第1篇 z公路管理局黨委辦公室工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及上級(jí)黨委、主管部門的決策、部署。
二、負(fù)責(zé)黨委的日常工作。
三、負(fù)責(zé)建立完善黨委各項(xiàng)規(guī)章制度并抓好貫徹落實(shí)。
四、負(fù)責(zé)干部職工政治理論教育、行業(yè)文明創(chuàng)建、思想政治工作、新聞宣傳工作的組織實(shí)施、檢查考核。
五、負(fù)責(zé)黨員發(fā)展和教育管理、基層領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部的管理、考核以及干部的選撥任用。
六、負(fù)責(zé)黨委文秘工作,擬寫黨委各類文件和材料。
七、負(fù)責(zé)局政研會(huì)日常工作。
八、會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)科級(jí)干部、政工干部和通訊員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、負(fù)責(zé)做好局黨委各類會(huì)議、活動(dòng)的籌備和組織工作。
第2篇 公路工程重大危險(xiǎn)源管理工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,突出安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn),根據(jù)有關(guān)法律及規(guī)定,結(jié)合我合同段實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理,特制定本方案。
一、現(xiàn)階段重大危險(xiǎn)源類別
重大危險(xiǎn)源分為橋梁工程(基礎(chǔ)施工、墩柱施工);高邊坡; 1、基礎(chǔ)施工:主要是人工挖孔樁的深基坑施工。
2、墩柱施工:主要指高空作業(yè)。
高邊坡:主要指挖方和填方8m以上的邊坡、半填半切邊坡和棄土場(chǎng)邊坡。
二、各種重大危險(xiǎn)源施工期安全管理措施規(guī)定
人工挖孔樁:
1、人工挖孔,對(duì)孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,應(yīng)經(jīng)常檢查。孔頂出土機(jī)具應(yīng)有專人管理,并設(shè)置高出地面的圍欄;孔口不得堆集土渣及沉重機(jī)具;作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子;夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈;挖孔暫停時(shí),孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及標(biāo)志。
2、孔內(nèi)挖土人員的頭頂部位應(yīng)設(shè)置護(hù)蓋。取土吊斗升降時(shí),挖土人員應(yīng)在護(hù)蓋下面工作。相鄰兩孔中,一孔進(jìn)行澆注混凝土?xí)r,另一孔的挖孔人員應(yīng)停止作業(yè),并撤出井孔。
3、挖孔人員下孔作業(yè)前,應(yīng)先用鼓風(fēng)機(jī)將孔內(nèi)空氣排出更換。
4、開挖中,當(dāng)坑沿頂面裂縫、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影響基坑邊坡穩(wěn)定時(shí),應(yīng)立即加固防護(hù)。
5、基坑需機(jī)械抽排水開挖時(shí),須配備足夠的抽排水設(shè)備,抽水機(jī)及管路等要安放牢靠。
6、基坑開挖需要爆破,應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)辦理。
墩柱施工:
1、高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。
2、從事高處作業(yè)人員要定期或隨時(shí)體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高處作業(yè)。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全,工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。
4、高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高,同一架梯子不得二人同時(shí)上下,在通道處(或平臺(tái))使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。
5、高處作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),或配有通訊設(shè)備。
6、運(yùn)送人員和物件的各種升降電梯、吊籠,應(yīng)有可靠的安全裝置,嚴(yán)禁作業(yè)人員乘坐運(yùn)送物件的吊欄。
腳手架安全操作規(guī)程:
1、鋼管腳手架的立桿應(yīng)垂直穩(wěn)放在金屬底座或墊木上。立桿間距不得大于2米;大橫桿間距不得大于1.2米;小橫桿間距不得大于1.5米。鋼管立桿、大橫桿接頭應(yīng)錯(cuò)開,要用扣件連接擰緊螺栓,不準(zhǔn)用鐵絲綁扎。
2、腳手架的負(fù)荷量,每平方米不能超過270公斤。如果負(fù)荷量必須加大,應(yīng)按照施工方案進(jìn)行架設(shè)。
3、腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6~7根立桿應(yīng)設(shè)剪刀撐和支桿。剪刀撐和支桿與地面的角度應(yīng)不大于60度,支桿底端要埋入地下不小于30厘米。架子高度在7米以上或無法設(shè)支桿時(shí),每高4米,水平每隔7米,腳手架必須同建筑物連接牢固。
4、架子的鋪設(shè)寬度不得小于1.2米。腳手板須滿鋪,離立柱不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板。腳手板搭接時(shí)不得小于20厘米;對(duì)頭接時(shí)應(yīng)架設(shè)雙排小橫桿,間距不大于20厘米。
5、翻腳手板應(yīng)兩人由里往外按順序進(jìn)行,在鋪第一塊或翻到最外一塊腳手板時(shí),必須掛牢安全帶。
6、上料斜道的鋪設(shè)寬度不得小于1.5米,坡度不得大于一比三,防滑條的間距不得大于30厘米。
7、腳手架的外側(cè)、斜道和平臺(tái),要綁1米高的防護(hù)欄桿和釘18厘米高的擋腳板或防護(hù)立網(wǎng)。
6、跨墩龍門架安裝構(gòu)件時(shí),應(yīng)根據(jù)龍門架的高度、跨度,采取相應(yīng)的安全措施,確保構(gòu)件起吊和橫移時(shí)的穩(wěn)定。構(gòu)件吊至墩頂,應(yīng)慢速、平穩(wěn)地、緩落。
7、吊車吊裝簡(jiǎn)支架、板等構(gòu)件時(shí),應(yīng)符合 “起重吊裝”中的有關(guān)規(guī)定。
懸臂澆筑法施工
懸臂澆筑采用行架掛籃施工時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、施工前,制定安全技術(shù)措施;掛籃組拼后,要進(jìn)行全面檢查,并做靜載試驗(yàn);
2、在墩上進(jìn)行零號(hào)塊施工并以斜拉托架做施工平臺(tái)時(shí),在平臺(tái)邊緣處,應(yīng)設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。墩身兩側(cè)斜拉托架平臺(tái)之間搭設(shè)的人行道板必須連接牢固;
3、使用的機(jī)具設(shè)備(如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等),應(yīng)進(jìn)行檢查,不符合安全規(guī)定的嚴(yán)禁使用;
4、檢查墩身預(yù)埋件和斜拉鋼帶的位置及堅(jiān)固程度,是否符合設(shè)計(jì)要求;
5、掛籃拼裝及懸臂組裝中,應(yīng)根據(jù)作業(yè)點(diǎn)的具體情況設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
6、掛籃使用時(shí),后錨固筋、張拉平臺(tái)的保險(xiǎn)繩等應(yīng)經(jīng)常檢查。底模標(biāo)高調(diào)整時(shí)。應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,且作業(yè)人員應(yīng)站在鋪設(shè)穩(wěn)固的腳手板上。
7、掛籃行走時(shí),要緩慢進(jìn)行,速度應(yīng)控制在0.lm/min以內(nèi)。掛籃后部各設(shè)一組溜繩,以保安全?；酪佋O(shè)平整、順直,不得偏移。
8、不得任意損壞掛籃結(jié)構(gòu)及改變其受力形式。
9、使用水箱作平衡重施工時(shí),其位置、加水量等,應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。給排水設(shè)施和方法,應(yīng)穩(wěn)妥可靠。施工中,對(duì)上述情況要經(jīng)常進(jìn)行檢。
10、在底模蕩移前,必須詳細(xì)檢查掛籃位置、后端壓重、后錨及吊桿安裝情況,確認(rèn)安全后,方可蕩移。
11、箱梁混凝土接觸面的鑿毛作業(yè)人員要有安全防護(hù)設(shè)施。
12、滑動(dòng)斜拉式掛籃施工,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
①滑動(dòng)斜拉式掛籃的所有活動(dòng)鉸、銷、斜拉鋼帶等,其材質(zhì)要經(jīng)檢驗(yàn),并打上標(biāo)記;
②主梁及其吊梁系統(tǒng)安裝后,應(yīng)進(jìn)行全面檢查,必要時(shí)應(yīng)做加載試驗(yàn)。自行設(shè)計(jì)、加工的掛籃,首次使用前,應(yīng)按最大施工荷載進(jìn)行加載試驗(yàn);
③掛籃安裝時(shí)或主梁行走到位后,應(yīng)先安裝好錨固和水平限位裝置,再安裝斜拉帶和懸掛底摸平臺(tái);
④在斜拉帶安裝和使用過程中,要注意檢查,保持內(nèi)外斜拉帶受力均衡;
⑤底模和側(cè)模沿滑梁行走前,需將斜拉帶和后吊帶拆除;用手拉葫蘆起降和懸吊底摸平臺(tái)時(shí),必須在掛手拉葫蘆的位置加設(shè)保險(xiǎn)繩;
⑥掛籃行走前應(yīng)檢查后錨固及各部受力情況,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理。行走時(shí)亦應(yīng)密切注意有無異狀,并慢速穩(wěn)步到位;
⑦澆筑混凝土前,應(yīng)對(duì)掛籃錨固、水平限位、吊帶和限位裝置進(jìn)行全面檢查。
高邊坡施工安全操作規(guī)定:
1、作業(yè)人員必須綁系安全帶的繩索應(yīng)牢固的栓在樹干或插固的鋼纖上。繩索位置必須與操作位置垂直。不得在同一安全樁上栓幾根安全繩和在一根安全繩上栓幾個(gè)人。
2、邊坡開挖中如遇地下水涌出,應(yīng)先排水,后開挖。
3、開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)。
4、棄土下方和有滾石危及范圍的道路,應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志。作業(yè)時(shí)坡下嚴(yán)禁行人及車輛通行。
5、清理路塹邊坡上突出的塊石和整修邊坡時(shí),應(yīng)從上而下順序進(jìn)行,坡面上的松動(dòng)土、石塊必須及時(shí)清除。坡面上的操作人員需戴安全帽。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。邊坡上方有人工作時(shí),邊坡下方不準(zhǔn)站人。
6、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩坍跡象危及施工安全時(shí),應(yīng)暫停施工,撤出人員和機(jī)具,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
7、機(jī)械挖運(yùn)土方時(shí)應(yīng)有專人指揮,挖掘機(jī)挖斗回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。
8、機(jī)械在邊坡、邊溝作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持足夠的安全距離,使輪胎(履帶)壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。
9、配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作應(yīng)與機(jī)械作業(yè)交替進(jìn)行。機(jī)上、機(jī)下人員必須密切配合,協(xié)同作業(yè)。如必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械作業(yè)。
10、施工中遇有土體不穩(wěn),發(fā)生坍塌危險(xiǎn),水位暴發(fā),或在爆破警戒區(qū)內(nèi)聽到爆破信號(hào)時(shí),應(yīng)立即停工,人機(jī)撤至安全地點(diǎn)。當(dāng)工作場(chǎng)地出現(xiàn)陷機(jī)或工作面不足以保證作業(yè)時(shí),亦應(yīng)暫停施工。待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。
