建筑施工安全標準化管理
一、建筑施工安全檢查
(一)、安全檢查的目的
1、 “安全”二字?！墩f文解字注》:“安”立爭也;“全”純玉也,曰全。顧名思義,無危為安,無險為全。它的基本含義,一是預知危險,二是消除危險。兩者缺一不可。也就是說,告訴人們去識別危險和預防危險。
2、 安全工作的目標:
(1)預防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經濟損失降到低于社會容許的范圍以及國際同行業(yè)先進水平。
(2)只要有施工生產就有危險及勞動者的不安全因素存在。因此:必須通過安全檢查對施工(生產)中存在的不安全因素進行預測。預報和預防。從而不斷改善生產條件和作業(yè)環(huán)境,達到最佳安全狀態(tài)。
3、 安全生產檢查的目的
(1)通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工(生產)中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))不衛(wèi)生問題,從而采取對策,消除不安全因素保障安全生產。
(2)利用安全生產檢查,進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產方針、政策和各項安全生產規(guī)章制度、規(guī)范標準。
(3)安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育,通過檢查,增強領導和群眾安全意識,糾正違章指揮,違章作業(yè),提高安全生產的自覺和責任感。
(4)通過檢查可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短,有利于進一步促進安全生產工作。
(5)通過安全生產檢查,了解安全生產動態(tài),為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。
(二)安全檢查的內容、形式和方法
1、 安全檢查的內容
安全檢查的內容應該根據施工(生產)特點,制定檢查項目及標淮。主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。
安全檢查有經常性、定期性、突擊性、專業(yè)性的和季節(jié)性等多種形式,安全檢查的組織形式應根據檢查目的,內容而定,因此,參加檢查的組成人員也就不完全相同。
2、 安全檢查的形式
(1)主管部門(包括中央、省、市級建設行政主管部門)對下屬單位,進行的安全檢查,這類檢查。能針對本行業(yè)特點、共性和主要問題進行檢查,并有針對性、調查性、也有批評性。同時通過檢查總結,推廣安全生產先進經驗,對基層推動作用較大。
(2)定期安全檢查。企業(yè)內部必須建立定期分級安全檢查制度,由于企業(yè)規(guī)模。內部建制等不同,要求也不能千篇一律。一般中型以上的企業(yè)(公司),每季度組織一次安全檢查;分公司(工程處、附屬加工廠)每月組織一次檢查;項目部(工地)每個星期組織一次檢查?？筛鶕締挝痪唧w情況與上級要求而建立定期安全檢查制度。每次安全檢查應由單位領導(生產領導)或總工程師(技術領導)帶隊,有工會、安全、動力設備、保衛(wèi)等部門派員參加。這種制度性的定期檢查內容,屬全面性和針對性的檢查。
(3)專業(yè)性檢查。專業(yè)安全檢查應由企業(yè)有關業(yè)務部門組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)(如,垂直提升機、腳手架、電氣塔吊、壓力容器、防塵防毒等)的安全問題或在施工(生產)中存在的普遍性安全問題進行單項檢查。這類檢查專業(yè)性強,也可以結會單項評比進行,參加專業(yè)安全檢查組的人員,主要應由專業(yè)技術人員,懂行的安全技術人員和有關實際操作、維修能力的工人參加。
(4)經常性安全檢查。在施工(生產)過程中經常性的預防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證施工(生產)正常進行,通常有:
① 班組進行班前、班后崗位安全檢查。
② 各級安全員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
③ 各級管理人員在檢查生產同時檢查安全。
(5)季節(jié)性及節(jié)假日期前后安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風季等)可能給施工(生產)帶來危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié)前),防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查應由單位領導組織有關部門人員進行。節(jié)日加班,更要重視對加班人員的安全教育,同時要認真檢查安全防范措施的落實。
(6)施工現(xiàn)場還要經常進行自檢,互檢和交接檢查。
① 自檢:班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查,隨時消除存在的事故隱患。
② 互檢:班級之間開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、共同遵章守紀。
③ 交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應由工地負責人組織工長、安全員、班組長及其他有關人員參加,進行安全檢查或驗收,確認無誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架(井字架)塔吊等,在塔設好使用前,都要經過交接檢查。
3、 安全檢查的方法及要求
無論何種類型的安全檢查,應做到以下幾點:
(1)各種安全檢查都應根據檢查要求配備力量。特別是大范圍全面性安全大檢查,要明確檢查負責人,抽調專業(yè)人員參加檢查,并進行分工,明確檢查內容、標準及要求。
(2)每種安全檢查都應有明確的檢查項目、內容及標準。重點、關鍵部位(“保證項目”)要重點檢查。對大面積或數量多的相同內容的項目或采取系統(tǒng)的觀感和一定數量的測點相結合的檢查方法。檢查是盡量采用測檢工具,用數據說話。對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應進行應知應會的知識的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質。
(3)檢查記錄是安全評價的依據,因此要認真、詳細。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位,危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應記錄每項扣分的原因。
(4)安全檢查需要認真地、全面地進行系統(tǒng)分析,用定性定量進行安全評價。哪些檢查項目已達標,哪些檢查項目雖然基本上達標,但是具體還有哪些方面需要完善,哪些項目沒有達標,存在哪些問題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評價)根據安全評價可以研究對策。進行整改和加強管理。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。
4、 對檢查出來的隱患處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應該進行登記,不僅是作為整改的備查依據,而且是提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。(如各單位或多數單位工地、車間)安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類型隱患,說明是“通病”。若某單位安全檢查中經常出現(xiàn)相同隱患,說明沒有整改或整改不徹底,形成“頑固癥”。根據隱患記錄的信息流,可以制定出指導安全管理的決策。
(2)安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應發(fā)出隱患整改通知單,引起被整改單位的重視。對凡是有發(fā)生事故危險的隱患。檢查人員應責令停工,被查單位必須立即整改。
(3)對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可當場指出,進行糾正。
(4)被檢查單位領導對查出的隱患,應立即研究整改方案,進行“三定”(即定人、定期限、定措施)。立即進行整改。(5)整改完成后要及時通知有關部門,有關部門要立即派員進行復查,整改合格后,進行銷案。
