危險化學品事故分析安全管理措施
一、2例危險化學品事故
1.1 事故1:安徽某化肥廠汽車槽車液氨儲罐爆炸
1987年6月22日14時05分,安徽省阜陽地區(qū)毫州市化肥廠,派往太和化肥廠裝運液氨21臺儲罐車在返廠途中,行駛到仉邱區(qū)港集鄉(xiāng)時,液氨儲罐尾部已向外冒白色氨霧,接著“轟”的一聲巨響,液氨儲罐發(fā)生爆炸。爆炸后重77.4公斤的儲罐后封頭飛出64.4米遠,直徑0.8米、長3米重達770公斤的罐體掙斷四根由8號鋼絲制成的固定繩,向前沖去,先摧毀駕駛室, 擠死一名駕駛員,沖出95.7米遠時又撞死3人。從罐內泄出的液氨和氨氣使87名趕集的農民灼傷、中毒,先后66人住院治療。液氨和氨氣擴散后覆蓋約200棵樹和約7000平方米的農田作物均被毀。這起爆炸事故共造成10人死亡,49人重傷。
1.2 事故2:莘縣化肥有限責任公司“7.8”液氨泄漏事故
莘縣化肥有限責任公司于2002年1月25日經莘縣工商行政管理局批準注冊成立,是由魯西化工集團總公司控股,吸收自然人參股組成的,具有獨立法人地位的有限責任公司。公司注冊資本740萬元,其中,魯西化工集團總公司出資720萬元。主要設備為合成氨生產線,年生產規(guī)模為4萬噸,主要商品為液氨和碳酸氫銨。企業(yè)現有干部職工540人。
2002年7月8日凌晨0點20分,一輛個體液氨罐車,在莘縣化肥有限責任公司液氨庫區(qū)灌裝場地進行液氨灌裝,到凌晨2點左右灌裝基本結束時,液氨連接導管突然破裂,大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運員立即關閉灌裝區(qū)西側約64米處的緊急切斷閥,自己迅速趕到罐車尾部,對罐車的緊急切斷裝置采取關閉措施,一邊與廠值班人員聯系并電話報警。
2時09分,接到報警后,公安、消防等部門及縣委、縣政府主要領導先后趕到現場,組織事故搶險和群眾疏散。同時,企業(yè)值班領導組織職工對生產系統緊急停車。
4時40分,消防官兵將液氨罐車2個制動閥門和1個灌裝截止閥關閉。搶險搜救工作一直持續(xù)到6點30分。參與搶險搜救的干部、群眾和公安、消防干警500多名,車輛32部,共解救、疏散群眾2000余人。
二、事故中所涉及的危險化學品的理化性質及事故發(fā)生的原因。
2.1 事故涉及危險化學品理化性質
液氨,又稱為無水氨,是一種無色液體有強烈刺激性氣味,極易氣化為氣氨。密度0.617g/cm3;沸點為-33.5℃,低于-77.7℃可成為具有臭味的無色結晶。氨作為一種重要的化工原料,應用廣泛,為運輸及儲存便利,通常將氣態(tài)的氨氣通過加壓或冷卻得到液態(tài)氨。液氨在工業(yè)上應用廣泛。氨進入人體后會阻礙三羧酸循環(huán),降低細胞色素氧化酶的作用,致使腦氨增加,可產生神經毒作用。高濃度氨可引起組織溶解壞死作用。而且具有腐蝕性,且容易揮發(fā),所以其化學事故發(fā)生率相當高。
2.2 事故發(fā)生原因
2.2.1 事故1發(fā)生原因
(1)液氨儲罐制造質量低劣。該儲罐的縱、環(huán)焊縫均未開坡口,所有的焊縫均未焊透,10毫米厚的鋼板,熔合深度乎均為4毫米,*光拍片檢查,全部不合格,該罐原是一臺固定式容器,由毫州市化肥廠自行改制為汽車儲罐。但因無整體底座,無法與汽車車廂連接,而且只裝了壓力表和安全閥,其他附件均未安裝。
(2)壓力容器使用管理混亂。該罐投入使用后從未進行過檢查,廠方對罐體質量情況一無所知。爆炸前,罐體上已出現多處裂紋,有的裂紋距外表面僅1毫米。
(3)充裝違反規(guī)定。充裝前未進行檢查,充裝時也沒有進行稱重,充裝沒有記錄,計量僅憑估計,不能保證充裝量小于規(guī)定值。
(4)違反危險品運輸規(guī)定。未到當地公安部門辦理危險品運輸許可證,也未遵守嚴禁危險品運輸通過人口稠密地區(qū)的規(guī)定。
2.2.2 事故2發(fā)生原因
(1)液相連接導管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相連接導管供貨單位是河北省無生產許可證的一家鎮(zhèn)辦企業(yè)。經公安部門偵察鑒定,液相連接導管破裂排除了人為破壞因素。從發(fā)生事故前的記錄看,液相連接導管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規(guī)定范圍,是在正常使用條件下發(fā)生的破裂,這是造成這起事故的直接原因。
(2)液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發(fā)生后,氨庫西側約64米處的緊急切斷閥很快被關閉,防止了液氨儲槽中液氨的繼續(xù)泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施,但由于該裝置失靈,致使罐車上液氨倒流泄漏,導致事故的進一步擴大。
