第1篇 xx公司安全生產(chǎn)管理辦法
1目的
為了加強(qiáng)管理處安全生產(chǎn)管理，保障職工人身安全和單位財產(chǎn)安全，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和河北省有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合管理處實際，制定本辦法。
2適用范圍
適用于管理處安全生產(chǎn)工作的管理。
3職責(zé)
3.1管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3.2安全辦公室負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)工作的日常管理。
3.3各科室、單位負(fù)責(zé)人對本科室、單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
4管理規(guī)定
4.1安全管理的方針和原則
4.1.1管理處安全生產(chǎn)遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行處長負(fù)責(zé)制，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
4.1.2管理處遵循以人為本的原則，緊緊抓住責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實，突出抓好安全工作重點，強(qiáng)化安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.1.3管理處安全工作的總體目標(biāo)是：建立關(guān)系順暢、責(zé)任明確的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善的體系化的安全管理制度，形成預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，杜絕重、特大惡性事故，減少其它各類事故的發(fā)生頻率，提高全處的安全生產(chǎn)管理水平。
4.1.4管理處安全生產(chǎn)實行分級負(fù)責(zé)，分線把關(guān)，條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。各級領(lǐng)導(dǎo)與各職能科室、直屬單位及其下屬安全辦公室齊抓共管，共同對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合治理。
4.1.5管理處工會依法組織職工參加單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)中的合法權(quán)益和權(quán)利。
4.1.6對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.2安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
4.2.1管理處設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由管理處領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人組成，管理處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，對管理處生產(chǎn)經(jīng)營中的重大安全問題進(jìn)行研究、決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全辦公室，具體負(fù)責(zé)管理處日常安全管理工作。
4.2.2各基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由相關(guān)人員組成?；鶎訂挝坏陌踩I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單須報管理處安全生產(chǎn)辦公室備案。
4.3安全管理責(zé)任劃分
4.3.1管理處各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任
1）管理處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)管理處的安全生產(chǎn)工作。
2）管理處班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
3）各科室、所屬各單位負(fù)責(zé)人為科室（單位）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)科室（單位）內(nèi)的所有安全生產(chǎn)工作。
4.3.2 管理處各職能科室和基層單位的安全責(zé)任
1）安全辦公室：負(fù)責(zé)全管理處安全生產(chǎn)的計劃、組織、監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，歸口管理安全生產(chǎn)工作。
2）辦公室：主管管理處機(jī)關(guān)保衛(wèi)、食堂、辦公室、宿舍、車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理、機(jī)關(guān)食堂和宿舍的安全管理。
3）養(yǎng)護(hù)科：主管道路綠化、結(jié)構(gòu)物、路基路面、交通安全設(shè)施、路面施工安全及附屬構(gòu)造物的維護(hù)保養(yǎng)、防汛除雪、房建設(shè)施及庫房安全的管理。
4）收費科：主管收費現(xiàn)場安全的管理。
5）路政科：主管路政巡查、案件處理以及施工現(xiàn)場的安全管理。
6）信息中心：主管機(jī)電系統(tǒng)、收費數(shù)據(jù)以及維護(hù)人員作業(yè)安全的管理。
7）財務(wù)審計科：主管財務(wù)安全的管理。
8）人勞科：主管職工勞動安全（勞動合同、工資、假期、勞保福利、工傷管理、職工體檢）等工作。
9）政工科：組織工會依法參與各項安全管理工作。
10）各基層單位根據(jù)本辦法并結(jié)合自己的實際情況負(fù)責(zé)本單位安全管理制度的制定和落實。
4.4安全管理措施
4.4.1管理處各職能科室、基層單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格遵守國家、政府主管機(jī)關(guān)以及河北省安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，形成包括全體職工和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系，實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
4.4.2進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比收費工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。
4.4.3各基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點，對收費工作中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，具備應(yīng)急救援預(yù)案。
4.4.4收費系統(tǒng)必須與辦公局域網(wǎng)隔離，計算機(jī)必須專用，并定期查毒殺毒。用戶必須分開設(shè)置帳戶，操作人員必須使用不同的密碼。當(dāng)收到病毒發(fā)作警報、出現(xiàn)病毒傳染跡象或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)紊亂等現(xiàn)象時，應(yīng)立即采取果斷措施。
4.4.5一切機(jī)動車輛，必須保持機(jī)件和安全裝置的靈敏可靠。使用人必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁無證或酒后開車，嚴(yán)禁超載、超員、超速行駛，確保交通運輸安全。
4.4.6電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定，符合相應(yīng)防護(hù)等級的安全技術(shù)要求。
4.4.7 鍋爐、壓力容器（含壓力管道）、起重設(shè)備等特種設(shè)備使用前必須取得勞動安全監(jiān)察科室頒發(fā)的使用合格證。使用過程中必須配備專人操作和維護(hù)保養(yǎng)，并按國家規(guī)定的檢驗周期進(jìn)行安全性能檢驗。
4.4.8一切防雷裝置，必須按照國家規(guī)定的檢驗周期定期進(jìn)行安全性能檢驗。
4.4.9使用租賃的運輸車輛、機(jī)械設(shè)備，必須與租賃單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)。使用前必須按有關(guān)規(guī)定組織驗收，驗收不合格的不得投入使用。
4.4.10管理處委托其他單位在管理處從事工程建設(shè)等作業(yè)，承辦科室或單位應(yīng)對被委托單位的資質(zhì)條件審核把關(guān)，并結(jié)合單位情況就安全工作向被委托單位提出具體書面要求。作業(yè)時間安排以及作業(yè)環(huán)境的安全保障措施必須與屬地管理單位協(xié)商一致。作業(yè)期間需要其他單位支持配合的，承辦科室或單位必須做好協(xié)調(diào)。作業(yè)完畢撤離現(xiàn)場前，承辦科室或單位必須和屬地管理單位共同驗收。對違反規(guī)定，影響工作或安全的，屬地管理單位有權(quán)采取強(qiáng)制性措施予以制止。
4.4.11管理處有關(guān)科室、基層單位雇用或聘請外來人員進(jìn)入管理處范圍內(nèi)的工作場所從事養(yǎng)護(hù)、搶修、檢測等作業(yè)，作業(yè)前必須就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，必要時安排專門人員全過程做好監(jiān)督。
4.4.12 管理處重要的生產(chǎn)或工作任務(wù)，實施后可能影響正常的工作或生活安全的，負(fù)責(zé)實施的單位必須事先召開協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)單位的管理職責(zé)，制定安全保障措施，落實責(zé)任人，并做好書面記錄。
4.4.13 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
4.4.13.1管理處建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。各職能科室、基層單位對職工的加班加點應(yīng)當(dāng)在不損害職工健康的原則下進(jìn)行。
4.4.13.2管理處根據(jù)工作性質(zhì)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為職工提供合格的勞動防護(hù)用品。各職能科室、基層單位必須教育職工正確使用勞動防護(hù)用品，不懂得勞動防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。
4.4.13.3各職能科室、基層單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
4.5 安全會議
管理處每季度必須至少召開一次會議（可結(jié)合其他會議一并召開）。各基層單位至少每月召開一次安全會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章及上級有關(guān)文件，及時聽取各科室安全工作匯報和建議，分析、研究、解決安全工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，檢查、督促、落實整改情況，決定有關(guān)安全獎懲事項，部署下一階段工作。遇重大情況可隨時組織召開。會議必須填寫《安全會議記錄》。
4.6 安全教育培訓(xùn)
安全辦公室要根據(jù)上級要求和管理處安全生產(chǎn)形勢的特點，及時組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級有關(guān)的安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及會議精神，組織各相關(guān)人員進(jìn)行各種形式的安全教育，提高員工的安全防范意識，對于電工等特殊崗位的工作人員須持有相應(yīng)的待級資格證書，各單位必須嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理。
4.7 安全檢查與整改
4.7.1管理處安全辦公室每季度或不定期組織對全管理處范圍的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，將檢查情況填寫《安全檢查記錄表》。檢查結(jié)束后，安全辦公室要根據(jù)檢查情況進(jìn)行整理，并在全管理處范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
4.7.2安全檢查的內(nèi)容：
a)?工作場所是否符合安全要求；
b)?安全通道及安全疏散門是否暢通；
c)?布置工作任務(wù)時有無布置安全工作；
d)?有無進(jìn)行安全教育；
e)?職工是否遵守勞動紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
f)?安全防護(hù)、保險、報警、急救裝置或器材是否完備；
g)?個人勞動防護(hù)用品是否齊備及正確使用；
h)?工作銜接配合是否合理；
i)?事故隱患是否存在；
j)?安全計劃措施是否落實和實施；
k)?鍋爐、壓力容器、電梯、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、機(jī)動車輛、廚房、集體宿舍等。
4.7.3安全檢查必須及時記錄?！栋踩珯z查記錄表》必須由檢查人員和被檢查單位的當(dāng)事人或負(fù)責(zé)人簽字。
4.7.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的總是或存在的安全隱患，填寫并下達(dá)《安全隱患通知書》，各單位要責(zé)成專人立即進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果及時上報管理處安全辦公室。
4.7.5各下屬單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對單位進(jìn)行一次自查，并做出詳細(xì)記錄，要求檢查全面細(xì)致，盡可能消除一切事故隱患，嚴(yán)格進(jìn)行“三定”（定各科室和下屬各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、定整改時間、定整改措施），真正使安全生產(chǎn)檢查起到應(yīng)有的作用。
4.8 事故報告、分析、調(diào)查與處理
4.8.1職工在生產(chǎn)勞動過程中，由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡、財產(chǎn)毀損或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本管理處安全事故。
4.8.2事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人和管理處安全生產(chǎn)辦公室。
4.8.3事故處理應(yīng)按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任者沒有受到處理不放過）的原則進(jìn)行，防止類似事故發(fā)生。
4.8.4管理處安全辦公室負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計和結(jié)案材料的歸檔。
4.9 獎勵與處罰
4.9.1 管理處安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由管理處安全辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
4.9.2違反安全規(guī)章制度的，視情節(jié)輕重給予批評教育、扣獎罰款、停職檢查、待崗、行政處分（警告、記過、記大過、留用察看、開除公職）、解除勞動合同等處理，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
5相關(guān)文件
5.1《消防安全管理辦法》(hbqy-ah-06)
5.2《安全生產(chǎn)責(zé)任制》(hbqy-ah-03)
6 記錄
6.1 《安全會議記錄表》（ah01-b01）
6.2 《安全檢查記錄表》（ah01-b02）
6.3 《安全隱患通知書》（ah01-b03）
第2篇 某物業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
為了調(diào)動單位和個人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。
第一條 安全生產(chǎn)獎勵
一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的,獎勵30—300元/次;
二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的,獎勵30—50元/次;
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎勵30—50元/次;
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100-300元的獎勵。
第二條 違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者,對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的;
2、有易燃物(含氣瓶)的場所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;
二、有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的;
2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的;
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的;
5、高空作業(yè)不系安全帶的;
6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無證上崗;。
7、啟動本崗位以外設(shè)備的;
8、起重機(jī)運行時,在起重物下通過或停留的;
9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的;
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、 有下列情況之一者,對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
(一)、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時,未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘渣的;
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的;
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的;
4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;
5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無措施的;
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的;
7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的;
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
(二)、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;
2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;
4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的;
5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
(三)、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的;
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
