三級動火管理措施
1.1 三級動火的概念與分級
所謂動火,是指在生產(chǎn)中動用明火或可能產(chǎn)生火種的作業(yè)。如熬瀝青、烘砂、烤板等明火作業(yè)和鑿水泥基礎(chǔ)、打墻眼、電氣設(shè)備的耐壓試驗、電烙鐵錫焊、鑿鍵槽、開坡口等易產(chǎn)生火花或高溫的作業(yè)等都屬于動火的范圍。動火作業(yè)所用的工具一般是指電焊、氣焊(割)、噴燈、砂輪、電鉆等。
動火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個級別。
(1)特級動火 是指在處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危儉的動火作業(yè)。所謂特殊危險是相對的,而不是絕對的。如果有絕對危險,必須堅決執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則,就絕對不能動火。特級動火的作業(yè)一般是指在裝置、廠房內(nèi)包括設(shè)備、管道上的作業(yè)。凡是在特級動火區(qū)域內(nèi)的動火必須辦理特級動火證。
(2)一級動火。是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火的作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃氣體、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、貯罐區(qū)、庫房等與明火或散發(fā)火花地點的防火間距內(nèi)的動火,均為一級動火。其區(qū)域為30m半徑的范圍,所以,凡是在這30m范圍內(nèi)的動火,均應(yīng)辦理一級動火證。
(3)二級動火 是指特級動火及一級動火以外的動火作業(yè)。即指化工廠區(qū)內(nèi)除一級和特級動火區(qū)域外的動火和其他單位的丙類火災(zāi)危險場所范圍內(nèi)的動火。凡是在二級動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)均應(yīng)辦理二級動火許可證。
以上分級方法只是一個原則,但若企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化,其動火的管理級別亦應(yīng)做相應(yīng)的變化。如全廠、某一個車間或單獨廠房的內(nèi)部全部停車,裝置經(jīng)清洗、置換分析都合格,并采取了可靠的隔離措施后的動火作業(yè),可根據(jù)其火災(zāi)危險性的大小,全部或局部降為二級動火管理。若遇節(jié)假日、或在生產(chǎn)不正常的情況下動火,應(yīng)在原動火級別上作升級動火管理,如將一級升為特級,二級升為一級等。
1.2 固定動火區(qū)和禁火區(qū)的劃分
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的火災(zāi)危險程度和生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要,經(jīng)使用單位提出申請,企業(yè)的消防安全部門登記審批,劃定出固定的動火區(qū)和禁火區(qū)。
一、 設(shè)立固定動火區(qū)的條件
固定動火區(qū)系指允許正常使用電氣焊(割)、砂輪、噴燈及其他動火工具從事檢修、加工設(shè)備及零部件的區(qū)域。在固定動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè),可不辦理動火許可證,但必須滿足以下條件:
(1)固定動火區(qū)域應(yīng)設(shè)置在易燃易爆區(qū)域全年最小頻率內(nèi)的上風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向;
(2)距易燃易爆的廠房、庫房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、陰井、排水溝、水封井等不應(yīng)小于30m,并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的防火間距要求;
(3)室區(qū)固定動火區(qū)應(yīng)用實體防火墻與其他部分隔開,門窗向外開,道路要暢通;
(4)生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時,能保證可燃氣體不會擴散到固定動火區(qū),在任何氣象條件下,動火區(qū)域內(nèi)可燃氣體、蒸汽的濃度都必須小于爆炸下限的20%;
(5)固定動火區(qū)不準(zhǔn)存放任何可燃物及其他雜物,并應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器材;
(6)固定動火區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目、明顯的標(biāo)志。其標(biāo)志應(yīng)包括“固定動火區(qū)”的字樣;動火區(qū)的范圍(長*寬);動火工具、種類;防火責(zé)任人;防火安全措施及注意事項;滅火器具的名稱、數(shù)量等內(nèi)容。
除以上條件外,在實際工作中還應(yīng)注意固定動火區(qū)與長期用火的區(qū)別。如在某一化工生產(chǎn)裝置中,因生產(chǎn)工藝需要設(shè)有明火加熱爐,那么在其附近并非是固定動火區(qū),而可定為長期用火作業(yè)。
