng)度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機(jī)，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。

總之，通過近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進(jìn)了堅實的一步。

大力加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展目標(biāo)，制定完善了《義煤集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，進(jìn)一步健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項基金投入和獎勵制度，完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)工作，實行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押金制度，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，落實了工作責(zé)任，促進(jìn)了各項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范有序進(jìn)行；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達(dá)達(dá)標(biāo)計劃，細(xì)化工程量，落實項目資金，實行月檢查、月驗收、季度總評，抓住了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理這一要點，保證了全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有計劃、按步驟地實施達(dá)標(biāo)。

必要的投入是搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力保障。集團(tuán)公司緊緊抓住資金投入這個重點、難點，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項基金，礦井按實際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，集團(tuán)公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的資金約5590萬元，完成項目729項，整修巷道44條，擴(kuò)修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個，安裝使用司控道岔75組、自動風(fēng)門41組、自動噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。

為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性，集團(tuán)公司按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，堅持責(zé)、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長、書記、分管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的副礦長各抵押4000元，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任抵押2000元，季末對實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風(fēng)險抵押金，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任的落實。此外，集團(tuán)公司還結(jié)合各礦井實際情況，對所屬礦井重新核定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等級，分組進(jìn)行評比考核，每季度檢查驗收都由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動尺上線，嚴(yán)格進(jìn)行驗收。對綜合考評達(dá)到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬元至70萬元）進(jìn)行獎勵；綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽，尤其是通過采取重獎重罰的手段，極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

抓樣板樹典型逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點，代表著企業(yè)先進(jìn)的管理水平，只有不斷培育新的亮點，才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也是如此。近年來，他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，通過進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，相互交流一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗，取長補(bǔ)短，共同提高，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅定了信心，鼓足了干勁，在對好的單位進(jìn)行表彰獎勵的同時，促進(jìn)工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過先進(jìn)帶動、典型引路，帶動了全公司整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷取得新的進(jìn)展，逐步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進(jìn)一步做到美化亮化。躍進(jìn)礦用4萬多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。

石壕礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時間、趕進(jìn)度，對照標(biāo)準(zhǔn)，使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作歷來是集團(tuán)公司的標(biāo)桿工程，始終保持在集團(tuán)公司的先進(jìn)行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標(biāo)，明確提出“沒有最好，只有更好”的達(dá)標(biāo)觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點采區(qū)。通過大力實施精細(xì)化管理，增強(qiáng)了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進(jìn)的精品意識，真正實現(xiàn)了由“要我搞標(biāo)準(zhǔn)化”向“我要搞標(biāo)準(zhǔn)化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進(jìn)的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護(hù)，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動態(tài)達(dá)標(biāo)由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進(jìn)礦綜采隊職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的口號，采煤一隊以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點問題，但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是

“區(qū)隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實施精細(xì)化管理，從規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)化操作行為入手，在區(qū)隊形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)，強(qiáng)調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責(zé)任管理者，實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全員管理，增強(qiáng)了區(qū)隊搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進(jìn)來的方法，多次組織區(qū)隊長和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實地參觀學(xué)習(xí)，將其他單位的成功經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)和管理辦法吸收過來，進(jìn)行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習(xí)慣，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性。區(qū)隊安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。

第11篇 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理組織職能

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)職能

1、集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組的職能為:

1)協(xié)助總裁辦組織集團(tuán)各控股公司中高層人員的安全知識培訓(xùn),

制訂集團(tuán)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件。

2)每年五月、十一月各組織一次全集團(tuán)的安全生產(chǎn)大檢查。

3)代表集團(tuán)公司對集團(tuán)本部及各控股公司重大安全事故進(jìn)行調(diào)查與處理。

2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門的職能及日常安全管理工作內(nèi)容為:

1)負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)計劃,經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任人審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2)負(fù)責(zé)對本企業(yè)新入職員工進(jìn)行消防、安全知識的崗前培訓(xùn)。

3)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)范化管理文件并結(jié)合本企業(yè)實際,制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件及各種突發(fā)事件應(yīng)急處理方案。這些文件包括:

(1)安全生產(chǎn)管理制度(或規(guī)定);

(2)消防管理制度(或規(guī)定);

(3)施工現(xiàn)場安防管理規(guī)定;

(4)關(guān)于特種作業(yè)安全防護(hù)措施的管理規(guī)定;

(5)生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程;

(6)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作小組認(rèn)為需制訂的其它文件。

4)除做好日常安全管理工作外,每季度對本企業(yè)各部門所在區(qū)域和公共區(qū)域組織一次全面的安全檢查。

5)對定期安全檢查或平日工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,應(yīng)及時組織整改。必要時須召開安全生產(chǎn)工作專題會,分析問題并通報情況。