(四)、違反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時,背著安全帶不掛保險鉤的;
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機(jī)作業(yè)的;
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的;
4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
(五)、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設(shè)施的;
2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;
3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的;
4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的;
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
(六)、違反運行安全操作
1、鉆入運行設(shè)備下清掃、檢修的;
2、違章指揮的;
3、在帶有傳動設(shè)備運行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;
4、設(shè)備開動前,不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的;
5、危險場所作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;
7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。
(七)、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的;
2、不按時上班,遲到早退的;
3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的;
4、隨意亂動電器設(shè)備的;
5、其他違反勞動紀(jì)律的。
(八)、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;
2、無故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的;
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
(九)、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;
2、人貨混裝、超載、超員、超速的;
3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條 事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題,有下列情況之一者,對責(zé)任單位每項處以罰款200—1000元;沒有在期限內(nèi)整改的,對責(zé)任單位每項處以1000—2000元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的;
2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時恢復(fù)的;
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動損壞的;
4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋,有裸露芯線的;
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的;
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機(jī)電源開關(guān)無單獨設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的;
2、電焊機(jī)沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;
3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的;
4、手持電動工具,沒有定期檢查和記錄的;
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的;
6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的;
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時處理的;
2、起重機(jī)、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的;
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查,并未做記錄的;
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的;
5、除塵器停止運行的;
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理,影響通行的;
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的;
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的;
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;
4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的;
5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污,梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的;
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的;
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;
3、衛(wèi)生差、記錄不全的;
4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;
5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條 凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個人。
第五條 獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金;
2、對各類違章作業(yè)所罰款項;
第六條 安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條 安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請 該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn) 該單位安全副科長認(rèn)定簽字 所在單位上報公司安監(jiān)站 安監(jiān)站進(jìn)行審核 公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;
2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部,財務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。
第九條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第十條 本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
第3篇 工程有限公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故，提高企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個不變”即：“安全第一”的位置任何時候，任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于ｘｘ工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故，消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故，消滅車輛、機(jī)械設(shè)備（包括鍋爐壓力容器）或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬元（含）以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故，嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是：
公司年員工因工死亡率為0，年重傷率控制在0.6‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年負(fù)傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo)，在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀，明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎罰條款及額度，公司年終進(jìn)行考核，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報表彰，并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎金；對未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報批評，并實行經(jīng)濟(jì)處罰。
第六條實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績效考核、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備，并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。
三、組織編制勞動保護(hù)措施規(guī)劃，組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查，研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進(jìn)措施，并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責(zé)。各級總工程師是本級施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人，同時對本級的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則，做好技術(shù)交底，組織實施。
二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時，必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。
三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動，及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險，分析事故原因，從技術(shù)上提出指導(dǎo)實施糾正和預(yù)防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，建立健全項目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同，合理組織生產(chǎn)。確定本項目安全管理目標(biāo)，合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，文明施工，正確處理安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過程控制，確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全，及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題，消除事故隱患。并定期（每季度一次）組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識、安全技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
五、制定和落實安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施，搞好安全防護(hù)，不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險，分析事故原因，制定和落實糾正措施和預(yù)防措施。
第十二條施工隊長（領(lǐng)工員）對本隊（工區(qū)）的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照項目施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育工人嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，按章作業(yè)。關(guān)心職工生活，合理安排勞動力，對有禁忌職業(yè)病的人員，不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴(yán)格落實制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識和安全衛(wèi)生裝置，創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動，搞好總結(jié)與評比，鼓勵先進(jìn)，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
六、組織事故搶險，分析事故原因，制定并落實預(yù)防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責(zé)。自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)，拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè)；努力學(xué)好技術(shù)與安全知識，不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力；積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全工作的意見；愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員（安全長/安全員）職責(zé)。公司、項目部、分公司和直屬單位，必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級的安全管理工作，對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé)：
一、貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示，組織安全生產(chǎn)，監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。會同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門制定安全技術(shù)措施，編制施工技術(shù)交底書,參與編制實施性施工組織設(shè)計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。
三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r，及時分析本級安全生產(chǎn)形勢，采取有效措施，消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查，按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時，應(yīng)停止其作業(yè)或操作，下達(dá)安檢通知書限期整改，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)，必要時可直接向上級機(jī)關(guān)匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，合理配置管理人員等相關(guān)資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé)：
㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作，對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃，及時分析安全生產(chǎn)形勢，提出預(yù)防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施，并督促實施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查，及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況，必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關(guān)部門采取有效措施，消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評先選優(yōu)工作，提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，組織對安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和結(jié)案處理工作。會同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門按職責(zé)分工，做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四章 外部勞務(wù)安全管理
第十七條對外部勞務(wù)必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進(jìn)行評價時，對其安全管理水平同時進(jìn)行評價，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動合同時，必須明確勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款，對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對外部勞務(wù)的安全管理。
一、項目部應(yīng)對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊伍，應(yīng)視同企業(yè)職工隊伍一樣進(jìn)行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè)，應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員；尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，必須堅持先培訓(xùn)，后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展安全生產(chǎn)檢查活動，執(zhí)行“三工”安全制度，與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理，審定施工組織設(shè)計方案，制定行之有效的安全技術(shù)措施，在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點。各級抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場，及時消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，組織文明施工，積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。
