產(chǎn)品安全性管理規(guī)定（15篇范文）

第1篇 產(chǎn)品安全性管理規(guī)定

1.目的

對本公司產(chǎn)品安全性和責(zé)任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產(chǎn)品安全問題對客戶可能造成的危害,以及產(chǎn)品安全性問題對公司造成的嚴(yán)重影響。

2.適用范圍

適用于公司產(chǎn)品安全性和產(chǎn)品責(zé)任原則的實施和控制。

3.引用文件

iatf16949:2022標(biāo)準(zhǔn)

4.術(shù)語

4.1采用iso9000:2022版質(zhì)量保證和質(zhì)量管理相關(guān)術(shù)語以及iatf16949:2022技術(shù)規(guī)范中相關(guān)的汽車行業(yè)術(shù)語和定義。

4.2產(chǎn)品安全責(zé)任:是用于描述生產(chǎn)者或供方對其產(chǎn)品造成的人員傷害、財產(chǎn)損壞或其他有關(guān)的損失賠償責(zé)任的通用術(shù)語。

4.3安全件:產(chǎn)品變異導(dǎo)致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴(yán)重災(zāi)害或違反國家安全、環(huán)保法規(guī)的產(chǎn)品,或者由客戶書面定義為安保特性的產(chǎn)品;

5.職責(zé)

5.1工程部負(fù)責(zé)收集涉及安全性的產(chǎn)品,并進(jìn)行產(chǎn)品安全性風(fēng)險分析。

5.2品質(zhì)部負(fù)責(zé)制定限制產(chǎn)品安全風(fēng)險影響的應(yīng)急計劃和程序。

6.工作流程

責(zé)任單位

工作內(nèi)容

記錄

工程部

6.1收集涉及安全性的產(chǎn)品

6.1.1收集涉及安全性的產(chǎn)品和材料,建立“產(chǎn)品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產(chǎn)品或者材料等;

產(chǎn)品安全性清單

6.1.2當(dāng)開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品或生產(chǎn)過程更改新材料時對安全性產(chǎn)品清單作補充。

6.1.3產(chǎn)品安全性管理歷史經(jīng)驗作為新產(chǎn)品導(dǎo)入的經(jīng)驗教訓(xùn)。

工程部

6.2產(chǎn)品安全性風(fēng)險分析

6.2.1產(chǎn)品安全風(fēng)險可以從下列工作中進(jìn)行分析:

a)風(fēng)險分析,如dfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);pfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);控制計劃及其特殊批準(zhǔn)等;

b)耐久性模擬和材料試驗,如試驗報告;

c)裝車試驗等。

工程部

6.2.2分析后的處理:

a)無風(fēng)險時則結(jié)束;

b)當(dāng)風(fēng)險很小時則可直接標(biāo)識到相應(yīng)文件中;

c)風(fēng)險較大時執(zhí)行6.3所列程序。

品質(zhì)部

6.3限制產(chǎn)品安全風(fēng)險影響的應(yīng)急計劃和程序

6.3.1確保能夠使產(chǎn)品在生產(chǎn)流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見《產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性程序》。

6.3.2限制不合格的影響,必要時,執(zhí)行事態(tài)升級流程見附件2:

a)對零件/產(chǎn)品的標(biāo)識;

b)建立批號、生產(chǎn)廠家標(biāo)識;

c)產(chǎn)品的驗證和文件資料保存;

d)運輸和貯存時的產(chǎn)品標(biāo)識;

e)堅持“先進(jìn)先出”原則;

f)使用期限的說明和遵守。

6.3.3制定產(chǎn)品追回的應(yīng)急計劃:

a)依照產(chǎn)品安全風(fēng)險來確定追回的應(yīng)急計劃,此類風(fēng)險是基于產(chǎn)品的安全重要性及其在整個過程/裝車中可能存在的風(fēng)險,此類應(yīng)急計劃必須在接受訂單時與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來確定;

b)對已經(jīng)識別的安全性至關(guān)重要的故障,應(yīng)通過應(yīng)急計劃在市場上加以限制,必要時,通過補救和/或追回行動加以消除,具體參見《召回方案》;

c)負(fù)責(zé)制定《召回方案》。

6.3.5當(dāng)安全特性的過程能力不能滿足,要啟動遏制措施100%檢驗。并通知客戶

100%檢驗記錄

6.4產(chǎn)品安全性的設(shè)計考慮

apqp小組

6.4.1在產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃時應(yīng)考慮:

a)本公司產(chǎn)品/零件生產(chǎn)所采購的材料是否滿足相關(guān)的政府及法規(guī)要求,以及生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。

b)市場需求和環(huán)保要求等。

fmea表

apqp小組

6.4.2在fmea中識別安全特性,并制定措施將其風(fēng)險順序數(shù)

rpn值控制在60以內(nèi),并努力降低。

apqp小組

6.4.3將有關(guān)產(chǎn)品對公司內(nèi)安全/環(huán)境的注意事項體現(xiàn)在作業(yè)指導(dǎo)書等相關(guān)文件中。

apqp小組

6.5安全法規(guī)產(chǎn)品標(biāo)識

6.5.1對采購和生產(chǎn)中的安全法規(guī)產(chǎn)品根據(jù)其使用場合及對崗位人員危害程度分別作標(biāo)識。

6.5.2對崗位操作人員有危險的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標(biāo)志。

6.5.3對崗位操作人員有輕微影響的作產(chǎn)品標(biāo)識。

6.5.4對危險物品,除保持原產(chǎn)品標(biāo)識外,存放指定區(qū)域、場地作警示和防火標(biāo)識。

6.5.5有關(guān)產(chǎn)品安全等特性產(chǎn)品,在現(xiàn)場工藝文件中應(yīng)有特殊特性標(biāo)記。

特殊特性清單

6.5.6搬運危險物品和易燃易爆品時,應(yīng)注意安全防護(hù)。

工程部

6.6產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品控制

6.6.1通過壽命試驗、材料試驗、裝車試驗和環(huán)境模擬試驗來預(yù)測產(chǎn)品安全性風(fēng)險。

6.6.2對涉及安全性的產(chǎn)品,應(yīng)對其進(jìn)行標(biāo)識和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現(xiàn)不合格能實施產(chǎn)品追溯應(yīng)急計劃,并加以追回和補救,限制損失。

資材部

6.6.3嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范采購?fù)赓復(fù)鈪f(xié)件和原材料,并將產(chǎn)品安全的要求轉(zhuǎn)移至供方,使其了解和執(zhí)行;

a)運輸過程中,運輸車輛注意法規(guī)產(chǎn)品運輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護(hù)標(biāo)識;

b)對法規(guī)產(chǎn)品實施隔離存放,其中有毒物品有密封,設(shè)備專區(qū)、專人保管,領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。

管理部

6.7產(chǎn)品安全性培訓(xùn)

6.7.1負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全性知識和操作培訓(xùn),重點是對產(chǎn)品安

全性具有重要影響的員工,產(chǎn)品安全責(zé)任在公司內(nèi)應(yīng)眾所周知。

管理部

6.7.2培訓(xùn)的內(nèi)容:

a)法規(guī)產(chǎn)品/材料名稱;

b)標(biāo)識的方式方法;

c)產(chǎn)品安全責(zé)任和安全法規(guī)、環(huán)保意識;

對產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品的控制。

管理部

6.7.3經(jīng)過產(chǎn)品安全性培訓(xùn)人員應(yīng)作好記錄。

7、支持性文件

《潛在失效模式及后果分析控制程序》

《產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性管理規(guī)定》

8、記錄

8.1產(chǎn)品安全性清單

8.2 fmea報告

第2篇 板式換熱器產(chǎn)品安全注冊管理辦法

1 總則與適用范圍

1.1總則

為加強板式換熱器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，確保板式換熱器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》，制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式換熱器（以下簡稱“板式換熱器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡稱“墊片”）生產(chǎn)廠，上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

1.2.1板式換熱器制造廠

系指具備板片生產(chǎn)手段的制造廠。

1.2.2板式換熱器組裝廠

系指不具備板片生產(chǎn)手段，僅依靠外購板片組裝板式換熱器的企業(yè)。

1.2.3板式換熱器墊片廠

系指生產(chǎn)板式換熱器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式換熱器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式換熱器申證單元

板式換熱器申證單元按類別和單板計算換熱面積范圍劃分。

1.3.2墊片申證單元

墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊程序

板式換熱器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》的要求；

c. 申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件；

d. 企業(yè)應(yīng)具備有效的質(zhì)量保證體系（附件一）；

e. 企業(yè)應(yīng)具備能夠保證申證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備及場地等（附件二）。

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“容標(biāo)委”）提交申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，申請單元增項時，也應(yīng)向“容標(biāo)委”提交申請書，但安全注冊證書的有效期不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)的申請書之日起30日內(nèi)，“容標(biāo)委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復(fù)，同時通知申請企業(yè)和全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換熱設(shè)備分委員會（以下簡稱“換熱分委”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復(fù)下達(dá)后，申請企業(yè)應(yīng)完成自查報告并提交“換熱分委”，自查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a. 企業(yè)概況；

b. 質(zhì)量保證體系及其運行狀況；

c. 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列；

e. 存在問題和改進(jìn)措施。

2.2.3 “換熱分委”自收到申請企業(yè)自查報告之日起，一般應(yīng)在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復(fù)自行失效。