11、開挖土方,操作人員之間必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m。
17、開挖土方必須自上而下順序放坡進(jìn)行,嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作方法。
四、重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):孟慶波
副組長(zhǎng):張彥仲、高建峰、王福利
成 員:王龍、趙中民、王牛小、張宏偉、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于技安科,聯(lián)系電話:
小組職責(zé)
1、深入施工現(xiàn)場(chǎng),各司其責(zé),針對(duì)危險(xiǎn)源從技術(shù)質(zhì)量上把好關(guān),把安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的原則落實(shí)到實(shí)際之中,發(fā)現(xiàn)不安全因素和苗頭及時(shí)給與制止和處理、杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為,確保安全生產(chǎn)文明施工。
2、抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位全過程的實(shí)施管理和監(jiān)控,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),遏制重特大事故,減少一般事故。確保施工安全正常進(jìn)行。
五、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):孟慶波
副組長(zhǎng):張彥仲、高建峰、王福利
成 員:王龍、趙中民、王牛小、張宏偉
工作職責(zé)
(1)、發(fā)生危險(xiǎn)情況或事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
(2)、組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報(bào)警級(jí)別,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,根據(jù)情況在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,將人員和機(jī)械迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域。
(3)、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。
(4)、現(xiàn)場(chǎng)搶救組有項(xiàng)目書記楊勇負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險(xiǎn)方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會(huì)同項(xiàng)目搶險(xiǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處理工作。
(5)、技術(shù)小組:有項(xiàng)目總工程師李艦負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,上級(jí)技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
(6)、后勤供應(yīng)組:由項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄭建國(guó),機(jī)料負(fù)責(zé)人部長(zhǎng)王王大勇?lián)?制定物資計(jì)劃,檢查監(jiān)督落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況,應(yīng)急預(yù)案情動(dòng)后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場(chǎng)。
(7)、善后工作小組組長(zhǎng)有項(xiàng)目書記楊勇?lián)?項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(8)、事故調(diào)查組有項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,按照“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰,教育,總結(jié)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于技安科,聯(lián)系電話:
第3篇 公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理及保通辦法
第一條 為維持高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理，正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合南華路政中隊(duì)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理包括：
（1）、作業(yè)（施工）單位、作業(yè)人員管理；
（2）、作業(yè)車輛、機(jī)械管理；
（3）、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理；
（4）、作業(yè)區(qū)通行（保通）管理。
南華路政中隊(duì)與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
第三條 公路需要養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，由省公路投資公司楚雄管理處向中隊(duì)報(bào)送《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時(shí)間（期限）、施工路段、施工單位、施工對(duì)象（對(duì)公路特定病害情況采用對(duì)應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施）、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條 由作業(yè)（施工）單位向中隊(duì)報(bào)送：
（1）、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)表》；
（2）、《施工組織計(jì)劃》。主要包括：
①工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工目標(biāo)；
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序；
③施工組織及進(jìn)度、安全保障措施；
④主要車輛機(jī)具使用計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃；
⑤現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施；
路政中隊(duì)對(duì)工程概況、工程特點(diǎn)和難點(diǎn)、施工組織及進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)了解，做到心中有數(shù)。
（3）、《安全保障措施》（施工保通方案），施工保通人員名單，通訊錄，施工保通人員值班表。
第五條 由施工單位報(bào)送的材料經(jīng)中隊(duì)與楚雄管理處，交警共同審核同意后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)未經(jīng)路政審核同意的施工堅(jiān)決取締，責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。
第六條 中隊(duì)與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時(shí)，收取路政保通服務(wù)費(fèi)。
第七條 對(duì)施工單位占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后，經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位，未恢復(fù)原狀的，由中隊(duì)收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)等。
第八條 中隊(duì)擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》，進(jìn)行施工作業(yè)管理及保通工作，實(shí)施對(duì)施工作業(yè)人員（保通人員）、車輛機(jī)械、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)通行（保通）的管理和監(jiān)督，中隊(duì)對(duì)路巡班組進(jìn)行監(jiān)督考核。
第九條 路巡班組的職責(zé)是：
（1）、配合、指導(dǎo)施工單位按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
（２）、對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無反光條的標(biāo)志服需及時(shí)更換。要求施工保通人員在崗，及時(shí)引導(dǎo)交通，看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作，禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
（３）、對(duì)作業(yè)車輛，機(jī)械進(jìn)行檢查。①作業(yè)車輛，機(jī)械必須有明顯的安全標(biāo)志，噴涂反光油漆或粘貼反光膜，并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會(huì)車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛，機(jī)械須審驗(yàn)合格，技術(shù)狀況完好，并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。
（４）、對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國(guó)家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號(hào)。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并設(shè)置安全標(biāo)志，并及時(shí)清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動(dòng)、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
（５）、在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保通工作。①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行，服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進(jìn)行公路施工作業(yè)交通管制，為公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段，加強(qiáng)交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時(shí)，配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時(shí)，在施工路段入口定點(diǎn)值勤。
第十條 路巡班組對(duì)檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》，并要求施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)存在的問題要當(dāng)場(chǎng)要求施工單位，施工作業(yè)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改，不及時(shí)整改的，上報(bào)中隊(duì)，由中隊(duì)通報(bào)楚雄管理處、交警、并向路政大隊(duì)及公路所在縣市安監(jiān)局匯報(bào)。
第十一條 除昆瑞路政支隊(duì)的路政員依法在中隊(duì)轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外，其他單位不得使用路政車，路政員在中隊(duì)轄區(qū)公路上進(jìn)行路政管理職務(wù)活動(dòng)。
第十二條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第4篇 公路局財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理科工作職責(zé)
公路管理局財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理科工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理方面的政策規(guī)定。
