義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)試行
義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，全面貫徹教育方針，完善義務(wù)教育治理體系，深入實施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，推動義務(wù)教育階段學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)依法辦學(xué)、科學(xué)管理，根據(jù)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(****-2023年)》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校管理水平直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)既應(yīng)考慮辦學(xué)條件的改善，更要強(qiáng)調(diào)學(xué)校內(nèi)涵的提升。本標(biāo)準(zhǔn)針對學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出具體要求，也是對學(xué)校和校長進(jìn)行考評的重要依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施，將推動學(xué)校不斷提高管理水平，實現(xiàn)學(xué)校治理的法治化和規(guī)范化。
一、基本理念
(一)育人為本 全面發(fā)展
堅持育人為本、全面發(fā)展的辦學(xué)宗旨，培育和踐行社會主義核心價值觀，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，堅持教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐活動相結(jié)合，全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，將促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)促進(jìn)公平 提高質(zhì)量
樹立公平的教育觀和正確的質(zhì)量觀，提高辦學(xué)水平，教好每一個學(xué)生，切實保障學(xué)生平等的受教育權(quán)利。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì);建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程，實施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué);建立科學(xué)合理的評價體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)安全和諧 充滿活力
建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，完善切實可行的安全、健康管理制度，開展以生活技能和自護(hù)、自救技能為基礎(chǔ)的安全和健康教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)建平安校園、和諧校園，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(四)依法辦學(xué) 科學(xué)治理
建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。提升校長依法科學(xué)治理能力，拓寬師生、家長和社會民眾參與學(xué)校治理的渠道，建立健全學(xué)校民主管理制度，構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系，推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。
三、實施要求
(一)本標(biāo)準(zhǔn)是對學(xué)校管理的基本要求，適用于全國所有義務(wù)教育階段的學(xué)校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和本地實際提出實施意見，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求。在實施過程中要因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，逐步完善，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校治理水平的提升。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校治理工作提出具體要求，是學(xué)校工作的重要依據(jù)。各級教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將本標(biāo)準(zhǔn)作為校長和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展有針對性的培訓(xùn)，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實質(zhì)，指導(dǎo)具體工作。
(三)學(xué)校要將本標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校治理的基本依據(jù)，樹立先進(jìn)的學(xué)校治理理念，建立健全各項管理制度，完善工作機(jī)制。校長和教師要按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求規(guī)范自身的管理和教育、教學(xué)行為，把標(biāo)準(zhǔn)的各項要求落到實處。
(四)教育督導(dǎo)部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，開展督導(dǎo)評估工作，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
二、基本內(nèi)容
(一)、平等對待每位學(xué)生
1.根據(jù)國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定，落實招生入學(xué)方案，公開范圍、程序、時間、結(jié)果，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.堅持免試就近入學(xué)原則，不舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試，不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。
3.實行均衡編班，不分重點班與非重點班。編班過程邀請相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督。
