第1篇 設(shè)備安全操作管理措施
電氣設(shè)備管理
前言
電氣設(shè)備的危險乃是造成多火災(zāi)及傷亡的原因。事實上,電氣火災(zāi)是工作場所火災(zāi)的頭號原因。
電氣設(shè)備危險因素包括,但不限于電線、設(shè)備誤用、絕緣失靈、接地錯誤、開關(guān)箱開而不關(guān),以及水電裝置互相連接。
本款將幫助您注意電氣設(shè)備危險因素。
指南
1.一切電線的直徑均須有適當(dāng)?shù)某叽?絕緣和接口,且無危險因素。
一切電線均須有適當(dāng)?shù)奈恢?支撐和保護,不致碰到人的頭和腳,或在正常作業(yè)過程中碰到設(shè)備。切不可使用臨時湊合的電線。所有工廠設(shè)備的電源線均須三叉接地或雙得絕緣。切不可使用磨損的電線。
2.只可使用經(jīng)認(rèn)可的固定裝置、插頭、電路斷路器,及其他器材。切不可使用臨時湊合的電線,因其會導(dǎo)致電氣和火災(zāi)危險。
3.一切中斷箱、輸出口,及配電盤均須用安全的保護外殼蓋起來。
4.灰塵、油膩、油脂或纖維的危險積累,會被電源(如電弧)點燃。馬達(dá)上不可積存灰塵、油膩等物。
5.在危險環(huán)境中,必須使用經(jīng)特別設(shè)計和認(rèn)可的電氣設(shè)備。
6.在允許使用手提電氣加熱器的地方,須實施清除可燃物質(zhì)和安放加熱器的程序。
7.電氣設(shè)備和保護裝置應(yīng)定期養(yǎng)護,而養(yǎng)護工作則應(yīng)記錄下來。
8.須請一名稱職的電工來檢查和修理電氣系統(tǒng)。
9.須使用保護系統(tǒng)來保護電路及電氣設(shè)備。
10.電氣設(shè)備的接地和雙重絕緣可令保護裝置正常運作。
滅火器操作指南
滅火器
參考指南:款5.0
是
局部
否
備注
5.1
是否有足夠的各種類別的手提式滅火器
5.2
滅火器是否灌滿并定期接受檢查
5.3
需使用滅火器的雇員是否每年接受有關(guān)滅火器使用及消防程序的訓(xùn)練
5.4
滅火器位置是否有明確標(biāo)記
5.5
通向滅火器的通道是否暢通無阻
5.6
如使用halon式滅火器將滅火液噴進樓內(nèi)各室,則在滅火器噴液前,雇員們能否撤離
5.7
滅火器是否安放在適當(dāng)位置,以便在一般性可燃物質(zhì)區(qū),雇員至多行走75英尺既可拿到滅火器,或在易燃物質(zhì)區(qū),雇員至多走50英尺便可拿到滅火器
易燃物及可燃物
參考指南:款6.0
是
局部
否
備注
6.1
雇員們是否受過有關(guān)適當(dāng)處理和使用易燃及可燃及可燃物質(zhì)的訓(xùn)練
6.2
可燃碎片及廢料(如:油膩破布)是否貯存在有蓋的金屬容器內(nèi),并被及時搬離工地
6.3
是否使用政府認(rèn)可的容器和鐵箱來貯存和處理易燃及可燃液體
6.4
易燃液體在未被使用時是否全部放在密封的容器內(nèi)是否全部貯存在政府認(rèn)可的容器內(nèi)
6.5
整桶散裝易燃液體是否接地分配罐是否有粘合帶
6.6
易燃及可燃液體的貯藏室內(nèi)的電氣裝置是否有適當(dāng)?shù)谋Ｗo:如電燈、開關(guān)等
6.7
易燃及可燃液體的貯藏室內(nèi)是否有機械或重力通風(fēng)
6.8
是否在可能時使用真空吸塵器,而不是將可燃灰塵吹走或掃走
6.9
易燃或可燃液體的轉(zhuǎn)移/撤離/運輸是否由受過訓(xùn)練的人員來進行
6.10
在使用或貯存易燃或可燃物質(zhì)的地方,是否已貼出并執(zhí)行“禁止吸煙”的警告
6.11
是否及時并適當(dāng)?shù)厍宄幸绯龅囊兹蓟蚩扇家后w
電氣設(shè)備
參考指南:款7.0
是
局部
否
7.1
暴露的電線是否處于良好狀態(tài),有適當(dāng)支撐并受到保護,不受物理性危害的影響
7.2
電線是否妥善地與固定裝置、插頭、電路斷路器,以及其他設(shè)備相連
7.3
接合箱,插座和控制板是否全部蓋緊
7.4
馬達(dá)上是否有灰塵,污垢,油膩及纖維
7.5
電氣設(shè)備是否已獲準(zhǔn)用于危險區(qū)域
7.6
經(jīng)認(rèn)可的手提加熱器是否不帶有可燃物質(zhì)并被置于安全的地方
7.7
工地上是否有一個電氣維修計劃
7.8
是否有一名電工為工地提供服務(wù)
7.9
工地上是否有一個避雷系統(tǒng)
7.10
電氣設(shè)備是否都有接地或雙重絕緣裝置
第2篇 美國特種設(shè)備安全管理綜述一
美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監(jiān)管機構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機構(gòu)或起重機業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。
美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。
本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機構(gòu)（團體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國所有 民間 機構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會 ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強制性。美國機械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標(biāo)準(zhǔn)、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機構(gòu)（團體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國鍋爐與壓力容器安全管理
在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機構(gòu)強制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。
各州法律授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責(zé)。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標(biāo)識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。
大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。
承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把檢查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準(zhǔn)的。
各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU部門批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機構(gòu)和認(rèn)可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機構(gòu)同時也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機構(gòu)的強制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一些監(jiān)管當(dāng)局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。
各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機構(gòu)進行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監(jiān)管機構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。
各州立法機關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。
在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機構(gòu)。由于各州的行政機構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)來保證。
聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。
美國各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。
美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國電梯安全管理
美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機、電梯、升降機、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。
聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進行檢查?！?/p>
而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。
美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。
許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當(dāng)保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。
一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機構(gòu)實際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。
美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責(zé)任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責(zé)任機制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。
美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格?，F(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。
美國機械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)。
除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。
美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。
三、美國起重機械安全管理
美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。
美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負(fù)責(zé)全國起重機械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。
osha對起重機械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機制調(diào)整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業(yè)的檢查包括起重機械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。
起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機械有關(guān)的工作安全條件也進行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構(gòu)進行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。
osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機構(gòu)或美國勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機構(gòu)），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個州）