二、負(fù)責(zé)編制管理局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議計(jì)劃,組織實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收、支預(yù)算,做好預(yù)算分析、控制、檢查和監(jiān)督工作。
三、負(fù)責(zé)各類資金的籌措、調(diào)配、撥付工作。
四、負(fù)責(zé)管理局月、季度會(huì)計(jì)報(bào)表,年終財(cái)務(wù)決算匯審和編報(bào)工作。
五、負(fù)責(zé)管理局國(guó)有資產(chǎn)管理工作。做好國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)配、處置及收益收解工作,做好政府采購(gòu)手續(xù)的報(bào)批等相關(guān)工作。
六、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的管理,做好機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、調(diào)配、處理報(bào)廢等全過程管理工作。
七、配合相關(guān)部門做好物資材料的采購(gòu)、調(diào)配工作,督促管理單位做好物資材料的出入庫(kù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、退庫(kù)、盤點(diǎn)清查及倉(cāng)庫(kù)日常管理等工作。
八、參與經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議的會(huì)簽,并監(jiān)督執(zhí)行。
九、負(fù)責(zé)二級(jí)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)征收管理工作,做好通行費(fèi)征收情況的匯總、分析、上報(bào),負(fù)責(zé)免征車輛的審批工作,做好征收工作的督查等。
十、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的歸檔保管工作。
十一、負(fù)責(zé)組織財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育工作。
十二、負(fù)責(zé)對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
十三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第5篇 淺談公路施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策
摘 要：文中結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗(yàn)和公路工程施工特點(diǎn)，簡(jiǎn)要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策。
關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；問題；對(duì)策
0 引言
安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件，作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。本文結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗(yàn)以及公路施工特點(diǎn)，簡(jiǎn)要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策。
1? 公路工程施工的特點(diǎn)
要做好公路工程安全的管理工作，首先要對(duì)公路施工的特點(diǎn)有所了解，然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)對(duì)策。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天高空作業(yè)、項(xiàng)目公里數(shù)較長(zhǎng)，受地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況、氣候、自然災(zāi)害等影響較大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、危險(xiǎn)源多、影響面廣等行業(yè)特點(diǎn),使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。其特點(diǎn)概括為：點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。
2? 存在的主要問題和現(xiàn)象
2.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 ，安全技術(shù)規(guī)程修訂不及時(shí)
我國(guó)目前已制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)，各省交通主管部門也結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w狀況自行制定了符合本省特點(diǎn)的公路施工安全管理細(xì)則。但目前公路工程法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，內(nèi)容不具體很難細(xì)化，操作性差，安全技術(shù)規(guī)程因主管部門修訂或增補(bǔ)不及時(shí)造成延誤，對(duì)安全管理有不良的阻礙作用。
2.2 企業(yè)管理人員安全意識(shí)淡薄，從業(yè)人員安全知識(shí)貧乏，特種崗位人員持證率低
目前，許多公路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓；有些專（兼）職安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見；現(xiàn)場(chǎng)施工一線從業(yè)人員大量從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化而來，缺乏公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)認(rèn)真培訓(xùn)就上崗，對(duì)安全操作知識(shí)了解也非常膚淺、不系統(tǒng)，缺乏自身安全保護(hù)知識(shí)，對(duì)不良行為自控能力較差，習(xí)慣性違章嚴(yán)重，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生；另公路施工工地大多在野外，遠(yuǎn)離城市，缺乏安全部門監(jiān)管，造成特種崗位人員持證率偏低。
2.3 分包管理漏洞較多，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重
公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。分包單位人員配備本身不足，技術(shù)參差不齊，綜合素質(zhì)較低，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，更有甚者，對(duì)公路工程進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
２.4安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容及措施方面不統(tǒng)一、不規(guī)范
公路工程施工所編制的安全施工組織設(shè)計(jì)，沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做基礎(chǔ)，造成施工單位所編制的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，不具有針對(duì)性，只能作為分部分項(xiàng)工程開工前程序上要求上報(bào)的審批資料，無法正確指導(dǎo)施工；安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)各地交通主管部門自行編制，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成安全管理的難度。
２.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全
安全資料是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑，嚴(yán)格把住安全資料管理關(guān)，就能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化；檢查資料時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在技術(shù)交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓(xùn)試卷等存檔資料中存在著很嚴(yán)重的代簽名、漏簽名的情況，假資料很多，許多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，千篇一律，結(jié)論表達(dá)模糊不清，無法正確判斷；安全資料經(jīng)常出現(xiàn)有頭無尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。
２.6安全教育培訓(xùn)和檢查多流于形式
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，公路施工企業(yè)為減少成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，對(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等不能直接帶來經(jīng)濟(jì)利益的事務(wù)方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度上也做相關(guān)規(guī)定，但只是裝點(diǎn)門面，不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，即使搞一些培訓(xùn)，由于資金不到位，也只能流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的要求；平時(shí)的安全檢查是為了檢查而檢查，標(biāo)準(zhǔn)低，做表面文章，在上級(jí)部門檢查時(shí)，全員動(dòng)員，補(bǔ)資料、布現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)整改，應(yīng)付檢查，檢查人員一走又退回了原樣；檢查人員礙于情面，敷衍了事，走馬看花，安全檢查工作無法達(dá)到預(yù)期的目的。
２.7安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足
公路施工安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)在工程量清單中第100章總則內(nèi)單獨(dú)列支，為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，一般不低于合同總價(jià)的1%；實(shí)行項(xiàng)目法施工后，項(xiàng)目經(jīng)理在安全設(shè)施上舍不得投入，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，心存僥幸，各施工項(xiàng)目部盡可能少提，應(yīng)付檢查，將應(yīng)提取的安全經(jīng)費(fèi)計(jì)算為項(xiàng)目利潤(rùn)，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)、宣傳、科技創(chuàng)新等安全費(fèi)用投入嚴(yán)重不足，事故隱患到處可見，發(fā)生率提高。
2.8安全檢測(cè)儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求
隨著公路施工工程科技含量的不斷提高，原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經(jīng)驗(yàn)性的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，有的安全隱患要通過檢測(cè)設(shè)備測(cè)定后才能正確評(píng)價(jià)其安全性；但從實(shí)際來看，公路施工企業(yè)都沒有給專（兼）安全管理人員配備最起碼的檢測(cè)儀器及裝置，故對(duì)事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
2.9材料設(shè)備及施工工藝落后，防護(hù)設(shè)施不全，安全保護(hù)用品未按規(guī)定使用或質(zhì)量不合格
