防止人身傷害管理標準
防止人身傷害管理標準
1范圍
1.1本管理標準規(guī)定了相關(guān)的標準引用、管理職能、管理內(nèi)容與方法、檢查與考核。
1.2本標準適用于湖北襄樊發(fā)電公司范圍內(nèi)防止人身傷害的管理。
2引用標準
2.1《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分、熱力和機械部分）。
2.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（第1部分：火力發(fā)電廠）。
2.3《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》（華電集團）。
3管理職能
3.1安監(jiān)部是公司本標準管理工作的職能部門，對有關(guān)部門貫徹本標準的情況進行監(jiān)督、檢查。發(fā)電部、檢修部、經(jīng)營部、生技部、各生產(chǎn)協(xié)作單位配合做好本標準的管理工作。
4管理內(nèi)容與方法
4.1為了切實保證公司全體員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全與健康，有效防止人身傷害事故的發(fā)生，實現(xiàn)“無違章”企業(yè)，制訂本標準。
4.2公司安全管理規(guī)章制度
4.2.1嚴格執(zhí)行公司制訂的各項安全管理規(guī)章制度，做到有章可循、有人負責、重獎重罰。
4.2.2安全管理規(guī)章制度包括：
4.2.2.1《安全生產(chǎn)責任制管理標準》
4.2.2.2《安全生產(chǎn)管理標準》
4.2.2.3《安全生產(chǎn)考核管理標準》
4.2.2.4《安全教育培訓管理標準》
4.2.2.5《勞動防護用品管理標準》
4.2.2.6《安全工器具管理標準》
4.2.2.7《安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理標準》
4.2.2.8《工作票、操作票管理標準》
4.2.2.9《臨時工安全管理標準》
4.2.2.10《反違章管理標準》
4.3安全教育培訓
4.3.1新入廠生產(chǎn)人員（包括公司招聘的從事生產(chǎn)工作的員工、臨時工，以及來公司的實習、代培人員）必須經(jīng)過公司、部門和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
4.3.2在崗人員調(diào)入其他生產(chǎn)部門，應重新進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
4.3.3在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術(shù)問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。
4.3.4離開運行崗位三個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作。
4.3.5生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓練，經(jīng)考試合格后，方可上崗。
4.3.6特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
4.3.7所有生產(chǎn)人員都應學會觸電、窒息急救法、心肺復蘇法，并熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。
4.4生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明工作準則
4.4.1自覺遵守勞動紀律，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)章制度，服從管理和檢查。
4.4.2盡可能不去非本職工作作業(yè)區(qū)，更不能干非本職的工作。
4.4.3進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽（辦公室、控制室、值班室除外），女職工的辮子、長發(fā)必須盤入帽內(nèi)，禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子。
4.4.4工作時必須穿著工作服，衣服和袖口必須扣好，禁止戴圍巾。高處作業(yè)必須正確佩掛安全帶。
4.4.5嚴禁酒后作業(yè)、酒后駕車，不準在生產(chǎn)現(xiàn)場嬉鬧、睡覺、閑談及干與工作無關(guān)的事情。
4.4.6不準帶小孩或閑雜人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
4.4.7進入制氫室、油罐區(qū)等易燃易爆的區(qū)域，自覺關(guān)閉移動電話，不準攜帶火種，不準穿釘有鐵掌的鞋子。
4.4.8嚴禁損壞或隨意移動生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、消防設(shè)施、安全標示牌。
4.4.9不準亂扔亂倒生活或工業(yè)垃圾、雜物。
4.4.10不準損壞花草、樹木。
4.5安全設(shè)施管理要求
4.5.1生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志、設(shè)備及安全工器具標志、安全警示線、安全防護嚴格按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊》的圖形規(guī)范和配置規(guī)范實施。
4.5.2消防設(shè)施的管理責任到人，做到定人、定崗、定措施。
