第1篇 淺談如何搞好煤礦安全管理工作
現(xiàn)就搞好煤礦安全工作談幾點看法:
一、突出重點抓隱患
首先有針對性的根據(jù)各項工作進程及聯(lián)系,抓好隱患或盡可能降低造成的傷害。其次有預(yù)見性的采取安全技術(shù)措施及時排除可能產(chǎn)生的隱患。。第三,分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)季節(jié)變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及防凍等。
二、兌現(xiàn)標準抓管理
嚴格兌現(xiàn)《煤礦質(zhì)量標準化標準》,嚴格按照“三大規(guī)程和質(zhì)量標準化標準”作業(yè)。一方面從實際出發(fā)按照“木桶理論”,加長短木板來實現(xiàn)少花錢多辦事;另一方面加大質(zhì)量標準化的學習和資金的投入,使廣大職工做到“上標準崗、干標準活、做放心人”,從而確保每一工程動態(tài)達標。
三、分清層次抓培訓(xùn)
必須分層次對人員進行培訓(xùn),對執(zhí)行層和落實層人員必須采取脫產(chǎn)半脫產(chǎn)和長短班培訓(xùn)的辦法,來加強對“一法三規(guī)程”的學習,提高遵章守規(guī)意識和安全素質(zhì),并把安全技術(shù)理論和崗位操作實踐知識培訓(xùn)有機結(jié)合起來,側(cè)重實用技術(shù)和實際操作,突出實用效果。對決策層和管理層的人員要下功夫搞好重大事故案例,重大災(zāi)情防范和井下災(zāi)變時如何逃生模擬演練教育,從根本上提高素質(zhì)。
四、全員管理、群防群治
堅持群眾路線,貫徹專業(yè)管理和群眾管理﹑民主監(jiān)督相結(jié)合的原則,做到安全生產(chǎn)大家管理,人人重視,互相監(jiān)督,制止“三違”消除隱患。調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,使全體人員都參與抓安全工作,使“三違”現(xiàn)象無處身,隱患可及時被發(fā)現(xiàn)并排除。
五、利益驅(qū)動、責任追究
嚴格實行崗位目標管理,對三違行為進行重罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)責任。同時利用經(jīng)濟杠桿驅(qū)動,把安全質(zhì)量同經(jīng)濟利益掛鉤,使全體作業(yè)人員及干部的行為與工作成果都和安全質(zhì)量聯(lián)系在一起,提高職工干標準活,上標準崗意識。
總之,煤礦生產(chǎn)活動中要牢固樹立人是最寶貴的思想,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把保護職工生命和身體健康作為第一位的工作來抓。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復(fù)抓,努力實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。
“三個三抓”重拳出擊抓安全。
抓好三個整頓。一是整頓安全作風,力戒作風不實、弄虛作假。二是整頓安全紀律,嚴肅工作紀律,強化勞動紀律,加大規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度。三是整頓安全管理,保持正常秩序,落實層級管理,提升執(zhí)行力,做到壓力沉底,令行禁止。
抓好三個治理。一是治理基礎(chǔ)工作,重點抓好規(guī)程措施的編制、審簽、貫徹學習、簽字存檔及監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行安全規(guī)定及管理程序。二是治理安全整改項目,落實機運、頂板、火工產(chǎn)品三個專項整治,每月逐項檢查、考核。三是治理安全質(zhì)量標準化,明確分工,落實職責。
抓好三個重點。一是加強安全教育和培訓(xùn),每周的安全學習日必須由組織,做到學有所用。二是加強管理與溝通,營造一個良好的、和諧的、有朝氣的、有執(zhí)行力的管理團隊。三是加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,重點是抓好采掘頂板、通風瓦斯、防治水、機電設(shè)備等安全管理,確保現(xiàn)場可控在控。
安全工作責任重如泰山,我們要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,站在對生命安全負責的高度,加大安全生產(chǎn)工作的人力物力投入,認真排查、果斷治理安全隱患,針對隱患加強應(yīng)急預(yù)案,確保每個安全崗位有人職守、有人監(jiān)管,真正做到不留死角,切實維護礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧。
第2篇 淺析如何搞好煤礦安全管理工作
