車輛優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)工程實(shí)施方案及推進(jìn)計(jì)劃
車輛系統(tǒng)優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程實(shí)施方案及推進(jìn)計(jì)劃
各車輛段：
為在車輛系統(tǒng)深入開展優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，提升站段經(jīng)營(yíng)管理能力，根據(jù)鐵道部《關(guān)于實(shí)施優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程的指導(dǎo)意見》（鐵辦[2009]93號(hào)），結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，現(xiàn)分別提出客、貨車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案及推進(jìn)計(jì)劃，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
一、推進(jìn)目標(biāo)
1．通過完善站段組織結(jié)構(gòu)，健全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)站段—車間—班組三級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理和集中統(tǒng)一管理，提高管理效能。一是結(jié)合新線開通運(yùn)營(yíng)和運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，合理設(shè)置站段職能機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)管理人員，理順站段內(nèi)部管理關(guān)系，變粗放管理為精細(xì)管理。二是按照“專業(yè)強(qiáng)化、區(qū)域集中、跨度合理”的原則調(diào)整車間設(shè)置，加強(qiáng)車間能力建設(shè)，提高車間自我管理能力，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)異地車間的管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。三是按照“獨(dú)立作業(yè)、規(guī)模適度、定額合理”的原則優(yōu)化班組設(shè)置，積極開展自控型班組建設(shè)，提升班組獨(dú)立作戰(zhàn)能力。
2．通過優(yōu)化資源配置，不斷提高車輛檢修質(zhì)量和資源使用效率，全面提升檢修能力，為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)。結(jié)合機(jī)車交路和列檢保證區(qū)段的延長(zhǎng)，整合優(yōu)化車輛檢修資源，提高檢修質(zhì)量和檢修效率。結(jié)合技術(shù)裝備現(xiàn)代化，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，擴(kuò)大專項(xiàng)修范圍，提高自動(dòng)化檢查檢測(cè)程度，將高級(jí)修程任務(wù)逐步向基地集中。
3．通過創(chuàng)新勞動(dòng)組織方式和加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，結(jié)合新技術(shù)新裝備的應(yīng)用和修程修制改革，調(diào)整勞動(dòng)組織，優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理設(shè)置崗位、定員和班制，實(shí)現(xiàn)減員提效。實(shí)行一職多能，實(shí)施兼職并崗，大力減少輔助崗位和后勤人員，不斷提高運(yùn)輸效率。
三、實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃
結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和鐵道部的指導(dǎo)意見，路局分別提出了客、貨車輛段優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程的實(shí)施方案及推進(jìn)計(jì)劃（見附件）。
附件1：客車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)方案
一、工作內(nèi)容
(一)完善組織結(jié)構(gòu)