第二十二條按照國家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品，設(shè)置必要的消防設(shè)施，防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對防塵防毒的治理與管理，對作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程，做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè)，要針對不同的特殊條件與環(huán)境，制定具體的施工方案，并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工，不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設(shè)備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，必要時應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。
第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)對施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置，并在使用中定期進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》，嚴(yán)格車輛和駕駛員管理，搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查，項目部組織本工程的季度安全檢查，工點負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中，對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時采取措施予以消除，需限期進(jìn)行整改的，下達(dá)《勞動安全監(jiān)察通知書》，限期整改，并書面報告處理結(jié)果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求，設(shè)置圍擋，實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；對在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門，保護(hù)事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求，投入必要的施工臨時費用和勞動保護(hù)費用，按照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險，支付保險費。
第六章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險抵押金”等多種有效獎罰的方式，做到獎罰嚴(yán)明。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人，給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，或由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核，對完成安全目標(biāo)的單位，行文通報表彰，公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年（項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算），物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱號，并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地（含中國鐵道建筑總公司）級、省部級授予的安全工作先進(jìn)單位的，經(jīng)公司核準(zhǔn)后，在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地，獲得市地級（含中國鐵道建筑總公司）安全文明工地，獲得省部級安全文明工地的單位，經(jīng)公司核準(zhǔn)后，分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低，不重復(fù)計獎。
四、以上獎勵按照公司批準(zhǔn)文件，由公司財務(wù)支付獎金。
五、當(dāng)單位黨政主管獲獎時，本單位應(yīng)按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產(chǎn)工作的副職（或安全長），60%獎勵安全部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎金由本單位財務(wù)支付。
六、對獲得集團(tuán)公司以上的安全獎勵，提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，年終考核后，對未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實施處罰，并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元事故，對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失（10萬元以上）事故，對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故，對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元，施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光，給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者，將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定，給予行政處分并實施有限賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時，本單位應(yīng)按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職（或安全長），60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關(guān)安全的處罰規(guī)定，凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團(tuán)實行經(jīng)濟(jì)處罰時，罰款由事故單位自負(fù)，其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：
㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的，每負(fù)傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的，每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的，每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款2萬元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的，同企業(yè)職工一樣實施罰款；工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的，對總承包單位處以罰款，一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款4萬元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險性事故的，一次罰款6萬元；發(fā)生大事故的，一次罰款10萬元；發(fā)生重大事故的，一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上的，罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的，除按以上條款規(guī)定罰款外，將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調(diào)查結(jié)案的，每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報的事故而被上級主管部門查出的，每件事故加罰10萬元；已獲得榮譽(yù)和獎金的，除追回獎金、獎牌外，再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者，處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的，除通報批評外，處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰，罰款一律上繳公司財務(wù)，由公司財務(wù)依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過”的原則，做到找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故，按照業(yè)務(wù)對口，分別由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，進(jìn)行事故調(diào)查，由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績，并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定，實施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故；一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故；由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故；沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故，發(fā)生事故單位必須在24小時內(nèi)用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責(zé)任一時難以查清的，也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門，待查清原因及責(zé)任后，重新補(bǔ)報。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元（不含）的事故，由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故，由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿剩髽I(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場，按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是：查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調(diào)查處理報告，由上級審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故，由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元的事故，由公司批復(fù)結(jié)案，并報集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類事故，各單位在上報調(diào)查報告時，要提出對有關(guān)人員的處理意見，并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故，除按上述規(guī)定辦理外，再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的，按照國家、上級和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結(jié)案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的，與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故，由集團(tuán)公司上報中國鐵道建筑總公司，根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任（依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準(zhǔn)）的交通事故，造成人員傷亡的，由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況，公司每月6日前向集團(tuán)公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》，在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴(yán)格事故報告和事故統(tǒng)計紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國家、上級和公司有關(guān)事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定，按程序及時準(zhǔn)確的報告。發(fā)生的各類事故，無論責(zé)任大小，都要列入統(tǒng)計，不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報，更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜，按國家、地方政府或上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 某某公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確***公司(以下簡稱**公司)各級安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé),共同做好**公司安全生產(chǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《***公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于**公司各級人員。
第三條 **公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分三級:**公司、各部門、各風(fēng)廠和項目部。各級責(zé)任主體按照職責(zé)的劃分在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條 **公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各副總經(jīng)理是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第五條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比各項工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第六條 落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制要堅持職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則,對認(rèn)真履行職責(zé),在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的,給予獎勵;對未認(rèn)真履行職責(zé)、失職造成事故的,按照責(zé)任劃分,進(jìn)行追究和處罰。
第二章 安全生產(chǎn)管理職責(zé)及其分工
第七條 **公司接受集團(tuán)公司、**公司和政府相關(guān)部門的監(jiān)管,對公司各部門、風(fēng)廠、項目部的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。具體職責(zé)如下:
(一)貫徹落實國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求。制定完善各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)根據(jù)集團(tuán)公司、**公司的要求,制定**公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職能;充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用;實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制。
(四)建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機(jī)制,加強(qiáng)職工的安全教育,提高職工的安全意識。
(五)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),開展可靠性管理,提高設(shè)備的安全可靠水平。
(六)建立外包工程的安全管理制度,規(guī)范和加強(qiáng)外包工程的安全管理。
(七)認(rèn)真落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,制定本公司的實施細(xì)則。每年應(yīng)制定安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃和反事故措施計劃,并保證兩措計劃的落實。
(八)開展生產(chǎn)、基建的安全性評價,對查評出的問題制定整改計劃,做好整改工作。
(九)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急機(jī)制,組織預(yù)案演練。
(十)組織安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十一)加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險源、易燃易爆危險品的的檢查和特種作業(yè)人員的安全管理。
(十二)做好風(fēng)力發(fā)電設(shè)備檢修、技術(shù)改造、維護(hù)和日常消缺等工作的安全與質(zhì)量管理,加強(qiáng)基建工程的安全與質(zhì)量管理。
(十三)組織召開安全委員會會議、月度安全分析會和基建工程安全委員會會議。查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施。
(十四)做好新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全工作。堅持項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。監(jiān)督“三同時”的落實。要保證施工隊伍具有相應(yīng)的安全資質(zhì)并履行合同所規(guī)定的安全職責(zé)。
(十五)建立安全獎懲制度,嚴(yán)肅安全考核,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
第八條 **公司各風(fēng)廠、項目部接受**公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管,對所管理的生產(chǎn)及基建工程直接進(jìn)行安全管理,承擔(dān)直接的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(一)學(xué)習(xí)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司和**公司的要求,建立和完善本風(fēng)廠、項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
(二)根據(jù)**公司的安全生產(chǎn)目標(biāo),分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施。
(三)完善本風(fēng)廠、項目部各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系的職能。
(四)組織好本風(fēng)廠、項目部安全網(wǎng)活動,分析安全生產(chǎn)存在的問題,制定防范措施。
(五)結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》制定反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,按期實施。
(六)接受安全檢查,對查出的問題按要求進(jìn)行整改。