2.3 審查

審查包括產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)條件三部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

a. 抽樣由“換熱分委”認(rèn)可的檢測單位負(fù)責(zé)，抽樣采用隨機方式進(jìn)行，從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣；

b. 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場加封，貼上審查封條；

c. 樣機的啟封由抽樣單位負(fù)責(zé)，啟封時應(yīng)核對封樣單、封條、樣機等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測；

b. 檢測單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣機（或樣品）的檢測工作，并提交檢測報告；

c. 檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進(jìn)行。

2.3.2 審查內(nèi)容：

a. 聽取申請企業(yè)的自查報告；

b. 審查企業(yè)的質(zhì)量保證體系及其運行狀況，近年來用戶反饋意見和處理情況；對已取得iso9000系列認(rèn)證的企業(yè)，重點檢查其質(zhì)量保證體系的運行狀況；

c. 審查必要的生產(chǎn)手段和技術(shù)裝備情況。

2.3.3 審查時間

每個申證單元為2天，每增加一個申證單元，增加1天。

2.3.4 審查意見

審查組在完成審查后，應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機（或樣品）的檢測結(jié)果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

a. 具備條件：

申請企業(yè)的質(zhì)量保證體系滿足本《辦法》附件一的要求；

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果合格。

b. 基本具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

c. 暫不具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。

d. 不具備條件：

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重問題。

2.3.5 審查意見處理

2.3.5.1? 審查意見為具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.2? 審查意見為基本具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)（一般不超過一個月）進(jìn)行整改，并提交整改報告。審查組應(yīng)對整改報告進(jìn)行審查（或核查）確認(rèn)，整改合格的，按2.3.5.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.5.3? 審查意見為暫不具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告和復(fù)查申請。在認(rèn)可企業(yè)整改報告并接受復(fù)查申請的前提下，審查組應(yīng)在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查。

a. 復(fù)查意見為具備條件的，按2.3.5.1條處理；

b. 復(fù)查意見為基本具備條件的，應(yīng)按2.3.5.2條的要求進(jìn)行整改。整改合格的，按2.3.5.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.5.4條處理；

c. 復(fù)查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.5.4條處理。

2.3.5.4? 審（復(fù)）查意見為不具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.5? 整改基本要求

整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求，對每一個不合格項進(jìn)行整改，逐項填寫“板式換熱器產(chǎn)品安全注冊整改項目分析處理單”，并附相應(yīng)的鑒證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應(yīng)對整改項目、整改措施和實施檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。

2.3.5.6? 復(fù)查基本要求

復(fù)查企業(yè)除應(yīng)按2.3.5.5的要求提交整改報告以外，還應(yīng)提交復(fù)查申請。審查組在復(fù)查時，重點復(fù)查與整改項目有關(guān)的內(nèi)容。

2.3.5.7? 在審（復(fù)）查期間，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評審結(jié)論

2.4.1 “換熱分委”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報告和審（復(fù)）查意見，經(jīng)審查確認(rèn)后做出評審結(jié)論。評審結(jié)論分為合格和不合格兩種。

a. 評審結(jié)論為合格的，上報“容標(biāo)委”批準(zhǔn)。

b. 評審結(jié)論為不合格的，上報“容標(biāo)委”批準(zhǔn)，同時將評審結(jié)論通知該企業(yè)。

2.4.2 若“換熱分委”對審查意見有異議，則應(yīng)調(diào)查核實后再做出評審結(jié)論。

2.4.3 在申證期間，若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故，“換熱分委”應(yīng)暫緩做出評審結(jié)論。

2.4.4 若“容標(biāo)委”對評審結(jié)論有異議，則應(yīng)調(diào)查核實后再行處理。

2.5 批準(zhǔn)

“容標(biāo)委”應(yīng)對“換熱分委”提交的評審結(jié)論及相關(guān)文件進(jìn)行審查批準(zhǔn)。對于合格的企業(yè)發(fā)證；對于不合格的企業(yè)，“容標(biāo)委”在兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)（或單元）的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“容標(biāo)委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證》（一式六份，格式見附件三，以下簡稱《安全注冊證》）。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本，四份副本分別由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局、?。ㄖ陛犑校╁仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)、“容標(biāo)委”和“換熱分委”備案。

2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項時，仍按本章的有關(guān)規(guī)定重點審查與該申證單元有關(guān)的項目。獲得批準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)將原《安全注冊證》交還“容標(biāo)委”后再領(lǐng)取新證。

2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。

3 換證

3.1換證申請

企業(yè)應(yīng)在《安全注冊證》有效期滿前三至六個月，向“容標(biāo)委”提交更換安全注冊證的申請報告，“容標(biāo)委”需對企業(yè)的申請報告進(jìn)行初審，初審合格后通知“換熱分委”在三個月內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行換證審查。

3.2 換證基本要求

企業(yè)應(yīng)對持證期間的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)，寫出書面申請報告，申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

a. 五年來企業(yè)生產(chǎn)條件（人員、設(shè)備等）的變動情況；

b. 五年來產(chǎn)品質(zhì)量問題的分析和解決辦法；

c. 質(zhì)量保證體系及其運行狀況；

d. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。

3.3 換證審查

根據(jù)本《辦法》注冊程序中的有關(guān)規(guī)定，審查組應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并著重審查質(zhì)量保證體系的運行狀況，向“換熱分委”提交審查意見。

3.4 換證批準(zhǔn)

“換熱分委”根據(jù)樣機（或樣品）檢測結(jié)果和審查意見做出評審結(jié)論后，對符合換證條件的企業(yè)上報“容標(biāo)委”，并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù)，換發(fā)《安全注冊證書》；對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應(yīng)條款處理。

3.5 延期申請

對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè)，其《安全注冊證》自行失效，并予以公布；

企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時，應(yīng)在有效期滿前六個月向“容標(biāo)委”提出申請，但批準(zhǔn)的延長期不得超過六個月。

4 監(jiān)督管理

4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理

對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)，采用定期復(fù)查和不定期抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督管理，重點選擇經(jīng)過整改的企業(yè)及用戶反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的企業(yè)，著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運行狀況，復(fù)查和抽查工作將由“容標(biāo)委”制定計劃并由“換熱分委”組織實施。

4.1.1 定期復(fù)查：

根據(jù)復(fù)查計劃，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測和審查。

4.1.2 不定期抽查

根據(jù)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶反饋意見，按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)隨時進(jìn)行抽查。

4.1.3 定期復(fù)查與不定期抽查在證書有效期內(nèi)一般不得少于一次，但不得超過三次，且同一年內(nèi)不得進(jìn)行兩次。對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問題的企業(yè)，則不受此限制。

4.1.4 在定期復(fù)查與不定期抽查期間，對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局已經(jīng)抽查過的企業(yè)，同年度內(nèi)不再重復(fù)檢查。

4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理

4.2.1 暫停

對已經(jīng)取得《安全注冊證》的企業(yè)，因定期復(fù)查或不定期抽查不合格需進(jìn)行整頓時，在整頓期間其安全注冊證暫停使用，整頓期一般為三至六個月，企業(yè)應(yīng)在整頓期內(nèi)向“容標(biāo)委”提出整頓復(fù)查申請，經(jīng)復(fù)查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。

4.2.2 注銷

對于取得《安全注冊證》的企業(yè)，有下列情況者，應(yīng)注銷其安全注冊證，并予以公布。

a. 經(jīng)監(jiān)督檢查，產(chǎn)品主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，限期整頓后仍不合格者；

b. 將產(chǎn)品安全注冊證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者；

c. 企業(yè)生產(chǎn)方向改變，申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者；

d. 弄虛作假者。

4.3 審查和評審的監(jiān)督管理

審查組成員一般由三至五人構(gòu)成且持證上崗。在產(chǎn)品安全注冊審查期間，審查組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，保守企業(yè)技術(shù)秘密，并對審查意見負(fù)責(zé)。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當(dāng)要求，自覺維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

檢測單位應(yīng)保證檢測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，并對檢測結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

評審機構(gòu)應(yīng)做到公平、公正、公開，并對評審結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對安全注冊工作具有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職能，企業(yè)有權(quán)利對審查組成員違反紀(jì)律的行為進(jìn)行舉報。

5 異議申訴

企業(yè)如對產(chǎn)品檢測結(jié)果或?qū)彶橐庖娀蛟u審結(jié)論持不同意見，可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“容標(biāo)委”提出申訴。

附件一：

一. 板式換熱器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊的基本要求

為保證板式換熱器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運行，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證機構(gòu)。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個控制環(huán)節(jié)和控制點應(yīng)有負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員；各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人一般不得相互兼任，每個質(zhì)量控制崗位均應(yīng)有相應(yīng)的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應(yīng)在管理制度中予以明確，以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊是質(zhì)量保證體系建立和實施的重要文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)量責(zé)任；

2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù)；

3. 組織機構(gòu)及各級機構(gòu)人員職、責(zé)、權(quán)；

4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表；

5. 遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄（按照目錄備有原文可查）；

6. 質(zhì)量文件和記錄；

7. 人員培訓(xùn)與考核；

8. 質(zhì)量信息反饋和處理；

9. 其他應(yīng)予以控制的工作內(nèi)容。

二.板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員條件

申請板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，并符合下列條件之一：

a. 具有機械類專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有機械類專業(yè)中專學(xué)歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非機械類專業(yè)）大?；蛞陨蠈W(xué)歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非機械類專業(yè)）中專學(xué)歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任。