4.5.3建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，為員工提供合格、規(guī)范的勞動防護用品。
4.5.4建立健全安全工器具的購置、配備、保管、檢查試驗、使用、報廢等管理制度，保證安全工器具使用安全、可靠。
4.6人身傷害防范措施
4.6.1防止觸電傷害的防范措施
4.6.1.1保證安全的組織措施和保證安全的技術(shù)措施是防止工作中人身遭受觸電傷害的基本措施。保證安全的組織措施包括工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度；保證安全的技術(shù)措施包括停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標示牌和裝設(shè)遮攔。
4.6.1.2防止突然來電造成觸電，認真執(zhí)行交接班制度，做到“五不接班”，即：交接不清不接班、設(shè)備狀態(tài)不清不接班、檢修情況不清楚不接班、系統(tǒng)改變情況不清不接班、設(shè)備停電目的不清不接班。
4.6.1.3防止走錯間隔及誤操作造成對停電檢修設(shè)備誤送電，值班人員對運行方式必須按班交接清楚，特別是在停、送電操作中必須按變化后的運行方式填寫、審查操作票和辦理工作票；在填寫操作票時要對照運行方式、對照設(shè)備實際狀態(tài)（如斷路器、隔離開關(guān)的運行位置）、以及設(shè)備的位置對照接線圖，確保正確無誤；操作過程中，對操作票內(nèi)容或是操作中的其他問題發(fā)生疑問時，應立即向值長匯報，把疑問弄清楚再進行操作，即使是很小的疑問也必須弄清楚后方可繼續(xù)操作，切不可自作主張擅自操作。
4.6.1.4在室外高壓設(shè)備上工作，應在工作地點四周做好圍欄，懸掛“止步，高壓危險”的標示牌。在室內(nèi)高壓設(shè)備上工作，應在間隔兩旁和對面間隔的遮攔上以及禁止通行的過道上懸掛“止步，高壓危險”的標示牌。在工作地點要懸掛“在此工作”的標示牌。
4.6.1.5在高壓線路下方進行作業(yè)時，必須熟知線路的電壓等級和應保持的最小安全距離，并應有專人監(jiān)護。
4.6.1.6防止電氣設(shè)備絕緣老化、損壞而發(fā)生碰殼觸電，定期對電氣設(shè)備測絕緣，定期對接地電阻進行測試。對工作條件差的環(huán)境，與電氣設(shè)備接觸的人員應戴絕緣手套，穿絕緣鞋。
4.6.1.7使用電氣工器具前必須檢查絕緣是否合乎要求，使用時不準提著導線，必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋，定期對電氣工器具測試絕緣。
4.6.2防止機械傷害的防范措施
4.6.2.1機器的轉(zhuǎn)動部分必須裝有防護罩或其他防護設(shè)備，露出的軸端必須設(shè)有護蓋，以防絞卷衣服。禁止在機器轉(zhuǎn)動時，從靠背輪和齒輪上取下防護罩或其他防護設(shè)備。
4.6.2.2在機器完全停止以前，不準進行修理工作。修理中的機器應做好防止轉(zhuǎn)動的安全措施，如切斷電源、風源、水源、汽源，關(guān)閉有關(guān)閘板、閥門，掛上警示牌，必要時還應采取可靠的制動措施。(上鎖)
4.6.2.3不準在可能突然下落的設(shè)備下面進行工作，如工作確實需要在這些設(shè)備下面進行檢修工作時，應先做好防止突然下落的安全措施。
4.6.2.4禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機器的旋轉(zhuǎn)和移動部分，禁止把手伸入柵欄內(nèi)。
4.6.3防止燒燙傷害的防范措施
4.6.3.1盡可能避免靠近和長時間停留在可能受到燙傷的地方，如汽、水、燃油管道的法蘭盤、閥門，煤粉系統(tǒng)和鍋爐的人孔、檢查孔及防爆門、安全門、除氧器、熱交換器、汽鼓的水位計等處。如工作需要必須在這些處所長時間停留，應做好安全措施。
4.6.3.2禁止穿著尼龍、化纖或棉、化纖混紡的衣料制做的衣服工作，以防遇火燃燒加重燒傷程度。
4.6.3.3除焦時工作人員必須穿著防燙傷的工作服、工作鞋，戴防燙傷的手套和必要的安全用具。
4.6.3.4搬運和使用濃酸或強堿性藥品的工作人員，應熟悉藥品的性質(zhì)和操作方法，根據(jù)工作需要戴口罩、橡膠手套、防護眼鏡，穿橡膠圍裙、長筒膠靴（褲腳須放在靴外）。
4.6.4防止高處落物打擊及高處墜落的防范措施
4.6.4.1高處作業(yè)場所的欄桿、護板、孔洞蓋板必須完好，作業(yè)中如需取掉孔洞蓋板，必須裝設(shè)臨時圍欄和懸掛標志牌，工作結(jié)束后立即恢復原狀。
4.6.4.2高處作業(yè)必須系好安全帶，安全帶應掛在上方的牢固可靠處，嚴禁酒后從事高處作業(yè)。
4.6.4.3高處作業(yè)傳遞物品時嚴禁拋擲，工件、邊角料應放置在可靠的地方或用鐵絲綁牢并有防止墜落的措施。
4.6.4.4高處作業(yè)時不得坐在平臺、孔洞邊緣，不得坐在欄桿上，不得躺在高處作業(yè)場所走道板或安全網(wǎng)內(nèi)休息。
4.6.5防止中毒窒息的安全措施
4.6.5.1工作人員進入燃燒室、煙道前應充分通風，不準進入空氣不流通的內(nèi)部進行工作。檢修的鍋爐應做好隔斷措施防止爐煙、熱風、煤粉或油、汽漏入爐膛。
4.6.5.2進入電纜溝、疏水溝、下水道等處工作前，必須檢查這些地點是否安全，通風是否良好，有無有毒氣體存在。
4.6.5.3工作人員進入容器、槽箱內(nèi)部作業(yè)時應加強通風，工作人員不得少于二人，其中一人在外面監(jiān)護。在可能發(fā)生有害氣體的情況下，工作人員不得少于三人，其中二人在外面監(jiān)護。監(jiān)護人應站在能看到或聽到容器內(nèi)工作人員的地方，監(jiān)護人不準同時擔任其他工作。
