合同管理工程信息資料管理監(jiān)理措施
合同管理、工程信息資料管理的監(jiān)理措施
一、合同管理的目標(biāo)
合同管理的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理,由于監(jiān)理單位不是項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者,所以對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理就是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施合同進(jìn)行管理,即根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對(duì)工程承包合同的規(guī)劃、簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)合同雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
二、合同管理的依據(jù)
由于本工程實(shí)施施工過(guò)程的監(jiān)理,因此,監(jiān)理方合同管理主要涉及建設(shè)單位與承建單位、總包單位與分包單位,建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的合同。合同管理是建設(shè)監(jiān)理的主要工作之一,其主要依據(jù):《合同法》、《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同以及建設(shè)工程施工合同(包括施工招標(biāo)文件、工程量清單、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)等)等。
三、合同管理的措施
(一)合同工作的重點(diǎn)
①做好合同總體規(guī)劃:
a、通過(guò)各類(lèi)合同主控項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最大限度滿足業(yè)主的目標(biāo)及目標(biāo)的確定性,業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格。
b、多方面考慮承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平,在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動(dòng)機(jī),目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài),類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn),承受和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
c、工程的類(lèi)型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃性,各類(lèi)合同招標(biāo)時(shí)間及工期的限制,工程風(fēng)險(xiǎn)程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件。
d、環(huán)境因素,(包括法律環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、材料價(jià)格因素、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場(chǎng)條件的確定性,獲得額外資源的可能性等)。
e、考慮與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量及發(fā)包形式,結(jié)合各類(lèi)合同的特征,向業(yè)主推薦合同計(jì)價(jià)方式。
②進(jìn)行合同分析,對(duì)各類(lèi)合同條款進(jìn)行分類(lèi)研究,提出合同的缺陷和特點(diǎn),將實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能引起合同變化的事件加以分析,便于采取相應(yīng)措施。
③健全合同管理臺(tái)帳,建立合同目錄,編碼。
④做好合同履行的監(jiān)督檢查。
⑤做好施工索賠管理。
(二)合同工作的索賠管理
①協(xié)助審查業(yè)主簽約的各類(lèi)合同,將合同條款中不明確的概念予以明確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。
②協(xié)助業(yè)主執(zhí)行公正、科學(xué)的原則,要求合同各方嚴(yán)格按合同辦事,維護(hù)雙方的合法利益,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
③在合同實(shí)施中,嚴(yán)格控制工程變更,監(jiān)理工程師要依據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程現(xiàn)場(chǎng)條件作出正確決定,嚴(yán)格控制可能引起施工索賠的工程變更,并按工程變更處理程序規(guī)定及時(shí)處理,涉及工期費(fèi)用索賠的工程變更,必須通過(guò)業(yè)主的認(rèn)可,總監(jiān)才以簽認(rèn)。
④總監(jiān)參與本工程合同總體規(guī)劃及合同管理制度建立。負(fù)責(zé)草擬合同條款,會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批,協(xié)助業(yè)主、承包商的簽署,并做好合同保管等工作制度及流程。
⑤合同執(zhí)行情況的跟蹤管理和分析報(bào)告。
⑥協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)的施工索賠,調(diào)解合同糾紛。
(三)合同爭(zhēng)議的調(diào)解
在合同的履行過(guò)程中,根據(jù)相關(guān)條款,監(jiān)督合同各方是否按合同履行各自的權(quán)利和義務(wù),在維護(hù)業(yè)主方利益的同時(shí),維護(hù)承包單位的合法正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)事先控制的原則,避免合同爭(zhēng)端的產(chǎn)生;
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行一定調(diào)查取證工作,在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。
在合同爭(zhēng)議調(diào)解無(wú)效的情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況收集齊全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,為合同仲裁提供客觀、詳實(shí)的依據(jù)。
四、信息管理的工作內(nèi)容和方法
1、監(jiān)理資料的提供
(1)階段性資料的提供:我們針對(duì)在監(jiān)理工作中涉及到工程控制目標(biāo)內(nèi)容產(chǎn)生的資料,工程變更形成的資料等及時(shí)向業(yè)主提供,以便業(yè)主掌握工程施工動(dòng)態(tài)狀況。
(2)工程竣工驗(yàn)收,施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后,我們將根據(jù)監(jiān)理合同的約定提供完整的監(jiān)理資料。
2、監(jiān)理資料的管理
我公司將建立信息管理體系,使項(xiàng)目建設(shè)信息收集及時(shí),儲(chǔ)存規(guī)范,傳遞迅捷,使用方便。
(1)信息管理的工作內(nèi)容
1)建立由業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的工程信息管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使工程建設(shè)各類(lèi)信息有一個(gè)處理平臺(tái)。
2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)形成各類(lèi)監(jiān)理人員的信息反饋及傳遞渠道確保有效信息的執(zhí)行、應(yīng)用。
3)做各類(lèi)信息的收集、歸類(lèi)和管理,作為項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)。
(2)信息管理的主要方法
1)建立信息有編碼系統(tǒng)(專(zhuān)業(yè)、控制內(nèi)容)
2)明確信息流程(反映各單位,各部門(mén)間)
3)制定信息采集制度(責(zé)任到人,確保信息的全面、真實(shí)性)
4)利用高效的信息處理手段,為監(jiān)理工程師決策提供依據(jù),全面控制工程總體及階段性目標(biāo)。
5)利用工地例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)、工程實(shí)施中的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)向業(yè)主如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)信息。
(3)信息管理的措施
總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理全面負(fù)責(zé),并指定一名監(jiān)理員具體實(shí)施,根據(jù)本工程建設(shè)進(jìn)展各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。控制監(jiān)理資料的質(zhì)量要求,做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合,對(duì)施工單位提交的工程技術(shù)資料嚴(yán)格審查(包括原始憑證、各種檢驗(yàn)資料、竣工圖紙)。做好監(jiān)理資料歸檔的立卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的編目及檔案的提交簽收,為項(xiàng)目交付使用后業(yè)主的管理及保修階段的監(jiān)理服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
3、監(jiān)理資料的歸檔
建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,要涉及并產(chǎn)生大量的信息與檔案資料,有些是監(jiān)理工作的依據(jù),有些是監(jiān)理工作中形成的文件。我們對(duì)監(jiān)理工作中的資料管理主要包括兩大方面,第一方面要對(duì)施工單位的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工人員及時(shí)記錄,收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該進(jìn)行的資料與檔案管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)的規(guī)定和溫州市城建檔案管理有關(guān)規(guī)定,我們將以下資料在竣工驗(yàn)收前提交委托人(見(jiàn)監(jiān)理資料原件附錄a移交清單)附后。
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(示范文本)的約定,在竣工驗(yàn)收合格后5天內(nèi)我們將協(xié)助委托人(業(yè)主