板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員基本條件

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員條件

申請板式換熱器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，并符合下列條件之一：

a. 具有高分子專業(yè)大?；蛞陨蠈W(xué)歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有高分子專業(yè)中專學(xué)歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非高分子專業(yè)）大專或以上學(xué)歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非高分子專業(yè)）中專學(xué)歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔(dān)任。

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員要求最低條件

附件二：

一.板式換熱器制造廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器制造廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備與場地等，應(yīng)具備以下基本條件：

1. 生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于1000平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有滿足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機、剪板機、沖床等加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測單位進(jìn)行。

6. 從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰?，?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗單位進(jìn)行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它檢驗設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

9. 若板片超出本廠加工手段需外購時，板片檢驗的比例應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求，數(shù)量應(yīng)增加50%以上。

10. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

二.板式換熱器組裝廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器組裝廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備及場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 企業(yè)應(yīng)具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于500平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)組裝產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

3. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測單位進(jìn)行。

6. 從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰Γ瑧?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗單位進(jìn)行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

9. 板片檢驗項目應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求進(jìn)行，但數(shù)量至少應(yīng)增加50%以上。

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗手段與場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 應(yīng)具有申證單元所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于200平方米，包括存放墊片材料的專用場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標(biāo)識。設(shè)備能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識和設(shè)備專管人標(biāo)識。

2. 墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的生產(chǎn)模具和滿足加工要求的橡膠擠出機、硫化機等有關(guān)的加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括硬度計、厚度測量儀、拉力試驗機等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

5. 板式換熱器墊片廠應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的墊片實驗室，檢驗人員應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資格證書。

6. 板式換熱器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗部門應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可。

第3篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放標(biāo)識管理細(xì)則

a第一章 總則

第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放與標(biāo)識管理工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的終審、證書發(fā)放、標(biāo)識使用與管理。

第三條 安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書發(fā)放和安全標(biāo)志標(biāo)識管理。

第二章 終審

第四條 終審是對產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦程序及技術(shù)審查、產(chǎn)品檢驗和現(xiàn)場評審結(jié)果的綜合評價。

第五條 終審包括技術(shù)審核、產(chǎn)品檢驗審核、現(xiàn)場評審審核、綜合評定四項內(nèi)容。

(一)技術(shù)審核主要審查技術(shù)文件的一致性、完整性及技術(shù)審查中提出問題的處理情況,并對技術(shù)審查工作進(jìn)行評價。

(二)產(chǎn)品檢驗審核主要審查產(chǎn)品檢驗報告的完整性、規(guī)范性、符合性,并與技術(shù)審查報告、現(xiàn)場評審報告相互驗證,對產(chǎn)品檢驗工作進(jìn)行評價。

(三)現(xiàn)場評審審核主要審查現(xiàn)場評審報告(包括整改報告)及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性,并與技術(shù)審查報告、產(chǎn)品檢驗報告相互驗證,對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行評價。

(四)綜合評定是在技術(shù)審核、現(xiàn)場評審審核、產(chǎn)品檢驗審核做出評價的基礎(chǔ)上對申請產(chǎn)品進(jìn)行的最終審核,評定申辦產(chǎn)品是否符合發(fā)放、延續(xù)或變更安全標(biāo)志的條件。

第六條 終審在5個工作日內(nèi)完成。終審存在問題的,應(yīng)進(jìn)行整改;整改后仍不合格的,終止本次申辦。

第三章 證書發(fā)放

第七條 對終審合格的產(chǎn)品,安標(biāo)國家中心發(fā)放或變更、延續(xù)安全標(biāo)志證書。

第八條 安全標(biāo)志證書基本信息包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期、發(fā)證日期、備注等。

第九條 安全標(biāo)志編號由9位編碼組成,執(zhí)行以下編碼規(guī)則:

產(chǎn)品使用環(huán)境:煤礦礦用產(chǎn)品用m表示,金屬與非金屬礦山礦用產(chǎn)品用k表示。

產(chǎn)品類別:納入安全標(biāo)志管理目錄的產(chǎn)品類別,用兩位大寫英文字母表示。

發(fā)證年份:產(chǎn)品首次取得安全標(biāo)志的年份。

第十條 首次申辦產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放有效期為5年的安全標(biāo)志證書。

對于申辦產(chǎn)品屬采用新技術(shù)、新材料、新工藝,需進(jìn)行工業(yè)性試驗的新產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標(biāo)志證書。

對與已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品屬同一管理單元的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,并入已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品管理單元,安全標(biāo)志編號和有效期與已取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品相同。

對必須在使用現(xiàn)場安裝完成后才能進(jìn)行性能參數(shù)檢驗的大型設(shè)備,經(jīng)審查合格,發(fā)放附有產(chǎn)品生產(chǎn)編號的安全標(biāo)志證書,供現(xiàn)場安裝使用。待完成現(xiàn)場安裝并經(jīng)性能檢驗合格后,換發(fā)5年有效期的安全標(biāo)志證書。

第十一條 申請變更安全標(biāo)志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)安全標(biāo)志證書,安全標(biāo)志編號和有效期不變。

第十二條 申請延續(xù)安全標(biāo)志的產(chǎn)品,經(jīng)終審合格,換發(fā)5年有效期的安全標(biāo)志證書,安全標(biāo)志編號不變。

第十三條 安標(biāo)國家中心網(wǎng)站及時公告取得安全標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)信息。

第十四條 有下列情形之一的,注銷礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,收回安全標(biāo)志證書:

(一)安全標(biāo)志持證單位(以下簡稱持證人)申請注銷的;

(二)安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品屬被國家明令淘汰、禁止礦山使用的;

(三)安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品依據(jù)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被修訂、代替,且涉及重要安全性能,持證人不能滿足其要求的;

(四)持證人營業(yè)執(zhí)照被注銷或吊銷的;

(五)安全標(biāo)志有效期屆滿的。

第四章 安全標(biāo)志標(biāo)識管理

第十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請單位(以下簡稱申請人)應(yīng)在取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后,在產(chǎn)品或包裝上加施、使用安全標(biāo)志標(biāo)識。安全標(biāo)志標(biāo)識的制作、使用與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行aq1043《礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識》的規(guī)定。

第十六條 持證人應(yīng)在取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后3個月內(nèi)向安標(biāo)國家中心申請安全標(biāo)志標(biāo)識備案,逾期未備案的,暫停該產(chǎn)品安全標(biāo)志。

第五章責(zé)任與義務(wù)

第十七條 持證人應(yīng)遵守如下約定:

(一)遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,按通過安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn),保證取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全的有關(guān)規(guī)定;

(二)指導(dǎo)用戶合理、安全使用產(chǎn)品,產(chǎn)品使用說明書及其它宣傳材料應(yīng)正確、真實反映產(chǎn)品的狀況;

(三)按照規(guī)定對取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品加施安全標(biāo)志標(biāo)識,不利用安全標(biāo)志誤導(dǎo)用戶,不偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志;

(四)產(chǎn)品技術(shù)文件、生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品安全性能時,及時向安標(biāo)國家中心提出變更申請,履行相關(guān)程序;

(五)按時參加安全標(biāo)志年審,自覺接受監(jiān)督檢查;

(六)遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)因違反規(guī)定引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 安標(biāo)國家中心在安全標(biāo)志審核發(fā)放和監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,接受社會監(jiān)督,對違反規(guī)定的工作人員嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十九條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制。

第二十條 申請人(持證人)應(yīng)按規(guī)定支付安全標(biāo)志服務(wù)費及標(biāo)識管理費用。

第4篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 第一條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志標(biāo)識的制作、使用和管理。

第二條 第二條 安全標(biāo)志標(biāo)識由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制作、發(fā)放和管理。

第三條 第三條 礦用產(chǎn)品必須在取得安全標(biāo)志后，方可在產(chǎn)品或包裝上使用安全標(biāo)志標(biāo)識。

第二章 安全標(biāo)志標(biāo)識的式樣

第四條 第四條 安全標(biāo)志標(biāo)識由圖案和安全標(biāo)志編號組成。在圖案下部標(biāo)注安全標(biāo)志編號(編號由字母和數(shù)字組成)。

煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識基本圖案如圖1所示。其它礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識圖案另行制定。

第五條 第五條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。

(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的基本圖案分為五種規(guī)格，第一種規(guī)格尺寸如圖1所示。第二種規(guī)格尺寸為第一種規(guī)格尺寸的0.66倍，第三種規(guī)格尺寸為第二種規(guī)格尺寸的0.66倍，以此類推。

(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格（印刷、模壓、模制、絲印、噴漆、蝕刻、雕刻、烙印、打戳等）應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的尺寸成線性比例。

第六條 第六條 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識的顏色：

(一) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識為黃色底版，邊框及“ma”為黑色并凸出0.25mm；

(二) 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，其底版和圖案顏色可根據(jù)產(chǎn)品外觀或銘牌總體設(shè)計情況合理選用。

圖1 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志標(biāo)識基本圖案

第三章 安全標(biāo)志標(biāo)識的申請、制作和發(fā)放

第七條 第七條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出使用安全標(biāo)志標(biāo)識的申請。

第八條 第八條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室統(tǒng)一制作、發(fā)放；非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志標(biāo)識經(jīng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室批準(zhǔn)后，方可自行制作。

第九條 第九條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位申請使用安全標(biāo)志標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識的工本費或非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識的監(jiān)督管理費。

