村級計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目實(shí)施方案
萬政[2010]22號
萬第鎮(zhèn)村級計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)山東省村級計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目，保證我鎮(zhèn)項(xiàng)目工作上水平。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，加強(qiáng)村級藥具基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提升管理服務(wù)水平，按照?。ā洞寮売?jì)劃生育藥具規(guī)范化項(xiàng)目文本》）的要求，特制定以下項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足廣大人民群眾對避孕節(jié)育、生殖健康的需求為宗旨。通過項(xiàng)目帶動，加強(qiáng)村級服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，改善農(nóng)村計(jì)生藥具服務(wù)條件，規(guī)范管理與服務(wù)，提升計(jì)生藥具管理服務(wù)水平和能力，強(qiáng)化基層單位的計(jì)劃生育藥具發(fā)放和服務(wù)功能；解放思想，開拓創(chuàng)新，為平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平奠定良好的基礎(chǔ)。
二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
用一年的時(shí)間，通過加強(qiáng)村級藥具服務(wù)陣地建設(shè)、提升村級計(jì)生藥具服務(wù)人員服務(wù)能力、配備村級藥具服務(wù)裝備等措施，使項(xiàng)目單位村級計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范化符合目標(biāo)要求，形成規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足需求的運(yùn)行機(jī)制，努力滿足人民群眾對避孕節(jié)育、生殖健康的多樣化需求，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題促進(jìn)人的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
三、主要措施
1、規(guī)范村級藥具服務(wù)人員管理。村級要配備具有初中以上文化程度，年齡在35歲以下女性專兼職藥管員。新上崗人員須經(jīng)上級藥具主管部門培訓(xùn)并考試合格，持證上崗。
2、規(guī)范并落實(shí)村級藥具服務(wù)人員工作職責(zé)。
3、規(guī)范村級藥具服務(wù)陣地建設(shè)。有專用或合并使用的服務(wù)室，面積不少于10平方米。村級統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)藥具儲存展示櫥及藥具服務(wù)箱，藥具宣傳圖板。室內(nèi)辦公桌椅齊全，做到干燥、通風(fēng)、避光、衛(wèi)生、藥具分類放置。
4、規(guī)范帳表及管理制度。按時(shí)、正確、規(guī)范填報(bào)全省統(tǒng)一制訂的帳表，年度報(bào)表、資料收集裝訂存檔；管理制度健全：宣傳培訓(xùn)制度、使用藥具查體制度。
5、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。開展避孕藥具知識知情選擇，做好使用藥具人員隨訪，使用效果收集、不良反應(yīng)等信息反饋，組織健康查體、藥具咨詢等。
6、創(chuàng)新目標(biāo)。制定藥具服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新藥具服務(wù)內(nèi)容，完善藥具服務(wù)體系。創(chuàng)新藥具發(fā)放機(jī)制，規(guī)范藥具發(fā)放行為。
四、時(shí)間安排與實(shí)施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動、準(zhǔn)備階段（2023年10月—2023年12月）
1、各村藥管員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)做好宣傳發(fā)動，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案，安排項(xiàng)目預(yù)算，培訓(xùn)調(diào)查人員，各項(xiàng)目單位完成具體實(shí)施方案及其他的準(zhǔn)備工作。
2、摸清村級藥管員的現(xiàn)狀（包括年齡、性別、學(xué)歷、上崗時(shí)間、持證情況），村級服務(wù)室的狀況（面積大小、建設(shè)年限），村級藥具服務(wù)裝備狀況（數(shù)量、種類），村級帳表的填寫（培訓(xùn)、填報(bào)正確及時(shí)、資料完整）；發(fā)放服務(wù)對象對基層藥管員服務(wù)滿意率的調(diào)查。填寫調(diào)查表（一）、（二）、（三）、（四）及育齡婦女對基層藥管員服務(wù)滿意率調(diào)查問卷，2023年12月以前上報(bào)市站。
第二階段：項(xiàng)目具體實(shí)施階段（2023年1月—2023年10月）
按照村級計(jì)生藥具管理規(guī)范化項(xiàng)目的目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行運(yùn)作。分解任務(wù)，做好人員、基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)帳表，宣傳圖板、工作制度等的規(guī)范化建設(shè)的具體落實(shí)。并在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，每季度召集調(diào)度協(xié)調(diào)一次，查找問題，交流經(jīng)驗(yàn)，階段結(jié)束后，完成本階段總結(jié)。
第三階段：評估驗(yàn)收階段（2023年10月—2023年12月）
由鎮(zhèn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織對試點(diǎn)村項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作，進(jìn)行試點(diǎn)前后的效果對比，對發(fā)放好、隨訪好、群眾滿意度高的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行表彰。對運(yùn)行不良的查找問題，及時(shí)改進(jìn)。填報(bào)表（一）、（二）、（三）、（四）及育齡婦女對基層藥管員服務(wù)滿意率調(diào)查問卷，2023年11月以前上報(bào)市站
五、項(xiàng)目管理
1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及兩委成員為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)施，并積極爭取財(cái)政配套資金的投入。
2、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量控制。鎮(zhèn)項(xiàng)目組對項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控。每個(gè)階段完成情況均有30%以上的抽樣檢查記錄，抽查后的結(jié)果應(yīng)符合項(xiàng)目要求。
3、資金的使用原則。項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是一次性經(jīng)費(fèi)，只能用于村級藥具服務(wù)裝備的購置及與項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)務(wù)工作開支，不能挪作他用。
4、項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查。經(jīng)批準(zhǔn)下?lián)艿捻?xiàng)目資金，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途，專款專用。承擔(dān)項(xiàng)目的單位要將項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng)核算。
六、項(xiàng)目評估
1、階段評估。鎮(zhèn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鎮(zhèn)街項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)研和督查，保證目標(biāo)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街在項(xiàng)目每個(gè)階段結(jié)束后對項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查評估，達(dá)到要求后，可轉(zhuǎn)入下一階段，同時(shí)完成階段評估報(bào)告上報(bào)市站。
2、終期評估。項(xiàng)目完成后，做好省下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況、改革前后數(shù)據(jù)對比、群眾滿意度調(diào)查等數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，寫出自我評估報(bào)告上報(bào)市站。
萬第鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府
