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第1篇 某某社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
按照**發(fā)(2022)**號文件的相關(guān)精神和要求,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級消防安全組織網(wǎng)絡(luò),最大限度的預(yù)防和減少城鄉(xiāng)火災(zāi)事故發(fā)生,同時也為了進(jìn)一步做好靈秀社區(qū)消防安全工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)群眾的安全意識和全民消防安全意識。確保人民的生命財產(chǎn)安全不受侵害,特制定靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以*理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》實(shí)行消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理,有效的預(yù)防和減少火災(zāi)危害,為靈秀社區(qū)轄區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和生活環(huán)境。
(二)工作原則和方法
進(jìn)一步深化社會消防安全“防火墻”工程,以轄區(qū)單位為單元劃分管理網(wǎng)格,真正實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)工作管理目標(biāo)
社區(qū)按照鹿城鎮(zhèn)的安排部署,爭取在2023年在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和機(jī)構(gòu),使網(wǎng)格化管理責(zé)任得到有效落實(shí),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),社區(qū)范圍內(nèi)整體控火能力明顯提高,減少火災(zāi)隱患,杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)建立健全靈秀社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格化管理體系,成立了靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:*** **社區(qū)黨總支書記、居委會主任副
組 長:*** **社區(qū)居委會副主任
組 員:*** **社區(qū)副書記
*** **派出所民警
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
* * **社區(qū)大學(xué)生村官
*** 計劃生育宣傳員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由***同志兼任,辦公室成員***負(fù)責(zé)處理日常工作。
三、工作任務(wù)
(一)明確網(wǎng)格化消防安全職責(zé)
1、社區(qū)成立了以社區(qū)書記主任***為組長,分管消防的副主任***為副組長、社區(qū)副主任蘇家楊,社區(qū)民警薛正洪和社區(qū)其他工作人員為成員的消防安全委員會,負(fù)責(zé)對轄區(qū)成員單位協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)轄區(qū)消防網(wǎng)格建設(shè),消防安全管理辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦,由***副主任負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
2、由社區(qū)書記、主任***為網(wǎng)格責(zé)任人,建立了以社區(qū)書記主任***任組長,分管消防安全的***任副組長,社區(qū)民警***及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查,集中專項整治,日常消防宣傳,社區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)***,綜治專干***,民政工作人員***為消防兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化日常管理。
3、網(wǎng)格化消防安全責(zé)任人要建立義務(wù)消防隊員和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行防火檢查巡查,日常消防宣傳,及時化解火災(zāi)隱患。
(二)完善工作制度
1、網(wǎng)格化消防制度。完善轄區(qū)單位消防工作會議聯(lián)席制度,做好信訪安全檢查,消防宣傳教育工作。
2、建立中下網(wǎng)格制度。社區(qū)每季度召開一次消費(fèi)工作例會,每月一次消防安全檢查巡查,一年兩次消防安全宣傳教育,簽訂居民防火公約。
3、建立網(wǎng)格化消防管理臺賬。
(三)加強(qiáng)消防的硬件建設(shè)
1、按照上級的相關(guān)規(guī)定社區(qū)成立了,義務(wù)消防隊和志愿消防隊。社區(qū)消防宣傳黑板報,消防器材倉庫有專人管理。
2、要求轄區(qū)成員單位組建志愿消防隊,購置相應(yīng)的消防設(shè)備,打通相應(yīng)的消防通道,拓寬防火距離,提高建筑耐火等級,設(shè)置消防宣傳櫥窗,重點(diǎn)單位必須建設(shè)消防水源。
(四)做好網(wǎng)格化管理的培訓(xùn)
1、制定了每年兩次的培訓(xùn)計劃,分步驟對轄區(qū)網(wǎng)格化管理成員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人掛鉤對口幫扶指導(dǎo),做的每季度到掛鉤單位指導(dǎo)一次,一年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機(jī)制
1、建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機(jī)制,堅持每月一次的九小場所火災(zāi)安全隱患排查。
2、建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。社區(qū)確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。
3、社區(qū)建立了規(guī)范化的工作運(yùn)行機(jī)制。堅持一季度一次的消防安全工作專題會議制度。
4、建立了網(wǎng)格責(zé)任人備案機(jī)制,做到了網(wǎng)格責(zé)任人調(diào)整報鹿城鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦備案。
5、社區(qū)成立了較多以上火災(zāi)倒查機(jī)制。發(fā)生重大火災(zāi)實(shí)行社會治安一票否決制度。
6、落實(shí)層層相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮基層治保人員的作用,加大宣傳巡查力度。
四、工作步驟和時限
(一)動員部署階段(2023年8月15日至9月15日)
社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)作為當(dāng)前十八大安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù),社區(qū)召開了專題會議,統(tǒng)一了思想明確了目標(biāo)。
(二)建立試點(diǎn),組織階段(2023年9月15日至12月31日)
1、社區(qū)及需求成員單位設(shè)立消防辦公室。社區(qū)要配備相應(yīng)的辦公設(shè)施,由***,***,***為兼職消防管理員,做到統(tǒng)一規(guī)范,制度上墻。
2、建立健全完善消防工作臺賬,確保網(wǎng)格化管理工作檔案全面規(guī)范統(tǒng)一。
3、社區(qū)在年初就成立了社區(qū)志愿義務(wù)消防隊,(具體以社區(qū)志愿義務(wù)消防名單為準(zhǔn))
4、根據(jù)社區(qū)具體工作情況于11月初召開社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理會議,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)全面推開階段(2023年1月1日1至12月31日)