1．車輛段應(yīng)設(shè)置安全科、技術(shù)科、調(diào)度科、質(zhì)量檢查科、驗(yàn)收室、材料科、職工教育科、勞動(dòng)人事科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、辦公室。
2．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)，根據(jù)地域、安全要求、技術(shù)含量、管理跨度等因素，合理設(shè)置車間機(jī)構(gòu)，提高車間管理能力和執(zhí)行能力。南昌車輛段設(shè)檢修車間、南昌庫檢車間、南昌乘務(wù)車間、南昌客列檢車間、鷹潭運(yùn)用車間、九江運(yùn)用車間、贛州運(yùn)用車間、設(shè)備車間、動(dòng)車運(yùn)用所。福州車輛段設(shè)檢修車間、福州運(yùn)用車間、廈門運(yùn)用車間、泉州運(yùn)用車間、設(shè)備車間、動(dòng)車運(yùn)用所。
3．按照專業(yè)化管理、人數(shù)相當(dāng)?shù)脑瓌t設(shè)置班組。乘務(wù)班組可按列車運(yùn)行方向、車型設(shè)置。全力推進(jìn)自控型班組建設(shè)。
(二)優(yōu)化資源配置
1．適應(yīng)東部動(dòng)車化需要，建設(shè)、管理好動(dòng)車所。一是建好福州客整所動(dòng)車組過渡設(shè)施，滿足溫福鐵路開通時(shí)動(dòng)車組的檢修、整備能力。二是繼續(xù)優(yōu)化完善，補(bǔ)充配置設(shè)備，用好用足南昌動(dòng)車所檢修能力。三是結(jié)合新線建設(shè)，建設(shè)好南昌西、福州南兩個(gè)動(dòng)車所。
2．按照檢修與運(yùn)用分離、檢修相對(duì)集中的原則，進(jìn)一步優(yōu)化檢修資源，擴(kuò)大客車專項(xiàng)修范圍。庫檢要成立專項(xiàng)修班組，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)修。制動(dòng)配件及專業(yè)化程度較高的電氣配件由運(yùn)用車間負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)及更換，由檢修車間負(fù)責(zé)集中檢修?？照{(diào)三機(jī)的中修劃歸檢修車間，提高檢修質(zhì)量和檢修效率。
3．結(jié)合機(jī)車交路延長(zhǎng)、高站臺(tái)建設(shè)以及客車自身質(zhì)量提升，調(diào)整客列檢布局和作業(yè)范圍。充分發(fā)揮TCDS、TVDS系統(tǒng)作用，強(qiáng)化客車庫檢作業(yè)，始發(fā)列車進(jìn)行制動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)略試驗(yàn)，取消客列檢對(duì)到達(dá)入庫列車的技術(shù)檢查，撤銷工作量較少的客列檢。無庫列檢的車站，始發(fā)、終到列車較多，且有增加趨勢(shì)的，可增設(shè)客列檢。
4.加強(qiáng)客整所能力建設(shè)?？驼茨壳俺袚?dān)的車型配齊相應(yīng)的檢修裝備，改善作業(yè)環(huán)境，對(duì)運(yùn)用換輪量大的客整所要配置不落輪鏇設(shè)備；對(duì)整備線不足的客整所可以通過增設(shè)整備線、改進(jìn)運(yùn)輸組織方式或停開效益效率低的客車等方式加以解決；對(duì)存車線能力不足的客整所可以就近將廢棄或利用率不高的鐵路運(yùn)輸線路或場(chǎng)地改建為存車場(chǎng)。對(duì)遠(yuǎn)離段本部的贛州、泉州客整所結(jié)合實(shí)際設(shè)立為獨(dú)立車間，提高安全管理能力。
5．福州車輛段盡快形成25T型客車A3級(jí)修和發(fā)電車中修能力。
(三)調(diào)整勞動(dòng)組織
1．優(yōu)化車輛乘務(wù)組織，合理調(diào)整乘務(wù)與庫檢作業(yè)分工，車輛乘務(wù)人員實(shí)行檢電合一。發(fā)電車供電的空調(diào)旅客列車：?jiǎn)伟嗯鋫錂z車員1人、發(fā)電車乘務(wù)員1人；雙班配備檢車員2人，發(fā)電車乘務(wù)員2人。非發(fā)電車供電的旅客列車：?jiǎn)伟嗯鋫錂z車員1人，雙班配備檢車員2人。檢車員與車電員合并的車輛乘務(wù)員的職業(yè)技能、工資檔序應(yīng)高于檢車員和車電員。
2．調(diào)整客列檢布局和作業(yè)范圍。繼續(xù)保留南昌、鷹潭、福州、廈門四個(gè)部定客車列檢所，撤消九江客列檢所，撤消贛州、南平北客列檢所。
3．積極探索優(yōu)化提速客車A1、A2、A3級(jí)修和非提速客車的輔修、段修周期和檢修范圍。加強(qiáng)輪對(duì)和制動(dòng)系統(tǒng)的檢修，改善客車運(yùn)行品質(zhì)。對(duì)走行公里較少、但時(shí)間上限到期的非常用客車，探索僅更換油脂、橡膠件等與時(shí)間有關(guān)的項(xiàng)目，對(duì)與磨耗有關(guān)的項(xiàng)目實(shí)行狀態(tài)修。