第四章 安全標(biāo)志標(biāo)識的使用

第十條 第十條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，須加施在產(chǎn)品外體明顯的位置上，選用的規(guī)格與產(chǎn)品外型尺寸相適應(yīng)；

第十一條 第十一條 非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格安全標(biāo)志標(biāo)識，須加施在產(chǎn)品外體的明顯位置上或產(chǎn)品銘牌上；

第十二條 第十二條 電纜、輸送帶、管材、風(fēng)筒（布）等產(chǎn)品，加施安全標(biāo)志標(biāo)識的間隔距離不大于5m，并保證在最小使用單元內(nèi)具有不少于一處的安全標(biāo)志標(biāo)識。

第十三條 第十三條 在產(chǎn)品本體上不能加施安全標(biāo)志標(biāo)識的，其安全標(biāo)志標(biāo)識必須加施在產(chǎn)品最小包裝上。

第十四條 第十四條 獲得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，必須在出廠前加施安全標(biāo)志標(biāo)識；獲得安全標(biāo)志的進(jìn)口產(chǎn)品必須在交付使用前加施安全標(biāo)志標(biāo)識。

第五章 安全標(biāo)志標(biāo)識的監(jiān)督管理

第十五條 第十五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室應(yīng)向取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位告知安全標(biāo)志標(biāo)識的管理規(guī)定，并指導(dǎo)生產(chǎn)單位按規(guī)定使用安全標(biāo)志標(biāo)識。

第十六條 第十六條 取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標(biāo)志標(biāo)識的使用和管理制度，對安全標(biāo)志標(biāo)識的使用情況如實記錄和存檔；

(二) 被暫?；虺蜂N安全標(biāo)志的產(chǎn)品，不得使用安全標(biāo)志標(biāo)識；

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志標(biāo)識；

(四) 不得利用安全標(biāo)志標(biāo)識進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐活動；

(五) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志標(biāo)識使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 附 則

第十七條 第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

第5篇 加強產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)安全管理

伴隨著各種產(chǎn)品源源不斷地生產(chǎn),產(chǎn)品裝卸也在有序進(jìn)行,是企業(yè)每天都在進(jìn)行的日常操作。產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)涉及到企業(yè)、客戶和勞務(wù)派遣人員三方,這個環(huán)節(jié)的安全管理牽涉面廣,同時運輸客戶和勞務(wù)派遣人員流動性大,管理有一定難度,公司采取多種措施,從人員管理和設(shè)備操作等方面嚴(yán)格控管,以確保產(chǎn)品裝卸環(huán)節(jié)的安全。

首先是加強從業(yè)人員管理,不斷提高從業(yè)人員操作技能。進(jìn)入8月份以來,企業(yè)組織對集團(tuán)安全環(huán)保處制作的?；废嚓P(guān)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的重點是《?；蜂N售、充裝環(huán)節(jié)知識培訓(xùn)材料》文檔、《危化品銷售、裝卸環(huán)節(jié)安全知識》幻燈片。這兩個材料是專門針對我們集團(tuán)各個生產(chǎn)危化品的企業(yè)制作的,材料翔實,圖文并茂,是難得的好教材。通過組織危險化學(xué)品銷售、充裝、裝卸環(huán)節(jié)人員學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的知識水平和操作技能,為保障經(jīng)營安全打下堅實的基礎(chǔ)。

其次是加強勞務(wù)派遣人員管理。以加強勞務(wù)派遣人員安全管理為著眼點,強調(diào)產(chǎn)品裝卸全過程的規(guī)范,對裝卸前的準(zhǔn)備、過程中的控管進(jìn)行明確要求。一方面是做好裝車前的準(zhǔn)備工作。裝車前,應(yīng)由裝車工隊長或組長組織進(jìn)行辨識,先了解裝卸產(chǎn)品的特性和防護(hù)措施。要等車輛停穩(wěn)后打開擋板,裝車工要注意身體始終處于安全區(qū)域內(nèi),然后進(jìn)行作業(yè)。另一方面是裝卸車過程中防護(hù)。裝車工在裝卸產(chǎn)品時,必須穿戴必要的勞動防護(hù)用品。如果是液體產(chǎn)品,要佩戴手套或護(hù)目鏡等安全防護(hù)用品。桶裝產(chǎn)品裝車要注意桶的穩(wěn)定性,嚴(yán)防歪砸傷人。還有就是保管員的監(jiān)督控管。保管員要對裝車工進(jìn)行必要的監(jiān)督和督促,糾正其在裝卸車過程中的不安全行為。對多次違反安全規(guī)章制度的裝車工,保管員有權(quán)對主管單位提出建議,予以辭退。

第三是對重點設(shè)備操作進(jìn)行重點監(jiān)控。特別是針對叉車使用頻繁的實際情況,借鑒同行事故案例教訓(xùn),對叉車進(jìn)行重點控管。實行最高限速,時速最高10公里,有效降低了行駛速度;制作了溫馨提示、限速標(biāo)識牌,為叉車配備反光鏡及倒車警示裝置,確保叉運過程中的安全。

通過一系列管理措施的有效實施,為確保裝卸環(huán)節(jié)的安全、確保企業(yè)經(jīng)營安全提供了良好的平臺。

二○○九年八月二十一日

第6篇 液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強液態(tài)產(chǎn)品裝卸作業(yè)的安全管理,保障職工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在(簡稱公司)進(jìn)行液態(tài)產(chǎn)品汽車罐車的裝卸。

液態(tài)產(chǎn)品指敞口裝卸液體和密閉裝卸的液化氣體。

第二章職責(zé)

第三條生產(chǎn)部是液態(tài)產(chǎn)品車輛裝卸的調(diào)度協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)指令裝卸液態(tài)產(chǎn)品的機動車輛進(jìn)出公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行裝卸液態(tài)產(chǎn)品。

第四條商務(wù)管理部負(fù)責(zé)液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛的出入公司管理,負(fù)責(zé)確定產(chǎn)品的裝車量,確定裝車流程。

第五條行政管理部負(fù)責(zé)液態(tài)、固體產(chǎn)品車輛在公司內(nèi)行車安全管理,制定行車路線,制定限行速度,并監(jiān)督檢查。

第六條安全環(huán)保部負(fù)責(zé)密閉灌裝液化氣體罐車的檢查工作,對于檢查合格的車輛發(fā)放準(zhǔn)裝證,并對裝卸產(chǎn)品的車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條乙二醇車間、油品作業(yè)部、產(chǎn)品作業(yè)部負(fù)責(zé)到本車間裝卸車輛的監(jiān)督檢查,并檢查人員及車輛的相關(guān)安全情況。

第三章允許充裝量

第八條密閉灌裝的液化氣體罐車的最大充裝量:

1、充裝表1中介質(zhì)的允許最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:

w=ψv

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)。

ψ---重量充裝系數(shù)(kg/l)。按表1的規(guī)定執(zhí)行。

v----罐體的實際容積(l)。

表1

充裝介質(zhì)種類

重量充裝系數(shù)(不大于)

丙烯

0.43

丙烷

0.42

混合液化石油氣

0.42

正丁烷

0.51

異丁烷

0.49

丁烯、異丁烯

0.50

丁二烯

0.55

環(huán)氧乙烷

0.71

2、充裝碳四時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:

w=0.8vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳四的密度為0.565,如有變動由生產(chǎn)部另行通知)。

3、充裝碳五時,允許的最大充裝重量不得超過按下式計算所得數(shù)值:

w=0.85vρ

式中:w----罐車允許的最大充裝重量(kg)

v----罐體的實際容積(l)

ρ---密度(kg/l)(碳五的密度為0.683,如有變動由生

產(chǎn)部另行通知)。

第九條敞口灌裝的液體罐車的最大充裝量:

按罐車《道路運輸證》中確認(rèn)的運輸重量進(jìn)行充裝。

第四章罐車內(nèi)氣體成份分析要求

第十條根據(jù)需充裝介質(zhì)的不同,充裝前需對罐車進(jìn)行氧含量、一氧化碳、二氧化碳、乙炔分析。分析項目、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2

分析項目

充裝具體

介質(zhì)指標(biāo)

o2

(%)

co

(ppm)

co2

(ppm)

乙炔

(ppm)

丙烯

≤0.2

≤60

≤30

-----

環(huán)氧乙烷

≤0.2

------

------

-----

剩余碳四

≤2

------

------

-----

碳五

≤2

-----

-----

-----

丁烯-1

≤2

-----

-----

-----

丁二烯

≤2

-----

-----

-----

液化燃料氣

≤2

-----

-----

-----

第十一條質(zhì)檢中心按第五條中所規(guī)定的分析項目對每天充裝液態(tài)產(chǎn)品的罐車進(jìn)行分析,分析合格后方可進(jìn)行充裝。

第五章裝卸管理

第十二條罐車的檢查和發(fā)證。

1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對密閉裝卸的液化氣體罐車的安全裝置、壓力槽車氧含量分析合格證和有效證件(①特種設(shè)備使用登記證;②道路運輸證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓(xùn)證;④道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓(xùn)證;⑤易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證)進(jìn)行檢查,根據(jù)特種設(shè)備使用登記證及罐車銘牌核定罐體容積,對檢查合格的車輛登記在“中沙(天津)石化有限公司液化氣體罐車檢查登記表”中,并留存特種設(shè)備使用登記證的復(fù)印件。同時發(fā)放準(zhǔn)裝證。

