施工階段合同管理措施
施工階段的監(jiān)理工作之合同管理
4、合同管理
4.1工程變更
4.1.1有關(guān)規(guī)定
(1)任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng),必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令,并由駐地監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施。
(2)監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí),應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。
(3)業(yè)主提出變更時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。
(4)承包人請(qǐng)求變更時(shí),監(jiān)理工程師必須審查,并將審查意見報(bào)業(yè)主,經(jīng)業(yè)主同意后,再根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。
(5)監(jiān)理工程師應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費(fèi)用增減,與業(yè)主協(xié)商且獲得批準(zhǔn)。
根據(jù)合同規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)應(yīng)向承包人發(fā)出變更意向通知,主要內(nèi)容包括:變更的工程、項(xiàng)目部位或合同文件內(nèi)容、變更的原因。依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料;要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜;要求承包人提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來影響的估價(jià)報(bào)告。
(2)資料搜集總監(jiān)辦工程部專門受理工程變更,凡是工程變更都應(yīng)向業(yè)主報(bào)告。變更意向通知書發(fā)出的同時(shí),必須著手搜集有關(guān)資料,包括:
變更前后的圖紙(或合同、文件);
技術(shù)變更洽商記錄;
技術(shù)研討會(huì)記錄;
來自業(yè)主、承包人、監(jiān)理方向的文件與會(huì)議記錄;
行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件上級(jí)主管部門的指令性文件等。
(3)費(fèi)用評(píng)估
監(jiān)理工程師必須根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況按照合同文件有關(guān)條款,考慮綜合影響,完成下列工作之后對(duì)變更費(fèi)用做出評(píng)估。
審核變更工程數(shù)量,評(píng)審的主要依據(jù)是:變更通知及變更圖紙;監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的結(jié)果;
確定變更工程的單價(jià):原則上采用工程量清單內(nèi)的單價(jià),如重新定價(jià),需經(jīng)總監(jiān)辦同意,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。
由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便其施工而提出的變更原則上所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償,所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主,也可由主與承包人協(xié)商確定。對(duì)應(yīng)清單工程細(xì)目的數(shù)量和金額的變化超過合同規(guī)定限額時(shí)可重新確定該細(xì)目的單價(jià)。
(4)協(xié)商價(jià)格
監(jiān)理工程師應(yīng)與承包人和業(yè)主就其對(duì)工程變更費(fèi)用評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行磋商。
(5)簽發(fā)工程變更令
變更資料齊全,變更費(fèi)用確定之后,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)《工程變更令》?!豆こ套兏睢分饕ㄒ韵挛募?
a.文件目錄;
b.工程變更令;
c.工程變更說明;
d.工程變更費(fèi)用計(jì)算表;
e.附件,變更前后的圖紙;業(yè)主、承包人、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件,有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)變更的意見有關(guān)行業(yè)部門、上級(jí)主管部門的文件;承包人的預(yù)算報(bào)告;確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。
4.2保險(xiǎn)
保險(xiǎn)金額應(yīng)是承包人認(rèn)為重點(diǎn)工程的標(biāo)價(jià)再追加15%的重建費(fèi)用;工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率暫定為3%;第三方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率暫定為2%。
監(jiān)理工程根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、數(shù)額、有效期,保險(xiǎn)單以及保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)進(jìn)
檢查,當(dāng)確認(rèn)承包人未按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間內(nèi),向業(yè)主提交合格的保險(xiǎn)單時(shí),應(yīng)采取措施督促并落實(shí)承包人辦理保險(xiǎn)。
業(yè)主承擔(dān)合同規(guī)定的戰(zhàn)爭(zhēng)、叛亂等特殊的風(fēng)險(xiǎn),其余一切風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān)。
4.3分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包
4.3.1分包
4.3.1.1有關(guān)規(guī)定
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)禁承包人把大部分工程分包出去或?qū)訉臃职?/p>
(2)必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù),承包人才能將部分工程分包出去。
(3)監(jiān)理工程師對(duì)分包的批準(zhǔn)不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。
4.3.1.2審批分包
監(jiān)理工程師應(yīng)從以下主要方面審查承包人分包工程的申請(qǐng)報(bào)告:
(1)分包人的資格情況及證明。包括企業(yè)概況,財(cái)務(wù)資本情況,參加分包工程人員的資歷,施工機(jī)械狀況等;
(2)分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容;
(3)分包工程數(shù)量及金額;
(4)分包工程項(xiàng)目所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
(5)分包工程的工期;
(6)承包人與分包人的合同責(zé)任;
(7)分包協(xié)議。
監(jiān)理工程師完成上述審查之后,簽發(fā)《分包申請(qǐng)報(bào)告單》(見監(jiān)表12)。
4.3.1.3分包工程的管理
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)通過承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理。監(jiān)理工程師也可以直接到分包工程去檢查,發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問題,應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)處理。
(2)監(jiān)理工程師應(yīng)通過《中期支付證書》,由承包人對(duì)分包工程進(jìn)行支付。
4.3.2轉(zhuǎn)讓
監(jiān)理工程師應(yīng)注意,只有業(yè)主同意,承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。
4.3.3指定分包
4.3.3.1監(jiān)理工程師宜設(shè)專人對(duì)指定分包工程進(jìn)行管理。
4.3.3.2監(jiān)理工程師應(yīng)要求指定分包人提交一份證明其資格情況的資料。并要求指定分包人保護(hù)和保障承包人免于承擔(dān)由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。
4.3.3.3監(jiān)理工程師應(yīng)清楚指定分包工程所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4.3.3.4監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人反對(duì)指定分包人的理由。確認(rèn)反對(duì)合理時(shí),建立業(yè)主對(duì)