二、推進(jìn)計(jì)劃
(一)2023年
1．規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完成車間、班組優(yōu)化整合。
2．完成客列檢布局和作業(yè)范圍優(yōu)化調(diào)整工作。
3．完成車輛乘務(wù)制度優(yōu)化工作。
4．完成福州客整所動(dòng)車組過渡設(shè)施建設(shè)。
5．福州客整所形成25T型客車A1修和庫檢能力，。
6．提高我局的客車整備能力。
（1）對(duì)南昌客整所10、11道地溝進(jìn)行改造。
（2）對(duì)福州、廈門客整所站場(chǎng)照明進(jìn)行改造，解決夜間作業(yè)照明不足的問題。
(3)對(duì)福州、廈門客整所整備線部分進(jìn)行部分地溝改造。
(二)2023年
1．結(jié)合運(yùn)輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．建成福州南動(dòng)車所。
3．繼續(xù)提高我局的客車整備能力。
（1）對(duì)江邊貨場(chǎng)站場(chǎng)進(jìn)行改造，增加7條以上整編組的客車存車線，解決南昌客整所存車能力嚴(yán)重不足的問題。
（2）南昌客整所新增地面電源，滿足客車整備作業(yè)用電需要。
（3）對(duì)南昌客整所臨修棚地溝進(jìn)行改造，解決盤形制動(dòng)客車臨修困難的問題。
（4）全部完成對(duì)福州客整所整備線地溝改造。
（5）全部完成對(duì)福州、廈門客整所臨修庫進(jìn)行改造。
（6）南昌客整所8－16道檢修雨棚和立體作業(yè)平臺(tái)建設(shè)，改善職工作業(yè)環(huán)境，提高檢修質(zhì)量。
（7）建設(shè)廈門客車存車場(chǎng)。
4．福州客整所配備相關(guān)工裝，形成發(fā)電車中修能力并取得相應(yīng)資質(zhì)。
5．全面探索專項(xiàng)修修制改革。
6.全面理順福州車輛段段修工藝布局，配齊相關(guān)工裝，形成25T型客車A3級(jí)檢修能力。
(三)2023年
1．完成優(yōu)化檢修周期后檢修規(guī)程的修訂工作。
2．建成南昌西動(dòng)車所。
3．繼續(xù)提高我局的客車整備能力。
（1）全部完成對(duì)南昌客整所整備線地溝改造，配備地面電源，解決客車整備能力不足問題。
（2）福州、廈門客整所整備棚及立體作業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
（3）廈門客整所增配不落輪鏇設(shè)備，提高運(yùn)用輪對(duì)檢修效率，降低檢修成本。
4．全面完成客車車輛段管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。
附件2：貨車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)方案
一、工作內(nèi)容
（一）完善組織結(jié)構(gòu)
1．車輛段應(yīng)設(shè)置安全科、技術(shù)科、調(diào)度科、質(zhì)量檢查科、驗(yàn)收室、材料科、職工教育科、勞動(dòng)人事科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、辦公室。距離段本部100公里以遠(yuǎn)的異地檢修、運(yùn)用車間，段安全科、技術(shù)科、質(zhì)量檢查科、驗(yàn)收室可根據(jù)需要派駐專業(yè)技術(shù)人員履行相應(yīng)的管理職能。
2．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)，根據(jù)地域、安全要求、技術(shù)含量、管理跨度等因素，合理設(shè)置車間機(jī)構(gòu)，提高車間管理能力和執(zhí)行能力。南昌南車輛段設(shè)向塘檢修車間、鷹潭檢修車間、向塘西運(yùn)用車間、贛州東運(yùn)用車間、鷹潭東運(yùn)用車間、萍鄉(xiāng)運(yùn)用車間、景德鎮(zhèn)運(yùn)用車間、九江西運(yùn)用車間、設(shè)備車間、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)車間、輪軸車間。永安車輛段設(shè)檢修車間、漳平運(yùn)用車間、廈門北運(yùn)用車間、來舟運(yùn)用車間、福州東運(yùn)用車間、泉州運(yùn)用車間、鐵山洋運(yùn)用車間、設(shè)備車間、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)車間。年檢修貨車能力在8000輛以上的檢修車間，可根據(jù)需要分設(shè)修車車間和修配車間。在工作量大的列檢作業(yè)場(chǎng)所在地設(shè)置運(yùn)用車間，人數(shù)一般不超過500人。動(dòng)態(tài)檢查和現(xiàn)車檢查應(yīng)并入同一運(yùn)用車間。
