實際工作中hse管理實施
目前,正在建立與推行hse管理體系,但通過對實施單位hse管理情況分析,關鍵在于員工的健康、安全與環(huán)境意識等方面進行提高,從而達到預期的hse目標。
一、員工素質是影響組織執(zhí)行力的重要因素
通過對各類事故的原因分析可知,絕大部分事故是由人為因素造成的。實施hse管理要求員工具備一般能力保證、特殊能力保證和應急能力保證,一般能力是指一般崗位工作能力;特殊能力是指從事特種作業(yè)崗位工作能力;應急能力是指出現(xiàn)緊急情況而應具備的能力。而要具備這些能力必須開展廣泛而不間斷的培訓。
二、建立健全合理的hse預選賽理組織機構
一系列有關hse管理的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范、應急預案的落實,必須有相應的組織機構負責實施。
三、建立hse專業(yè)人才保障系統(tǒng)
人才是組織執(zhí)行力的關鍵核心要素。在體現(xiàn)企業(yè)hse管理能力的要素中,hse戰(zhàn)略目標、hse實施計劃、hse控制方法、hse管理方案的拭制定雖說都很重要,但更重要的是hse實施計劃、hse管理方案的實施過程中的組織執(zhí)行力,而組織執(zhí)行hse管理工作,必須擁有一大批hse管理專業(yè)化人才。
四、hse目標的制定應科學依據(jù),增強可操作性
一個單位hse目標的制定要依據(jù)危害評估的結果;環(huán)境因素識別與評價的結果;法律、法規(guī)識別評審的結果;單位現(xiàn)有的設施設備狀況、員工素質的高低;相關方的要求;以往事故的缺乏科學的依據(jù),導致目標的可操作性差。
五、建立有效的檢查監(jiān)督機制
單位制定了hse目標,在組織人員實現(xiàn)hse目標的過程中,需要及進進行信息溝通,對崗位人員的作業(yè)活動、hse管理方案的落實情況進行中存在的問題,以確保單位hse目標的實現(xiàn)。
強化組織執(zhí)行力的途徑還有以下幾點要求:
一、建立合理有效的hse培訓機制,提高職工隊伍素質
首先,要對油站管理者進行培訓。hse管理體系實施的關鍵在于領導,作為組織的最高管理者必須做出hse承諾,掌握hse管理的理論方法,發(fā)揮領導的表率作用,帶動全體員工對hse事務共同負責,引導員工樹立立嶄新的hse管理理念,擯棄傳達室統(tǒng)的不安全的行為習慣。其次,要抓好hse管理人員素質的提高,通過培訓,使之掌握現(xiàn)代安全管理理論和hse管理技術及危害識別、風險評價的技術和方法。第三,建立崗位人員能力評估系統(tǒng),對崗位操作人員定期和不定期地進行hse培訓和崗位技能培訓。要依據(jù)風險評估的結果、法律法規(guī)識別評審的結果確定培訓需求,基層職工的崗位操作技能,熟悉操作規(guī)程和崗位風險,定期進行應急演練,確保在緊急情況下能夠采取適當?shù)膽贝胧?從而達到把風險降到最低的目的。
二、建立hse組織機構,明確部門hse職責,明晰管理權限
組織的hse管理體系要得到順利有效的貫徹實施,必須建立hse管理組織機構。現(xiàn)階段,單位一般都采取建立hse管理委員會的形式,對組織的重大hse事務進行決策,但其所發(fā)揮的作用不明顯。建議采取線性管理模式,即組織最高管理者負責hse管理的全面工作,制定hse方針和目標,定期對組織的hse管理體系的運行情況進行評審;任命hse管理者代表,下設hse監(jiān)督部門,負責對與hse有關的規(guī)章制度、操作規(guī)程等方面落實情況進行適時監(jiān)督檢查;對重大項目要委派hse監(jiān)督人員對其進行管理;各部門要根據(jù)所管轄的業(yè)務范圍賦予其相應的hse職責,對不同部門的管理者要合理授權;建立hse考核制度,對部門、人員的職責履行情況要進行定期考核監(jiān)督;建立hse應急組織機構,以防范出現(xiàn)的意外情況和突發(fā)事件。
三、建立有效的hse激勵機制,發(fā)揮員工的主觀能動性
hse管理理念是倡導積極主動的預防,而不是消極的被動管理。因此,在完成組織的hse目標時,激勵是最有效的手段之一。要采取精神激勵、情感激勵、物質激勵和民主激勵相結合的方式,通過開展hse知識競賽、技能比賽等形式,激發(fā)員工對hse的興趣和熱情;關心職工的工作環(huán)境,解決他們在生活和工作中的實際困難;對hse業(yè)績突出的員工要進行物質獎勵,激發(fā)他們的上進心,促進員工對自身社會價值認識。
四、制定合理的hse工作目標,發(fā)揮目標管理的作用
hse工作目標包括兩個方面:一是組織的hse戰(zhàn)備目標,即總目標;二是具體目標。戰(zhàn)略目標指明了組織在hse方面的總體發(fā)展方向,具體目標則規(guī)定了組織應完成的任務,是總目標的進一步細化。目標要發(fā)揮作用,應該對其進行分解,管理層的工作是將環(huán)境的不確定性減弱成或管理的權變因素。
五、建立有效的hse運行控制系統(tǒng)
hse管理體系運行的情況如何,效果如何,運行過程中存在什么問題,必須通過檢查監(jiān)督得以體現(xiàn)。因此,為了保證hse管理體系得以有效實施,必須建立三級運行控制系統(tǒng),即日常檢查、審核和管理評審。通過日常檢查時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的問題,通過審核能夠查出實際工作與體系要求是否相符,通過管理評審對體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性進行評價。
六、培育組織的hse文化
hse文化是人類活動所創(chuàng)造的健康、安全與環(huán)境生產和生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和,體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對健康、安全與環(huán)境的態(tài)度、重視程度及采取的行為方式。企業(yè)良好的hse文化能夠促使決策層、管理層和一線職工自覺地按照hse管理體系的要求規(guī)范約束自己的行為,變消極的被動管理為積極的自覺行為,不斷提升企業(yè)的hse管理水平。
綜上所述,hse管理體生活費實施的成功與否,與組織的執(zhí)行力是息息相關的,而執(zhí)行力又與組織內部員工素質的高低、組織機構的建立、控制系統(tǒng)的完善、企業(yè)文化氛圍緊密相連。只有提高組織的執(zhí)行力,才能把hse管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程等真正落實到實際工作中去,真正發(fā)揮hse管理體系的作用,全面提升hse管理水平,樹立一流的hse形象,創(chuàng)造一流的hse業(yè)績。