機(jī)械設(shè)備操作人員不固定，操作不規(guī)范，重使用，輕保養(yǎng)，設(shè)備管理缺乏，對(duì)防護(hù)裝置不使用或失靈不修復(fù)就使用，設(shè)備老化，繼續(xù)使用該報(bào)廢的設(shè)備現(xiàn)象嚴(yán)重；使用落后或淘汰的施工工藝，防護(hù)設(shè)施不齊全、不規(guī)范，可靠性低；在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質(zhì)量低劣，對(duì)施工人員無法有效的安全保護(hù)。
２.10職業(yè)健康安全管理體系未能真正推行
公路施工企業(yè)多數(shù)已通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，但很少有單位按照體系內(nèi)的各章節(jié)有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真貫徹執(zhí)行、積極組織學(xué)習(xí)、主動(dòng)開展工作的，體系運(yùn)行的資料多為應(yīng)付內(nèi)、外審核而炮制的虛假資料。
3? 建議與對(duì)策
3.1提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，完善安全管理機(jī)構(gòu)
企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要正確處理好在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項(xiàng)目經(jīng)理為首、各分管領(lǐng)導(dǎo)、公司或項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全管理工作，齊抓共管，統(tǒng)一調(diào)配人財(cái)物資源，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
3.2以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，加強(qiáng)執(zhí)行力管理
建立、健全施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，制定安全技術(shù)措施，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患；每個(gè)公路分項(xiàng)工程開工前建立書面形式向施工人員進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底，施工過程中建立每日班前安全會(huì)制度，使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險(xiǎn)源及防范、應(yīng)急措施，增強(qiáng)安全意識(shí)，并完善資料簽字手續(xù)、存檔；建立分級(jí)、分類、定期、專項(xiàng)、日常的安全檢查制度，實(shí)行專職安全員每天日常學(xué)習(xí)和例行檢查；施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和組織安全大檢查，召開安全會(huì)議；安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次安全大檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰差，關(guān)鍵工序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系，組織全體員工學(xué)習(xí)程序文件，實(shí)行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進(jìn)。
3.3加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)安全管理的高層次人才
安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效，培訓(xùn)的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)施工一線作業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)，使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程，定期考核，合格者審批后方能上崗；從事特殊工種的人員，專業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗；并對(duì)施工企業(yè)的各級(jí)管理人員定期、定時(shí)、分批進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面要有計(jì)劃性、日常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性，不斷改善安全管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
3.4制定分包管理規(guī)定，杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包
隨著公路建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，勞務(wù)和專業(yè)化分包越來越普遍，制定完善的分包管理規(guī)定規(guī)范分包行為勢(shì)在必行，要求分包方必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的具備與所承擔(dān)工程項(xiàng)目等級(jí)、內(nèi)容相一致的專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)等證明文件，經(jīng)有關(guān)單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議、廉政協(xié)議等，履行報(bào)批備案手續(xù)，可以采用保證金的形式約束分包方的項(xiàng)目行為，定期考核，建立“黑名單”制度和安全信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目開工安全許可備案制，以加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理，杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，必要時(shí)組織專家論證，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)治理
施工項(xiàng)目部應(yīng)在公路工程開工前，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、驗(yàn)算，附具相應(yīng)平、立面圖以及詳圖，從技術(shù)方面保證施工安全，必要時(shí)組織專家論證，通過后實(shí)施；施工單位和項(xiàng)目部要定期開展對(duì)薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項(xiàng)工作，真正做到查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效，在危險(xiǎn)源處設(shè)置警示牌等。事實(shí)證明，采用木桶理論，對(duì)安全管理薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段之一。
3.6安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)實(shí)行專用賬戶，監(jiān)管使用，專款專用，配足、配齊合格的安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理
施工單位應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從合同價(jià)款中提取安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專用賬戶，監(jiān)管使用，專款專用，不得挪用；公路施工單位應(yīng)給項(xiàng)目部的專職安全員配足、備齊相應(yīng)的危險(xiǎn)源檢測(cè)設(shè)備和儀器，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)源公布牌、單元預(yù)警牌、安全警示牌和施工標(biāo)志，懸掛紅燈和安全標(biāo)語(yǔ)，提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全；對(duì)所配備的安全設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
3.7設(shè)立專門檔案室，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，規(guī)范施工安全資料整理、歸檔
施工安全資料應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和當(dāng)?shù)亟煌?、安全等管理部門專門編制印發(fā)的安全資料整理規(guī)定整理、歸檔；在每個(gè)工程開工前，項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目情況制定安全資料管理規(guī)定，規(guī)范資料管理程序，設(shè)立專門的工程安全資料檔案室，配備有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔，在工程施工的全過程中，無特殊原因不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持連續(xù)、真實(shí)、可信、完整的原則。
3.8建議專職安全員采用委派制
公路施工企業(yè)應(yīng)采用專職安全員委派制，按工程施工的類別及規(guī)模，配備專職安全員，對(duì)項(xiàng)目部的專職安全員采用公司直接委派制，即項(xiàng)目部專職安全員工資、獎(jiǎng)金、福利由公司直接發(fā)放到安全員個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上與項(xiàng)目部脫鉤，以充分發(fā)揮專職安全員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作用。
3.9建議制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施
安全管理建議施工單位制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施。經(jīng)濟(jì)方面可采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔(dān)保形式提高全員責(zé)任心，制定安全責(zé)任經(jīng)濟(jì)賠償細(xì)則，視事故等級(jí)、責(zé)任劃分情況確定對(duì)安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級(jí)、責(zé)任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評(píng)聘、取消年度評(píng)優(yōu)資格等內(nèi)部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級(jí)、降職、撤職等等行政處罰手段；對(duì)于安全管理較好的項(xiàng)目部和有關(guān)人員進(jìn)行重獎(jiǎng)或提拔重用，制定兩者相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)提高管理者的安全意識(shí)有一定作用。
3.10加大安全科技創(chuàng)新和技改工作，積極探索安全管理新方法
通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，掌握并運(yùn)用先進(jìn)的科研成果，加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用“四新”技術(shù)改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，最大限度地減少不安全因素，強(qiáng)化本質(zhì)安全理念，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。安徽省在認(rèn)真探索交通工程安全管理的規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，創(chuàng)立和推廣了“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防”、“一校、一志、一會(huì)”、 “單元預(yù)警法”等以及我公司實(shí)施的“領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項(xiàng)目安全后評(píng)價(jià)法”“紅黃牌制”等安全管理方法，對(duì)公路施工安全管理起到促進(jìn)、提高作用。
4? 結(jié)束語(yǔ)
施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第6篇 關(guān)于高速公路施工安全管理工作的探索