社區(qū)將結(jié)合實(shí)際建立試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面建立消防網(wǎng)格化體系。
(四)檢查驗(yàn)收(2023年1月1日至3月1日)
社區(qū)將在相應(yīng)的時限內(nèi)自行對社區(qū)成員單位的網(wǎng)格化建設(shè)組織檢查驗(yàn)收,并把檢查驗(yàn)收情況報鹿城鎮(zhèn)人民政府。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善保障體系
社區(qū)將把網(wǎng)格化管理擺在重要的議事日程,作為當(dāng)前“十八大”安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù),明確目標(biāo)細(xì)化責(zé)任,全力做好落實(shí),將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理作為日常工作來抓和落實(shí)。
(二)齊抓共管形成合力
社區(qū)將積極配合公安、民政、工商、安監(jiān)部門將消費(fèi)安全網(wǎng)格化管理工作做好,定期對消費(fèi)專兼職人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),把兩委委員納入志愿義務(wù)消防隊管理把靈秀社區(qū)的消防網(wǎng)格化管理工作做深做透。
**社區(qū)綜治委員會
2023年10月10日
第2篇 社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，保護(hù)公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下，按照本規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮管理和服務(wù)功能，發(fā)動和依靠群眾，實(shí)行群防群治，形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本地、本部門的消防安全工作負(fù)總責(zé)，并確定專人具體負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織實(shí)施。
第六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣（市）區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標(biāo)責(zé)任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標(biāo)，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，及時協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題，為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障；
（二）結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)消防規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)消防安全建設(shè)的發(fā)展；
（三）組織對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)存在的重大火災(zāi)隱患，杜絕惡性火災(zāi)事故的發(fā)生；
（四）建立健全消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織社區(qū)消防安全工作年度考評，落實(shí)獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容，制定消防工作計劃，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，研究部署工作任務(wù)，組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作的開展；
（二）督促指導(dǎo)社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務(wù)活動，定期組織開展社區(qū)消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。受理群眾舉報，開展消防咨詢服務(wù)，協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為；
（三）組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓(xùn)，督促駐社區(qū)內(nèi)各單位按要求設(shè)置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等，并按照部署組織好轄區(qū)內(nèi)每年一度的“119”消防日宣傳活動，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力；
（四）負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防設(shè)施維護(hù)、管理的監(jiān)督指導(dǎo)；
（五）組建社區(qū)義務(wù)消防隊；
（六）督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制；
（七）建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內(nèi)的消防檔案建設(shè)；
（八）參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）掌握社區(qū)消防安全工作基本情況，開展調(diào)查研究，適時向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況，提出消防工作建議；
（二）監(jiān)督和指導(dǎo)社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)各項消防安全責(zé)任；
（三）開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育，指導(dǎo)義務(wù)和志愿消防人員開展消防訓(xùn)練；
（四）開展消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施；
（五）監(jiān)督社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的維護(hù)與管理；
（六）做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作；
（七）參與組織社區(qū)火災(zāi)撲救，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防部門調(diào)查火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)對社區(qū)火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計；
（八）按照國家和云南省有關(guān)消防監(jiān)督檢查的規(guī)定，依法實(shí)施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內(nèi)容，按照街道辦事處的指導(dǎo)意見，做好社區(qū)的消防工作，維護(hù)社區(qū)消防安全；
（二）對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；
（三）負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；
（五）督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進(jìn)行檢查；
（六）在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；
（七）社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；