4.實行收費公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育免費的規(guī)定
5.執(zhí)行國家學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好學(xué)籍管理。
6.執(zhí)行學(xué)生考勤制度，每天統(tǒng)計學(xué)生到校、上課信息，實行缺勤跟蹤。
7.及時將學(xué)生輟學(xué)情況書面上報主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。
8.主動聯(lián)系輟學(xué)學(xué)生家長，針對輟學(xué)原因，積極幫助學(xué)生返校。
9.制定保障教育公平的制度，通過宣傳欄和校園網(wǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳，不讓一名學(xué)生因?qū)W習(xí)、家庭、身體、性別等因素而受到歧視。
10.堅持合理便利原則滿足適齡殘疾兒童隨班就讀需要，并為其學(xué)習(xí)、生活提供幫助。
11.創(chuàng)造條件為有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生建立資源教室，配備專兼職教師。
12.為需要幫助的兒童提供情感關(guān)懷，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求，寄宿制學(xué)?？赏ㄟ^購買服務(wù)等形式配備服務(wù)人員。
(二)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
13.加強(qiáng)愛國主義教育、理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育等，讓學(xué)生熟記并踐行社會主義核心價值觀。
14.貫徹落實《中小學(xué)生守則》，讓學(xué)生內(nèi)化于心，外化于行。
15.發(fā)揮各學(xué)科獨特育人功能，統(tǒng)籌課程資源，落實全員責(zé)任，體現(xiàn)綜合育人。
16.創(chuàng)新德育形式，開展適合的社會實踐和公益活動，增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感。
17.在學(xué)校管理各個環(huán)節(jié)分層開展養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣和健康生活方式。
18.落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。配備專兼職心理健康教育教師，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點，科學(xué)開展心理輔導(dǎo)。
19.營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。
20.遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
21.引導(dǎo)學(xué)生獨立思考和主動探究，培養(yǎng)學(xué)生良好思維品質(zhì)。
22.采用靈活多樣的教學(xué)方法，因材施教，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。
23.確保學(xué)生每天鍛煉1小時，開足并上好體育課，使每個學(xué)生掌握兩項體育運(yùn)動技能，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。
24.制訂并實施陽光體育運(yùn)動方案，積極開展體育活動。每年舉辦全員參與的運(yùn)動會。
25.落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，定期開展學(xué)生體檢或體質(zhì)健康監(jiān)測，重點監(jiān)測學(xué)生的視力和營養(yǎng)狀況，及時向家長反饋。建立學(xué)生健康檔案，將學(xué)生參加體育活動及體質(zhì)體能健康狀況等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。
26.配齊體育教師，加強(qiáng)科學(xué)鍛煉指導(dǎo)和體育安全管理。有效利用體育場地和設(shè)施器材，滿足學(xué)生體育鍛煉需要。
27.科學(xué)合理安排學(xué)校作息時間，家校配合指導(dǎo)好學(xué)生課外活動，保證每天小學(xué)生10小時、初中生9小時睡眠。
28.保障室內(nèi)采光、照明、通風(fēng)、課桌椅、黑板等設(shè)施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，端正學(xué)生坐姿，做好眼保健操，降低學(xué)生近視率。
29.按照國家要求開設(shè)音樂、美術(shù)、書法課。利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，開發(fā)具有民族、地域特色的藝術(shù)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)愛好。
30.按照國家課程方案規(guī)定的課時數(shù)和學(xué)校班級數(shù)配備藝術(shù)教師，設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備藝術(shù)課程教學(xué)和藝術(shù)活動器材，滿足藝術(shù)教育基本需求。
31.面向全體學(xué)生組織開展藝術(shù)活動，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組。
32.充分利用社會藝術(shù)教育資源，利用當(dāng)?shù)匚幕囆g(shù)場地資源開展藝術(shù)教學(xué)和實踐活動，有條件的學(xué)?？膳c社會藝術(shù)團(tuán)體及社區(qū)建立合作關(guān)系。
33.增加學(xué)生勞動和社會實踐的機(jī)會，適當(dāng)布置學(xué)生家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動觀念，掌握初步勞動技能。
34.為學(xué)生在校園內(nèi)參加勞動創(chuàng)造機(jī)會，采用“校園加農(nóng)戶”等方式積極組織學(xué)生參與衛(wèi)生保潔、綠植養(yǎng)護(hù)、種植養(yǎng)殖等與學(xué)生年齡相適應(yīng)的勞動。
35.充分利用各類綜合實踐基地，組織學(xué)生到基地開展學(xué)工、學(xué)農(nóng)等綜合實踐教育活動。寒暑假布置與勞動或社會實踐相關(guān)的作業(yè)。
36.指導(dǎo)學(xué)生利用學(xué)校資源、社區(qū)資源完成個性化作業(yè)和實踐性作業(yè)。
(三)、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展
(四)、提升教育教學(xué)質(zhì)量
(五)、營造和諧安全環(huán)境