(七)對本風(fēng)廠、項目部范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、考核并按要求上報**公司安全生產(chǎn)管理部門。
(八)結(jié)合新建項目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn);制定安全培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格執(zhí)行。
(九)對公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試結(jié)合生產(chǎn)實際提出可行建議,做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
(十)對本風(fēng)廠、項目部的生產(chǎn)信息及時上報**公司。
(十一)負(fù)責(zé)制定所管設(shè)備的檢修計劃;合理安排檢修周期和檢修時間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)對本風(fēng)廠、項目部安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚或獎勵意見,對負(fù)有事故責(zé)任者,給予批評、處罰意見,上報**公司。
(十三)認(rèn)真落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求;結(jié)合本風(fēng)廠、項目部實際,組織開展安全性評價、危急事件管理、技術(shù)監(jiān)控、可靠性管理、防汛、防火災(zāi)、防冰雪等安全生產(chǎn)工作。
(十四)組織本風(fēng)廠、項目部對人身、設(shè)備事故的調(diào)查;制定整改措施;嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作。
(十五)對本風(fēng)廠、項目部所管轄的安全工器具要定期檢驗,建立管理檔案。
第九條 各班組受公司和風(fēng)廠領(lǐng)導(dǎo),直接組織實施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求和**公司各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)充分發(fā)揮班組安全員的作用;實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制;保證年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制;完成班組安全生產(chǎn)的職能。
(四)自覺接受風(fēng)廠和公司的培訓(xùn),提高班組人員的安全意識。
(五)結(jié)合技術(shù)監(jiān)控結(jié)果,加強(qiáng)設(shè)備的試驗維護(hù),提高設(shè)備的安全可靠水平。
(六)認(rèn)真執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,按時完成反事故措施。
(七)認(rèn)真完成生產(chǎn)、基建的安全性評價,對查評出的問題做好整改工作。
(八)認(rèn)真演練**公司制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(九)組織安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十)做好風(fēng)力發(fā)電設(shè)備檢修、技術(shù)改造、維護(hù)和日常消缺等工作的質(zhì)量見證。
(十一)按時組織班組安全活動日,查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施。
(十二)嚴(yán)肅執(zhí)行**公司安全獎懲制度,嚴(yán)肅安全考核,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
(十三)及時、如實向部門報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則,做好事故的防范工作,避免事故頻繁或重復(fù)發(fā)生。
第三章 獎懲規(guī)定
第十條 對安全生產(chǎn)中認(rèn)真履行職責(zé),做出突出貢獻(xiàn)的集體或個人,應(yīng)給予物質(zhì)、精神獎勵。
第十一條 **公司與各部門、風(fēng)廠以及風(fēng)廠與班組之間簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況,給予相應(yīng)表彰和獎勵。
第十二條 **公司發(fā)生特大事故、重大電力生產(chǎn)人身傷亡事故、責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、重大環(huán)境污染事故時:
根據(jù)事故責(zé)任劃分,按照《**集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《***公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》處罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及相關(guān)部門、風(fēng)廠和有關(guān)人員。
第十三條 **公司發(fā)生一般事故的處罰按照《***公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》給予處理。
第四章 附 則
第十四條 本辦法由安監(jiān)部部負(fù)責(zé)解釋。。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 某有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
1、目的
為貫徹落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促我公司各單位認(rèn)真落實安全責(zé)任制，提高安全管理水平,杜絕各類事故的發(fā)生，特制定本管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于貴航特鋼有限公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的管理。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部：按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)制度，負(fù)責(zé)組織制定公司各部門及各級人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》；負(fù)責(zé)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的宣傳貫徹工作；負(fù)責(zé)安排各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的學(xué)習(xí)計劃；負(fù)責(zé)落實公司安委會成員及各單位安全員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的適宜性評審工作；負(fù)責(zé)對公司各部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》落實情況進(jìn)行檢查考核；負(fù)責(zé)將總廠《安全生產(chǎn)責(zé)任制》上報政府有關(guān)安全主管部門備案。
3.2公司綜合辦：負(fù)責(zé)收集各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計劃；協(xié)調(diào)組織各單位人員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)教育工作。
3.3公司各單位：負(fù)責(zé)本單位各級人員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)落實本單位人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》宣傳教育、培訓(xùn)教育、學(xué)習(xí)工作；負(fù)責(zé)對本單位工段長、班組長及崗位人員的《安全責(zé)任制考核》落實情況進(jìn)行檢查、考核工作；負(fù)責(zé)將考核結(jié)果報公司安全環(huán)保部備案；負(fù)責(zé)落實本單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》適宜性評審工作，及時將修改意見上報公司安全環(huán)保部備案。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任管理內(nèi)容
4.1《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)制度要求，應(yīng)當(dāng)全部覆蓋到公司范圍內(nèi)各級人員、各級崗位、各職能部門。每年公司安全環(huán)保部組織進(jìn)行適宜性評審工作。當(dāng)國家有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、貴航特鋼公司的有關(guān)制度發(fā)生變動時，應(yīng)及時進(jìn)行評審、修訂下發(fā)。
4.2新制定下發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，各單位應(yīng)組織宣傳貫徹工作，兩個月內(nèi)由公司安全環(huán)保部組織對公司安委會成員及各單位安全員進(jìn)行培訓(xùn)教育，對培訓(xùn)考試不合格人員進(jìn)行考核；各單位負(fù)責(zé)對本單位工段長、班組長及崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，對培訓(xùn)考試不合格人員進(jìn)行考核，并上報安全環(huán)保部備案。
4.3公司各級人員應(yīng)當(dāng)熟悉了解個人以及本崗位的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格按照公司制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求逐項做好落實工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到位，杜絕因責(zé)任制不落實而造成的事故。公司對各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》落實情況，每季度進(jìn)行一次檢查考核，每發(fā)現(xiàn)一項不符合責(zé)任制要求的考核責(zé)任單位安全獎50元。
4.4各單位主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，采取有關(guān)措施控制本部門安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，負(fù)責(zé)落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)工作要求，每缺少一項職責(zé)未落實的扣責(zé)任單位安全獎100元。
4.5公司組織進(jìn)行的各類安全檢查中對發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)、隱患等，要通過查閱文件制度、臺帳等資料對職能部門盡職盡責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查，如確認(rèn)是職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位所造成的，考核職能部門安全獎100元。
4.6各單位每月組織一次對其范圍人員責(zé)任制落實情況的檢查考核工作。
4.7公司組織進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核時，應(yīng)做好交流溝通工作,認(rèn)真聽取被考核單位負(fù)責(zé)人的工作陳述；向被考核單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出整改意見；現(xiàn)場了解情況，查閱核對有關(guān)制度、資料和記錄，確認(rèn)后進(jìn)行考核，并報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.8公司對各單位安全責(zé)任實行安全目標(biāo)管理，每年年底按照簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行獎懲。對考核情況較好的，給予一定數(shù)額獎金；對較差單位進(jìn)行全廠通報批評，對單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定數(shù)額的處罰。安全責(zé)任制考核獎勵資金從安全費用中列支。
4.9發(fā)生工傷事故時，按照公司有關(guān)事故處理制度進(jìn)行處理考核。
第6篇 煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第七條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)?？偣こ處煂Ρ酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。
第九條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并實行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第三章 責(zé)任范圍劃分
第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位三級。各級責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 各級職能（業(yè)務(wù)）部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對二級子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對三級分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實情況；
（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施，監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實施；
（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；
（四）檢查、考核二級子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；
（五）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和管理制度，監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實；
（七）組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦；
（十）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚或獎勵；對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
（一）組織落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實情況；
（二）根據(jù)集團(tuán)公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施；
（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；
（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（五）制定本公司安全培訓(xùn)計劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計劃的落實；監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；
（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（七）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實施重大安全隱患掛牌督辦；
（九）對本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；
（十）負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施計劃，監(jiān)督計劃實施及資金使用；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。
（一）落實執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；
（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施；
（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制，保證安全責(zé)任落實到位；
（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；
（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機(jī)制，制定并落實本單位安全教育培訓(xùn)計劃，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；
（七）落實國家、行業(yè)和上級有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動保護(hù)措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計劃及勞動保護(hù)措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實；
（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；
（九）保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定，淘汰國家明令禁止的工藝和設(shè)備。
（十）開展安全風(fēng)險預(yù)控，對查出的問題制定整改計劃，做好整改工作；
（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；
（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；
（十四）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；
（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；
（十六）堅持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（十七）及時、如實向上級單位報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；
（十八）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
（一）成立以本單位行政正職為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；
（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；
（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；
（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；
（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施；
（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實用，可操作性強(qiáng)，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織進(jìn)行完善和修訂。
第五章 責(zé)任落實與責(zé)任追究