對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗必須由州管理部門認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明 美國鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械和游樂設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開始廣泛立法；起重機械的大量法規(guī)出臺始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過后；游樂設(shè)施（特別是固定的游樂設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計制造開始，逐漸擴展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過程進行，因此鍋爐、壓力容器的強制性檢查從制造環(huán)節(jié)開始，并包括安裝檢查和測試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過安裝檢查和測試來保證安全性能，因此美國的電梯強制性檢查從安裝后檢查和驗收測試開始，現(xiàn)代電梯的重要特點是沒有專門操作人員值守，電梯的可靠運行依賴嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機的性能更為重要，美國起重機械檢查強調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會引起社會和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機構(gòu)很大的政治壓力，且游樂設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂園、業(yè)主和保險公司的自覺性管理雖然是一個好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂設(shè)施檢查重點除了安裝檢查和測試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動前對每個乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來看，美國的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機構(gòu)和保險公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強調(diào)的是專業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實施監(jiān)督抽查。專業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險公司、咨詢機構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機的檢查可以由監(jiān)管機構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機構(gòu)或起重機業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機構(gòu)雇員，也可以是保險公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)通常對鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施進行注冊登記，但起重機械一般不予以注冊登記。各州政府的監(jiān)管機構(gòu)除了進行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。
美國是聯(lián)邦體制國家，聯(lián)邦 法律沒有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全。《職業(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對于美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運輸工具由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管。起重機械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費者安全委員會對移動式游樂設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機械有聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國各州對特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。
本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機構(gòu)（團體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國有些技術(shù)法規(guī)雖也稱“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱 osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國所有 民間 機構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會 ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強制性。美國機械工程師學(xué)會（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機系列標(biāo)準(zhǔn)、國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國測試和材料學(xué)會（ astm）的游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
美國特種設(shè)備安全管理的一個重要特點是利用權(quán)威的 民間 機構(gòu)（團體）統(tǒng)一全國的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國的設(shè)計、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢和監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強制力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。美國 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國鍋爐與壓力容器安全管理
在美國，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個自治城市立法機關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)通過立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專門的監(jiān)管機構(gòu)強制執(zhí)行。美國各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門的鍋爐、壓力容器，如美國郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國各州的立法進程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個州既沒有鍋爐法規(guī)也沒有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個州；只有鍋爐法規(guī)而沒有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個州。各州對鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。
各州法律授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實施其指派的職責(zé)。每臺承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進行一次初始檢查，并給予一個唯一的監(jiān)管標(biāo)識號碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。
大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會（ nb）注冊。nb注冊確保制造過程經(jīng)獨立第三方制造檢查機構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國國家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻是 統(tǒng)一全國鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱委任檢驗師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過程檢查的檢查員還需要在證書上取得ａ類簽注背書，這種檢查員可稱為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱授權(quán)檢驗師﹡） 。 nb的第四大貢獻是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開始對承壓設(shè)備修理單位的資格進行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊登記，接受制造檢查機構(gòu)，對業(yè)主（用戶）檢查機構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營安全釋放閥實驗室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。
承壓設(shè)備定期檢查周期在各個州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等。基于不同理由要求把檢查周期延長到一個特定的時間（如3個月）通常是會被批準(zhǔn)的。
各州通過法律授權(quán)的監(jiān)管機構(gòu)除了簽發(fā)運行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU部門批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險時，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機構(gòu)和認(rèn)可的保險公司。檢查員對承壓設(shè)備實施第三方制造和安裝檢查時必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機構(gòu)同時也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢， nb 在統(tǒng)一全國檢查的優(yōu)勢，各監(jiān)管機構(gòu)的強制性權(quán)力優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。一些監(jiān)管當(dāng)局對業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。
各州的一般做法是，購買了保險的鍋爐由保險公司進行檢查；沒有購買保險的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)進行初次檢查；沒有購買保險的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機構(gòu)進行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進行檢查。由州監(jiān)管機構(gòu)和保險公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機構(gòu)檢查，其余由保險公司保險并檢查。
各州立法機關(guān)通過鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機構(gòu)所屬部門的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。
在美國，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)由各個州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個城市自行設(shè)立，美國各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門，本書稱為監(jiān)管機構(gòu)。由于各州的行政機構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機構(gòu)也因州而不同。美國 50個州中，設(shè)置在勞工部的有13個州，設(shè)置在工業(yè)部有4個州，設(shè)置在勞動與工業(yè)部的有7個州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個州，設(shè)置在安全與健康部的有4個州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)也并非都在同一部門。osha涉及廣泛勞動安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強調(diào)的是勞動過程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機構(gòu)來保證。
聯(lián)邦 osha允許各州實施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過 osha的事后巡查來監(jiān)督。
美國各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。
美國近十年來鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國電梯安全管理