現(xiàn)在高速公路施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于高速公路施工行業(yè)的人數(shù)僅次于建筑、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%，因此，加強(qiáng)高速公路施工過程中的安全管理工作，應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視，并要下大力氣切實(shí)抓出成效。今年以來，我處在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，深入開展創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)活動(dòng)，在工程建設(shè)施工的全過程中，未發(fā)生一起安全事故，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在高速公路施工安全管理方面，做了有益的探索。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的安全管理體系。
該項(xiàng)工程工期較長(zhǎng)、溝深橋墩高，地質(zhì)情況相對(duì)比較復(fù)雜，，如何確保整個(gè)建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)，是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性，從工程立項(xiàng)開始，我們就注重建立完善的安全管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。抓好四支隊(duì)伍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是成立了專業(yè)、精干的項(xiàng)目部，具體負(fù)責(zé)工程的籌建工作。二是公開招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的重慶萬(wàn)州三峽研究院設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障。三是公開招標(biāo)具有一級(jí)資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工，作為安全生產(chǎn)的主體，這是非常重要的一支隊(duì)伍。四是公開招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的市宏禹監(jiān)理公司，組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作。項(xiàng)目部牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度，為整個(gè)工程建設(shè)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，提供了有力的組織保證。建立安全機(jī)構(gòu)，健全安全體系。項(xiàng)目開工前，我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，完善安全制度，落實(shí)安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識(shí)和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
二是安全教育通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾恚指蝗诵曰陌踩緲?biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。通過深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。
三、實(shí)施目標(biāo)管理，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)門坎灘是市重點(diǎn)工程。
我們?cè)诒O(jiān)督管理工程建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量建設(shè)，努力將門坎灘建設(shè)成樣板工程、建筑質(zhì)量管理的市優(yōu)工程、安全生產(chǎn)的示范工程。特別是在安全生產(chǎn)過程中，我們堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
（一）實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問題。每周二上午，基建科主持召開由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議的重點(diǎn)，是對(duì)施工過程中存在的問題進(jìn)行集中討論，確定解決方案，提出下步建設(shè)施工意見。特別是建筑安全問題，每次例會(huì)都作為專題進(jìn)行研究，認(rèn)真查找隱患，切實(shí)糾正存在的安全問題。
（二）精心編制安全方案，嚴(yán)格審核落實(shí)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工，都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算，經(jīng)施工單位總工程師審批，總監(jiān)理工程師審核，由專職安全員監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。
（三）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段，我們組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，并加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓了具體施工過程的安全管理。
通過對(duì)建筑施工全過程的監(jiān)督管理，真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”，贏得了上級(jí)主管部門的好評(píng)，2007年7月，市水利局、集團(tuán)公司組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，在市屬公司推廣我司建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。
四、創(chuàng)建“示范工地”，全面提高安全管理水平為進(jìn)一步提高安全管理水平，我們堅(jiān)持自我加壓，積極爭(zhēng)取成為市建設(shè)行政主管部門推行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》工作的試點(diǎn)單位，通過采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一，規(guī)范有序，改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了安全系數(shù)。
二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過程、全方位監(jiān)控，我們?cè)诠さ厝嫱菩薪ㄖ踩皬牧愎ぷ鞣ā?。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時(shí)消除隱患，改進(jìn)工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
三是安全監(jiān)控?cái)?shù)字化。我們積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī)，將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況，及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案，并與主管部門聯(lián)接，極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī)，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，使主管部門、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控，提高了安全管理效率。
通過一系列的創(chuàng)新和改進(jìn)，我們?cè)诮ㄖ┕み^程中實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式得到了各級(jí)建筑安全管理部門的好評(píng)，上級(jí)主管部門多次組織現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹，并在全市進(jìn)行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。
第7篇 高速公路段監(jiān)理工作精細(xì)化管理目標(biāo)考核辦法
為優(yōu)質(zhì)、快速、安全、高效建設(shè)好zz高速公路,確保對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任,發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過程中主導(dǎo)作用,確保本項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保、廉政”等六項(xiàng)精細(xì)化管理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦根據(jù)《zz高速公路永城段監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理合同》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條:適用范圍
本辦法適用于zz高速公路永城段各駐地辦及其監(jiān)理人員,在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系存續(xù)期間,在合同規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)理工作考核。
第二條:考核機(jī)構(gòu)
考核工作由項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦聯(lián)合組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行(考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳見附件3),實(shí)行月度考核制。
第三條:考核內(nèi)容
1、工程技術(shù)管理;2、人員、設(shè)備到位;3、業(yè)務(wù)能力;4、內(nèi)部管理;5、內(nèi)業(yè)工作;6、質(zhì)量監(jiān)理;7、進(jìn)度控制;8、費(fèi)用管理;9、合同管理;10、安全、文明施工與環(huán)保管理;11、廉政建設(shè)。(考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1)
第四條:考核評(píng)分步驟
1、考核小組成員審查評(píng)分;
2、領(lǐng)導(dǎo)小組考核評(píng)分。
第五條:考核評(píng)比方式
項(xiàng)目公司、總監(jiān)辦在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)每月對(duì)駐地辦考評(píng)一次,與對(duì)承包人的精細(xì)化管理目標(biāo)考核工作同步進(jìn)行(考核細(xì)目詳見附表1)?？己瞬捎?20分制,實(shí)行等級(jí)評(píng)分方式,其中各駐地辦所轄承包人的考核占駐地辦考核的40%,總分由考核領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng)、項(xiàng)目公司質(zhì)監(jiān)處及總監(jiān)辦日常巡視檢查、各處室平時(shí)檢查的月度考評(píng)綜合形成,分為a、b、c、d四級(jí),具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:
a級(jí):目標(biāo)考核總分在110以上(含110分);
b級(jí):目標(biāo)考核總分在100分(含100分)至110之間;
c級(jí):目標(biāo)考核總分在80分(含80分)至100之間;
d級(jí):目標(biāo)考核總分在80分以下。
若該月駐地辦所轄標(biāo)段質(zhì)量或安全出現(xiàn)重大事故,駐地辦廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對(duì)該駐地辦不予考核,計(jì)零分。
第六條:獎(jiǎng)罰細(xì)則
1、綜合核定評(píng)分在110分以上(含110分)為a等,獎(jiǎng)勵(lì)駐地監(jiān)理1000元,獎(jiǎng)勵(lì)駐地辦監(jiān)理人員人均300元,在全線通報(bào)表?yè)P(yáng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管單位。