第二十條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，對子公司、二級直屬（管）單位實行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對下屬單位進(jìn)行檢查考核，上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)公司對有下列情形的子公司、二級直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的；
（二）安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定，集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的；
（三）安全風(fēng)險預(yù)控、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險高易誘發(fā)事故發(fā)生的；
（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機(jī)制，重大隱患未得到消除或有效控制的；
（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；
（六）應(yīng)急管理機(jī)制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；
（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；
（八）集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對所管理、所屬單位實行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎罰辦法》要求，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實行分級制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，每月對子公司、二級直屬（管）單位進(jìn)行檢查與考核；集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬（管）單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核；子公司對所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報集團(tuán)公司安委會辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的單位正職對分管副職進(jìn)行月度檢查、考核；各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實際情況自行制定。要切實做到一級對一級負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)。考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個等級。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。
第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)（車間）進(jìn)行考核。考核分為合格、基本合格、不合格三個等級。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報集團(tuán)公司安委會辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
職責(zé)定位
礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會主任，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：
職責(zé)范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃。
4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃
5.組織審定安全培訓(xùn)計劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施
6.組織制定并落實年度安全費用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7.負(fù)責(zé)落實礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計劃；負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項檢查。
10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日報表、井下燒焊措施等。
11.負(fù)責(zé)落實瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實；每月帶班下井不少于5次。
13.落實職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險。
14.負(fù)責(zé)主持召開礦長安全辦公會，聽取安全工作匯報，研究解決生產(chǎn)安全問題。
15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急救援演練。
19.組織指揮事故搶險救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時，負(fù)責(zé)啟動事故應(yīng)急響應(yīng)。
七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團(tuán)公司及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦，依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項目，并督促煤礦建設(shè)項目按設(shè)計施工。
九、組織保障
25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實與考核
26.落實安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
27.落實事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見。
28.落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第7篇 鐵路分公司安全生產(chǎn)黑名單管理辦法
一、總則
（一）為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控，降低和避免違章（指安全性質(zhì)違章，下同）、事故發(fā)生，確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合分公司實際，制定本辦法。
（二）“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)，確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序，對違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位，先進(jìn)行紅、黃牌警告，再列入“黑名單”，通過分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告，并給予處罰懲戒和實施更加嚴(yán)格重點監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
（三）“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失和依法對勞務(wù)承包等外來作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。
（一）紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的，將掛黃牌警告，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并要求采取措施進(jìn)行整改。
（1）一個月度內(nèi)，發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為（a、b類）3次的。
（2）一個季度內(nèi)，違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
（3）半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
（4）拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
（5）在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后，不及時按照整改時限和措施要求完成整改，在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作，且不按時回復(fù)的。
（6）年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。
（7）其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的，給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰，并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
（1）半年內(nèi)累計被掛黃牌警告2次的。
（2）發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
（3）發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
（4）年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。
（5）其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
（二）有下列情形之一的，直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
（一）分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)單位違章、事故數(shù)量，并根據(jù)本規(guī)定，對符合掛黃紅牌條件的單位，報請分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報；被列入“黑名單”的單位，報請分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報。
（二）分公司主體單位要加強(qiáng)本部門（單位）屬地安全管理工作，嚴(yán)格日常管理，采取有效整改和預(yù)控措施，防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
（一）被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位，視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
（二）被掛黃牌1次的單位，每次扣罰1000-3000元。
（三）被掛紅牌1次的單位，每次扣罰5000-10000元。
（四）對列入“黑名單”的單位，責(zé)令停工整頓1個月。期滿后，由分公司安全環(huán)保部組織對其檢查驗收,驗收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗收不合格的，將作退出港口作業(yè)的處理。
（五）年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位，其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
（一）本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對事故、違章的調(diào)查處理工作。
（二）本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法（試行）》（港鐵司安〔2015〕12號）同時廢止。
第8篇 鐵路分公司安全生產(chǎn)黑名單管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實際,制定本辦法。
(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實施更加嚴(yán)格重點監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失和依法對勞務(wù)承包等外來作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。
(一)紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。
(1)一個月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(a、b類)3次的。
(2)一個季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
(4)拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后,不及時按照整改時限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時回復(fù)的。
(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。
(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
(1)半年內(nèi)累計被掛黃牌警告2次的。
(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
(3)發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。
(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對符合掛黃紅牌條件的單位,報請分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報;被列入“黑名單”的單位,報請分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報。
(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。
(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。
(四)對列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個月。期滿后,由分公司安全環(huán)保部組織對其檢查驗收,驗收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。
(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對事故、違章的調(diào)查處理工作。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔2022〕12號)同時廢止。
第9篇 工程公司安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故,提高企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,做到“三個不變”即:“安全第一”的位置任何時候,任何情況下不能變;主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變;黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于**工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細(xì)則或相應(yīng)的管理辦法。
第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第四條公司年度安全控制目標(biāo)。公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)為“三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故,消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故,消滅車輛、機(jī)械設(shè)備(包括鍋爐壓力容器)或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失10萬元(含)以上的事故。嚴(yán)防員工非因工死亡事故,嚴(yán)防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標(biāo)是:
公司年員工因工死亡率為0,年重傷率控制在0.6‰以下,年非因工死亡率控制在0.1‰以下,年負(fù)傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標(biāo),在年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責(zé)任狀,明確責(zé)任目標(biāo)和具體的獎罰條款及額度,公司年終進(jìn)行考核,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位黨政主管行文通報表彰,并兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎金;對未完成安全目標(biāo)的單位黨政主管行文通報批評,并實行經(jīng)濟(jì)處罰。
第六條實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與單位績效考核、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤,對達(dá)不到安全責(zé)任狀規(guī)定的目標(biāo)者行使一票否決權(quán)。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級各類人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。
二、組織安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員的配備,并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時,把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。
三、組織編制勞動保護(hù)措施規(guī)劃,組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。
四、組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),依靠科技進(jìn)步,提高安全生產(chǎn)水平。
第十條總工程師安全職責(zé)。各級總工程師是本級施工技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人,同時對本級的施工安全技術(shù)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。負(fù)責(zé)組織編制安全技術(shù)措施、安全控制方案、操作細(xì)則,做好技術(shù)交底,組織實施。
二、在編制、審定施工技術(shù)組織設(shè)計方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時,必須符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程和勞動保護(hù)規(guī)定。組織有關(guān)人員研究推廣安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新方法。