美國現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺，扶梯31，000臺。美國聯(lián)邦政府沒有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動作業(yè)場所（包括船、碼頭等場所）中有關(guān)起重機、電梯、升降機、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過程中的勞動安全要求。
聯(lián)邦 osha制定的實施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門或其它授權(quán)部門監(jiān)督管理電梯的安全。因為《職業(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對于聯(lián)邦osha沒有規(guī)定的事項，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時，各州已經(jīng)對電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實施的部門，而同一臺電梯又經(jīng)常同時為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒有制定專門適用于工作場所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護，雇員在工作中使用的永久性升降機（電梯）必須符合《美國國家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進行檢查?！?/p>
而實際上，不管是否實施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動安全管理部門獲當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一些獨立立法的較大城市則由建筑物管理部門對電梯安全進行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門對電梯安全進行監(jiān)督管理。美國各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。
美國各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門申請。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說明、同類電梯或安全裝置是否已取得型式試驗認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗收是一個重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對新安裝、改造的電梯進行驗收檢查，試驗見證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗收試驗檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。
許多城市和州在電梯和自動扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報告安全方面的狀況；一些則鼓勵或利用與獨立的檢查機構(gòu)合約來開展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見證新裝和安全裝置測試。當(dāng)保險公司在電梯檢查上是活躍時， 一些管理部門依賴他們報告電梯安全狀況。
一些地方規(guī)定：除了政府部門的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請電梯公司、保險公司、顧問公司的持證檢查員對電梯進行檢查和試驗，并將檢查和試驗結(jié)果報監(jiān)管機構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費用，后者還要向政府交納檢查費用。應(yīng)該特別強調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機構(gòu)實際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
電梯每年進行一次的空載安全鉗測試，五年進行一次滿載額定速度安全鉗測試，通常是要在本地政府檢查員見證下進行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機關(guān)頒發(fā)“運行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測試外，各州和各市對檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個月檢查一次，貨梯每6個月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個月一次，運行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭做到每個工地進行一年一次的安全測試。
美國對電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費產(chǎn)品安全法等法規(guī)來確定制造者的民事責(zé)任，通過消費產(chǎn)品安全委員會的干預(yù)和民事責(zé)任機制來確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。
美國各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格。現(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書。
美國機械工程師學(xué)會 asme a17電梯自動扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機構(gòu)：國際規(guī)范協(xié)商會（international code council，簡稱icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會ansi批準(zhǔn)的美國國家標(biāo)準(zhǔn)。
除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并規(guī)定該委員會由業(yè)主、本地制造商、保險公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國每年與電梯和自動扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機構(gòu)的報告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過 100美元的財產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，美國電梯事故率約為每年1千臺1宗。
美國電梯安全管理存在的問題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫入法規(guī)之中，令各個地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動部門，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門，個別州設(shè)在其他部門，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門。三是各州和地方政府過多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會糾紛，浪費政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問題上也和我國有驚人的相似之處，困難和問題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時難以解決。
三、美國起重機械安全管理
美國目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬臺在用的起重機，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8－10萬臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬臺，起重機司機超過 25萬名。
美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機械安全管理制度，除了實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的26個州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國10個辦事處直接負(fù)責(zé)全國起重機械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運業(yè)各種起重機械。實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州，起重機械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒有多大區(qū)別 。
osha對起重機械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機制調(diào)整。起重機械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗來預(yù)測并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對起重機械的這種特性而定，并對有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實施檢查。起重機械作業(yè)的檢查包括起重機械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。
起重機械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機械檢查和測試等安全檢查。osha對起重機的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場檢查參考手冊》執(zhí)行。工會和雇員對雇主的起重機械有關(guān)的工作安全條件也進行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題除了通過協(xié)商解決外，另一個重要手段是通過向osha投訴，再由osha安排專項檢查來解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對建筑塔式起重機械實施強制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進行起重機械的檢查，也可以請專門的檢查機構(gòu)進行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書的人，后者所述的專門檢查機構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。
osha在一封解釋公函中聲稱：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機械、桅桿起重機和其他物料處理裝置不要求任何證書，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個政府機構(gòu)或美國勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機構(gòu)），在初次使用前和今后每年進行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機構(gòu)注冊登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場檢查時，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個州）
對起重機械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對起重機械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗必須由州管理部門認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒有安全缺陷不需向政府報告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實施。無論何種類型的起重機械的實際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說明
第3篇 化工設(shè)備大修的安全管理——大修前的安全檢查三
1．對設(shè)備檢修作業(yè)用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、扳手、管鉗、錘子等各種工器具認(rèn)真進行檢查或檢驗，不符合安全作業(yè)要求的工器具一律不得使用。
2．對設(shè)備檢修作業(yè)用的氣體防護器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等器材設(shè)備應(yīng)經(jīng)專人檢查，保證完好可靠，并合理放置。
3．對設(shè)備檢修現(xiàn)場的固定式鋼直梯、固定式鋼斜梯、固定式防護欄桿、固定式鋼平臺、箅子板、蓋板等進行檢查，確保安全可靠。
