監(jiān)理工作方法及現(xiàn)場安全管理與控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開工地例會,施工單位作工作匯報,由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進度的問題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實際情況與原設(shè)計發(fā)生重大變化,首先要摸清實情,掌握現(xiàn)場資料,如實向總監(jiān)匯報,并提出自己的觀點和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實施中對關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝,必須全程旁站,對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進行下道工序。、
(4).試驗監(jiān)理工程師對進場的材料進行全方位多層次的檢查,并抽檢測試,施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進行。
(5).駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認,不得積壓、拖延,在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實要果斷地提出整改措施,責令承包人糾正或改進,對報來的資料經(jīng)查實無誤,應(yīng)及時確認,不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進度的同時,要注意工作方法,時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價,去平衡人際關(guān)系,這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對承包人報來的工程計量,應(yīng)依據(jù)設(shè)計實地核實,已計量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對承包人的制約權(quán)。
(8).項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標準,提出保證工程質(zhì)量、及工程進度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問題,不定時對駐地監(jiān)理的工作進行檢查,本著幫助提高的原則,加強監(jiān)理隊伍的團結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時通知施工單位及時改正,并做好記錄。如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復(fù)驗合格后,發(fā)出“復(fù)工指令”。
單項工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報驗單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,可進入下道工序的施工。對于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認可。
監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務(wù)保證措施:
(1)、按照建設(shè)單位要求,及時報送監(jiān)理周報,匯報工程進度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專門人員到工地進行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負責人,了解本項目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶滿意度情況。
(4)、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求,開展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設(shè)單位搞好初驗工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個,但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠,交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會根據(jù)實際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車的方式,來保證人員到位。
同時,為了節(jié)省路途上花費的時間,我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開展。
5、工期保證措施:
工程施工進度控制流程
由施工單位制定進度計劃,并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行審批,在施工過程中嚴格按照施工進度計劃執(zhí)行,如有變更,應(yīng)及時提出,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過。
目前影響工程進度的主要因素有兩點:1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點,監(jiān)理公司有責任督促施工單位加派施工人員,提高施工進度,如果施工單位對此沒有任何反應(yīng),監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊伍的申請,由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動工作。針對第二點,監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報當?shù)亟ㄔO(shè)單位,動用各種關(guān)系,努力將站址問題解決,另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題,并向建設(shè)單位提出合理化建議,如果通過,則交由設(shè)計單位重新對新站址進行設(shè)計或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認可。
b、對主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。
對經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進入施工現(xiàn)場,其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員;嚴禁無證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進行審核,并提出監(jiān)理意見,內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會審:
開工前對設(shè)計施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說明進行會審,認真熟悉圖紙及設(shè)計意圖,并參加設(shè)計交底。
(2)工程洽商和設(shè)計變更:
設(shè)計單位的設(shè)計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設(shè)計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標準及其它技術(shù)文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認變更設(shè)計內(nèi)容,其工程量不計入已完工程量。
3、 施工組織設(shè)計、施工進度計劃和施工方案:
工程開工前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案,并報總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費用,應(yīng)報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進度計劃及年、季、月進度計劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認真實施,必要時監(jiān)理工程師應(yīng)及時調(diào)整進度計劃,確保進度目標實現(xiàn)。
4、有關(guān)的施工技術(shù)資料:
施工單位在施工過程中有關(guān)技術(shù)資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準用證、防偽標志等。
(2)施工試驗記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題,監(jiān)理工程師有權(quán)進行復(fù)驗。
5、 會議制度
(1) 監(jiān)理例會
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過程中存在的各方面問題,做好三大目標管理的動態(tài)跟蹤管理,由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括:
a、每周召開由建設(shè)單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及有關(guān)專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進度等重點問題協(xié)調(diào)解決,會議內(nèi)容及決議寫成紀要,經(jīng)各方簽認后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會的主要議題有:
①檢查上次會議決議落實情況,檢查未完事項及其原因。
②工程進展情況。
③確定下一階段進度目標,研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應(yīng)采取的改進措施、解決方法和改進時間。
⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術(shù)方面難題,明確主要的改進措施、解決方法和改進時間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。
⑦設(shè)計變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點問題。
⑧工程款的核定及財務(wù)支付中的有關(guān)問題和要求。
⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。
⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,及時收集匯總有關(guān)情況,了解上次會議的決議落實情況和存在的問題,準備會議資料,研究確定有關(guān)事項的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,為召開會議做好準備。并與有關(guān)各方通報情況、交換意見,督促其做好準備。
(2)專題工地會議
專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術(shù)難題而召開的會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負責人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員出席會議,必要時邀請有關(guān)專家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。
專題工地會議前,有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準備,力爭在本次會議上解決問題;會上應(yīng)做好會議記錄,會后整理成會議紀要,經(jīng)與會代表簽認后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。
6、工程質(zhì)量簽認制度
為加強質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標的實現(xiàn),下列各項必須監(jiān)理工程師簽認,這種簽認將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認,對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)進行自檢,并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗后簽認。重要部位或重點部位應(yīng)會同設(shè)計、施工單位共同檢查簽認。
(3)分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師,對已完工程量進行核實,并與分項、分部工程簽認記錄對照,確認應(yīng)付已完成工程量款,總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后交建設(shè)單位。
8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后,應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級有關(guān)部門報告。
(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》,責令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護現(xiàn)場,處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會同設(shè)計單位負責制定工程質(zhì)量問題、事故的技術(shù)處理方案。
(5)項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術(shù)資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報,報送建設(shè)單位。
10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度
(1)現(xiàn)場檔案員負責收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進度的前提,因此,有必要強調(diào)以下幾點:
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開工前對施工人員進行安全教育,落實各工序安全防護措施。
3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴格按施工組織設(shè)計(方案)中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標志,對施工時可能對毗鄰設(shè)備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護。
5、鋼塔桅安裝過程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強現(xiàn)場監(jiān)護,防止無關(guān)人員進入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時,必須禁止承包單位進行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時,要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設(shè)備、車輛危害。
10、防止進入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長袖衣服、長褲,并準備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識。
11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標志。
12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)立即責令其停止施工,并及時上報建設(shè)單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,妥善保管有關(guān)證物,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,并參加對安全事故的調(diào)查。