二、 禁火區(qū)的劃定
在易燃易爆工廠、倉庫區(qū)內(nèi)固定動火區(qū)之外的區(qū)域一律為禁火區(qū)。在禁火區(qū)域內(nèi)因檢修、試驗及正常的生產(chǎn)動火、用火等,均要辦理動火或用火許可證。各類動火區(qū)、禁火區(qū)均應(yīng)在廠圖上標(biāo)示清楚。
1.3 動火許可證及審核、簽發(fā)的要求
一、 動火許可證
(一)動火許可證的主要內(nèi)容
凡是在禁火區(qū)域內(nèi)進行的動火作業(yè),均須辦理“動火許可證”。動火許可證應(yīng)清楚地標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次開始動火時間,以及各項責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
(二)動火許可證的有效期
動火許可證的有效期根據(jù)動火級別而確定。特級動火和一級動火的許可證有效期不應(yīng)超過1天(24h);二級動火許可證的有效期可為6天(144h)。時間均應(yīng)從火災(zāi)危險性動火分析后不超過30min的動火時算起。
(三)動火許可證的審批程序和終審權(quán)限
為嚴(yán)格對動火作業(yè)的管理,區(qū)分不同動火級別的責(zé)任,對動火許可證應(yīng)按以下程序?qū)徟?
(1)特級動火 由動火部門(車間)申請,廠防火安全管理部門復(fù)查后報主管廠長或總工程師終審批準(zhǔn);
(2)一級動火 由動火部位的車間主任復(fù)查后,報廠防火安全管理部門終審批準(zhǔn);
(3)二級動火 由動火部位所屬基層單位報主管車間主任終審批準(zhǔn)。
二、 各項責(zé)任人的職責(zé)
從動火申請到終審批準(zhǔn),各有關(guān)人員不是簽字了事,而應(yīng)負(fù)有一定的責(zé)任,必須按各級的職責(zé)認(rèn)真落實各項措施和規(guī)程,確保動火作業(yè)的安全。各項責(zé)任人的職責(zé)如下:
(一)動火項目負(fù)責(zé)人通常由分派給動火執(zhí)行人動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長、組長或臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任。動火項目負(fù)責(zé)人對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé),必須在動火之前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍的情況,參與動火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
(二)動火執(zhí)行人在接到動火許可證后,詳細核對各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位防火安全管理部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶動火許可證,嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完,備作業(yè)。每次動火前30min(含動火停歇超過30min的再次動火)均應(yīng)主動向現(xiàn)場當(dāng)班的班、組長呈驗動火許可證,并讓其在動火許可證上簽字。
(三)動火監(jiān)護人一般由動火作業(yè)所在部位(崗位)的操作人員擔(dān)任,但必須是責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的操作工。動火監(jiān)護人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護工作,檢查合格,應(yīng)當(dāng)在動火許可證上簽字認(rèn)可。動火監(jiān)護人在動火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后,要會同動火項目負(fù)責(zé)人、動火執(zhí)行人進行現(xiàn)場檢查,消除殘火,確定無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
(四)班、組長(值班長、工段長)負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作。在動火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應(yīng)立即通知停止動火作業(yè)。
(五)動火分析人要對分析結(jié)果負(fù)責(zé),根據(jù)動火許可證的要求及現(xiàn)場情況親自取樣分析,在動火許可證上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果,并簽字認(rèn)可。
(六)各級審查批準(zhǔn)人,必須對動火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé)。必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況,審查并確定動火級別、防火安全措施等,在確認(rèn)符合安全條件后,方可簽字批準(zhǔn)動火。