2、綜合核定評(píng)分在100分以上(含100分)110分以下為b等,獎(jiǎng)勵(lì)駐地監(jiān)理700元,獎(jiǎng)勵(lì)駐地辦監(jiān)理人員人均200元,全線通報(bào)表?yè)P(yáng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門。
3、綜合核定評(píng)分在80分以上(含80分)100分以下為c等,不予獎(jiǎng)罰。
4、綜合核定評(píng)分在80分以下為d等,扣留同期相應(yīng)比例監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的2%,處罰駐地監(jiān)理1000元,在全線通報(bào)批評(píng),并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門,連續(xù)兩次、累計(jì)三次評(píng)為d等則更換駐地監(jiān)理及其他相關(guān)監(jiān)理人員直至清退監(jiān)理單位,并通報(bào)派出單位和有關(guān)主管部門。
第七條:本辦法修改解釋權(quán)屬考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第8篇 z公路管理局工會(huì)工作職責(zé)
公路管理局工會(huì)工作職責(zé)
一、根據(jù)《工會(huì)法》要求,認(rèn)真履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)職能,在局黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞公路管理中心任務(wù)開展工作。
二、依法維護(hù)職工的民主權(quán)利,健全職工代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)職工參政議政的民主管理工作。
三、組織職工開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)完成,提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)效益。
四、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)工會(huì)積極分子,做好會(huì)員的接收、管理工作。
五、關(guān)心職工生活,反映職工意見和呼聲,參與協(xié)調(diào)處理與職工切身利益相關(guān)的問題,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取行政支持,做好困難職工幫扶救助工作。
六、引導(dǎo)和支持女職工開展工作。
七、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
八、協(xié)助黨委做好職工思想政治工作,組織開展豐富多彩、形式多樣的文體娛樂活動(dòng),活躍職工生活。
第9篇 z公路管理局團(tuán)委工作職責(zé)
公路管理局團(tuán)委工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝團(tuán)員青年。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)工作的方針、政策,做好團(tuán)的組織建設(shè)和思想建設(shè),對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行團(tuán)章教育,健全團(tuán)內(nèi)民主生活制度,開展批評(píng)與自我批評(píng),抵制不良傾向,監(jiān)督團(tuán)員青年切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)團(tuán)員青年的正當(dāng)權(quán)益。
三、在局黨委和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)團(tuán)員青年積極進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),帶領(lǐng)團(tuán)員青年圍繞中心工作發(fā)揮助手、生力軍和突擊隊(duì)作用。
四、積極探索研究團(tuán)員青年思想動(dòng)態(tài),關(guān)心團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)、工作和生活,積極開展適應(yīng)團(tuán)員青年特點(diǎn)和時(shí)代要求的文化、娛樂、體育活動(dòng)。
五、制定團(tuán)的工作計(jì)劃、實(shí)施方案和各項(xiàng)制度,加強(qiáng)團(tuán)支部目標(biāo)管理,定期對(duì)團(tuán)支部工作進(jìn)行考核,確保團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
六、推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年成為黨員發(fā)展對(duì)象,保證推優(yōu)工作質(zhì)量。
七、做好團(tuán)內(nèi)資料的管理和年報(bào)編制、統(tǒng)計(jì)工作。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第10篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理的職責(zé),保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一) 履行高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的行政管理職責(zé);
(二) 審批養(yǎng)護(hù)工程施工組織方案和交通組織方案,并負(fù)責(zé)監(jiān)督高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和市高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的職責(zé)履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé);
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;
(三) 及時(shí)查處高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送全路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)信息。
第五條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);
(三) 負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報(bào)送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國(guó)家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè);
(六) 及時(shí)向社會(huì)公告高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)信息;
(七) 負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)志、設(shè)施的設(shè)置,通過合同約定督促施工單位按批準(zhǔn)的交通組織方案具體落實(shí);
第六條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一) 負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)和教育;
(二) 設(shè)置養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三) 按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護(hù)施工交通組織方案,交通組織方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護(hù)施工地點(diǎn),主要施工內(nèi)容,施工起止時(shí)間,交通管制方式,管制路段的起止樁號(hào),現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志布置方式(含文字和圖表),應(yīng)急預(yù)案;
(四) 嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè);
(五) 按經(jīng)營(yíng)管理單位要求及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)工程施工安全設(shè)施;
(六) 負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志的維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作;
(七) 執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報(bào)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)方案應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,應(yīng)由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位向市高速公路管理機(jī)構(gòu)申報(bào)施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時(shí)以上10日以下的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工,應(yīng)征得市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申報(bào)24時(shí)小時(shí)內(nèi)回復(fù),否則視為同意。
(三) 高速公路搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案執(zhí)行。搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案(包括交通組織方案)由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)市高速公路管理機(jī)構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案。情況緊急的搶險(xiǎn)工程,經(jīng)營(yíng)管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險(xiǎn)施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)提前5日向社會(huì)公布,并應(yīng)按規(guī)定時(shí)限組織施工,接受社會(huì)公開監(jiān)督。公告應(yīng)在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)布,同時(shí)通過交通電臺(tái)滾動(dòng)播出,并通過相應(yīng)的收費(fèi)站及路段可變情報(bào)板及時(shí)提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護(hù)與搶險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置,應(yīng)嚴(yán)格按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進(jìn)出施工區(qū)域不主動(dòng)避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練;
(二) 現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng);
(四) 不準(zhǔn)在作業(yè)區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準(zhǔn)擅自變更控制標(biāo)志和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并由養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位指派專人負(fù)責(zé)維持交通,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極指導(dǎo)與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴(yán)格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運(yùn)行高峰期,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮交通,會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理單位和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位維護(hù)正常的交通秩序。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞時(shí),應(yīng)利用可變信息板等信息渠道及時(shí)發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況實(shí)施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)(搶險(xiǎn))作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況,并注意保護(hù)公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)時(shí),須設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺(tái)維修時(shí),應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號(hào),必要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時(shí)段進(jìn)行;