4．對設(shè)備檢修用的盲板應(yīng)按規(guī)定逐個進行檢查，高壓盲板須經(jīng)探傷合格后方可使用。
5．對設(shè)備檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等應(yīng)填平或鋪設(shè)與地面平齊的蓋板，也可設(shè)置圍欄警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。
6．對有化學(xué)腐蝕性介質(zhì)或?qū)θ藛T有傷害介質(zhì)的設(shè)備檢修作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)備用作業(yè)人員在沾染污染物后的沖洗水源。
7．需夜間檢修的作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)沒有足夠亮度的照明裝置。
8．需斷電的設(shè)備，在檢修前應(yīng)切斷電源，并經(jīng)啟動復(fù)查，確定無電后，在電源開關(guān)處掛上“禁止啟動，有人作業(yè)”的安全標(biāo)志及鎖定。
第4篇 施工機械設(shè)備安全與環(huán)境管理規(guī)定
1范圍
本規(guī)定明確了設(shè)備使用的內(nèi)容、管理職責(zé)和安全、節(jié)能、環(huán)保的要求。
本規(guī)定適用于眾業(yè)公司設(shè)備的使用管理。
2引用文件
3管理職責(zé)
工程部職責(zé):
--負(fù)責(zé)對現(xiàn)場設(shè)備使用達(dá)到安全、節(jié)能、環(huán)保要求的檢查監(jiān)督;
--負(fù)責(zé)組織對設(shè)備操作手培訓(xùn)及辦理操作證;
--負(fù)責(zé)設(shè)備安全操作規(guī)程的制定及發(fā)放。
各單位主要職責(zé):
--負(fù)責(zé)各類設(shè)備的技術(shù)狀況檢測及其操作手持證上崗情況的監(jiān)督檢查;
--負(fù)責(zé)對本單位各類設(shè)備使用達(dá)到安全、節(jié)能、環(huán)保要求的監(jiān)督檢查,并配合有關(guān)部門的檢查和定期檢測工作。
--負(fù)責(zé)對“a”類設(shè)備跟蹤管理及對特殊過程使用設(shè)備的檢查確認(rèn)。
4管理內(nèi)容
4.1設(shè)備使用的總要求
4.1.1在用設(shè)備應(yīng)達(dá)到設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn):
--設(shè)備零部件、附屬裝置完整、齊全;
--清潔、潤滑、防腐狀況良好;
--各部傳動系統(tǒng)間隙調(diào)整合理;
--各部聯(lián)結(jié)緊固;
--設(shè)備的機械性能穩(wěn)定可靠。
4.1.2設(shè)備標(biāo)識必須齊全、明顯、有效,現(xiàn)場在用設(shè)備應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識,即“設(shè)備資產(chǎn)編號牌”,“完好標(biāo)識牌”,“設(shè)備待修標(biāo)識牌”,“專業(yè)施工使用設(shè)備標(biāo)識牌”,這些標(biāo)識牌,由工程部統(tǒng)一制作、發(fā)放。
4.1.3室外設(shè)備(如電焊機、空壓機、卷揚機、砼攪拌機等)必須搭設(shè)安全防護棚,做到防雨、防砸,防止意外損壞。
4.1.4施工生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有安全操作規(guī)程,a類和b類施工生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)填寫運轉(zhuǎn)記錄。
4.2設(shè)備安全使用
4.2.1起重、運輸設(shè)備、廠內(nèi)機動車輛必須保證其安全制動設(shè)施靈活有效。
4.2.2機械設(shè)備應(yīng)布局合理,基礎(chǔ)堅固,做到場地平整,排水良好。
4.2.3電動設(shè)備應(yīng)有絕緣防護措施,嚴(yán)防漏電。
4.2.4設(shè)備不允許帶病運轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè),凡由于設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、超保失修及超負(fù)荷作業(yè)造成設(shè)備事故,應(yīng)追究操作手及有關(guān)人員的責(zé)任。
4.2.5設(shè)備的噪聲、排污、耗能等方面應(yīng)達(dá)到環(huán)保要求,避免滴油、漏油現(xiàn)象發(fā)生。
4.2.6設(shè)備的旋轉(zhuǎn)部分應(yīng)有安全防護罩等防止意外傷害設(shè)施。
4.2.7新型設(shè)備在試運和使用前,必須由設(shè)備管理人員將有關(guān)技術(shù)文件的內(nèi)容、機械性能及安全操作規(guī)程等向操作人員和相關(guān)人員交底,操作人員經(jīng)過必要的培訓(xùn)并掌握操作技術(shù)后,方準(zhǔn)上機操作。
4.3操作手持證上崗
4.3.1主要施工機械設(shè)備,必須定人、定機、定崗,實行操作手持證上崗制度,大型機械設(shè)備實行機長負(fù)責(zé)制:
a)機長的職責(zé)是:
--指導(dǎo)、檢查機組人員對設(shè)備正確使用、保養(yǎng)和維修;
--有權(quán)禁止非機組人員操作設(shè)備;
--有權(quán)拒絕違反操作規(guī)程的指令,并可越級反映情況。
b)設(shè)備操作手的職責(zé)是:
--嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,保證設(shè)備完好和安全運行;
--對于嚴(yán)重超保失修或有不安全因素的設(shè)備,有權(quán)拒絕操作;
--負(fù)責(zé)填寫設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄;
--應(yīng)達(dá)到“四懂”(懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途)、“三會”(會操作、會保養(yǎng)、會排除故障)。
4.3.2操作手由其所屬單位協(xié)助工程部進行培訓(xùn)考核,操作證由工程部負(fù)責(zé)發(fā)放(特種設(shè)備操作人員,其上崗操作證按當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定辦理)。
4.3.3各單位設(shè)備管理部門必須建立設(shè)備操作手登記臺帳,對設(shè)備操作手的年齡、考核成績及取證時間等情況進行登記備案。
4.3.4各單位應(yīng)給操作手創(chuàng)造一個安全、適宜的工作環(huán)境,室外作業(yè)必須為操作手搭設(shè)安全防護棚或采取其它安全防護措施,防止意外情況傷害設(shè)備操作人員。
第5篇 水電站機組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 本規(guī)定規(guī)定了耶涯水電站機組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場管理內(nèi)容、方法與檢查等內(nèi)容。
第二條? 本規(guī)定僅適用于參與耶涯水電站機組及其附屬設(shè)備的單位及個人。
第二章 管理內(nèi)容與方法
第三條? 機組檢修前，水電八局耶涯電站檢修項目部成立了安全監(jiān)督組，負(fù)責(zé)做好整個檢修期間的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
第四條? 參加檢修的工作人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)；必須熟悉和熟練掌握機組檢修的作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、檢修網(wǎng)絡(luò)圖和有關(guān)的安全技術(shù)，并對整個檢修工作負(fù)有安全責(zé)任。
第五條? 機組檢修前，各專業(yè)要根據(jù)所修項目準(zhǔn)備，檢修工作內(nèi)容、計劃檢修時間、組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施、工器具和材料的準(zhǔn)備、檢修后的驗收內(nèi)容、危險點分析和防范措施、后勤保障等。各工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按相關(guān)要求辦好各類工作票，對工作班人員進行明確分工，認(rèn)真組織開展危險點分析工作，制定預(yù)防控制措施，同時對所有工作班組人員交待清楚有關(guān)安全措施的布置情況、設(shè)備帶電部位或臨近帶電設(shè)備位置、危險點和注意事項。
第六條? 對短時參加檢修的外協(xié)工、臨時工在進入檢修現(xiàn)場前，必須嚴(yán)格按照水電集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，對外協(xié)工、臨時工進行有關(guān)的安全知識、廠紀(jì)廠規(guī)教育；并對參加檢修的臨時工辦理進入檢修現(xiàn)場的手續(xù)。進入廠房工作的臨時工必須佩證上崗，并納入所在工作的部門、班組管理、考核。
第七條? 為了保證機組檢修工作的順利進行，檢修期間一般不接待參觀人員，特殊情況需經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)同意。
第八條? 機組停機檢修時，發(fā)電機、水輪機、調(diào)速機等，與運行系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)的部分可各分別開一張總的工作票。在機組檢修開始第一天必須到電廠辦理開工手續(xù)。
第九條? 現(xiàn)場各種工作票的辦理，必須嚴(yán)格按耶涯水電站有關(guān)工作票的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十條? 在檢修期間，每日開工前應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人檢查工作現(xiàn)場，核對工作票所列的安全措施是否與現(xiàn)場的安全措施相符。凡是與運行系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的機械檢修工作面，需要運行值班人員配合操作、試驗及工作，必須另開單項工作票。其次，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場安全交底制度，向工作班成員交待清楚當(dāng)日的工作內(nèi)容、人員分工、檢修現(xiàn)場安全措施布置情況、帶電設(shè)備的位置、現(xiàn)場危險點分析情況和有關(guān)注意事項。
第十一條? 工作負(fù)責(zé)人要履行好監(jiān)護職責(zé)，不要隨意直接參與工作，以保證集中精力不間斷地進行監(jiān)護。
第十二條? 檢修現(xiàn)場必須保持四個合格，即：合格的工作票、合格的工作負(fù)責(zé)人、合格的現(xiàn)場安全措施、合格的安全工器具和個人防護用品。堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生（即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）。
第十三條? 檢修期間，檢修設(shè)備有關(guān)的交、直流電源需斷開、合上時，必須由工作票負(fù)責(zé)人與運行當(dāng)班值長聯(lián)系，征得同意后由運行值班人員進行操作。
第十四條? 檢修期間所用的臨時電源，必須裝有漏電保護器，導(dǎo)線絕緣良好，導(dǎo)線安放整齊，嚴(yán)禁亂拉亂放，在檢修現(xiàn)場禁止使用裸露導(dǎo)線和不合格的電源閘刀。
第十五條? 對參加檢修的外協(xié)工、臨時工，除經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后，在檢修現(xiàn)場工作前仍需由工作負(fù)責(zé)人交代清楚現(xiàn)場的安全措施和有關(guān)注意事項，做好班前5分鐘記錄。工作時必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工單獨工作或從事有危險的工作。
第十六條? 進入檢修現(xiàn)場人員必須戴好安全帽；工作時，工作人員必須穿著規(guī)定的工作服，不得穿高跟鞋；高空作業(yè)時必須系好安全帶。
第十七條? 工作現(xiàn)場的油污、泥污、積水應(yīng)及時清除；油污嚴(yán)重的地方清理后，應(yīng)采取措施防止發(fā)生人員摔跌受傷事故。
第6篇 電氣設(shè)備安全檢修管理辦法
1目的和范圍
為了規(guī)范電氣設(shè)備的檢修作業(yè),保障職工的生命和財產(chǎn)安全,促進化工生產(chǎn)的穩(wěn)定運行,制定本規(guī)定。
本辦法適用于公司范圍內(nèi)電氣設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理。
2職責(zé)
2.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)電氣設(shè)備檢修作業(yè)的安全監(jiān)督管理。
2.2 電儀分廠電氣車間負(fù)責(zé)做好電氣設(shè)備檢修作業(yè)的日常管理工作。
3管理程序
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。