2、準(zhǔn)裝證由用戶保存,此證的使用期限不超過三個月,如超出準(zhǔn)裝證所規(guī)定的使用期限,要攜帶上述證件到安全環(huán)保部辦理復(fù)檢。

3、凡屬下列情況之一, 不予辦理準(zhǔn)裝證。

⑴ 罐車、駕駛員、押運員無上述要求的合格的證件;

⑵ 罐車超期未作年檢;

⑶ 未判明裝過何種介質(zhì)或罐內(nèi)沒有余壓;

⑷ 罐體外觀檢查有缺陷、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏;

⑸ 罐體與車輛之間的固定裝置不牢靠或已損壞;

⑹ 安全防火、滅火裝置及附件不全、損壞、失靈或不符合規(guī)定;

⑺ 罐車罐體銘牌的內(nèi)容、號碼與罐車使用證中登記的內(nèi)容、號碼不符;

⑻ 充裝碳四、碳五等物料的壓力罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于2%;充裝丙烯、環(huán)氧乙烷罐車罐內(nèi)氣體含氧量大于0.2%;

4、對充裝環(huán)氧乙烷的罐車檢查按《國家質(zhì)檢總局要求加強環(huán)氧乙烷儲運容器安全管理》的要求執(zhí)行。

5、所有運輸液態(tài)產(chǎn)品的車輛必須到中沙石化運輸車輛停車場停靠,經(jīng)檢驗合格的車輛沒有指令不得離開停車場,車輛按照調(diào)度指令經(jīng),到中沙石化運輸各種物品。

6、行政管理部負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入公司裝卸液態(tài)產(chǎn)品車輛的有效證件(①道路運輸證;②易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;③道路運輸駕駛員從業(yè)資格證;④hse教育證),及為車輛佩戴合格的阻火器,并對裝卸棧臺車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條充裝人員對用戶出具的提貨單中的運輸重量進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)有疑問時,通知裝置領(lǐng)導(dǎo)、商務(wù)管理部及生產(chǎn)調(diào)度人員。經(jīng)確認(rèn)運輸重量確實存在問題時,由生產(chǎn)調(diào)度與商務(wù)管理部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

第十四條質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)按第十條要求的指標(biāo),對來中沙石化充裝液化氣體壓力罐車內(nèi)的氣體進(jìn)行分析。對于準(zhǔn)裝證在使用期限內(nèi)并按規(guī)定時間需對罐車內(nèi)氣體進(jìn)行分析時,用戶必須向分析人員出示合格的準(zhǔn)裝證或提貨單,否則不予對罐體內(nèi)氣體進(jìn)行分析。質(zhì)檢中心分析人員對每次檢測的數(shù)據(jù)記錄在“壓力罐車氣體成份分析臺帳”上?！皦毫捃嚉怏w成份分析臺帳”由質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)保管,保存期限為一年。

第十五條行政管理部負(fù)責(zé)對進(jìn)入裝卸棧臺的車輛數(shù)進(jìn)行限制。每個裝卸位置只允許停放一輛車,不充裝的車輛要在中沙石化外排隊等候。

第十六條 為了防止污染產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)情況對充裝丙烯的罐車內(nèi)氣體每次充裝前安排質(zhì)檢中心分析人員進(jìn)行檢測分析,分析不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入中沙石化。

第六章裝卸要求

第十七條液態(tài)產(chǎn)品裝卸前檢查要求:

1、敞口裝卸作業(yè)前,操作人員要對有效證件(①道路運輸證、機動車行駛證;②道路運輸駕駛員從業(yè)資格證及消防教育培訓(xùn)證;③道路危險貨物運輸押運員操作證及消防教育培訓(xùn)證;④易燃易爆危險物品運輸消防安全檢測證;⑤hse教育證)及罐車車況進(jìn)行檢查。如有不符合要求,不予以裝卸車。

2、罐車車況的檢查必須符合下列要求:

a.罐體無滲漏現(xiàn)象;

b.罐體內(nèi)應(yīng)無與待裝貨物相抵觸的殘留物;

c.排放閥門必須關(guān)緊;

d.罐體與車身必須堅固,罐蓋必須嚴(yán)密;

3、密閉裝卸作業(yè)前,操作人員必須對罐車的準(zhǔn)裝證、hse教育證及車輛安全狀況(本體閥門、安全防火、滅火裝置和緊急切斷裝置、溫度計、壓力計、液位計、安全閥等)的可靠性及分析單進(jìn)行檢查,裝卸作業(yè)前后確認(rèn)罐車內(nèi)是否有規(guī)定的余壓(按表3執(zhí)行)。如上述條件有一項不符合要求,不予以裝卸車。

表3

充裝介質(zhì)

充裝前罐體內(nèi)余壓范圍(mpa)

丙烯

0.1---1.2

碳四

0.1---0.2

碳五

0.1---0.2

環(huán)氧乙烷

0.1---0.15

丁烯-1

0.1---0.2

丁二烯

0.1---0.2

液化燃料氣

0.1---0.2

4、認(rèn)真核對裝卸的貨物品名。

第十八條罐車應(yīng)按指定位置停車,用手閘制動,并熄滅引擎,車輪加防滑塊,車前方放置車輛停止警示牌。同時操作人員收取汽車鑰匙,鑰匙放在指定位置。

第十九條作業(yè)前應(yīng)接好接地線。管道和管接頭連接必須牢靠。

第二十條裝卸作業(yè)時,作業(yè)人員和罐車司機、押運員均不得離開現(xiàn)場,不得進(jìn)入駕駛室。嚴(yán)禁外來人員單獨操作裝卸棧臺閥門。在正常裝卸時,不得隨意起動車輛。

第二十一條敞口裝卸作業(yè)時,操作人員應(yīng)站在上風(fēng)處,密切注視進(jìn)料情況,防止物料溢出,并佩戴相應(yīng)的防毒面具。

第二十二條作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁攜帶香煙、火種,并不得使用易產(chǎn)生火花的工具和用品。

第二十三條開始裝卸車前,汽車的發(fā)動機、燈光、無線電等必須關(guān)閉。裝卸現(xiàn)場禁止使用手機、照相機、攝像機等非防爆的電子設(shè)備、設(shè)施。

第二十四條操作人員按照核對后的提貨單的灌裝量進(jìn)行充裝,但充裝總量不應(yīng)超過第三條、第四條規(guī)定的允許值。嚴(yán)禁超量、超溫、超壓。如對提貨單中的灌裝量產(chǎn)生疑問時,按第八條執(zhí)行。如有超裝, 須立即進(jìn)行倒罐處理。

第二十五條禁止采用蒸氣直接注入罐車罐體內(nèi)升壓或直接加熱罐車罐體的方法卸液。罐車卸液后,罐內(nèi)應(yīng)留有0.1mpa以上的剩余壓力。

第二十六條發(fā)生下列異常情況時,一律不準(zhǔn)裝卸。作業(yè)人員應(yīng)立即采取緊急措施,并及時向本車間領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、行政管理部等有關(guān)部門報告。

a、容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過許可值,采取各種措施仍不能使之達(dá)到許可值。

b、容器的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等缺陷危及安全;

c、安全附件失效,接管端斷裂,難以保證安全運輸?shù)?

d、雷擊、暴風(fēng)雨天氣或附近發(fā)生火災(zāi)、泄漏等。

第二十七條 裝卸作業(yè)時,要使用防爆手電。

第二十八條裝卸車時發(fā)生了跑冒物料現(xiàn)象,不要起動車輛,直到對該區(qū)域進(jìn)行測爆分析,確認(rèn)為安全時,方可起動車輛。

第二十九條行政管理部門衛(wèi)人員對不符合本規(guī)定著裝要求的人員及車輛外觀檢查有缺陷(如排氣管有破損、防火帽不符合規(guī)定等情況)、不能保證安全使用, 或附件有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的情況不充許此人及車輛進(jìn)入中沙石化。

第三十條因非人為因素,操作人員未能對已進(jìn)入中沙石化的車輛進(jìn)行裝卸作業(yè)時,操作人員應(yīng)及時將情況通知生產(chǎn)調(diào)度。由生產(chǎn)調(diào)度安排相應(yīng)車輛離開中沙石化。如果該車輛再次進(jìn)入中沙石化,需由質(zhì)檢中心分析人員再次分析,合格后方可進(jìn)入中沙石化。

第七章對用戶的要求

第三十一條 來中沙石化充裝物料的人員,要嚴(yán)格執(zhí)行中沙石化內(nèi)的各項管理規(guī)定,進(jìn)入中沙石化生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、飲酒及攜帶香煙、火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品;嚴(yán)禁使用手機、照相機、攝像機等移動通訊工具和其它非防爆設(shè)施;嚴(yán)禁穿戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及我公司規(guī)定的勞動防護(hù)用品(如穿帶鐵釘鞋、涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、裙子、半袖上衣、背心、化纖衣物等),裝卸車時必須穿防靜電服,必須主動接受安全教育,取得hse教育證的人員方可進(jìn)入公司裝卸各種產(chǎn)品。

第三十二條來中沙石化充裝物料的人員應(yīng)服從操作人員和本部各級管理人員的管理。如不聽勸阻,由此而發(fā)生的各類事故所造成的后果由用戶負(fù)責(zé)。

第三十三條 禁止用戶將車輛上的廢棄物扔在裝卸作業(yè)區(qū)域。

第三十四條 禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修、清洗車輛。停車時駕駛員和押運員不得同時離開車輛。禁止在裝卸現(xiàn)場及中沙石化周邊排放液化氣體。違者將收回準(zhǔn)裝證或不予辦理準(zhǔn)裝證。