(五) 進(jìn)行隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:
1、 經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會(huì)影響施工安全,并負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會(huì)影響作業(yè)安全,如有危險(xiǎn),應(yīng)處理完畢后方可進(jìn)行作業(yè);
2、 經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢查施工道信號(hào)燈布設(shè)是否準(zhǔn)確、明顯,施工標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)機(jī)械、臺(tái)架進(jìn)行全面的安全檢查,并在機(jī)械上設(shè)置明顯的反光標(biāo)志,在臺(tái)架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時(shí),登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的安全防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對(duì)隧道襯砌局部坍塌進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí),應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設(shè)施等維護(hù)有特別要求的,應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的,應(yīng)保證養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。確需霧天進(jìn)行搶修時(shí),經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)報(bào)告市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號(hào)。
第十六條 搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災(zāi)害、異常氣候等造成險(xiǎn)情時(shí),經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。
(二) 搶險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志。
(三) 設(shè)置搶險(xiǎn)作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復(fù)公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對(duì)施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以采取依法解除合同、清退出場(chǎng)以及上報(bào)市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責(zé)任和違反安全生產(chǎn)義務(wù),造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。造成重特大事故的,按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號(hào))同時(shí)廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 公路信息工作管理辦法
公路信息工作管理暫行辦法
為了加強(qiáng)我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對(duì)××建設(shè)、管理、發(fā)展的促進(jìn)作用,根據(jù)上級(jí)有關(guān)信息工作的各項(xiàng)規(guī)定和我局××工作的實(shí)際,特制定本辦法。
第一條 全局××信息網(wǎng)由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、文秘資源網(wǎng) 公司、××公司、××公司和機(jī)關(guān)各科室組成,具體工作由局屬各單位的辦公室或相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。
第二條 全局××信息網(wǎng)成員單位的主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)報(bào)送本單位、本部門的××建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理信息以及其他業(yè)務(wù)信息,為本單位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策提供服務(wù)。
第三條 全局××信息網(wǎng)的成員單位應(yīng)確定一位辦公室或相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人為本單位信息工作的負(fù)責(zé)人,并指定一至兩位具有相應(yīng)文化素質(zhì)的同志為兼職信息員,市局機(jī)關(guān)各科室應(yīng)確定一位兼職信息員。
第四條 市局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局××信息網(wǎng)成員單位信息工作的歸口管理和指導(dǎo),主要是收集、整理各單位報(bào)送的信息,編寫并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,負(fù)責(zé)××信息工作的總結(jié)和表彰。
第五條 公路信息的收集。通過多種形式、多種渠道進(jìn)行收集。其主要來源是:重要文件、會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、電話記錄、工作總結(jié)、基層情況、調(diào)研報(bào)告、事故報(bào)告、群眾反映、信訪材料及下級(jí)報(bào)送的公路信息文件、材料和報(bào)表等。必要時(shí)也可以直接至一線采訪、調(diào)研、收集第一手材料。
第六條 信息的報(bào)送。報(bào)送的信息需經(jīng)本單位信息工作負(fù)責(zé)人審核過目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報(bào)送信息1條,合計(jì)每月至少報(bào)送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室每半月至少報(bào)送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報(bào)應(yīng)不超過2小時(shí),如情況緊急可以通過電話或其他方式口頭直接上報(bào),但必須隨后盡快補(bǔ)報(bào)文字材料。
第七條 在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送一般性的信息,由局辦公室主任把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送反映問題等重要信息,由局分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);在《××××信息》上刊登及對(duì)外報(bào)送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報(bào)送信息,由局主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
第八條 信息資料的管理?！痢列畔①Y料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動(dòng)化的先進(jìn)手段,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第九條 重要信息必報(bào)制度。以下內(nèi)容為重要信息:
一、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門工作的重要指示;
二、省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點(diǎn);
三、對(duì)省、市、上級(jí)主管部門以及上級(jí)相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實(shí)情況;
四、各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)××工作的政策和措施;
五、××××建設(shè)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展情況(計(jì)劃、立項(xiàng)、審批情況)、建設(shè)完成情況(進(jìn)度、質(zhì)量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;
六、××管理、生產(chǎn)過程的重要情況;
七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災(zāi)害造成損失的情況。
八、××××工作完成情況及原因分析;
九、各單位在工作中的重要事項(xiàng)和重要舉措;
第12篇 高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實(shí)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理的職責(zé)，保障高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全，根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護(hù)工程劃分為小修保養(yǎng)、專項(xiàng)工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）履行高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的行政管理職責(zé)；
（二）審批養(yǎng)護(hù)工程施工組織方案和交通組織方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的方案組織施工；
（三）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)和市高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的職責(zé)履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）依法履行高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)；
（二）依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；
（三）及時(shí)查處高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
（四）及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送全路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)信息。
第五條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位；
（二）與養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；
（三）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（四）依照本規(guī)定組織編制和報(bào)送施工組織方案和交通組織方案；
（五）依照國(guó)家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)；