3．檢修車間可設(shè)預(yù)檢組、調(diào)梁預(yù)修組、車體組、轉(zhuǎn)向架組、輪軸組、制動(dòng)組、制動(dòng)梁配件加修組、鉤緩組、材料配送組、利舊加工組、洗罐組、調(diào)車組、綜合組。年檢修貨車5000輛以上的檢修車間可分設(shè)鉤緩拆裝組、鉤緩組，現(xiàn)車制動(dòng)組、制動(dòng)室，輪軸組、軸承組和探傷組，架車組、油漆組。運(yùn)用車間的列檢作業(yè)場(chǎng)可設(shè)現(xiàn)車檢查修理班，動(dòng)態(tài)檢查班，綜合班；站修作業(yè)場(chǎng)可設(shè)車體班，制動(dòng)鉤緩班，材料班，綜合班。
（二）優(yōu)化資源配置
1．隨著東南沿海鐵路、向蒲鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路的建設(shè)，在福建沿海將形成新的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。為滿足鐵道部貨車檢修規(guī)?；?、整列檢修的要求和福建地區(qū)貨車檢修量的需要，新建樟林車輛段，撤消永安車輛段。
2、結(jié)合新線建設(shè)和站場(chǎng)改造，做大做強(qiáng)處于主要編組站和主要裝卸車地區(qū)的檢修車間。對(duì)南昌南車輛段向塘檢修車間進(jìn)行規(guī)?；脑?。以新型貨車檢修為重點(diǎn)，使檢修臺(tái)位由15個(gè)擴(kuò)充到30個(gè)，建成江西境內(nèi)國(guó)鐵貨車段修的檢修基地。在此基礎(chǔ)上，將鷹潭檢修車間改造為地方企業(yè)自備車和國(guó)鐵特種貨車檢修基地和貨車大部件集中修基地。
3．加快車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，推行人機(jī)作業(yè)分工，統(tǒng)籌優(yōu)化列檢作業(yè)能力，停車技術(shù)檢查的列檢作業(yè)點(diǎn)設(shè)置距離一般不超過500公里。
4．結(jié)合貨車新技術(shù)新工藝,根據(jù)路局檢修資源配置方案，按輕重緩急的要求分三年逐步配備齊全70T、80T級(jí)貨車定檢及運(yùn)用“十大六小”工裝配備，形成我局貨車檢修和運(yùn)用工裝保障體系。
（三）調(diào)整勞動(dòng)組織
1．對(duì)鉤緩、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向架、輪對(duì)、軸承、制動(dòng)梁等零部件逐步壓縮人工檢測(cè)項(xiàng)目，減少作業(yè)崗位數(shù)量，提高自動(dòng)化檢查檢測(cè)程度。
2．對(duì)干線直通列車和區(qū)段列檢逐步用動(dòng)態(tài)檢查替代停車人工檢查，不斷優(yōu)化現(xiàn)車檢查作業(yè)程序，強(qiáng)化列車隊(duì)中的快速修理能力，壓縮現(xiàn)車檢查作業(yè)人員。
3．結(jié)合長(zhǎng)交路、路企直通、重載提速以及客貨分線等運(yùn)輸組織需要，統(tǒng)籌優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，重點(diǎn)強(qiáng)化兩端列檢技術(shù)檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，充分利用5T系統(tǒng)的檢查監(jiān)控，逐步取消途中列車停車人工技術(shù)檢查。
二、推進(jìn)計(jì)劃
（一）2023年
1．規(guī)范車輛段機(jī)構(gòu)設(shè)置，完成車間、班組優(yōu)化整合。
2．撤消南昌南車輛段新余、吉安列檢作業(yè)場(chǎng)和永安車輛段邵武、永安列檢作業(yè)場(chǎng)。
3．對(duì)贛州東、萍鄉(xiāng)老場(chǎng)列檢推行新的列檢作業(yè)方式。將贛州東、萍鄉(xiāng)老場(chǎng)現(xiàn)有室外人工到、發(fā)檢查，改為列車到達(dá)時(shí)利用TFDS進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，室外檢車員只負(fù)責(zé)“5T”預(yù)報(bào)故障的處理；列車始發(fā)時(shí)室外檢車員按規(guī)定的作業(yè)范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人工檢查和制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)。完成上饒、景德鎮(zhèn)、漳平7套TFDS系統(tǒng)、溫福線漳林列檢2套TFDS系統(tǒng)建設(shè)。