第三十五條嚴(yán)禁損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施,用戶原因損壞充裝設(shè)備及其它設(shè)備、設(shè)施的,由用戶賠償經(jīng)濟損失(包括施工費及設(shè)備、設(shè)施費)。

第三十六條如駕駛員、押運員未有《消防教育培訓(xùn)證》,用戶應(yīng)提供當(dāng)?shù)卣蛳啦块T的相關(guān)文件,以便能證明駕駛員、押運員已經(jīng)過消防培訓(xùn)教育。

第三十七條 出現(xiàn)違反上述條款的行為比照《中沙石化承包商管理考核實施細(xì)則》進(jìn)行處罰,罰款交中沙石化財務(wù)管理部,對于不服從管理的將收回準(zhǔn)裝證,禁止此車及違章人員進(jìn)入中沙石化。對于較嚴(yán)重的問題將追究用戶責(zé)任。

第八章附則

第三十八條關(guān)于液態(tài)產(chǎn)品裝卸安全管理的未盡事宜,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。

第7篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審管理細(xì)則

第一章 總則

第一條為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志現(xiàn)場評審工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條現(xiàn)場評審是通過對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申請單位(以下簡稱申請人)或礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志持證單位(以下簡稱持證人)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理的檢查、考核,評價申請人(持證人)是否具備生產(chǎn)安全標(biāo)志管理產(chǎn)品能力、滿足安全標(biāo)志發(fā)放條件的活動。

第三條現(xiàn)場評審分為申辦評審和監(jiān)督評審。申辦評審是對首次申辦安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其申請人進(jìn)行的評審;監(jiān)督評審是對取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其持證人進(jìn)行的評審。

第四條安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場評審工作,建立和完善現(xiàn)場評審管理文件,組建和管理現(xiàn)場評審員隊伍,編制現(xiàn)場評審規(guī)范及準(zhǔn)則,制訂和管理現(xiàn)場評審計劃。

第二章 現(xiàn)場評審工作的組織

第五條申辦評審在產(chǎn)品技術(shù)審查完成后實施。安標(biāo)國家中心制訂評審計劃,確定評審組成員,向評審組發(fā)出現(xiàn)場評審任務(wù)書,向申請人發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?/p>

申辦評審原則上在產(chǎn)品技術(shù)審查完成之日起30個工作日內(nèi)實施。申請產(chǎn)品符合免評審條件的,可免于評審。

第六條 監(jiān)督評審在安全標(biāo)志監(jiān)督檢查或持證人申請變更、延續(xù)產(chǎn)品安全標(biāo)志時實施。監(jiān)督評審原則上不預(yù)先告知。電話: 400--655--0539

聯(lián)系人:秦經(jīng)理

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第七條評審組由在安標(biāo)國家中心注冊的評審員組成,特殊情況下可聘請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家,一般2~3人,實行組長負(fù)責(zé)制。

第八條現(xiàn)場評審實行回避制度。與申請人(持證人)有利益關(guān)系的評審員不能作為評審組成員。申請人(持證人)出于維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的需要,可提出評審員回避申請。

第九條評審組應(yīng)按照現(xiàn)場評審計劃實施評審工作,申請人(持證人)應(yīng)予配合。

第十條申請人不能按期接受申辦評審時,可提交延期申請。延期申請原則上只能提出一次,延期時限不超過90日。

由于申請人原因,不能在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評審的,終止本次申辦。

第十一條持證人應(yīng)按規(guī)定接受監(jiān)督評審。無正當(dāng)理由拒絕評審的,按不合格處理。

第三章 現(xiàn)場評審內(nèi)容與要求

第十二條現(xiàn)場評審基本內(nèi)容及要求:

(一)主體資格,包括注冊資金、經(jīng)營場所、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量等,應(yīng)與申辦產(chǎn)品所需生產(chǎn)條件相適應(yīng)。

(二)技術(shù)文件,包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表等,應(yīng)與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件一致。

(三)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)要求,并具備關(guān)鍵零(元)部件生產(chǎn)能力。

(四)檢驗、計量儀器及設(shè)備,應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗要求。

(五)影響產(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),包括重要原材料采購、外購件或外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗、半成品的過程檢驗、產(chǎn)品總裝、成品的出廠檢驗等,應(yīng)處于受控管理。

(六)質(zhì)量管理體系文件,應(yīng)完整、具有可操作性;質(zhì)量管理體系,應(yīng)運行有效。

安標(biāo)國家中心根據(jù)產(chǎn)品的類型及特點,編制現(xiàn)場評審準(zhǔn)則,細(xì)化現(xiàn)場評審內(nèi)容及具體考核指標(biāo)和要求。

第十三條申辦評審依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則,對申請人進(jìn)行全面評審,重點考核申請人的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品安全性能保障能力。

監(jiān)督評審依據(jù)相關(guān)規(guī)范或準(zhǔn)則,對持證人是否按安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)進(jìn)行評審,重點考核主體資格、技術(shù)文件一致性、生產(chǎn)與檢驗?zāi)芰Φ扔绊懏a(chǎn)品安全性能的環(huán)節(jié),并核實前次評審提出的整改意見的落實情況。

第十四條 根據(jù)各生產(chǎn)要素對產(chǎn)品安全性能的影響程度,將現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則中的評審項目分為否決項目、考察項目和一般項目。

第十五條下列情況屬于否決項目不合格,有其中之一的,現(xiàn)場評審為不合格:

(一)注冊資金未達(dá)到規(guī)定數(shù)額,或生產(chǎn)能力未達(dá)到規(guī)定規(guī)模;

(二)關(guān)鍵零(元)部件的生產(chǎn)能力不滿足要求,或不具備產(chǎn)品總裝條件;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不滿足規(guī)定要求;

(四)產(chǎn)品技術(shù)文件與安標(biāo)國家中心審查備案的技術(shù)文件不一致,或未按審查備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn);

(五)生產(chǎn)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)要求,或計量檢測儀器及設(shè)備不能滿足檢驗要求。

第十六條現(xiàn)場評審實行量化評定。在否決項目合格的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場評審結(jié)論按評審情況分為a、b、c、d四級,a級為合格,b、c級為整改后合格,d級為不合格。

a級:考察項目中無不合格項;

b級:考察項目中不合格項數(shù)不超過10%;

c級:考察項目中不合格項數(shù)不超過20%;

d級:考察項目中不合格項數(shù)超過20%。

第十七條申請人(持證人)在生產(chǎn)場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等方面弄虛作假,或?qū)嶋H情況與其提供的自評估報告存在嚴(yán)重不符的,現(xiàn)場評審按不合格處理。

第十八條安標(biāo)國家中心可對申請人(持證人)影響申辦產(chǎn)品重要安全性能的主要零(元)部件的供應(yīng)商進(jìn)行延伸評審。申請人(持證人)應(yīng)為延伸評審創(chuàng)造必要的條件。

第四章 現(xiàn)場評審流程與要求

第十九條現(xiàn)場評審流程主要包括首次會議、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、文件資料審查、檢驗?zāi)芰己?、綜合評定、末次會議。

第二十條首次會議。

評審組組長主持召開首次會議,介紹評審組成員,宣布評審工作的依據(jù)、內(nèi)容和要求、日程安排、評審紀(jì)律等。

第二十一條生產(chǎn)現(xiàn)場檢查。

評審組按照產(chǎn)品的工藝流程對生產(chǎn)現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,必要時拍照取證并留存。

第二十二條 文件資料審查。

核查申請人(持證人)的主體資格、生產(chǎn)過程中涉及的相關(guān)文件以及能夠證明質(zhì)量管理體系有效運行的文件資料或記錄。

第二十三條 檢驗?zāi)芰己恕?/p>

考核主要原材料、外購件、外協(xié)件的進(jìn)廠檢驗?zāi)芰?產(chǎn)品的過程檢驗及出廠檢驗?zāi)芰Α１O(jiān)督評審時,還須核查產(chǎn)品檢驗制度的執(zhí)行情況。

第二十四條 綜合評定。

評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實際情況,按照現(xiàn)場評審規(guī)范或相關(guān)產(chǎn)品評審準(zhǔn)則獨立進(jìn)行綜合評定,做出評審結(jié)論。

第二十五條 末次會議。

評審組組長主持召開末次會議,通報評審情況,宣布評審結(jié)論,對現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的不合格項提出整改要求。

第二十六條評審組應(yīng)按產(chǎn)品類別,分別出具現(xiàn)場評審報告,并自評審結(jié)束之日起7日內(nèi),報送安標(biāo)國家中心。

第二十七條現(xiàn)場評審中不合格項的整改要求:

(一)評審結(jié)論為a級的,申請人(持證人)應(yīng)對不合格的一般項進(jìn)行整改,整改措施及結(jié)果應(yīng)記錄存檔。

(二)評審結(jié)論為b或c級的,申請人(持證人)應(yīng)對不合格項進(jìn)行整改。申辦評審的整改期限為90日,監(jiān)督評審的整改期限為30日。完成整改后,申請人(持證人)應(yīng)將整改報告及能證明整改結(jié)果的相關(guān)資料,提交評審組組長。評審組長審核并做出結(jié)論后,提交安標(biāo)國家中心。必要時安標(biāo)國家中心可安排對整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。