（六）及時(shí)向社會(huì)公告高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)信息；
（七）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工安全標(biāo)志、設(shè)施的設(shè)置，通過合同約定督促施工單位按批準(zhǔn)的交通組織方案具體落實(shí)；
第六條 養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)和教育；
（二）設(shè)置養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護(hù)施工交通組織方案，交通組織方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：養(yǎng)護(hù)施工地點(diǎn)，主要施工內(nèi)容，施工起止時(shí)間，交通管制方式，管制路段的起止樁號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志布置方式（含文字和圖表），應(yīng)急預(yù)案；
（四）嚴(yán)格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)；
（五）按經(jīng)營(yíng)管理單位要求及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護(hù)工程施工安全設(shè)施；
（六）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志的維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作；
（七）執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報(bào)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)方案應(yīng)按下列規(guī)定辦理：
（一）大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程，應(yīng)由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位向市高速公路管理機(jī)構(gòu)申報(bào)施工組織方案和交通組織方案，市高速公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案，并在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。
（二）凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時(shí)以上10日以下的高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工，應(yīng)征得市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申報(bào)24時(shí)小時(shí)內(nèi)回復(fù)，否則視為同意。
（三）高速公路搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案執(zhí)行。搶險(xiǎn)施工組織預(yù)案（包括交通組織方案）由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)市高速公路管理機(jī)構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案。情況緊急的搶險(xiǎn)工程，經(jīng)營(yíng)管理單位可以在保證通行安全的前提下，先期安排搶險(xiǎn)施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項(xiàng)工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護(hù)施工工程，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)提前5日向社會(huì)公布，并應(yīng)按規(guī)定時(shí)限組織施工，接受社會(huì)公開監(jiān)督。公告應(yīng)在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)布，同時(shí)通過交通電臺(tái)滾動(dòng)播出，并通過相應(yīng)的收費(fèi)站及路段可變情報(bào)板及時(shí)提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護(hù)與搶險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置，應(yīng)嚴(yán)格按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為：
（一）進(jìn)出施工區(qū)域不主動(dòng)避讓正常行駛的車輛；
（二）在施工區(qū)域外隨意停放；
（三）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（四）穿越中央分隔帶（調(diào)頭）；
（五）違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練；
（二）現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心；
（三）乘坐施工單位車輛（貨車除外）進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)；
（四）不準(zhǔn)在作業(yè)區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；
（五）不準(zhǔn)擅自變更控制標(biāo)志和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍；
（六）不得隨意橫穿高速公路；
（七）不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，并由養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位指派專人負(fù)責(zé)維持交通，市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極指導(dǎo)與協(xié)助。
（二）斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里，每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴(yán)格按審批方案執(zhí)行，上一施工區(qū)段結(jié)束后，方可開始下一施工區(qū)段施工。
（三）在車輛運(yùn)行高峰期，市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理單位和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位維護(hù)正常的交通秩序。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞時(shí)，應(yīng)利用可變信息板等信息渠道及時(shí)發(fā)布限流、分流信息，市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況實(shí)施交通管制，并通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)（搶險(xiǎn)）作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）橋梁養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況，并注意保護(hù)公用設(shè)施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（二）在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)時(shí)，須設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（三）橋墩、橋臺(tái)維修時(shí)，應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施，夜間須設(shè)置警示信號(hào)，必要時(shí)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（四）隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時(shí)段進(jìn)行；
（五）進(jìn)行隧道養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)前，應(yīng)做好以下工作：
1、經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會(huì)影響施工安全，并負(fù)責(zé)檢測(cè)隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會(huì)影響作業(yè)安全，如有危險(xiǎn)，應(yīng)處理完畢后方可進(jìn)行作業(yè)；
2、經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢查施工道信號(hào)燈布設(shè)是否準(zhǔn)確、明顯，施工標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范；
3、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)機(jī)械、臺(tái)架進(jìn)行全面的安全檢查，并在機(jī)械上設(shè)置明顯的反光標(biāo)志，在臺(tái)架周圍設(shè)置防眩燈，將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的輪廓反映出來。
（七）在隧道內(nèi)進(jìn)行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時(shí)，登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（八）對(duì)隧道襯砌局部坍塌進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的安全。
（九）隧道內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁明火作業(yè)或取暖。
（十）電力設(shè)施等維護(hù)有特別要求的，應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的，應(yīng)保證養(yǎng)護(hù)施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。確需霧天進(jìn)行搶修時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)報(bào)告市高速公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)封閉交通后方可作業(yè)；所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號(hào)。
第十六條 搶險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）高速公路因自然災(zāi)害、異常氣候等造成險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。
（二）搶險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志。
（三）設(shè)置搶險(xiǎn)作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消除交通障礙和不安全因素，恢復(fù)公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對(duì)施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為，應(yīng)及時(shí)采取有效措施予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以采取依法解除合同、清退出場(chǎng)以及上報(bào)市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責(zé)任和違反安全生產(chǎn)義務(wù)，造成事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。造成重特大事故的，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《重慶市高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》（渝交委路〔2005〕253號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