（二）建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度，制定居民防火公約，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全教育；
（三）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災(zāi)隱患；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
（六）健全消防管理檔案；
（七）單位發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護(hù)消防安全中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；
（三）安全用火、用電、用氣，安全使用易燃易爆危險物品；
（四）不亂堆亂放可燃易爆物，不堵塞公共通道；
（五）愛護(hù)公共消防設(shè)施；
（六）對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內(nèi)單位的消防安全檢查，每季度不得少于一次。主要檢查內(nèi)容如下：
（一）火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況；
（二）單位或場所施工、使用或開業(yè)前，有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備；
（三）單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況；
（四）單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況；
（五）滅火器材的配備和維護(hù)情況；
（六）燃?xì)?、火源、電源的管理情況。
檢查時應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改；對較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下：
（一）消防設(shè)施、器材是否完好；
（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；
（三）消除火災(zāi)險情，發(fā)生火災(zāi)及時報警，利用現(xiàn)有滅火器材，實(shí)施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促糾正；對較大的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應(yīng)當(dāng)組建一支義務(wù)消防隊。義務(wù)消防隊員由社區(qū)居民自愿擔(dān)任，其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內(nèi)消火栓箱配備的水帶、水槍等。設(shè)有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊，也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)消防器材的配置。舊住宅區(qū)應(yīng)根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查，督促駐社區(qū)各單位維護(hù)、補(bǔ)充和更新轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材，確保消防設(shè)施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）社區(qū)基本情況；
（二）轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況；
（三）火災(zāi)隱患檔案；
（四）火災(zāi)統(tǒng)計檔案；
（五）防火檢查檔案；
（六）消防宣傳教育檔案；
（七）消防會議記錄；
（八）消防培訓(xùn)檔案；
（九）街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案；
（十）其他有關(guān)檔案。
第十八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況；
（二）消防宣傳教育、培訓(xùn)及義務(wù)消防隊和志愿消防人員消防訓(xùn)練情況記錄；
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）各類專項消防工作的記錄；
（六）火災(zāi)統(tǒng)計檔案；
（七）其他有關(guān)檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（一）社區(qū)居委會基本情況；
（二）社區(qū)特護(hù)人員及家庭基本情況；
（三）消防巡查檔案；
（四）消防器材配備情況；
（五）居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案；
（六）消防宣傳活動檔案；
（七）消防會議記錄。
第3篇 某社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,保護(hù)公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下,按照本規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮管理和服務(wù)功能,發(fā)動和依靠群眾,實(shí)行群防群治,形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本地、本部門的消防安全工作負(fù)總責(zé),并確定專人具體負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織實(shí)施。
第六條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣(市)區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標(biāo)責(zé)任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標(biāo),定期召開社區(qū)消防安全工作會議,及時協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題,為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障;
(二)結(jié)合實(shí)際,制定社區(qū)消防規(guī)劃,指導(dǎo)社區(qū)消防安全建設(shè)的發(fā)展;
(三)組織對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)存在的重大火災(zāi)隱患,杜絕惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;
(四)建立健全消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,組織社區(qū)消防安全工作年度考評,落實(shí)獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,研究部署工作任務(wù),組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作的開展;
(二)督促指導(dǎo)社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務(wù)活動,定期組織開展社區(qū)消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。受理群眾舉報,開展消防咨詢服務(wù),協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為;
(三)組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓(xùn),督促駐社區(qū)內(nèi)各單位按要求設(shè)置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等,并按照部署組織好轄區(qū)內(nèi)每年一度的“119”消防日宣傳活動,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)和公用消防設(shè)施維護(hù)、管理的監(jiān)督指導(dǎo);