4.6.5.4若容器或槽箱內(nèi)存在有害氣體或存在有可能發(fā)生有害氣體的殘留物質(zhì)，須先進行通風，把有害氣體或可能發(fā)生有害氣體的物質(zhì)清除后，工作人員始可進內(nèi)工作。
4.6.5.5在關(guān)閉容器、槽箱的人孔門前，工作負責人必須清點人員和工具，檢查確無人員、工具、材料等遺留在內(nèi)，才可關(guān)閉。
4.6.6防止起重作業(yè)中人身傷害的防范措施
4.6.6.1起重指揮人員必須熟悉所指揮起重機械的技術(shù)性能，負責載荷重量的計算和正確選擇索具、吊具，預想可能發(fā)生的危險并采取必要的措施。
4.6.6.2起吊負載時，先用微動信號指揮，負載離開地面約100毫米時停止起升，懸吊數(shù)分鐘進行檢驗，確認安全無誤后，再以正常速度起升。
4.6.6.3當多人綁掛同一負載時，指揮起吊前應先確認各點綁掛正確后，方可由指揮人員一人指揮起吊。
4.6.6.4重大的起重、運輸項目，應編制詳細的安全技術(shù)措施，并在作業(yè)前由技術(shù)人員向全體工人作詳細交底。
4.6.6.5凡屬下列情況之一者，必須辦理安全施工作業(yè)票，并應有施工技術(shù)負責人在場指導，否則不得施工。
a）吊物重量達到起重機械額定起重量的95%。
b）兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件。
c）起吊精密物件、起吊不易吊裝的大件或在復雜場所進行大件吊裝。
d）起重機械在輸電線路下方或附近工作。
4.7常見違章現(xiàn)象
4.7.1非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)；
4.7.2電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護制度；
4.7.3倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)；
4.7.4防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；
4.7.5使用不合格的絕緣工具和電氣工具；
4.7.6裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求；
4.7.7設(shè)備檢修，不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；
4.7.8工作負責人(監(jiān)護人)參加檢修工作，不進行監(jiān)護或離開檢修現(xiàn)場不指定代理人；
4.7.9跨越安全圍欄或超越安全警戒線；
4.7.10使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；
4.7.11電氣設(shè)備檢修，約時停送電；
4.7.12設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復設(shè)備運行；
4.7.13在帶電設(shè)備附近進行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無人監(jiān)護；
4.7.14在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護；
4.7.15電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理；
4.7.16高處作業(yè)未使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上；
4.7.17使用未經(jīng)驗收合格的腳手架，沿繩索攀爬腳手架、豎井架等；
4.7.18在高處平臺、孔洞邊緣工作或休息時倚靠欄桿或在欄桿上坐立；
4.7.19擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不設(shè)明顯標志并及時恢復；
4.7.20搭乘載貨吊籠上下；
4.7.21憑借欄桿、腳手架、瓷伴等起吊物件；
4.7.22使用未按定期試驗合格的登高工具；
4.7.23梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進行工作；
4.7.24繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查；
4.7.25進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽；
4.7.26高處危險作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；
4.7.27高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高空作業(yè)的工器具無防墜落措施；
4.7.28在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留；
4.7.29擅自穿越安全警戒區(qū)；
4.7.30不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；
4.7.31運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或進行其它工作；
4.7.32在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；
4.7.33轉(zhuǎn)動設(shè)備停運檢修，未覆行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動的措施；工作結(jié)束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現(xiàn)場便啟動設(shè)備；