(三)評審結(jié)論為d級,或否決項不合格的,申請人(持證人)應(yīng)按照本條第二款的要求進(jìn)行整改。監(jiān)督評審不合格的,整改期間暫停持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。安標(biāo)國家中心原則上對整改情況安排一次現(xiàn)場復(fù)評審。整改報告及相關(guān)資料足以證明申請人(持證人)已有效實施整改并符合安全標(biāo)志管理相關(guān)要求時,可不進(jìn)行復(fù)評審。

逾期未完成整改或整改不合格的,終止本次申辦或撤銷持證人相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條安標(biāo)國家中心對現(xiàn)場評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對評審報告、整改報告及相關(guān)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,并對相關(guān)資料進(jìn)行備案。

第二十九條評審組應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則做出公正的評審結(jié)論,并對出具的現(xiàn)場評審報告負(fù)責(zé)。

第三十條評審員應(yīng)遵守安標(biāo)國家中心關(guān)于評審員管理的有關(guān)規(guī)定,履行承諾,并嚴(yán)格遵守以下現(xiàn)場評審紀(jì)律:

(一)堅持原則,秉公辦事,嚴(yán)格按現(xiàn)場評審規(guī)范或準(zhǔn)則開展評審工作;

(二)尊重申請人(持證人)的知識產(chǎn)權(quán),保守其技術(shù)、商業(yè)秘密;

(三)不提供任何有損評審結(jié)論公正性的指導(dǎo)和咨詢;

(四)廉潔自律,不 “吃、拿、卡、要”,不參加與現(xiàn)場評審無關(guān)的活動,不接受超規(guī)格接待。

第三十一條安標(biāo)國家中心對違反現(xiàn)場評審規(guī)定的評審員,視情節(jié)輕重分別給予通報批評、暫?；虺蜂N評審員資格的處罰。

第三十二條現(xiàn)場評審結(jié)束后,申請人(持證人)應(yīng)填寫現(xiàn)場評審紀(jì)律反饋單,報送安標(biāo)國家中心。

第六章 附則

第三十三條申請人(持證人)應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)評審相關(guān)費用。

第8篇 h礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理細(xì)則

第一章 第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 第二條 本細(xì)則適用于對已取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理。

第三條 第三條 監(jiān)督管理的目的是督促已取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、處理違規(guī)行為,使其生產(chǎn)的礦用產(chǎn)品滿足標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)要求。

第四條 第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室要加強發(fā)證后的監(jiān)督管理工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)和支持。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對所屬地區(qū)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)要求礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室進(jìn)行調(diào)查處理;對不合格的生產(chǎn)單位,提出撤銷安全標(biāo)志的建議。

第二章 監(jiān)督管理類別

第五條 第五條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理包括年審、定期檢查、抽查和專項檢查四種方式。

第六條 第六條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志實行年審制度。取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定提交礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志年審材料。根據(jù)年審情況對取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進(jìn)行評估。

第七條 第七條 定期檢查指在規(guī)定時間或周期內(nèi)進(jìn)行的檢查。

防爆電氣、安全儀器儀表、通訊監(jiān)控設(shè)備、礦燈、爆破器材、非金屬制品、防爆柴油機械等產(chǎn)品,在安全標(biāo)志有效期內(nèi)進(jìn)行至少一次檢查。

第八條 第八條 抽查指根據(jù)實際情況和有關(guān)要求對礦用產(chǎn)品或生產(chǎn)單位進(jìn)行的隨機檢查。

第九條 第九條 專項檢查在下列情況下進(jìn)行:

(一) (一)因產(chǎn)品引發(fā)事故的;

(二) (二)生產(chǎn)單位或產(chǎn)品被投訴,認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(三) (三)礦用產(chǎn)品的性能、技術(shù)文件、生產(chǎn)條件等發(fā)生變化的;

(四) (四)產(chǎn)品受控主要零(元)部件發(fā)生變化的;

(五) (五)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出要求的;

(六) (六)其它必要情況。

第三章 監(jiān)督管理的實施

第十條 第十條 監(jiān)督管理的實施可采取年審材料審查、技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗等方法。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的和對象,在實施前予以明確。

第十一條 第十一條技術(shù)文件監(jiān)督審查主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位是否按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)。審查內(nèi)容包括:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)計圖、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品受控主要零(元)部件等。

第十二條 第十二條生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件等是否仍滿足發(fā)放安全標(biāo)志的要求。評審內(nèi)容包括:主體資格、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)文件、產(chǎn)品受控主要零(元)部件、安全標(biāo)志證書與標(biāo)識的使用等。

第十三條 第十三條產(chǎn)品性能的監(jiān)督檢驗主要監(jiān)督取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品是否仍滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)要求,檢驗的主要內(nèi)容為產(chǎn)品的安全性能。

第十四條 第十四條生產(chǎn)單位變更名稱、改制、被兼并等,應(yīng)及時向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室報告。

第十五條 第十五條礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志有效期內(nèi),產(chǎn)品技術(shù)文件變更的,生產(chǎn)單位應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行技術(shù)文件監(jiān)督審查。

確需審查的,由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織實施,并根據(jù)審查結(jié)果,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審和產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗。

第十六條 第十六條生產(chǎn)單位名稱、地點變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,應(yīng)向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室根據(jù)變更情況,決定是否進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審。

確需評審的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室組織評審組進(jìn)行監(jiān)督評審,并根據(jù)評審結(jié)果,決定是否進(jìn)行產(chǎn)品性能監(jiān)督檢驗。

第四章 監(jiān)督結(jié)果處理

第十七條 第十七條有下列情形之一的,暫停使用安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一)未按核準(zhǔn)確認(rèn)的技術(shù)文件組織生產(chǎn)的;

(二) (二)生產(chǎn)單位名稱、地點變更或生產(chǎn)條件發(fā)生變化,未向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室通報的;

(三) (三)未按規(guī)定進(jìn)行年審或年審不合格的;

(四) (四)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的其它產(chǎn)品;

(五) (五)安全標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求的;

(六) (六)其它需暫停的。

第十八條 第十八條有下列情形之一的,撤銷安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一)技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督評審、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗不合格的;

(二) (二)因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)事故的;

(三) (三)礦用產(chǎn)品被暫停使用安全標(biāo)志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;

(四) (四)生產(chǎn)單位被吊銷、注銷營業(yè)執(zhí)照的;

(五) (五)國家明令淘汰或禁止使用的;

(六) (六)生產(chǎn)單位拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查的;

(七) (七)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用安全標(biāo)志的;

(八) (八)其它需撤銷的。

第十九條 有下列情形之一的,視情節(jié)暫停或撤銷安全標(biāo)志并予以公告:

(一) (一) 經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定技術(shù)上確屬侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的;

(二) (二) 申請單位弄虛作假提供抽樣樣品的;

(三) (三)申請單位在經(jīng)營場所、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗儀器及設(shè)備等方面有弄虛作假等行為的。

第二十條 被暫停使用安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,限期90日內(nèi)完成整改。整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。

被撤消安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,自撤消之日起再次申請安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日。

第五章 附則

第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

第9篇 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱“質(zhì)量安全縣”,包含縣級建制的區(qū)、市、團(tuán)場)創(chuàng)建、申報、考評、命名等工作,加強監(jiān)督管理,根據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》,制定本辦法。

第二條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點突出責(zé)任落實、全程監(jiān)管、能力提升、社會共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第三條

質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動采取縣創(chuàng)建、省考評、部公布征詢意見并命名的方式進(jìn)行?；顒映跗?設(shè)置兩年試點期,并認(rèn)定國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位。

第四條

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評價、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開展相關(guān)工作?？h級人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實施工作。

第二章 創(chuàng)建與申報

第五條

有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動。縣級人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:

(一)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動方案》明確的重點任務(wù)。

(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測合格率達(dá)到100%。

(三)群眾對縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿意度達(dá)到70%以上。

第六條

符合《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級人民政府可向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,申請材料包括:

(一)書面申請;

(二)創(chuàng)建工作開展情況;

(三)自評報告。

申請材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第三章 考評與命名

第七條

考核評價依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測、群眾滿意度測評三個方面,可組織專家組或委托第三方機構(gòu)具體實施。

(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,實施綜合測評。

(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織,監(jiān)測范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測要有一定的代表性和科學(xué)性。

(三)群眾滿意度測評由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托具有較高公信力的第三方機構(gòu)開展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、專項整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報受理、突發(fā)問題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。

第八條

質(zhì)量安全縣考核評價總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿意度占20%,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項均符合要求。

第九條

考核評價要客觀公正、公平公開,嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評價工作,嚴(yán)把考評關(guān)口,保證考核結(jié)果真實可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處。

第十條

按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報送材料包括:

(一)推薦名單;

(二)推薦縣創(chuàng)建工作開展情況;

(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗做法;

(四)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核評價報告。

報送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。

第十一條

農(nóng)業(yè)部委托第三方機構(gòu)向社會公開征詢意見,期限為7個工作日。有異議的,由第三方機構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報送復(fù)核結(jié)果。公示無異議的和復(fù)核確認(rèn)沒有問題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條

質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實行“定期考核、動態(tài)管理”的工作機制。

第十三條

省級農(nóng)業(yè)行政主管部門每年開展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開展交叉檢查和督查。

第十四條

定期考核由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開展,采取書面考核與現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時報送農(nóng)業(yè)部。

第十五條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改,同時報送農(nóng)業(yè)部。

(一)發(fā)生ⅲ級、ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光經(jīng)核實后確有問題的;

(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項不符合要求的;