三、負(fù)責(zé)安全教育與安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動,及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險,分析事故原因,從技術(shù)上提出指導(dǎo)實施糾正和預(yù)防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)及業(yè)主和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,建立健全項目安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。確定本項目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),文明施工,正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系。嚴(yán)格施工過程控制,確保作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全,及時解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。并定期(每季度一次)組織安全質(zhì)量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全生產(chǎn)常識、安全技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術(shù)培訓(xùn),并嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
五、制定和落實安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定和落實糾正措施和預(yù)防措施。
第十二條施工隊長(領(lǐng)工員)對本隊(工區(qū))的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照項目施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴(yán)格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系,不違章指揮、盲目蠻干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。
二、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,教育工人嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,按章作業(yè)。關(guān)心職工生活,合理安排勞動力,對有禁忌職業(yè)病的人員,不準(zhǔn)安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴(yán)格落實制定施工技術(shù)安全措施或施工安全控制方案,向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產(chǎn)使用的機(jī)器設(shè)備、工具、安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識和安全衛(wèi)生裝置,創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動,搞好總結(jié)與評比,鼓勵先進(jìn),學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
六、組織事故搶險,分析事故原因,制定并落實預(yù)防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責(zé)。自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè),拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種的作業(yè);努力學(xué)好技術(shù)與安全知識,不斷提高作業(yè)能力和安全防護(hù)能力;積極參加安全生產(chǎn)活動,主動提出改進(jìn)安全工作的意見;愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及個人防護(hù)用品。在生產(chǎn)中做到“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員(安全長/安全員)職責(zé)。公司、項目部、分公司和直屬單位,必須配備安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)本級的安全管理工作,對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責(zé):
一、貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、批示,組織安全生產(chǎn),監(jiān)督監(jiān)察安全生產(chǎn)責(zé)任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標(biāo)、安全管理辦法和安全生產(chǎn)計劃。會同施工技術(shù)、質(zhì)量等部門制定安全技術(shù)措施,編制施工技術(shù)交底書,參與編制實施性施工組織設(shè)計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作。
三、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動,做到文明施工。
四、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r,及時分析本級安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施,消除事故隱患。
六、組織事故調(diào)查,按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時,應(yīng)停止其作業(yè)或操作,下達(dá)安檢通知書限期整改,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),必要時可直接向上級機(jī)關(guān)匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。公司所屬各單位必須按照國家安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),合理配置管理人員等相關(guān)資源,確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責(zé):
㈠、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作,對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃,及時分析安全生產(chǎn)形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術(shù)措施,并督促實施。
㈢、組織安全生產(chǎn)檢查,及時掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況,必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關(guān)部門采取有效措施,消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。參與企業(yè)資質(zhì)年檢和評先選優(yōu)工作,提供企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
㈤、會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),組織對安全監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和辦證工作。對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
㈥、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告和結(jié)案處理工作。會同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)好事故定性定責(zé)的“主裁判”。對事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關(guān)部門按職責(zé)分工,做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四章 外部勞務(wù)安全管理
第十七條對外部勞務(wù)必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進(jìn)行評價時,對其安全管理水平同時進(jìn)行評價,選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動合同時,必須明確勞動保險、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé),實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對外部勞務(wù)的安全管理。
一、項目部應(yīng)對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術(shù)骨干帶招用的零散勞務(wù)組成的施工隊伍,應(yīng)視同企業(yè)職工隊伍一樣進(jìn)行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務(wù)與企業(yè)職工混合編組作業(yè),應(yīng)同企業(yè)職工一樣進(jìn)行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅持先培訓(xùn),后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動,執(zhí)行“三工”安全制度,與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點。各級抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場,及時消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè),組織文明施工,積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求,做好防污降塵工作,施工便道通行危險地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。
第二十二條按照國家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品,設(shè)置必要的消防設(shè)施,防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對防塵防毒的治理與管理,對作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢,防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程,做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè),要針對不同的特殊條件與環(huán)境,制定具體的施工方案,并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工,不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設(shè)備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,必要時應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。
第二十四條施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)對施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置,并在使用中定期進(jìn)行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應(yīng)遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》,嚴(yán)格車輛和駕駛員管理,搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育,防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查,項目部組織本工程的季度安全檢查,工點負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中,對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除,需限期進(jìn)行整改的,下達(dá)《勞動安全監(jiān)察通知書》,限期整改,并書面報告處理結(jié)果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求,設(shè)置圍擋,實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門,保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求,投入必要的施工臨時費用和勞動保護(hù)費用,按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
第六章 安全生產(chǎn)獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責(zé)任狀”和“安全風(fēng)險抵押金”等多種有效獎罰的方式,做到獎罰嚴(yán)明。對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績的單位和個人,給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,或由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀》進(jìn)行年終考核,對完成安全目標(biāo)的單位,行文通報表彰,公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年(項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算),物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年,實現(xiàn)安全生產(chǎn),由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進(jìn)單位》稱號,并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地(含中國鐵道建筑總公司)級、省部級授予的安全工作先進(jìn)單位的,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,在當(dāng)年安全工作包保責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團(tuán)公司安全文明工地,獲得市地級(含中國鐵道建筑總公司)安全文明工地,獲得省部級安全文明工地的單位,經(jīng)公司核準(zhǔn)后,分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低,不重復(fù)計獎。
四、以上獎勵按照公司批準(zhǔn)文件,由公司財務(wù)支付獎金。
五、當(dāng)單位黨政主管獲獎時,本單位應(yīng)按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%獎勵安全部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。其獎金由本單位財務(wù)支付。
六、對獲得集團(tuán)公司以上的安全獎勵,提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,年終考核后,對未達(dá)標(biāo)單位的黨政主管實施處罰,并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元事故,對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失(10萬元以上)事故,對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故,對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元,施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光,給企業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任者,將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》和《責(zé)任者對事故直接經(jīng)濟(jì)損失有限賠償辦法》等規(guī)定,給予行政處分并實施有限賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
㈦、當(dāng)單位黨政主管受罰時,本單位應(yīng)按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產(chǎn)工作的副職(或安全長),60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關(guān)安全的處罰規(guī)定,凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團(tuán)實行經(jīng)濟(jì)處罰時,罰款由事故單位自負(fù),其經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
㈠、因工傷亡事故處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的,每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負(fù)主要責(zé)任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟(jì)處罰。一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款2萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務(wù)因工死亡事故經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)死亡事故的,同企業(yè)職工一樣實施罰款;工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的,對總承包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1人罰款4萬元;一次死亡3人及以上的,每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生險性事故的,一次罰款6萬元;發(fā)生大事故的,一次罰款10萬元;發(fā)生重大事故的,一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上的,罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的,除按以上條款規(guī)定罰款外,將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調(diào)查結(jié)案的,每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應(yīng)快報的事故而被上級主管部門查出的,每件事故加罰10萬元;已獲得榮譽(yù)和獎金的,除追回獎金、獎牌外,再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應(yīng)快報事故的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責(zé)令限期整改而未改者,處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的,除通報批評外,處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟(jì)處罰,罰款一律上繳公司財務(wù),由公司財務(wù)依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,按照“四不放過”的原則,做到找不出原因不放過,本人和群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過,責(zé)任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故,按照業(yè)務(wù)對口,分別由業(yè)務(wù)主管部門牽頭,進(jìn)行事故調(diào)查,由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績,并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定,實施經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負(fù)傷事故;一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故;沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,發(fā)生事故單位必須在24小時內(nèi)用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責(zé)任一時難以查清的,也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門,待查清原因及責(zé)任后,重新補(bǔ)報。