摘要煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個具體企業(yè),每一個職工,注重企業(yè)內(nèi)部具體日?;毠?jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。
一、 安全管理的意義與作用
搞好安全管理是實現(xiàn)煤礦安全工作的根本目的,防止人員受到傷害和職業(yè)危害,保護職工的安全與健康,防止財產(chǎn)受到損失,往往起決定性的作用。因此,搞好安全管理具有重要的意義和作用。
1、搞好安全管理是防止和減少事故的關(guān)鍵
煤礦生產(chǎn)和建設(shè)過程中事故的發(fā)生一般有四個方面的原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和安全管理上的缺陷。而人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件大多數(shù)是由安全管理存在缺陷造成的。因此,安全管理存在缺陷是事故發(fā)生的原因。煤礦生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理有缺陷密切相關(guān)。這就說明,控制事故的關(guān)鍵是安全管理。控制事故必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術(shù),搞好安全管理水平。
2、搞好安全管理是全面落實安全生產(chǎn)方針的基本保證
“安全第一 預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,是對運用安全生產(chǎn)客觀規(guī)律指導(dǎo)安全生產(chǎn)的科學總結(jié)。要落實安全生產(chǎn)方針,一要加強教育培訓(xùn),提高人的安全技術(shù)素質(zhì);二要提高裝備水平,提高物的本質(zhì)安全性;三要加大安全生產(chǎn)投入,對生產(chǎn)系統(tǒng)進行完善,實現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。這些都有賴于科學的、規(guī)范的安全管理工作。只有管理無缺陷、無漏洞,才能使安全生產(chǎn)方針得到真正的貫徹執(zhí)行。
3、搞好安全管理能使安全與衛(wèi)生技術(shù)措施有效的發(fā)揮作用
安全與衛(wèi)生技術(shù)措施對于改善勞動條件,提高生產(chǎn)率,實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。但這些技術(shù)措施的作用不能自動實現(xiàn),需要通過精心的計劃、組織、實施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動才能得以實現(xiàn)。
4、搞好安全管理能促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。搞好企業(yè)安全管理需要對各方面進行綜合整治,包括對作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等。實現(xiàn)這些對策勢必對企業(yè)的其他各項管理提出更高要求,進而推動整個企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進步又反過來為安全管理的優(yōu)勢條件。
安全管理績效與企業(yè)管理績效也密不可分。企業(yè)安全狀況的改善,必然促進勞動生產(chǎn)率的提高,從而帶來企業(yè)經(jīng)濟效率的增長。反之,事故頻發(fā)不但造成職工的安全和健康損害、設(shè)備和財產(chǎn)的重大損失,挫傷職工的生產(chǎn)積極性。導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的降低,還嚴重影響企業(yè)的社會現(xiàn)象、市場競爭力和礦區(qū)的社會穩(wěn)定,從而制約企業(yè)經(jīng)濟效率的提高和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、安全管理的性質(zhì)與地位
1、 安全管理的性質(zhì)
安全管理作為一種有目的、有組織、有確定工作范圍的活動,應(yīng)該具有某些特殊的自然屬性。了解這些特性,可以更好地掌握安全管理的規(guī)律和方法,以不斷提高安全管理水平。從安全管理活動的產(chǎn)生和發(fā)生作用的機制來看,安全管理應(yīng)具備以下基本性質(zhì):
(1) 思想性。安全管理作為一種活動是由人來實施的。人的活動是由思想來支配的,安全管理活動必然要表達和體現(xiàn)出人的思想觀念和思想方法。
(2) 意志性。管理是人施加于管理對象的一種特殊行為,由人制定。雖然所有管理都是經(jīng)驗和科學研究的產(chǎn)物,但都是通過人的思想和意志,最終以一系列活動表現(xiàn)出來。因此,可以說所有的管理都是人的主觀意識的產(chǎn)物。安全管理不能脫離管理者與被管理者對安全問題的認識、辨析及最終所要表達的愿意。