4．新建樟林車輛段和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)?；脑炝㈨?xiàng)。
5.完善70T、80T級(jí)貨車檢修工裝和列檢“十大六小”工裝。
（1）配備緩沖器大修所需工裝設(shè)備，局內(nèi)在南昌南車輛段形成緩沖器大修能力，取得鐵道部的生產(chǎn)資質(zhì)。
（2）70T、80T貨車段修工裝。向塘檢修車間配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架正位檢測(cè)機(jī)、17號(hào)車鉤拆裝專用叉車；鷹潭檢修車間配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架交叉桿組裝胎具、脈沖弧焊機(jī)、硅整流直流電焊機(jī)；永安檢修車間配備軸承壓裝機(jī)、軸承退卸機(jī)、120閥試驗(yàn)臺(tái)改造等。
（3）70T、80T貨車臨修工裝：向塘、鷹潭、來舟站修作業(yè)場(chǎng)配備拉鉚機(jī)、17型鉤緩拆裝機(jī)、脈沖弧焊機(jī)等工裝。
（4）運(yùn)用“十大六小”工裝：向西、鷹潭、九江西、漳平、來舟運(yùn)用車間配備滾動(dòng)軸承故障診斷儀、輪對(duì)、車鉤檢測(cè)量具。
（二）2023年
1．結(jié)合運(yùn)輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．繼續(xù)推進(jìn)車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，對(duì)投入使用的5T系統(tǒng)繼續(xù)推行新的列檢作業(yè)方式，逐步取消區(qū)段列檢對(duì)直通貨車的停車技術(shù)檢查作業(yè)。完成廈深線東孚列檢TFDS系統(tǒng)、漳平上行、福州東下行TADS系統(tǒng)、萍鄉(xiāng)上行、贛州東下行TPDS系統(tǒng)建設(shè)。
3．樟林車輛段建設(shè)和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)?；脑扉_工建設(shè)。
4．繼續(xù)完善70T、80T級(jí)貨車檢修工裝和列檢“十大六小”工裝配備。
（1）70T、80T貨車段修工裝。向塘檢修車間配備閘瓦托銑床改造、120閥試驗(yàn)臺(tái)改造、空重車試驗(yàn)臺(tái)改造；鷹潭檢修車間配備軸端螺栓智能扳機(jī)、閘瓦托銑床改造、120閥試驗(yàn)臺(tái)改造、空重車試驗(yàn)臺(tái)改造；永安檢修車間配備閘瓦托銑床改造、空重車試驗(yàn)臺(tái)改造。
（2）70T、80T貨車臨修工裝：九江西、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、漳平、福州東站修作業(yè)場(chǎng)配備拉鉚機(jī)、17型鉤緩拆裝機(jī)、脈沖弧焊機(jī)等工裝；向塘、鷹潭、來舟站修作業(yè)場(chǎng)配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架交叉桿組裝胎具、硅整流直流電焊機(jī)等工裝。
（3）運(yùn)用“十大六小”工裝：贛州東、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、上饒、福州東、廈門北運(yùn)用車間配備滾動(dòng)軸承故障診斷儀、輪對(duì)、車鉤檢測(cè)量具。
（三）2023年
1．結(jié)合運(yùn)輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．繼續(xù)推進(jìn)車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，對(duì)投入使用的5T系統(tǒng)繼續(xù)推行新的列檢作業(yè)方式，逐步取消區(qū)段列檢對(duì)直通貨車的停車技術(shù)檢查作業(yè)。完成漳平上行、福州東下行TPDS系統(tǒng)、來舟上下行、武夷山上下行TFDS系統(tǒng)、福州、廈門、鷹潭、贛州、泉州客整所TCDS系統(tǒng)建設(shè)。
3．全面完成樟林車輛段建設(shè)和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)模化改造。
4．根據(jù)貨車新技術(shù)的發(fā)展要求，配齊各型貨車檢修、運(yùn)用工裝設(shè)備。
5．全面完成貨車車輛段管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。