3.1.2 電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體,并證實確無妨礙電氣工作的疾病,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得電工特種作業(yè)操作證和安全作業(yè)證,才能從事電氣作業(yè)。
3.1.3 上崗人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,按規(guī)定穿戴好勞動防護用品,并正確使用符合安全要求的電氣工具。
3.1.4 電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度及工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)制度,認(rèn)真做好保證安全的組織措施和技術(shù)措施。
3.1.5 在進行電氣作業(yè)時,必須由2人以上進行,并由技術(shù)熟練的人員擔(dān)任監(jiān)護工作。
3.1.6 帶電設(shè)備或線路在未經(jīng)驗電確認(rèn)前,一律視為有電,任何人不得觸及。
3.1.7 凡屬電氣設(shè)備和線路的一切檢修作業(yè),必須由專職電工進行。
3.1.8 作業(yè)時嚴(yán)禁使用自己不熟悉的電氣工具或設(shè)備。
3.1.9 作業(yè)現(xiàn)場要準(zhǔn)備好安全應(yīng)急用具、防護器具和消防器材等,并定期進行檢查試驗。
3.1.10 在墜落高度2米以上工作時,須辦好登高作業(yè)證并有相應(yīng)的安全措施。
3.1.11 電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置。 防雷和防靜電設(shè)施必須保持完好,且每年定期檢測。
3.2安全技術(shù)措施
3.2.1 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作,必須采取下列措施:
1.將設(shè)備斷開電源;
2.驗電;
3.裝設(shè)絕緣板和臨時接地線;
4.懸掛警告牌和裝設(shè)遮欄。
3.2.2 在檢修工作地點,必須斷開電源的導(dǎo)電部分:
3.2.3 斷開檢修設(shè)備電源時,必須將各個方面的電源完全斷開,禁止在只經(jīng)開關(guān)斷開電源的設(shè)備上工作,必須拉開刀閘。變壓器、互感器停電,應(yīng)從高、低壓側(cè)斷開,聯(lián)絡(luò)線路應(yīng)從線路兩端斷開,防止向施工設(shè)備反送電。
3.2.4 停電的程序:先停低壓,后停高壓。停電后,必須取下主開關(guān)的控制保險,操作把手必須可靠地鎖住。
3.2.5 驗電器是檢驗有無電壓的依據(jù),其他表計、信號只能作為參考。
3.2.6 驗電時,必須使用電壓等級適合、而且是合格的驗電器在施工設(shè)備兩側(cè)各相分別驗電。驗電前必須在有電的設(shè)備上進行試驗,確認(rèn)驗電器是否良好。
3.2.7 高壓驗電必須戴絕緣手套,并由2人進行。
3.2.8 接地線必須用截面不小于25平方毫米的多股裸體軟銅線,禁止用其他電線代替。
3.2.9 裝設(shè)接地線必須在驗明無電壓后進行,裝設(shè)時先接接地端,后接導(dǎo)體端。拆時順序相反。裝拆接地線必須戴絕緣手套。
3.2.10 對于可能送電至停電設(shè)備或產(chǎn)生感應(yīng)電壓的各個方面,都要裝設(shè)接地線。
3.2.11 檢修10米以上長的母線,至少應(yīng)在母線兩端裝設(shè)接地線;10米以下的,可在靠近電源側(cè)裝一組接地線。
3.2.12 檢修部分若分為幾個電氣上不相連的部分,則各段應(yīng)分別驗電,并分別在靠近電源的部分接地短路。
3.2.13 接地線應(yīng)裝設(shè)在工作點明顯看得見的地方。
3.2.14 每組接地線均應(yīng)編號,裝拆接地線時應(yīng)做好記錄,交接班時必須交待清楚。
3.2.15 在一經(jīng)合閘即可送電到檢修設(shè)備的刀閘開關(guān)操作把手上,均須懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。
3.2.16 對部分停電工作,當(dāng)安全距離不足的未停電設(shè)備,應(yīng)設(shè)臨時遮欄(禁止使用金屬材料作遮欄)。臨時遮欄與導(dǎo)電部分的距離不得小于下表的規(guī)定:
電壓等級(千伏)
3.3~6.6
10~35
60~110
220
安全距離(米)
0.35
0.6
1.5
3
3.2.17 室內(nèi)高壓設(shè)備上有人工作,應(yīng)在工作地點兩旁間隔和對面間隔的遮欄上懸掛“止步,高壓危險!”警告牌。
3.2.18 在室外高壓設(shè)備上有人工作,應(yīng)在工作地點四周用繩子拉設(shè)圍欄,并掛“止步,高壓危險!”警告牌。
安全組織措施
3.3.1 無論高壓或低壓,所有在電氣設(shè)備上或在導(dǎo)電電氣設(shè)備附近的工作,均需辦理工作票。
3.3.2 工作票的有效時間,以批準(zhǔn)時間為限,在預(yù)定時間內(nèi)檢修工作尚未完成,應(yīng)由檢修負(fù)責(zé)人辦理延期手續(xù)。
3.3.3 在預(yù)定檢修時間內(nèi),一部分工作尚未完成,仍需繼續(xù)工作,而其他部分有條件提前送電,則在送電前辦理工作終結(jié)手續(xù),按現(xiàn)場實際情況重新辦理新的工作票后,方可繼續(xù)工作。
3.3.4 值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)工作票。
3.3.5 值班員必須按工作票完成各項安全措施,并向檢修人員交待現(xiàn)場情況,指明檢修設(shè)備位置及鄰近帶電設(shè)備和其他安全注意事項。
3.3.6 檢修工作開始后,任何人不準(zhǔn)擅自變更安全措施。值班員不得變更有關(guān)設(shè)備的運行接線方式。如果特殊情況下需要變更時,必須事先取得檢修負(fù)責(zé)人同意,重新辦理工作票。
3.3.7 完成工作許可手續(xù)后,檢修負(fù)責(zé)人(安全負(fù)責(zé)人)應(yīng)向全體檢修人員交待安全措施及鄰近帶電設(shè)備和其他安全注意事項。
3.3.8 負(fù)責(zé)安全監(jiān)護的人員不得擅自離開檢修現(xiàn)場,若因故需要離開時,必須指定能勝任的人員臨時代替。
3.3.9 因工作需要分幾組同時進行檢修,而每組之間相互看不見時,每組必須設(shè)一個安全監(jiān)護人。
3.3.10 工作間斷時,檢修人員應(yīng)從現(xiàn)場全部撤出,所有安全措施保持不動。間斷期間,監(jiān)護人不在現(xiàn)場,檢修人員不得提前進行工作。
3.3.11 檢修間斷后復(fù)工,檢修負(fù)責(zé)人、安全(監(jiān)護)負(fù)責(zé)人必須重新認(rèn)真檢查安全措施。
3.3.12 工作票終結(jié)手續(xù)未辦理前,任何人不得改變安全措施,不得向施工設(shè)備合閘送電。因緊急情況需要送電時,必須收回工作票,通知工作負(fù)責(zé)人和全體檢修人員撤出現(xiàn)場,值班員拆除安全措施,測量絕緣合格后方可送電。
3.3.13 檢修工作全部結(jié)束后,檢修人員應(yīng)清掃整理現(xiàn)場,與值班人員對設(shè)備進行檢查驗收,辦理工作票終結(jié)手續(xù)。
3.3.14 只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票結(jié)束,并得到有關(guān)負(fù)責(zé)人的許可命令后,方可合閘送電。
電氣運行安全
3.4.1 變、配電所必須制定運行規(guī)程、巡回檢查制度,明確巡回檢查路線,值班人員的職責(zé)應(yīng)在規(guī)程制度中明確規(guī)定。
3.4.2 高壓設(shè)備無論帶電與否,值班人員不得單人移開或越過遮欄進行工作。若必須移開遮欄時,必須有監(jiān)護人在場,并符合設(shè)備不停電檢修安全距離要求。
3.4.3 雷雨天氣巡視室外設(shè)備時,巡視人員必須穿絕緣靴,并不得靠近避雷裝置。
3.4.4 進行有關(guān)電氣倒閘操作時,值班人員必須復(fù)誦,核對無誤后方可操作,并將聯(lián)系內(nèi)容、時間及聯(lián)系人姓名記錄在案。
3.4.5 在低壓配電系統(tǒng)中,必須正確選擇、安裝、使用電流動作型漏電保護器,其運行管理從其規(guī)定。
3.5電氣檢修安全
3.5.1 電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度,并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。
3.5.2 原則上不準(zhǔn)在電氣設(shè)備、供電線路上帶電作業(yè)(無論高壓或低壓)。停電后,應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖、拆下熔斷器,并掛上“禁止合閘、有人工作”等標(biāo)示牌,工作未結(jié)束或未得到許可,任何人不準(zhǔn)隨意拿下標(biāo)示牌或送電。工作完畢并經(jīng)復(fù)查無誤后,由工作負(fù)責(zé)人將檢修情況與運行值班人員做好交接后方可摘牌送電。
3.5.3 帶電檢修安全要求。
1.必須帶電作業(yè)時應(yīng)在良好的天氣進行。如遇雷、雨、雪、霧等惡劣天氣不得進行帶電作業(yè)。在特殊情況下,必須在惡劣天氣條件下作業(yè),應(yīng)組織有關(guān)人員制定并采取必要的安全措施,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進行。
2.500伏以下可按一般帶電工作要求進行。500伏以上必須是受過高壓帶電作業(yè)專門訓(xùn)練經(jīng)考試合格的人員進行操作。操作時應(yīng)使用專用的工具和穿戴規(guī)定的防護用具,并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
3.嚴(yán)禁利用事故停電間隙進行檢修工作。在同一線路設(shè)備上進行不同項目工作時,應(yīng)分別掛停電牌。
3.5.4 在停電線路或設(shè)備上裝接地線前,必須放電、驗電,確認(rèn)無電后,在工作地段兩側(cè)掛接地線,并在可能送電到停電設(shè)備和工作地段線路的分支線掛接地線。
3.5.5 停電、放電、驗電和檢修作業(yè),必須由負(fù)責(zé)人指派有經(jīng)驗的人員擔(dān)任監(jiān)護,否則不準(zhǔn)進行作業(yè)。
3.5.6 對外線桿、塔、電纜檢修時,作業(yè)前必須進行全面檢查,確認(rèn)符合規(guī)定后方可作業(yè)。
1.變、配電所出入口處或線路中間某一段有兩條以上線路臨近平行時,應(yīng)驗明檢修的線路確已停電,并掛好接地線后,在停電線路的桿、塔下做好標(biāo)志,設(shè)專人監(jiān)護,防止誤登桿塔。
2.對于有兩個以上供電電源的線路檢修時,必須采取可靠的技術(shù)措施,防止誤送電。
3.對于地下直埋或隧道電纜檢修時,應(yīng)切實采取措施,防止傷及鄰近電纜。
4.五級以上大風(fēng)時,嚴(yán)禁在桿、塔多回路線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。
5.登桿、塔檢修作業(yè)時,每根桿、塔都應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
3.5.7 檢修變壓器及油開關(guān)時禁止使用火爐、噴燈等工具,其他部位使用明火與帶電部分的距離應(yīng)符合以下要求:10千伏以下不小于1.5米;10千伏以上不小于3米。
3.5.8 不準(zhǔn)隨意拉設(shè)臨時線路。確因需要拉臨時線路的,必須辦理“臨時用電申請手續(xù)”。其導(dǎo)線應(yīng)用橡套絕緣電纜,線路應(yīng)架空敷設(shè),并采取防機械損傷的保護措施。380伏絕緣良好的橡皮臨時線懸空架設(shè)距地面:室內(nèi)不少于2.5米,室外不少于3米。其它臨時用電具體規(guī)定遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
3.5.9 更換熔斷器,要嚴(yán)格按照規(guī)定選用熔絲,不得任意用其它金屬絲代替。
3.5.10 電氣試驗應(yīng)由兩人進行,并按照帶電作業(yè)有關(guān)要求采取安全措施。
3.5.11 在有腐蝕、易燃、易爆等場所應(yīng)采用適當(dāng)?shù)木€纜及采取相應(yīng)的敷設(shè)方式,禁止明敷設(shè)。
3.5.12 電纜在下列地點敷設(shè)應(yīng)采取穿管保護措施。
1.電纜引入、引出建筑物,穿過樓板;
2.從溝道引出自電桿或墻面敷設(shè)的電纜,距地面高度2米以下部分;
3.其它可能受到機械損傷的地方;每根電力電纜應(yīng)單獨穿在一根管內(nèi),但交流單芯電力電纜不得單獨穿入鋼管內(nèi)。
3.6接地裝置的規(guī)定:
3.6.1 接地電流大的接地裝置(500a以上)為5歐姆;接地電流小的接地裝置(500a以下)為10歐姆。
3.6.2 變電室露天部分的單位獨立避雷針為10歐姆。
3.6.3 裝有避雷線線路上的金屬及水泥電桿為10歐姆。
3.6.4 裝在架空線路引至變電所進線上管型避雷器為10歐姆。
3.6.5 保護配電線路變壓器用的避雷器為4歐姆。
3.6.6 易燃易爆場所、庫房及車間的避雷針為4歐姆。
3.6.7 保護接地裝置的接地電阻不得大于4歐姆。
3.6.8 靜電接地:
1.靜電接地的接地電阻,每處不宜超過10歐姆。
2.露天放設(shè)的管道(液體、氣體等)每隔20~25米應(yīng)設(shè)感應(yīng)雷接地,每處電阻不宜超過10歐姆。
3.貯罐的四周應(yīng)設(shè)閉合環(huán)型接地,接地電阻不超過10歐姆,罐體的接地點不應(yīng)少于2處,接地點間距不小于30米。
3.6.9 防雷接地:
1.為保護建筑物不受雷擊,應(yīng)針對雷電的危害,分別對直擊雷、感應(yīng)雷和架空線引進高電壓等采取防雷措施。
2.避雷裝置一般可采用避雷針、避雷器或架空避雷線。
3.為防止感應(yīng)雷,應(yīng)把屋內(nèi)一切導(dǎo)體、金屬管道等可靠接地,減小電阻使感應(yīng)電荷迅速流入地中。
4.避雷針應(yīng)由三部分組成:接閃器、引下線、接地裝置。
5.避雷針接地極的多少,應(yīng)視接地電阻是否滿足要求,每極接地極之間的距離應(yīng)保持3米,接地極應(yīng)為帶狀接地。
6.為避免跨步電壓對人體的危害,接地極應(yīng)埋在人員很少通過的地方,且距被保護物應(yīng)大于3米。
7.電氣設(shè)備的接地裝置禁止與防雷接地合用。
8.避雷針的保護范圍,應(yīng)根據(jù)建筑物的大小和高度來決定安裝避雷針的高度和數(shù)目。
9.獨立避雷針,避雷線的接地電阻不宜超過10歐姆。
3.7 監(jiān)督考核
安全環(huán)保部定期組織對電氣設(shè)備的檢修作業(yè)開展專項安全檢查,并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位及責(zé)任人給予考核。
4相關(guān)記錄
4.1 電氣工作票
4.2 安全檢查臺賬
第7篇 特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人安全科長職責(zé)
在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)部門開展廠區(qū)安全工作,全面履行部門安全職責(zé)。
1、熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、本單位各項規(guī)章制度,制訂并認(rèn)真落實執(zhí)行本單位特種設(shè)備崗位責(zé)任制、各項特種設(shè)備安全操作規(guī)程。
2、全面了解、掌握本單位特種設(shè)備安全狀況,保證特種設(shè)備的安全性能和安全使用;建立特種設(shè)備臺帳,主動申請檢驗檢測機構(gòu)對特種設(shè)備監(jiān)督檢驗和定期檢驗,主動接受質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察。
3、對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,對重點特種設(shè)備和易發(fā)生事故設(shè)備重點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
4、負(fù)責(zé)本單位的特種設(shè)備作業(yè)人員管理,組織特種設(shè)備作業(yè)人員進行專門安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門考核合格后持有效證件上崗。建立特種設(shè)備作業(yè)人員花名冊,安排持證的特種設(shè)備作業(yè)人員每二年復(fù)審一次,確保證件不過期、失效。
5、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)常性開展演練。
6、加強對車間和班組安全管理員的教育和培訓(xùn),全面提高各級安全管理員的業(yè)務(wù)水平,進一步做好全公司的安全生產(chǎn)工作。特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理。
第8篇 設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定
1 范圍
本部分規(guī)定了汕尾市煙草專賣局（公司）設(shè)備設(shè)施安全管理的要求。
本部分適用于汕尾市煙草專賣局（公司）管轄范圍內(nèi)設(shè)備設(shè)施的管理工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
gb/t 28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求
yc/t 384.1-2011 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第1部分 基礎(chǔ)管理規(guī)范
yc/t 384.2-2011 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第2部分 安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范
gb 10060-2011 電梯安裝驗收規(guī)范
ts/ gt 5001-2009 電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則
gb/t 3787-2006 手持電動工具的管理使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程
gb/t 18831-2010 機械安全 帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置設(shè)計和選擇原則
gb 16754-2008 機械安全 急停 設(shè)計原則
3 術(shù)語和定義
gb/t 28001、aq/t 9006、yc/t 384.1、yc/t 384.2界定的及下列術(shù)語和定義適用于本部分。了便于使用，以下重復(fù)列出了某些術(shù)語和定義。
3.1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
[aq/t 9006—2010，定義3.1]
3.2
生產(chǎn)設(shè)備
在企業(yè)中直接參加生產(chǎn)過程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的機器設(shè)備，主要包括機械、動力及傳導(dǎo)設(shè)備等。
3.3
特種設(shè)備
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。
[國務(wù)院令第549號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第二條]
4 管理要求
4.1 設(shè)備管理的基本要求
4.1.1 管理機構(gòu)與職責(zé)
4.1.1.1 汕尾市局（公司）各類設(shè)備設(shè)施使用部門負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施的管理。其管理職責(zé)：
1) 明確設(shè)備購入、驗收、使用、維護保養(yǎng)、檢修、報廢的職責(zé)和規(guī)定，對設(shè)備實施監(jiān)督管理。
2) 組織建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬、資料檔案。
3) 組織新購設(shè)備安全性能的評審、到貨的驗收，以及設(shè)備的安裝、調(diào)試、竣工驗收工作。
4) 定期檢查設(shè)備的有關(guān)管理記錄（原始資料）、運行記錄以及維護保養(yǎng)是否完整。
5) 定期檢查設(shè)備設(shè)施的管理、使用、維護保養(yǎng)是否符合有關(guān)規(guī)定。
6) 參與設(shè)備設(shè)施事故的調(diào)查、處理以及設(shè)備報廢的鑒定工作。
7) 組織制定設(shè)備設(shè)施維修計劃，報市局（公司）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
4.1.1.2 物流配送中心負(fù)責(zé)對本部門使用的設(shè)備設(shè)施進行維護與管理。其管理職責(zé)：
1) 執(zhí)行市局（公司）設(shè)備管理的規(guī)章制度，明確管理與使用職責(zé)。
2) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備使用、日常維護、保養(yǎng)、清掃和故障處理。
3) 制定本部門設(shè)備維修計劃，報行政管理處匯總。
4) 參與新購設(shè)備安全性能的評審、到貨的驗收，以及新購設(shè)備安裝、調(diào)試、竣工驗收。
5) 對設(shè)備維修的驗收、設(shè)備事故處理和報廢的鑒定。
4.1.1.3 安全保衛(wèi)科是設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)督管理部門。
其管理職責(zé)
1) 參與新購設(shè)備安全性能的評審。
2) 定期對設(shè)備設(shè)施的安全防護設(shè)施、安全裝置、安全操作及管理工作進行檢查。
3) 對設(shè)備安全隱患提出治理建議。
4.1.1.4 設(shè)備操作人員的職責(zé)
1) 遵守“定人定機”、“憑證操作”制度。
2) 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。正確操作與精心維護設(shè)備，使用結(jié)束及時清掃、擦拭、涂油。
3) 堅守崗位，設(shè)備運行時監(jiān)督與巡查設(shè)備性能狀況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理。
4) 嚴(yán)禁超性能、超負(fù)荷使用設(shè)備及不正確的操作方法。如實填寫運行記錄。
5) 當(dāng)設(shè)備發(fā)生事故時，應(yīng)立即切斷電源，保持現(xiàn)場，及時向現(xiàn)場主管負(fù)責(zé)人報告。
6) 有權(quán)拒絕違章指揮的指令。
4.1.1.5 設(shè)備使用三好的要求
1) 管好設(shè)備：堅持定人定機制度，設(shè)備操作經(jīng)培訓(xùn)合格后方可操作設(shè)備，操作人員應(yīng)負(fù)責(zé)保管好自己使用的設(shè)備，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，他人不得操作使用。
2) 用好設(shè)備：嚴(yán)格遵循操作規(guī)程和維護規(guī)程，不帶病運轉(zhuǎn)、不超負(fù)荷使用設(shè)備，精心操作，力求防止事故發(fā)生。
3) 修好設(shè)備：設(shè)備操作人員掌握一般修理技術(shù)，能獨立排除設(shè)備的小故障，按計劃檢修設(shè)備。
4.1.1.6 設(shè)備操作人員四會的要求
1) 會使用：應(yīng)熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，掌握設(shè)備的技術(shù)性能和操作方法，做到正確使用設(shè)備。
2) 會保養(yǎng)：認(rèn)真清掃設(shè)備，保持設(shè)備內(nèi)外清潔，無油垢，無銹蝕，達(dá)到“漆見本色鐵見光”，做好日常保養(yǎng)。
3) 會檢查：做好日常點檢，熟悉檢查的項目、標(biāo)準(zhǔn)和方法，按規(guī)定要求進行日常點檢。
4) 會排除故障：能對不正常的聲音、運轉(zhuǎn)情況進行分析，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常狀態(tài)，能采取措施，排除一般故障。
4.1.1.7 設(shè)備操作的五項原則
1) 實行定人定機，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
2) 經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按規(guī)定加油潤滑，保證合理潤滑。
3) 填好設(shè)備運行記錄。
4) 管好工具和附件，不得遺失。
5) 不準(zhǔn)在設(shè)備運行時離開崗位，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即停車，自己不能處理的，應(yīng)及時通知有關(guān)人員檢查處理。
4.1.1.8 設(shè)備維護保養(yǎng)的四項要求
1) 整齊：各種標(biāo)牌應(yīng)完整清晰；各管路、電氣線路安裝整齊、安全、可靠。
2) 清潔：設(shè)備內(nèi)外清潔，無油垢、銹蝕，無雜物；設(shè)備周圍地面經(jīng)常保持清潔，無積油、積水和雜物。
3) 潤滑：按時按量加注潤滑油和換油，保持油位、清潔；保持油路暢通，各部位潤滑良好。
4) 安全：熟悉設(shè)備性能，遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，防止人身和設(shè)備事故；憑設(shè)備操作證操作設(shè)備；電器線路接地可靠，絕緣良好，限位開關(guān)安全可靠，儀表靈敏。
4.1.2 生產(chǎn)設(shè)備管理
4.1.2.1 設(shè)備設(shè)施使用部門應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度。
4.1.2.2 設(shè)備設(shè)施管理部門應(yīng)建立設(shè)備臺賬、檔案：
1) 設(shè)備設(shè)施臺賬:
——設(shè)備設(shè)施名稱；
——規(guī)格型號；
——購入時間；
——制造廠家；
——管理部門；
——適用地點；
——使用人；
——以及其他內(nèi)容。
2) 設(shè)備安全裝置臺帳（包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報警裝置）:
——名稱；
——規(guī)格型號；
——生產(chǎn)廠家；
——安裝設(shè)備名稱；
——主要技術(shù)參數(shù)；
——檢驗周期；
——檢驗部門；
——檢驗時間；
——有效期；
第9篇 電氣設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定