第三十六條事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生各類事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元(不含)的事故,由公司領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門組織相關(guān)人員參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負(fù)傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,由集團(tuán)公司、事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)事故結(jié)案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿?企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場,按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的主要任務(wù)是:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。重大傷亡事故由集團(tuán)公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調(diào)查處理報告,由上級審批結(jié)案。死亡、一次重傷3人及以上或負(fù)傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故,由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元的事故,由公司批復(fù)結(jié)案,并報集團(tuán)公司備案。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報調(diào)查報告時,要提出對有關(guān)人員的處理意見,并附黨政主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結(jié)案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務(wù)發(fā)生傷亡事故的,與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故,由集團(tuán)公司上報中國鐵道建筑總公司,根據(jù)批復(fù)情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負(fù)主要責(zé)任(依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準(zhǔn))的交通事故,造成人員傷亡的,由負(fù)主要事故責(zé)任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況,公司每月6日前向集團(tuán)公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》,在次年1月8日前向集團(tuán)公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴(yán)格事故報告和事故統(tǒng)計紀(jì)律。各單位必須嚴(yán)格遵守國家、上級和公司有關(guān)事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準(zhǔn)確的報告。發(fā)生的各類事故,無論責(zé)任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報,更不能弄虛作假、騙取榮譽(yù)與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜,按國家、地方政府或上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題,由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，遏制人員責(zé)任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應(yīng)堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應(yīng)立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網(wǎng)省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等負(fù)有安全管理責(zé)任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質(zhì)，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé)，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設(shè)、運行、檢修等生產(chǎn)活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風(fēng)險大小，分為嚴(yán)重違章和一般違章。嚴(yán)重違章是指可能對人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全構(gòu)成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責(zé)
第八條? 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分層分級管理的原則，各單位應(yīng)建立完善各級各類人員反違章職責(zé)，明確各級各類人員在反違章工作中的責(zé)任。
第九條? 各級安全第一責(zé)任人對本單位的反違章工作全面負(fù)責(zé)，為反違章工作提供人員、物質(zhì)條件和管理平臺。
第十條? 各級分管副職是對分管范圍內(nèi)的反違章工作負(fù)全責(zé)，策劃、組織、開展分管范圍內(nèi)的反違章工作。
第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責(zé)任主體。在組織和實施各項生產(chǎn)活動的全過程落實反違章工作，定期進(jìn)行班組生產(chǎn)承載力評估分析，定期對管轄范圍內(nèi)的管理違章、裝置違章進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整改。
第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴(yán)格監(jiān)督反違章工作，負(fù)責(zé)反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進(jìn)措施。
第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動，強(qiáng)化作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級黨群組織應(yīng)圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自?；ケＲ庾R和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導(dǎo)網(wǎng)省公司的反違章工作，對網(wǎng)省公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調(diào)處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導(dǎo)地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進(jìn)。
第十八條? 地市公司的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細(xì)則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導(dǎo)工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進(jìn)措施。
第四章? 教育培訓(xùn)
第十九條? 定期組織反違章培訓(xùn)教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，提高職工的反違章意識和自我防護(hù)能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進(jìn)行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識調(diào)考和考試。嚴(yán)格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應(yīng)堅持宣貫與打擊，指導(dǎo)與考核相結(jié)合的原則。
第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達(dá)整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進(jìn)行，也可結(jié)合隱患排查、風(fēng)險評估、事故分析、基層調(diào)研等進(jìn)行。
第二十五條? 各單位應(yīng)建立完善反違章監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)督檢查的流程、內(nèi)容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應(yīng)建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務(wù)、時間、人員、地點，利于領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機(jī)制。
安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，也可抽調(diào)或外聘。安全稽查人員應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)驗，熟悉當(dāng)前安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程制度，作風(fēng)正派，原則性強(qiáng)，身體健康，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。
第八章? 獎勵考核
第二十八條? 反違章考核應(yīng)獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進(jìn)行考核。
第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應(yīng)予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。
第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應(yīng)予以批評和考核。
（一）按照違章性質(zhì)和情節(jié)的嚴(yán)重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構(gòu)成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。
（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應(yīng)加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質(zhì)（嚴(yán)重違章、一般違章）對違章進(jìn)行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據(jù)。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結(jié)合實際，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。針對反違章工作的組織管理、督導(dǎo)檢查、分析評估、教育培訓(xùn)、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應(yīng)建立完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。
物業(yè)安保培訓(xùn)方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。
第11篇 水務(wù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(新兵發(fā)〔2010〕62號)、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(新兵發(fā)〔2022〕44號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合水務(wù)公司實際,制定本辦法。
第二條 牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實做到“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。
第三條 嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任,打非治違必須“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。
第四條 安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格的獎懲制度,對在安全生產(chǎn)中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰獎勵;對在生產(chǎn)安全中玩忽職守、嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的,給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重,追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五條 本辦法適用于與水務(wù)公司簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的各部門、各權(quán)屬分公司及個人。
第二章 安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容
第六條 安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核內(nèi)容:
(一)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)員工生產(chǎn)安全死亡事故,或者事故損失在50萬元(包括50萬元)以上的。
(二)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)生產(chǎn)安全重傷事故,或者事故損失在10萬元(包括10萬元)至50萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(三)管理范圍內(nèi)不發(fā)生1次以上(包括1次)一次直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元(包括1萬元)至10萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(四)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的生產(chǎn)安全事故。
(五)管理范圍內(nèi)不發(fā)生2次以上(包括2次)生產(chǎn)安全輕傷事故。
(六)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上五項標(biāo)準(zhǔn)的消防安全責(zé)任事故。
(七)管理范圍內(nèi)不發(fā)生以上相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并造成相應(yīng)損失的,或者造成相應(yīng)程度的社會不利影響、有損公司信譽(yù)的供排水水質(zhì)污染事件,且污染事件定性為責(zé)任事故。
第七條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核內(nèi)容:
(一)將安全生產(chǎn)工作及控制指標(biāo)納入本單位年度績效考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)同步實施、同步考核。
(二)建立健全安全生產(chǎn)制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并進(jìn)行逐級考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
(三)落實安全生產(chǎn)各級各部門監(jiān)管責(zé)任。主管部門必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。按照“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”,明確實行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰負(fù)責(zé);誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則。
(四)建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),確定職能、職責(zé)、人員,應(yīng)有至少兩名專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員并開展工作。(五)加強(qiáng)各級單位安全生產(chǎn)文化和示范單位建設(shè),逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,開展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、先進(jìn)個人的創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(五)制定本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃,明確工作進(jìn)度、內(nèi)容、目標(biāo),每月至少召開1次安全生產(chǎn)例會,研究部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)問題,每次會議參會人員要簽到,形成有關(guān)決定決議的要形成會議紀(jì)要。
(六)制定或修訂本廠安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;每年至少組織1次安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少組織1次消防演練。