(3) 效益性。惟利是管理的出發(fā)點,效益是管理的終結(jié)。安全管理的效益通常反映在它的社會效益和環(huán)境效益方面,但安全管理的經(jīng)濟效益也不容忽視,良好的安全管理能大大減少事故經(jīng)濟損失,安全狀況的改善又能提高職工的勞動積極性和工作效率,減少對正常生產(chǎn)活動的干擾,從而大大促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
(4) 強制性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。安全管理必須依據(jù)安全法規(guī)、規(guī)章制度的要求,運用法律規(guī)范的強制手段來保護從業(yè)人員的安全和健康,所以安全管理更具有強制性,不強制就不能約束被管理者的無序狀態(tài),何況這種無序往往危及被管理者的自身生命與健康。適度的強制是必要的、必須的,所有的培訓(xùn)考核、紀律、工作制度、規(guī)范化的行為規(guī)定、操作規(guī)程等,實質(zhì)上都是強制性的安全管理行為。
(5) 長期性。安全問題隨著生產(chǎn)的存在而存在,并貫徹于生產(chǎn)活動的始終。只要企業(yè)進行生產(chǎn)活動就必然存在安全問題。就必須進行安全管理。因此,安全管理是一項經(jīng)常的、艱苦細致的、長期的工作。
(6) 科學性??茖W的任務(wù)就是探索規(guī)律,運用規(guī)律來指導(dǎo)人們的行動。安全生產(chǎn)有其自身規(guī)律性。安全法規(guī)、規(guī)章制度是安全管理工作的依據(jù)。規(guī)章制度就是人們在長期探索安全生產(chǎn)規(guī)律的基礎(chǔ)上運用安全生產(chǎn)規(guī)律來指導(dǎo)人們的行動的具體體現(xiàn)。
(7) 層次性。注重安全管理的層次性有利于明確職責,調(diào)動各層積極性,保證企業(yè)安全管理工作的有序、正常進行。安全管理的層次應(yīng)包括戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層和執(zhí)行層三個層次。戰(zhàn)略層是公司董事會或礦務(wù)局安全生產(chǎn)委員會,主要職責是確定企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,明確企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向。戰(zhàn)術(shù)層是指企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)層,要根據(jù)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定具體的安全生產(chǎn)法案、技術(shù)措施和管理措施。執(zhí)行層是指各車間、工段、班組、崗位和個人,負責安全生產(chǎn)方案具體執(zhí)行和操作。應(yīng)理順三個層次之間的關(guān)系,明確各自的職責范圍,充分發(fā)揮各自的作用。
(8) 預(yù)防性。安全管理的根本目的是保證安全生產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全的前提條件。因此,必須把預(yù)防事故作為安全管理工作的重點,立足于事故的防范,真正做到安全第一,預(yù)防為主。
(9) 群眾性。安全生產(chǎn)涉及廣大職工的切身利益,同時又與職工的行為密切相關(guān)。因此,安全管理不能是少數(shù)人的管理,必須充分依靠廣大職工,實行安全生產(chǎn)自我管理、人人管理,增強職工的安全意識,提高職工安全技能,擴大安全生產(chǎn)防線,將所有職工納入安全管理體系,這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件。
(10)社會功能性。安全管理不僅是企業(yè)的需要,也是人類社會的基本需求。安全生產(chǎn)涉及社會的穩(wěn)定和發(fā)展,安全生產(chǎn)的好壞也是社會文明的重要標志,安全管理具備較強的社會功能性。
2、安全管理的地位
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全管理的重要地位可以從它與生產(chǎn)管理的關(guān)系中反映出來:
安全是組織生產(chǎn)活動、完成計劃任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)營目標的基礎(chǔ)和前提,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)的發(fā)展又為安全水平的提高創(chuàng)造條件。安全管理是生產(chǎn)活動正常進行和生產(chǎn)要素不受意外損害的基本保證,它的產(chǎn)生和存在依賴于生產(chǎn)活動。從企業(yè)管理的角度來看,企業(yè)經(jīng)營決策是企業(yè)管理的高層次,與安全管理之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系。安全管理對企業(yè)經(jīng)營決策的實施起保障作用。安全管理與生產(chǎn)管理同處于執(zhí)行地位,二者間相互依存、相互制約、共同推進。但安全管理是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)部分,涉及職工的身體健康和生命安全,影響職工的勞動積極性和企業(yè)的凝聚力;涉及社會的穩(wěn)定和企業(yè)的社會聲譽,影響企業(yè)的市場競爭力;涉及國家財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,影響經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)在發(fā)展過程中必須切實加強安全管理,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn),只有這樣,才能保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、安全管理的基本原則
安全管理要遵守一些基本原則,這些基本原則對于搞好安全管理,提高對煤礦災(zāi)害的控制程度是非常重要的。
1、 安全第一、預(yù)防為主的原則
安全第一、預(yù)防為主既是我國安全生產(chǎn)的方針,也是安全管理的基本原則。它是由我國社會主義的性質(zhì)和生產(chǎn)的最終目的所決定,是安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),也是世界各國普偏遵循的原則。由于我國煤礦眾多,各類煤礦的生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備和管理水平發(fā)展極不平衡,大多數(shù)礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,自然災(zāi)害嚴重,開采條件差,加之從業(yè)人員的文化素質(zhì)普偏低,因此在我國的煤礦中不安全因素比有些國家要多得多。堅持安全第一、預(yù)防為主的原則對煤礦安全生產(chǎn)具有特殊意義,是煤炭工業(yè)實現(xiàn)高效、安全開采的必要條件。
2、 管生產(chǎn)必須管安全的原則
為確保企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全,各級生產(chǎn)管理人員在管生產(chǎn)的時候,必須同時管理安全,以正確處理安全生產(chǎn)的關(guān)系,保證安全法律法規(guī)、制度和安全技術(shù)措施的貫徹落實,真正做到不安全不生產(chǎn)。管生產(chǎn)必須管安全的原則是我國安全生產(chǎn)最基本的準則之一。
3、 安全生產(chǎn)人人管理、自我管理的原則
企業(yè)安全管理必須建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性,依靠全體職工人人參與,并強化自我管理。要提高職工的安全意識和安全技能,促使其自覺履行法定的義務(wù),行使法定的權(quán)利。
4、“三同時”原則
“三同時”是指礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這一安全生產(chǎn)原則在《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律中有明確的規(guī)定。
堅持“三同時”原則,可以促使企業(yè)按照安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,投資解決安全設(shè)施問題,避免因投資不足而隨意砍掉安全設(shè)施;可以保證安全設(shè)施按質(zhì)、按量、按時完成,避免安全設(shè)施欠賬,為按生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。
5、“四不放過”原則
“四不放過”原則是指發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清楚不放過,當事人未受到處理不放過,群眾未受到教育不放過,整改措施未落實不放過?!八牟环胚^”是我國進行事故管理的基本經(jīng)驗和基本原則,其目的是充分利用事故這種反面教材,總結(jié)研究事故發(fā)生規(guī)律,開展典型案例教育,為預(yù)防事故制定安全技術(shù)措施提供依據(jù)。
結(jié)束語:總之,安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,只有實實在在地堅持制度,狠抓落實;只有從預(yù)防抓起,從細節(jié)抓起;只有全員參與,共同營造;強調(diào)自主管理;注重日常基礎(chǔ)工作,我們的安全工作才會更安全。