一、根據(jù)《中華人民共和國消防法》有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合選鈦廠實際,制訂本規(guī)定。
二、選鈦廠電氣設(shè)備管理部門以及電氣維檢修車間和電氣設(shè)備設(shè)施使用單位,要按照電氣設(shè)備設(shè)施安裝施工使用的相關(guān)規(guī)范規(guī)程落實電氣設(shè)備設(shè)施防火措施,負(fù)責(zé)所管理或使用的電氣線路與電氣設(shè)備消防安全防火措施的具體落實,必須加強電氣設(shè)備設(shè)施安全檢查及火災(zāi)隱患整改,防止電氣線路及電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)或引發(fā)火災(zāi)事故。
三、架空線路必須合理選擇導(dǎo)線、注意安全距離、安裝防雷設(shè)備,經(jīng)常巡回檢查;室內(nèi)外布線要合理設(shè)計、嚴(yán)格施工、合符要求、導(dǎo)線連接牢固、定期檢查;電纜布線要規(guī)范施工、封堵電纜孔洞、采用防火材料、加強檢測維護;臨時用電線路必須得到電力主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可安裝敷設(shè),并指定人員專職負(fù)責(zé)安全防護,使用完畢后及時拆除;臨時架空用電線路不得妨礙人員通行或威脅人身安全,不得將導(dǎo)線懸掛樹上危及人身安全,電源必須有良好的安全保護裝置;電氣線路必須采取接地和接零安全技術(shù)措施,安裝熔斷器和自動空氣開關(guān)短路保護裝置。
四、安裝使用變壓器:安裝前要注意檢查并保證變壓絕緣良好;安裝中要注意接線牢固接地可靠;運行中要注意電流電壓測量防止超負(fù)荷運行;日常要加強各個零部件檢查及時處理破損漏油等問題;油溫要控制在85℃以下并定期抽樣化驗或更換器油;同時變壓器室也必須采取相應(yīng)的防火措施。
五、安裝使用照明和動力配電盤:相關(guān)部件均要良好接地且接地電阻不得大于4ω;配電盤的接線采用絕緣導(dǎo)線并要防止接錯漏接和接觸不良;配電盤上安裝的各種刀閘及斷路器處于斷電狀態(tài)時刀片和可動部分均不應(yīng)帶電;在可燃粉塵和可燃纖維場所安裝配電盤要采用鐵皮密封配電箱,在爆炸危險的場所要采用防爆配電箱;配電盤必須保持清潔附近不準(zhǔn)堆放衣服手套等可燃物;同時高低壓配電室更要采取嚴(yán)格的防火措施。
六、安裝使用電動機:要根據(jù)電動機的使用要求正確選擇電動機型號和容量;正確安裝在非燃燒的機座上并使電動機及啟動裝置與可燃物質(zhì)保持1米以上的距離;所配用電源線的兩端必須用金屬軟管或塑料管套管及牢固進線盒連接處保護;電動機電源線管均要接地并固定在電動機螺栓上;要根據(jù)電動的機型號和容量采用合適的保護裝置;必須加強電動機的安全檢查和維護保養(yǎng),及時打掃清潔及時注油潤滑;電動機周圍不準(zhǔn)堆放可燃易燃物,啟動部分附近不準(zhǔn)堆放任何物品;電動機及連動的機械至開關(guān)的通道必須保持暢通;必須嚴(yán)格控制電機運行溫度且保證運行升溫不得超55℃;必須嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作并及時排除不安全因素;電動機使用完畢后及時切斷電源。
七、安裝使用照明設(shè)備:要根據(jù)使用場所和環(huán)境的火災(zāi)危險性正確選擇不同類型照明燈具;有火災(zāi)爆炸危險性的場所必須選用防爆型燈具并符合現(xiàn)場防爆要求;白熾燈與可燃物之間的距離不得小于50㎝;嚴(yán)禁使用紙布及其它可燃物遮擋燈具,燈泡的正下方不準(zhǔn)堆放可燃物;一般倉庫內(nèi)的燈泡要安裝在走道上方,可燃物資庫內(nèi)一般宜采用自然采光;可燃物資庫內(nèi)確需照明時可采用60w以下的的燈泡并采用玻璃護罩,不得使用鹵鎢燈、日光燈及60w以上的白熾燈;鎮(zhèn)流器安裝要注意通風(fēng)散熱,不準(zhǔn)將鎮(zhèn)流器直接安裝在可燃物質(zhì)上,鎮(zhèn)流器與燈管的電壓容量必須相同匹配。
八、安裝使用電焊設(shè)備:要保持電焊設(shè)備的良好狀態(tài);電焊機和電源線的絕緣要可靠,焊接導(dǎo)線要采用紫銅芯線并有足夠的截面;施工作業(yè)前仔細(xì)檢查,及時更換處理破損導(dǎo)線;電焊導(dǎo)線與電焊機、焊鉗連接要用螺栓或螺母擰緊并避開可燃易燃物;電弧焊要在專門的建筑物內(nèi)進行,嚴(yán)禁利用廠房的金屬構(gòu)件、管道、軌道或其它金屬物作導(dǎo)線使用;電焊操作人員要了解掌握與作業(yè)有關(guān)的電器設(shè)備的構(gòu)造和原理,熟練掌握其基本操作維護及安全用電知識,嚴(yán)格按照電焊安全操作規(guī)程作業(yè)施工。
九、各類電氣設(shè)備均須具備法律法規(guī)規(guī)定的有效合格證明,并經(jīng)電氣設(shè)備管理部門確認(rèn)后方可投入使用;部門要制訂各類用電管理規(guī)章制度、建立健全電氣安全操作規(guī)程,嚴(yán)格電氣從業(yè)人員持證上崗并實行崗位責(zé)任制;電器線路要由具有資質(zhì)的檢測服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員每2年進行一次全面檢測;電氣設(shè)備要由電氣維檢修車間的持證人員進行每月一次以上的安全檢查;防雷防靜電設(shè)施要由電氣設(shè)備管理部門組織每季度定期檢查一次、每年定期檢測一次并記錄備案。
第10篇 設(shè)備安裝項目安全環(huán)境管理運行措施
1 管理體系
質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是施工的保證,為確保本工程順利施工,建立項目部安全管理組織體系。項目經(jīng)理經(jīng)常親自組織檢查安全生產(chǎn)工作,保證安全體系的正常進行。
附安全管理體系網(wǎng)絡(luò)圖。
2 運行措施
項目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮項目經(jīng)理部安全管理機構(gòu)(常設(shè)機構(gòu)在施工管理辦公室)和安全生產(chǎn)保證體系的作用,確保在施工中正常運轉(zhuǎn)。為加強安全監(jiān)督,項目部設(shè)一名專職安全員。
認(rèn)真貫徹安全管理制度,在任何時候任何情況下都要始終如一地堅持安全第一的基本原則,落實安全責(zé)任制,對施工班組和個人實行安全評分制,并與經(jīng)濟效益掛鉤。
嚴(yán)格執(zhí)行國家和石化集團公司制訂的安全立法標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全文明施工管理規(guī)定,堅持按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進行檢查、監(jiān)督和宣傳教育。
安全保證體系和各級責(zé)任人員應(yīng)積極參與施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作,參加技術(shù)措施的編制和審查,并據(jù)此編制有針對性的安全保證措施,對安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效地控制。
在編制各專業(yè)施工方案和施工技術(shù)措施時,應(yīng)含有安全保證措施的專門內(nèi)容和要求,并要及時向施工人員交底,交底要有見證材料。
加強安全信息反饋,及時掌握安全措施環(huán)節(jié),定期進行安全教育和安全檢查。實現(xiàn)施工全過程的安全控制。
1、方針
施工現(xiàn)場安裝生產(chǎn)管理,必須堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)
a.杜絕死亡,重傷事故。
b.安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良。
3、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
施工現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為組長,各工種施工員和專職安全員,各工種組長為組員的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各工種,各區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
4、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實安全責(zé)任,實施責(zé)任管理、各級職能部門和人員都要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
5、危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制
各施工員對所承擔(dān)的施工項目要事前劃分出作業(yè)活動并辨識出每項危害,及時制定風(fēng)險控制措施。對辨識出的危害,都要詳細(xì)有針對性的給班組人員進行安全技術(shù)交底,對各危險區(qū)域要進行警示和標(biāo)識,并采取防護措施。
6、建立安全生產(chǎn)檢查制度
a 現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月要組織有關(guān)人員對其施工區(qū)域進行一次全方位檢查。
b.專職安全員要依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99 的要求對施工區(qū)域、特別是高空、臨邊專業(yè)性強的作業(yè)項目進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查。
c.組長每天組織班組人員進行班前、班后崗位安全檢查。
d.施工員應(yīng)經(jīng)常對現(xiàn)場安全工作進行檢查,并組織各班組人員互幫、互查。
3 環(huán)境保護措施
施工現(xiàn)場垃圾渣土要用及時清理出現(xiàn)場,并運到指定地點,嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。施工現(xiàn)場應(yīng)指定專人定期灑水清掃,并形成制度,防止揚塵。要對易飛揚物的細(xì)顆粒、散體材料和廢棄物的運輸、堆放應(yīng)具備可靠的防揚塵措施。禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。
①防止水源污染措
禁止將有毒有害廢棄物作土方回填;臨時食堂污水排放時設(shè)置隔油地,定期淘油和雜物,防止污染。化學(xué)藥品庫內(nèi)存放、妥善保管,防止污染環(huán)境。
②止噪音污染措施嚴(yán)格控制人為噪音,進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫,無故敲打、亂吹哨,限制高音喇叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。在民宅附近施工時,應(yīng)有請求居民諒解的告示。盡量選用低噪音設(shè)備和工藝代替高噪音設(shè)備與加工工藝。
第11篇 現(xiàn)場內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備防止一氧化碳中毒安全管理規(guī)定
第一章 總則
1. [目的]為防止施工現(xiàn)場及其他生產(chǎn)經(jīng)營場所使用的燃油、燃?xì)獾葍?nèi)燃機設(shè)備和燃燒式加熱采暖設(shè)備發(fā)生一氧化碳中毒事故，保障施工人員身體健康和生命安全，特制訂本規(guī)定。
2. [適用范圍]本規(guī)定適用于住總集團所屬建安施工項目工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、加工區(qū)、材料料場以及各生產(chǎn)經(jīng)營場所、車輛專業(yè)運輸單位。
3. [設(shè)備范圍]本規(guī)定所稱內(nèi)燃機設(shè)備包括：動力內(nèi)燃機（發(fā)動機）及包含內(nèi)燃機的機械設(shè)備如：燃油發(fā)電機、燃油砼泵、汽車等。燃燒式加熱采暖設(shè)備包括各種燃油、燃?xì)?、燃煤等采用燃燒方式升溫的加熱器具、采暖爐具等。
第二章 設(shè)備的選用與入場要求
4. [選用要求]施工單位應(yīng)根據(jù)施工項目工程客觀條件科學(xué)合理的選用內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備。有條件的單位應(yīng)當(dāng)本著安全、環(huán)保、經(jīng)濟的前提，優(yōu)先選用電動、電熱設(shè)備。
5. [技術(shù)方案]采購和使用內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備前應(yīng)提前了解設(shè)備性能，并編制專項方案，明確安全措施。
6. [方案協(xié)議]在簽訂的設(shè)備租賃、采購經(jīng)濟合同中應(yīng)當(dāng)約定或單獨簽訂協(xié)議，明確設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)、檢修等工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，還應(yīng)明確出租設(shè)備出現(xiàn)故障或事故時的責(zé)任。
7. [進場檢驗]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備入場時應(yīng)進行入場檢驗，并履行設(shè)備入場手續(xù)。設(shè)備接收人員應(yīng)要求出租、出售方應(yīng)提供產(chǎn)品合格證書、使用說明書等相關(guān)資料。