6)結(jié)合本企業(yè)實際,每年至少組織一次安全消防演習(xí),以增強(qiáng)員工的消防意識,提高員工的防火救火知識。

7)在本企業(yè)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類治安案件或火災(zāi)事故應(yīng)及時處理并報告。

第12篇 房地產(chǎn)集團(tuán)公司辦公區(qū)域安全管理辦法

房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司辦公區(qū)域安全管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)*城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司(以下簡稱公司)辦公區(qū)域的安全管理,增強(qiáng)員工的安全意識,落實各項安全措施,保障公司各項工作順利開展,根據(jù)“預(yù)防為主、杜絕隱患”的原則,特制訂本辦法。

第二條本辦法中的安全管理,是指包括消防、防盜和用電等方面的安全管理。

第三條綜合管理部為公司辦公區(qū)域安全管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)安全防范措施的制訂、落實、檢查及安全事故的調(diào)查、處;各部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。

第四條本辦法適用于公司本部,控股項目公司、專業(yè)公司遵照執(zhí)行,參股項目公司、專業(yè)公司參照執(zhí)行。

第二章消防安全管理

第五條綜合管理部應(yīng)定期組織消防安全學(xué)習(xí),開展多種形式的消防安全宣傳教育。

第六條綜合管理部應(yīng)按照消防法規(guī)和消防部門的要求,對消防設(shè)施設(shè)備的配置情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

第七條綜合管理部應(yīng)對消防設(shè)施設(shè)備的性能情況經(jīng)常進(jìn)行檢查,確保消防監(jiān)控系統(tǒng)、消防栓、滅火器具等完好、有效,消防通道暢通,消防標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確。

第八條辦公區(qū)域嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

第九條發(fā)生火情應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。

第三章 防盜安全管理

第十條 財務(wù)管理部、計算機(jī)房、檔案室等重要部門應(yīng)安裝防盜門窗;出入口及其他重要部位應(yīng)安裝閉路電視安全監(jiān)控系統(tǒng)或其他安全報警設(shè)施。

第十一條 公司員工不得在辦公室存放私人貴重物品或大筆現(xiàn)今,離開辦公室(室內(nèi)無人)應(yīng)隨即鎖門。

第十二條會議室應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,無會議時應(yīng)鎖門。

第十三條財務(wù)人員外出存取大額現(xiàn)金時,應(yīng)不少于二人;財務(wù)管理部門在保險柜存放過夜的現(xiàn)金應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

第十四條公司印信須存放在保險柜內(nèi)或其他安全的地方,財務(wù)專用章和法人代表人印章應(yīng)分開存放。

第十五條公司車輛使用人在停放車輛時應(yīng)關(guān)窗鎖門,車內(nèi)不宜存放貴重物品。

第十六條公司員工及外來人員攜帶大件物品或辦公設(shè)備離開公司,須持有綜合管理部開具的出門單。

第四章用電安全管理

第十七條公司辦公區(qū)域配置設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)配電容量,并留有余地。

第十八條公司員工使用各類設(shè)施設(shè)備時,應(yīng)遵守相關(guān)的操作程序和要求,禁止違規(guī)操作以保障用電安全。

第十九條維修人員在維修各類電力設(shè)施設(shè)備時,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作。

第二十條公司員工不得在辦公室私拉電線,不得擅自使用電熱器具;下班時應(yīng)切斷辦公設(shè)施設(shè)備的電源。

第五章相關(guān)事項

第二十一條公司及分、子公司的員工應(yīng)佩帶有效證件進(jìn)入公司辦公區(qū)域,外單位人

員進(jìn)入辦公區(qū)域,應(yīng)在門衛(wèi)處登記,并遵守引導(dǎo)人員的指引。

第二十二條公司實行值班制度。工作日值班人員負(fù)責(zé)工作日的安全防范工作,下班時應(yīng)檢查辦公室門窗及電源的安全情況,并做好值班記錄。如值班人員下班時仍有員工在加班,則須做好交班工作。節(jié)假日及雙休日值班人員負(fù)責(zé)節(jié)假日及雙休日的安全防范工作,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時報告或處理,并做好值班記錄。

第二十三條公司綜合管理部應(yīng)定期檢查各類安全防范設(shè)施的完好情況和安全防范措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第二十四條各類安全問題由綜合管理部根據(jù)原因、性質(zhì)、后果、責(zé)任等因素負(fù)責(zé)處理 ,必要時向有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六章附則

第二十五條本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十六條本辦法自印發(fā)之日起實行。