(七)各車間各崗位的生產(chǎn)程序要嚴(yán)格按照國家規(guī)范實施,嚴(yán)格按照公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化生產(chǎn)過程的現(xiàn)場管理。單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班,要加強(qiáng)勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為;
(九)每月不少于1次安全自查(包括隱患排查),有檢查記錄,形成自查報告(包括隱患排查和整改情況)每月25日前報水務(wù)公司安全辦。落實隱患排查、治理和報告制度,對一般隱患排查必須立即整改,對重大隱患必須實行登記建檔、掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷號,做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實”。
(十)制定年度宣傳培訓(xùn)計劃,要包括“安全生產(chǎn)月”活動計劃,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳教育活動,每年不少于1次“三級安全教育”培訓(xùn)并建立檔案。
(十一)按照公司有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)員工健康的監(jiān)督管理,保持食堂干凈衛(wèi)生,嚴(yán)防衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
(十二)及時、準(zhǔn)確上報各類事故和安全生產(chǎn)信息,按照“四不放過”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,落實事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施;按事故結(jié)案期限定期結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)到100%,建立舉報制度、公開舉報電話、信箱或電子郵件地址;生產(chǎn)安全事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
(十三)認(rèn)真落實上級部門安排的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,按要求及時上報各有關(guān)材料。
第三章 考 核
第八條 考核采取評分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,其中事故控制指標(biāo)分?jǐn)?shù)占40分,安全工作目標(biāo)分?jǐn)?shù)占60分。采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止?？己朔职窗肽昱c年終兩次平均分計算,綜合考核得分在95分(含95分)以上,可評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位;得分在85-95分的為良好單位;得分在60-85分的為合格單位;60分以下的為不合格單位,未完成事故控制指標(biāo)的單位不得評為合格單位?？己私Y(jié)果在當(dāng)年底前完成。
第九條 考核主要依據(jù)《水務(wù)公司安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》(每年制定一次),考核采取日?？己伺c年終考核相結(jié)合的方式,日?？己饲闆r記入單位安全生產(chǎn)考核檔案,實行半年考核、年終考核制。
第十條 考核工作由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要以資料審查、聽取匯報、現(xiàn)場核查、反饋情況為主,具體方式由生產(chǎn)安全辦公室制定,年度考核得分由考核小組匯總后,報安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第四章 獎 勵
第十一條 考核分達(dá)到95分及以上,被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號的單位,給予10000元獎勵;并對該單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行獎勵,人均獎勵1000元。
第十二條 考核分達(dá)到85-95分的,為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位,給予5000元獎勵;并對該單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行獎勵,人均獎勵500元。
第十三條 考核分達(dá)到60-85分的,為安全生產(chǎn)合格單位,不獎不罰。
第十四條 被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的公司分管領(lǐng)導(dǎo),給予5000元獎勵。被評為安全生產(chǎn)優(yōu)良單位的公司分管領(lǐng)導(dǎo)給予3000元獎勵。
第十五條 各部門、各公司要將員工、班組在安全活動和安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),納入月度考核和年度考核中,獎懲兌現(xiàn)。
第十六條 對積極工作、努力完成生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,及時排除事故隱患者,積極提出合理化建議或工藝改進(jìn)的班組或個人,由部門或權(quán)屬分公司向總公司提出申請給予表彰、獎勵和年終嘉獎。
第五章 處 罰
第十七條 對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),考核為不合格的單位,按水務(wù)公司與各分管領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)屬分公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》相關(guān)條款執(zhí)行。
第十八條 在安全生產(chǎn)管理中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊者,公司將追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
附 則
第十八條 各權(quán)屬公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲辦法,可參照本辦法制定。
第十九條 本辦法由水務(wù)公司負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 物業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
為了調(diào)動單位和個人的積極性，確保安全生產(chǎn)，減少、防止事故發(fā)生，促進(jìn)公司的安全發(fā)展，特制訂本辦法。
第一條 安全生產(chǎn)獎勵
一、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險情及時報告的；采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動易造成險情及時報告并處理的，獎勵30—300元/次；
二、非當(dāng)班期間，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時報告并處理的，獎勵30—50元/次；
三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的，200—1000元/次；
四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為，獎勵30—50元/次；
五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組（以上報物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)），對該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100-300元的獎勵。
第二條 違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、有下列情況之一者，對全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。
1、酒后上崗或班中飲酒的；
2、有易燃物（含氣瓶）的場所，在安全距離之內(nèi)抽煙的；
3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的；
4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員；
二、有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。
1、防火區(qū)攜帶火源的；
2、檢修設(shè)備處理故障時不執(zhí)行“停電掛牌”制度的；
3、手持電動工具作業(yè)將芯線插入插座或無漏電保護(hù)的；
4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過的；
5、高空作業(yè)不系安全帶的；
6、特種作業(yè)人員（電工、焊工、起重工等）無證上崗；。
7、啟動本崗位以外設(shè)備的；
8、起重機(jī)運行時，在起重物下通過或停留的；
9、當(dāng)班時睡崗、脫崗、串崗的；
10、在有易燃易爆場所焊接作業(yè)沒有采取防火措施，在潮濕地點不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的；
11、從高處向下隨意扔物品的。
三、 有下列情況之一者，對全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。
（一）、違反防火防爆制度規(guī)定
1、電焊工切割動火時，未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘渣的；
2、乙炔發(fā)生器無回火防止器和壓力表失效的；
3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動的；
4、施焊期間，氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的；
5、進(jìn)入設(shè)備（含容器）內(nèi)無措施的；
6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的；
7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的；
8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。
（二）、違反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在低壓0.1米，高壓0.7米，絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的；
2、電工作業(yè)不用驗電筆、絕緣手套、絕緣鞋的；
3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的；
4、沒有實行“誰停電、誰送點、誰簽字”制度的；
5、隨意移動正在使用的“停電標(biāo)志牌”的；
6、其他違反電氣操作規(guī)定的。
（三）、違反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定
1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運物品上的；
2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。
（四）、違反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定
1、在2米以上高空作業(yè)時，背著安全帶不掛保險鉤的；
2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時使用一個砂輪機(jī)作業(yè)的；
3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無安全措施（施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌）的；
4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的；
5、掄大錘時戴手套或未系戴安全帽的。
（五）、違反工作現(xiàn)場規(guī)定
1、無故使用消防設(shè)施的；
2、不執(zhí)行交接班制度，交接班記錄不全的；
3、發(fā)生事故后，不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險的；
4、從高處向下扔?xùn)|西無措施的；
5、違反工作現(xiàn)場安全規(guī)定的。
（六）、違反運行安全操作
1、鉆入運行設(shè)備下清掃、檢修的；
2、違章指揮的；
3、在帶有傳動設(shè)備運行周圍工作，辮子沒有盤起的，衣服敞開的，袖子沒有系扣的；
4、設(shè)備開動前，不檢查設(shè)備附近有無檢修作業(yè)人員的；
5、危險場所作業(yè)，沒有監(jiān)護(hù)人，不采取安全措施的；
6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的；
7、其他違反運行安全操作規(guī)定的。
（七）、違反勞動紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定
1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動保護(hù)用品的；
2、不按時上班，遲到早退的；
3、工作期間內(nèi)，打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無關(guān)事情的；
4、隨意亂動電器設(shè)備的；
5、其他違反勞動紀(jì)律的。
（八）、違反安全培訓(xùn)規(guī)定的
1、不按計劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的；
2、無故不參加安全培訓(xùn)，安全考試一次不及格的；
3、對本工種規(guī)程制度不熟悉的；
4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的；
5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。
（九）、道路交通安全
1、無公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車，沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的；
2、人貨混裝、超載、超員、超速的；
3、手剎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的；
4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的；
5、其他違反道路交通規(guī)定的。
第三條 事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來的問題，有下列情況之一者，對責(zé)任單位每項處以罰款200—1000元；沒有在期限內(nèi)整改的，對責(zé)任單位每項處以1000—2000元的罰款。
一、電器設(shè)備隱患
1、電纜漏電的；
2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時恢復(fù)的；
3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn)，波動損壞的；
4、帶電設(shè)備的裸體無保護(hù)蓋，有裸露芯線的；
5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的；
6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后，未切斷電源或切斷后線頭無絕緣處理的；
7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。
二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動工具隱患
1、電焊機(jī)電源開關(guān)無單獨設(shè)置，二次端子線未用螺栓連接，裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分沒有安全防護(hù)罩的；
2、電焊機(jī)沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的；
3、氣瓶無防震圈、防護(hù)帽的；
4、手持電動工具，沒有定期檢查和記錄的；
5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動工具的；
6、手持電動工具旋轉(zhuǎn)部件無防護(hù)裝置的；
三、設(shè)備保護(hù)隱患
1、爐排跑偏不及時處理的；
2、起重機(jī)、電動葫蘆保護(hù)裝置失效的；
3、鋼絲繩無指定專人定期檢查，并未做記錄的；
4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗過期的；
5、除塵器停止運行的；
6、檢修現(xiàn)場沒有及時清理，影響通行的；
7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。
四、消防系統(tǒng)隱患
1、消防泵啟動5分鐘后無水或消火栓開閥后無水的；
2、損壞自動滅火器、噴淋閥的；
3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的；
4、火災(zāi)報警系統(tǒng)存在故障不及時匯報的；
5、火災(zāi)報警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。
五、高空墜落隱患
1、梯子有斷層、有油污，梯腳無防滑墊和防護(hù)措施的；
2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。
六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料
1、漏油、灑油、漏水的；
2、安全標(biāo)志牌模糊不清的；
3、衛(wèi)生差、記錄不全的；
4、新工人培訓(xùn)，交接班等記錄不全的；
5、拖延報表等相關(guān)安全資料的。
七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的
第四條 凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組，全年不得評為各類先進(jìn)集體，事故責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)個人。
第五條 獎勵基金的來源
1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬元安全獎勵基金；
2、對各類違章作業(yè)所罰款項；
第六條 安全生產(chǎn)獎勵兌現(xiàn)辦法
每季度兌現(xiàn)一次。
第七條 安全生產(chǎn)獎勵申報程序
本人向所在單位提出申請 該單位安監(jiān)員現(xiàn)場確認(rèn) 該單位安全副科長認(rèn)定簽字 所在單位上報公司安監(jiān)站 安監(jiān)站進(jìn)行審核 公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 罰款程序
一、罰款方式
1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后，按照本辦法規(guī)定，直接下罰款通知單進(jìn)行罰款；
2、結(jié)合安全獎勵查出“三違人員”，經(jīng)研究審核確定罰款金額。
二、罰款收繳及管理
1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金，100元以上的從工資中扣除；
2、罰款全部交到物業(yè)公司財務(wù)部，財務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理；
3、罰款只用做安全獎勵和安全生產(chǎn)活動項下。
第九條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第十條 本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。