8.? [出庫] 內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備出庫使用時應(yīng)當(dāng)履行材料設(shè)備出庫領(lǐng)用手續(xù)，并有書面簽字記錄。
9. [安全交底]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備使用前應(yīng)當(dāng)由工長向操作人員進行書面安全技術(shù)交底，明確使用方法、安全注意事項以及應(yīng)急措施。
第三章? 設(shè)備安全使用要求
10. [使用范圍]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備必須按產(chǎn)品使用說明書的許可范圍使用，按使用說明書進行操作。設(shè)備的廢氣排放必須符合國家有關(guān)規(guī)范要求。
11.? [明確責(zé)任人]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備必須落實每一臺設(shè)備的管理責(zé)任人和管理職責(zé)，并對設(shè)備操作、管理人員進行專項書面安全技術(shù)交底，使用期間專業(yè)人員要進行值守，
12. [室外使用]內(nèi)燃機設(shè)備必須設(shè)置在室外，嚴(yán)禁在有限空間內(nèi)使用內(nèi)燃機設(shè)備。
13. [設(shè)備選址]固定使用的內(nèi)燃機設(shè)備必須遠(yuǎn)離生活區(qū)、宿舍、辦公室、值班室等人員工作和休息場所以及建筑物的通風(fēng)口，原則應(yīng)置于下風(fēng)向位置，防止出現(xiàn)一氧化碳倒灌的情況。
14. [場所通風(fēng)及監(jiān)測]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備工作場所必須通風(fēng)良好。凡是可能積聚可燃、有毒或窒息性氣體的場所，均應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并對場所的空氣中氧氣、一氧化碳等成分進行監(jiān)測。
15. [安全設(shè)施標(biāo)志]現(xiàn)場使用的大型發(fā)電機應(yīng)設(shè)置封閉圍欄，懸掛安全警示標(biāo)志和責(zé)任人姓名，由專業(yè)人員操作。
16. [內(nèi)燃機排煙要求]搭設(shè)有封閉式的防護棚、隔音棚的砼泵、發(fā)電機等大型內(nèi)燃機設(shè)備的廢氣排煙管道必須伸出棚（室）外。
17. [燃燒式采暖設(shè)備動火審批]施工現(xiàn)場使用的各種燃燒式加熱采暖設(shè)備必須符合消防安全管理規(guī)定，制定專項方案，并辦理審批手續(xù)。
18. [燃燒式采暖設(shè)備排煙要求]建筑物內(nèi)、室內(nèi)使用的燃燒式加熱采暖設(shè)備應(yīng)設(shè)置排煙裝置，排煙管道必須伸出建筑物外或室外。
第四章 設(shè)備的管理要求
19. [設(shè)備檢查保養(yǎng)]施工現(xiàn)場使用的內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行定期的檢查、維修、保養(yǎng)、檢測。嚴(yán)禁私自拆改內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備。
20. [停用封存]施工現(xiàn)場停用的內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理規(guī)定進行入庫或現(xiàn)場封存。
21. [特殊天氣要求]遇到雨、雪、大霧等不利于內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備一氧化碳散發(fā)的惡劣天氣時，應(yīng)當(dāng)及時檢查設(shè)備工作場所，必要時應(yīng)監(jiān)測場所的空氣成分含量，并可根據(jù)情況暫停設(shè)備使用。
22. [應(yīng)急要求]使用內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的一氧化碳中毒事故應(yīng)急預(yù)案，并對員工進行專項培訓(xùn)、演練。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備使用場所人員出現(xiàn)頭暈、胸悶，手腳無力等癥狀，應(yīng)該立即與醫(yī)療急救聯(lián)系，室內(nèi)進行通風(fēng)。
23. [檢查與處罰]內(nèi)燃機設(shè)備、燃燒式加熱采暖設(shè)備使用單位的安全、行保、機械設(shè)備、技術(shù)等有關(guān)主管部門要對上述設(shè)備使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題隱患立即采取措施，督促責(zé)任單位進行整改并可依據(jù)《北京住總集團文明施工安全生產(chǎn)處罰規(guī)定》等有關(guān)文件對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。
第五章 附則
24. [時效說明]本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 物管培訓(xùn)--供電設(shè)備安全管理
供電設(shè)備的安全管理有兩方面的涵義,一方面是保障設(shè)備安全運行,另一方面是保障設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員的人身安全所實施的管理活動。加強供電設(shè)備的安全管理可以防止供電設(shè)施損壞、絕緣老化、誤操作造成的短路、漏電引起的火災(zāi)、觸電事故。
一、加強安全教育普及安全用電常識
電能可造福于人類,但如果使用和管理不當(dāng),也常常給人們帶來極大的危害,甚至傷人性命。因此,必須加強電氣安全教育,使供電設(shè)備使用人員和設(shè)備管理人員樹立“安全第一”的觀點。普及安全用電常識,按規(guī)定使用安全用具,力爭供、用電過程中無事故發(fā)生,防患于未然。
二、供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理
住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理是做好供電安全管理的基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國電力法》和(電力供應(yīng)使用條例》的有關(guān)規(guī)定,供電設(shè)施工程建設(shè)安全管理主要內(nèi)容有:
①住宅區(qū)供電設(shè)施工程建設(shè),必須在地方政府統(tǒng)一規(guī)劃的用地范圍內(nèi)進行。要在政府規(guī)劃的線路走廊、配電房的用地上,架設(shè)導(dǎo)線、敷設(shè)電纜等供電設(shè)施。
②住宅區(qū)供電設(shè)施的設(shè)計和施工必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和電力安全標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。一般是物業(yè)部門提出申請,報城市電力企業(yè)管理部門審批,由物業(yè)部門委托供電企業(yè)組織實施。
③住宅區(qū)供電設(shè)施建成投產(chǎn)后,由物業(yè)部門接管。對已建成的住宅區(qū)供電設(shè)施進行遷移、改造和采取防護措施時,必須與供電企業(yè)管理部門進行協(xié)商,經(jīng)同意后方能施工。
④住宅區(qū)內(nèi)從事建設(shè)的單位,凡申請新裝用電,臨時用電,增加電的容量,變更和終止用電,都必須到當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)辦理審批手續(xù)。
三、供電設(shè)施的安全操作管理
供電設(shè)施的安全操作管理就是規(guī)范供電設(shè)施的操作程序,保證供電設(shè)施操作過程中的安全。供配電室的值班人員必須有強烈的安全意識,熟悉安全用電基本知識,掌握安全注意事項,按照操作規(guī)程操作電氣設(shè)備。
1.安全操作注意事項
①操作高壓設(shè)備時,必須使用安全用具。使用操作桿、棒,帶絕緣手套,穿絕緣鞋。操作低壓設(shè)備時帶絕緣手套,穿絕緣鞋,同時注意不要正向面對操作設(shè)備。
②嚴(yán)禁帶電工作,緊急情況帶電作業(yè)時,必須在有監(jiān)護人、有足夠的工作場地和光線充足的情況下,帶絕緣手套,穿絕緣鞋進行操作。
③自動開關(guān)自動跳閘后,必須查明原因,排除故障后再恢復(fù)供電。必要時可以試合閘一次。
④變配電室倒閘操作時,必須一人操作一人監(jiān)護。
⑤電流互感器二次側(cè)不得開路,電壓互感器二次側(cè)不得短路,不能用搖表測帶電設(shè)備的絕緣電阻。
⑥設(shè)立安全標(biāo)志。應(yīng)對各種電氣設(shè)備設(shè)立安全標(biāo)志牌,配電室門前應(yīng)設(shè)“非工作人員不得入內(nèi)”標(biāo)志牌,處在施工中的供電設(shè)備,開關(guān)上應(yīng)懸掛“禁止合閘,有人工作”標(biāo)志牌,高壓設(shè)備工作地點和施工設(shè)備上應(yīng)懸掛“止步,高壓危險”等標(biāo)志牌。
2.變配電室設(shè)備的安全操作規(guī)程
為確保安全,防止誤操作,按照國家dl408―91《電業(yè)安全工作規(guī)范》的規(guī)定,倒閘操作必須根據(jù)上級變配電所調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令,經(jīng)受令人復(fù)誦無誤后執(zhí)行,并填寫操作票。
(1)送電操作規(guī)程
變配電所送電時,一般應(yīng)從電源側(cè)的開關(guān)合起,依次到負(fù)荷側(cè)的開關(guān)。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的情況下,送電時,一定要按照:母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→斷路器的合閘次序操作。
(2)停電操作規(guī)程
變配電所停電時,一般應(yīng)從負(fù)荷側(cè)的開關(guān)拉起,依次拉到電源側(cè)開關(guān)。以保證每個開關(guān)斷開的電流最小,較安全。有高壓斷路器、高壓隔離開關(guān)、低壓斷路器、低壓刀開關(guān)的電路中,停電時,一定要按照斷路器→負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))→母線側(cè)隔離開關(guān)(刀開關(guān))的拉閘次序操作。
(3)變壓器維修前的安全操作規(guī)程
為確保在無電狀態(tài)下對變壓器進行維修,必須先拉開負(fù)荷側(cè)的開關(guān),再拉開高壓側(cè)的開關(guān)。用驗電器驗電,確認(rèn)無電后,在變壓器兩側(cè)掛上三相接地線,高低壓開關(guān)上掛上“有人工作,請勿合閘”警示牌,才能開始工作。
(4)配電柜維修前的安全操作規(guī)程
斷開控制配電柜的斷路器和前面的隔離開關(guān),然后驗電,確認(rèn)無電時掛上三相短路接地線。當(dāng)和臨近帶電體距離小于6cm時,設(shè)置絕緣隔板。在停電開關(guān)處掛警示牌。
四、供電設(shè)備過負(fù)荷的安全管理
供電設(shè)備過負(fù)荷是指用戶的用電功率超過了供電系統(tǒng)的額定功率
時的運行狀態(tài)。在這種情況下,開關(guān)電器、變壓器、線路都有被燒壞的危險。近年來人們的生活水平不斷提高,微波爐、空調(diào)等大功率用電設(shè)備進入普通家庭,使居民用電功率大量增加。原有住宅的供電設(shè)計容量不能滿足現(xiàn)在的需要,保險絲斷裂、導(dǎo)線燒壞、電表燒壞等造成的停電事故時有發(fā)生。這不但影響了物業(yè)管理公司的聲譽,而且處理這些事故要耗費大量的人力、物力和財力。因此,物業(yè)管理公司應(yīng)該高度重視。
通常解決過負(fù)荷問題有兩個解決的辦法:一種是改造增容。即需要換線、換變壓器、換開關(guān)設(shè)備,增加供電容量。這種方法需要耗費大量的資金。物業(yè)管理公司往往難以解決改造任務(wù)和資金缺乏的矛盾。另一種方法是加強用電管理。物業(yè)管理公司要限制沿街的商業(yè)店鋪從居民住宅私接電線,居民安裝大功率電器要申請接入低壓電網(wǎng),經(jīng)批準(zhǔn)后方能接入,以此來限制供電系統(tǒng)的過負(fù)荷。通過加強管理來保證居民基本的家用電器的正常使用,保證物業(yè)管理公司的信譽和財物不受損失。
五、供電設(shè)施防雷的安全管理
供電設(shè)施遭雷擊時,上百萬伏的高壓會沿著導(dǎo)線傳播,擊穿供電線路上的供電和用電設(shè)備,還可能造成人身傷亡事故,造成很大的經(jīng)濟損失,所以防雷勢在必行。防雷管理主要包括兩個方面內(nèi)容,一是根據(jù)國家的防雷標(biāo)準(zhǔn)安裝好防雷器具。二是管好防雷器具,保證雷雨季節(jié)防雷器具正常工作。
(1)變配電所的防雷器具
變配電所屬于一級防雷建筑物,按照規(guī)定變配電所應(yīng)裝避雷針。避雷針由三部分組成:伸向高空的金屬物叫接閃器,埋入大地的金屬物體叫接地體,連接接閃器和接地體的是引下線。遭雷擊時,避雷針可將雷電流迅速引入地下,避免其他設(shè)備受損。為防止雷電波沿導(dǎo)線傳入配電所,在高壓進線和低壓出線上安裝閥式避雷器。閥式避雷器在正常電壓時呈現(xiàn)很高的電阻對電路工作無影響,當(dāng)遇雷電的高壓時呈現(xiàn)低阻,通過引下線和接地體將雷電流引入大地。
(2)變配電所防雷器具的管理