(3)液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求,是導致事故傷亡擴大的重要原因。根據《小型氨肥廠衛(wèi)生防護標準》(gb11666-89)和當地氣象條件,衛(wèi)生防護距離要求為1000米,而實際最近距離不足25米,遠遠低于規(guī)范要求。因此,液氨罐區(qū)與周圍居民區(qū)防護間距不符合規(guī)范要求,是導致事故傷亡擴大的重要原因。
(4)安全管理制度和責任制不落實是發(fā)生事故的重要原因。企業(yè)在采購液相連接導管過程中,沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,把關不嚴,致使所購產品為無證廠家生產的產品,給安全生產造成嚴重隱患。有關部門在項目審批和城建規(guī)劃上把關不嚴、監(jiān)督不力;在危險化學品安全管理方面存在漏洞,措施不到位,未能及時督促企業(yè)解決安全生產中存在的突出問題,致使轄區(qū)行業(yè)內同類事故重復發(fā)生。
三、危險化學品安全管理措施。
3.1事故1安全管理措施
(1)對壓力容器開展深入地安全大檢查。對制造質量低劣的存有安全隱患的壓力容器,要采取嚴格措施進行處理,缺陷嚴重的要堅決停用。對超期未檢驗的壓力容器要進行檢驗,對自行改造的壓力容器不符合要求的要進行更新。新壓力容器必須有出廠合格證,必須由具有壓力容器制造許可證的單位制造,以杜絕質量低劣的壓力容器投入使用。
(2)嚴格危險品的運輸。運輸危險品必須到當地公安部門辦理手續(xù),并應按指定的時間和行駛路線運輸,以避免發(fā)生事故和擴大事故的危害程度。
(3)嚴格液化氣體的充裝管理。充裝前必須對儲存容器進行檢查,不合格的不能充裝。充裝時要認真計量,防止過量充裝。
3.2事故2安全管理措施
(1)高度重視氣體充裝單位的安全生產管理工作。無論是壓縮氣體還是液化氣體,都是危險化學品,氣體充裝單位都是危險化學品生產單位。前幾年,我省也發(fā)生過液氨鋼瓶、液氯鋼瓶爆炸事故,發(fā)生過溶解乙炔泄漏爆炸事故,發(fā)生過液氯嚴重泄漏的社會性災害事故。近兩年,液氨泄漏事故連續(xù)發(fā)生,應當引起高度重視。各氣體充裝企業(yè)要嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》和有關法規(guī)、標準,認真落實省化工辦魯化管[2002]19號文“關于進一步加強化工行業(yè)安全生產工作的通知”中的有關工作要求。
(2)氣體充裝必須嚴格執(zhí)行有關法規(guī)、標準、制度。
1、所有氣瓶充裝單位必須持有《氣瓶充裝注冊登記證》,無證不得進行氣瓶充裝作業(yè)。
2、液氨槽車充裝必須做到:
①制定科學、合理的《液氨充裝安全管理規(guī)定》,并嚴格執(zhí)行。
②符合運輸危險化學品的有關規(guī)定,證件齊全,安全設施完好。
③輸氨橡膠軟管必須使用具有生產許可證的企業(yè)的合格產品,質量符合國家標準(gb/t16591-1996),充裝前檢查軟管是否完好。
④充裝人員、押運員經過專業(yè)培訓并持證上崗,充裝時必須堅守崗位。
⑤充裝崗位配備防毒面具及防毒呼吸器。
⑥充裝量不得超過設計允許的最大充裝量。
⑦充裝過程中確保槽車穩(wěn)定。
⑧制定《重大液氨泄漏事故應急救援預案》并定期演練。
(3)目前,有相當一部分生產、儲存危險化學品的企業(yè)的周邊防護距離不符合國家標準或者達不到國家有關規(guī)定,起因很復雜,但隱患明顯,危害性極大?！段ｋU化學品安全管理條例》第八條、第十條對危險化學品生產、儲存企業(yè)的建設條件及與周邊場所的防護距離,都做出了明確規(guī)定。提出了已建危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內進行整頓;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,報本級人民政府批準后實施。上述問題帶有普遍性,建議各級政府高度重視,按照《條例》規(guī)定必須立即排查,制定整改意見。
(4)提高認識,強化措施,加強事故隱患整治。7.8莘縣液氨泄漏事故,說明了企業(yè)隱患查找不徹底,措施不完善,而且落實不好。化工企業(yè)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓等特點,任何小隱患不及時整治,都可能釀成大事故,這已經有許多血的教訓,因此,化工安全事故隱患的整改問題必須引起各級政府和企業(yè)的高度重視。我們一定要認真落實江總書記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要指示,認真汲取“7、8”液氨泄漏事故教訓,切實加強基層和基礎工作,強化事故隱患整治,確保安全生產。