4.7.34起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號，非操作工操作起重設(shè)備；
4.7.35沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；
4.7.36不正確著裝，在現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，辮子或齊肩發(fā)未盤在工作帽（安全帽）內(nèi)。
4.7.37起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝置失靈或有缺陷，起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗，或存在缺陷；
4.7.38高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護欄桿或擋腳板，孔洞無蓋板或圍欄；
4.7.39在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘?shù)男跉?、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施；
4.7.40對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；
4.7.41焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后不清理遺留物；
4.7.42在易燃物品及重要設(shè)備上方進行焊接，下方無監(jiān)護人，未采取防火等安全措施；
4.7.43在金屬容器內(nèi)同時進行電焊、氣焊、氣割或進行其它工作，入口處無人監(jiān)護；
4.7.44進入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學藥品、隋性氣體的容器前，沒有進行充分的通風；
4.7.45消防器材挪作他用，不定期檢查試驗，工作人員不掌握相應的知識，不會使用消防器材；
4.8事故處置方案
4.8.1通訊電話
公司運行集控室電話：3698880
襄樊市火災報警電話：119
襄樊市急救中心電話：120
4.8.2組建公司應急救援隊伍如義務消防隊，組織學習、演練、。
4.8.3觸電現(xiàn)場急救
4.8.3.1迅速使觸電者脫離電源，斷開觸電者接觸的帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。如果觸電者所處的位置較高，應預先采取保證安全的措施，預防斷電后人從高處摔下造成二次傷害的危險。
4.8.3.2判定觸電者有無意識，觸電者如神志清醒，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。觸電者如神志不清，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5秒時間判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫。
4.8.3.3觸電者如意識喪失，應在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法判斷觸電者呼吸心跳情況。
4.8.3.4觸電者呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施：通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外按壓（人工循環(huán)），正確進行就地搶救。
4.8.3.5在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間均不得超過5～7秒。在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救（包括移動或送醫(yī)院過程中）。
4.8.4創(chuàng)傷急救
4.8.4.1創(chuàng)傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治。
4.8.4.2創(chuàng)傷急救包括止血、骨折急救、顱腦外傷急救、燒傷急救、凍傷急救、動物咬傷急救、溺水急救、高溫中暑急救、有害氣體中毒急救等。
4.8.4.3搶救前先使傷員安靜平躺，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。
4.8.4.4外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。
4.8.4.5為防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。
4.8.4.6搬運時應使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上，搬運中應嚴密觀察傷員，防止傷情突變。
5檢查與考核
5.1安監(jiān)部、公司領(lǐng)導負責監(jiān)察各部門及有關(guān)單位對本標準實施情況，并按公司《安全生產(chǎn)考核管理標準》進行考核。日常的考核管理由安監(jiān)部具體負責。
6附則
6.1本標準由安監(jiān)部負責提出。
6.2本標準由安監(jiān)部負責起草。
6.3本標準由安監(jiān)部負責解釋。
6.4本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。