(五)組建社區(qū)義務(wù)消防隊;
(六)督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(七)建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內(nèi)的消防檔案建設(shè);
(八)參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)掌握社區(qū)消防安全工作基本情況,開展調(diào)查研究,適時向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況,提出消防工作建議;
(二)監(jiān)督和指導(dǎo)社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)各項消防安全責(zé)任;
(三)開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育,指導(dǎo)義務(wù)和志愿消防人員開展消防訓(xùn)練;
(四)開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全措施;
(五)監(jiān)督社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的維護(hù)與管理;
(六)做好火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作;
(七)參與組織社區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防部門調(diào)查火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)對社區(qū)火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計;
(八)按照國家和云南省有關(guān)消防監(jiān)督檢查的規(guī)定,依法實(shí)施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內(nèi)容,按照街道辦事處的指導(dǎo)意見,做好社區(qū)的消防工作,維護(hù)社區(qū)消防安全;
(二)對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(三)負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(四)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
(五)督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進(jìn)行檢查;
(六)在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
(七)社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
(二)建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度,制定居民防火公約,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全教育;
(三)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災(zāi)隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;
(六)健全消防管理檔案;
(七)單位發(fā)生火災(zāi)時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi),協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,核查火災(zāi)損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護(hù)消防安全中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;
(三)安全用火、用電、用氣,安全使用易燃易爆危險物品;
(四)不亂堆亂放可燃易爆物,不堵塞公共通道;
(五)愛護(hù)公共消防設(shè)施;
(六)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內(nèi)單位的消防安全檢查,每季度不得少于一次。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)火災(zāi)隱患的整改及防范措施的落實(shí)情況;
(二)單位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關(guān)消防審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓(xùn)情況;
(五)滅火器材的配備和維護(hù)情況;
(六)燃?xì)狻⒒鹪?、電源的管理情況。
檢查時應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促整改;對較大火災(zāi)隱患或解決不了的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災(zāi)險情,發(fā)生火災(zāi)及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實(shí)施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時督促糾正;對較大的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應(yīng)當(dāng)組建一支義務(wù)消防隊。義務(wù)消防隊員由社區(qū)居民自愿擔(dān)任,其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內(nèi)消火栓箱配備的水帶、水槍等。設(shè)有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊,也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設(shè)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求落實(shí)消防器材的配置。舊住宅區(qū)應(yīng)根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查,督促駐社區(qū)各單位維護(hù)、補(bǔ)充和更新轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材,確保消防設(shè)施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)社區(qū)基本情況;
(二)轄區(qū)重點(diǎn)單位名冊和基本情況;
(三)火災(zāi)隱患檔案;
(四)火災(zāi)統(tǒng)計檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓(xùn)檔案;
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責(zé)任書》檔案;
(十)其他有關(guān)檔案。
第十八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況;
(二)消防宣傳教育、培訓(xùn)及義務(wù)消防隊和志愿消防人員消防訓(xùn)練情況記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)各類專項消防工作的記錄;
(六)火災(zāi)統(tǒng)計檔案;
(七)其他有關(guān)檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立消防工作管理檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)社區(qū)居委會基本情況;
(二)社區(qū)特護(hù)人員及家庭基本情況;
(三)消防巡查檔案;
(四)消防器材配備情況;
(五)居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案;
(六)消防宣傳活動檔案;
(七)消防會議記錄。