(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有問題的;

(五)有其他違法違規(guī)行為的。

第十六條

整改期限為3個月,縣級人民政府按期組織整改,對存在問題整改到位后,向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交整改情況報告及相關(guān)證明材料。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改情況組織開展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時報送農(nóng)業(yè)部。

第十七條

質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。

(一)發(fā)生ⅰ級、ⅱ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;

(二)群眾舉報或媒體曝光問題突出,經(jīng)核實后確實存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;

(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;

(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;

(五)限期整改后群眾滿意度仍未達(dá)到70%的;

(六)整改后關(guān)鍵項仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;

(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第十八條

對具有第十七條所列撤銷情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。撤銷縣三年內(nèi)不得再次申請,其名額保留在該省。

第十九條

農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報電話(010-),鼓勵社會公眾監(jiān)督。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報電話和郵箱,及時收集、處置群眾舉報。

第二十條

獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號的,各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在有關(guān)項目和資金安排上予以傾斜和重點支持。

第五章 附 則

第二十一條

地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級人民政府向省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報、考評、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動,具體形式由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十三條

本辦法自公布之日起實施。

第二十四條

本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第10篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗、分析和評價的活動，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)，提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風(fēng)險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）監(jiān)測任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu)；

（二）各機構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險監(jiān)測形勢會商制度，對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第11篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理原則,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制。

第六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法對入場銷售者履行管理義務(wù),保障市場規(guī)范運行。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風(fēng)險。

集中交易市場開辦者和銷售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。

鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。

第八條 集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務(wù)。

第二章 集中交易市場開辦者義務(wù)

第九條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務(wù),加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控。

集中交易市場開辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實食品安全管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,明確入場銷售者的食品安全管理責(zé)任,組織食品安全知識培訓(xùn)。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

第十條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。

集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。

第十一條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。

銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)對銷售者檔案及時更新,保證其準(zhǔn)確性、真實性和完整性。

集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

第十二條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進(jìn)入市場銷售。

第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。

第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。

第十五條 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。

銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

第十六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。

集中交易市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第十七條 集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。

第十八條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場進(jìn)行銷售。

鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。

第十九條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。

鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。

第二十條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗記錄憑證。

銷售者應(yīng)當(dāng)按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。

第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關(guān)信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。

第二十二條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設(shè)施、設(shè)備和場所,提高食品安全保障能力和水平。

鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。

第三章 銷售者義務(wù)

第二十三條 銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。

第二十四條 銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施。

銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。

鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。

第二十五條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:

(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;

(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;

(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;

(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;

(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗或者檢驗不合格的肉類;

(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的;

(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;

(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;

(十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;

(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十六條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。

銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。

從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

鼓勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度。

第二十七條 銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存,及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。

銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。

貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):

(一)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;

(二)查驗所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;

(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;

(四)貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;

(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;

(六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十九條 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。

承運人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。

第三十條 銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。

鼓勵銷售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗設(shè)備和檢驗人員,加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作。

第三十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第三十二條 銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。

食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。

第三十三條 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。

第三十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。

鼓勵采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。

第三十五條 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。

分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。

第三十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。

由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應(yīng)當(dāng)召回。

對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。

集中交易市場開辦者、銷售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。

集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止銷售或者召回。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查:

(一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗;

(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;

(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;

(五)對有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀;

(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。

集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。

第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法者名單,并予以公布。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立銷售者市場準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。

第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

被約談?wù)邿o正當(dāng)理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。

第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作計劃,對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷售者應(yīng)當(dāng)暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。

被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費用由申請人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。

公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說明,避免誤導(dǎo)消費者和社會輿論。

第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應(yīng)當(dāng)及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明原因、控制風(fēng)險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。

第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時開展調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未建立或者落實食品安全管理制度的;

(二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識培訓(xùn)的;

(三)未制定食品安全事故處置方案的;

(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的;

(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;

(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;

(七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;

(八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

(九)未進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;

(十一)未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息的。

第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗的肉類,或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。

第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五十六條 違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十七條 本辦法下列用語的含義:

食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。

第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 食品攤販等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第六十條 本辦法自2023年3月1日起施行。

第12篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2007〕38號)要求,制定本辦法。

第二條 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費實行項目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實施,項目承擔(dān)單位具體實施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費中可安排資金,用于購買地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。

第二章 資金使用方向

第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場整頓、風(fēng)險評估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果分析匯總會商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評價,風(fēng)險評估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。

(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測、信息監(jiān)測、安全性監(jiān)測與評價、風(fēng)險評估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。

(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測及特定品種專項溯源檢測;開展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長期監(jiān)測;開展轉(zhuǎn)基因中間試驗備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗及進(jìn)口等審批工作;開展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫;開展轉(zhuǎn)基因國際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強與其相關(guān)的各項宣傳培訓(xùn)及推廣工作。

(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項目管理、跟蹤評價等工作。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項經(jīng)費用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項費用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗檢測費、試驗驗證費、小型儀器設(shè)備購置費、技術(shù)咨詢費、委托業(yè)務(wù)費、會議宣傳培訓(xùn)費、其他費用支出等。

第三章 申報與實施

第六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項目工作計劃,確定項目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項目計劃,年度項目計劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計劃、經(jīng)費測算安排等。

第七條 項目承擔(dān)單位根據(jù)年度項目計劃,制定實施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實施步驟、資金測算等,經(jīng)省級主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國性科研教學(xué)單位及學(xué)會(協(xié)會)、其他有關(guān)單位直接報農(nóng)業(yè)部。

第八條 農(nóng)業(yè)部審核評定項目承擔(dān)單位的實施方案,審核通過后下達(dá)項目資金。

第九條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實施方案,不得擅自變更。

第四章 管理與監(jiān)督

第十條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項目的組織實施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,并對項目實施過程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 項目承擔(dān)單位要建立項目資金的明細(xì)賬,確保專款專用。建立完整的項目管理檔案。

第十二條 項目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告于12月底前經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門審核后報送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項目執(zhí)行的總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部。

第十三條 項目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點抽查。項目實施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開展項目總結(jié)。

第十四條 省級農(nóng)業(yè)主管部門要做好對項目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。

第十五條 對提供虛假材料,擅自變更實施方案,或截留、擠占、挪用項目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第五章 附 則

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)費管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2008〕123號)執(zhí)行。

第十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測專項資金項目管理辦法》(農(nóng)財發(fā)〔2002〕28號)同時作廢。

第13篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書（以下簡稱安全標(biāo)志證書）的監(jiān)督管理，規(guī)范安全標(biāo)志證書的使用，根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標(biāo)志證書是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實施安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品，必須取得安全標(biāo)志證書，在安全標(biāo)志證書的有效期內(nèi)，按規(guī)定加施安全標(biāo)志標(biāo)識后，方可出售和使用。

第二章 安全標(biāo)志證書的制定

第六條 安全標(biāo)志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制定，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）批準(zhǔn)備案。

第七條 安全標(biāo)志證書的式樣：

安全標(biāo)志證書規(guī)格為297mm×210mm；

安全標(biāo)志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局徽;

安全標(biāo)志證書（國內(nèi)）內(nèi)容包括：安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注；

安全標(biāo)志證書（進(jìn)口）內(nèi)容包括：安全標(biāo)志編號、申請單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號、備注；

安全標(biāo)志編號是安全標(biāo)志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼；

安全標(biāo)志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）監(jiān)制，加蓋礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室印章。

第三章 安全標(biāo)志證書的使用和管理

第九條 安全標(biāo)志證書的使用：

(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標(biāo)志證書；

(二) 可以在產(chǎn)品投標(biāo)、銷售過程中，向用戶出示安全標(biāo)志證書。

第十條 取得安全標(biāo)志證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一) 建立安全標(biāo)志證書的使用和管理制度，對安全標(biāo)志證書的使用情況如實記錄和存檔；

(二) 不得利用安全標(biāo)志證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳、欺詐活動；

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志證書；

(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)需要更換安全標(biāo)志證書的，在向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出申請履行相關(guān)程序后予以更換。

第十二條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)，國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的、或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定提出新要求的，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室有權(quán)收回安全標(biāo)志證書。

第十三條 被暫停使用安全標(biāo)志的，暫停使用安全標(biāo)志證書；被撤銷安全標(biāo)志的，安全標(biāo)志證書收回。

第四章 附 則

第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

第14篇 安全標(biāo)志管理產(chǎn)品現(xiàn)場評審規(guī)范

為了進(jìn)一步健全和完善煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，規(guī)范對生產(chǎn)單位的評審工作，根據(jù)《安全標(biāo)志管理產(chǎn)品現(xiàn)場評審管理細(xì)則》，參照iso9000質(zhì)量保證體系要素，制定本規(guī)范。對安標(biāo)管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位的生產(chǎn)技術(shù)條件及質(zhì)量保證體系進(jìn)行評審，實質(zhì)上是對生產(chǎn)單位所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量能否持續(xù)穩(wěn)定符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，也是為確認(rèn)其生產(chǎn)資格提供依據(jù)。這就要求生產(chǎn)單位具有高素質(zhì)的技術(shù)及管理人員、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、完善的管理制度，可靠的檢測計量手段等

各種原始記錄綜合體現(xiàn)了生產(chǎn)單位的規(guī)章制度落實、人員素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等信息，也是產(chǎn)品質(zhì)量溯源的重要依據(jù)，因而評審中至少應(yīng)查正常生產(chǎn)半年以上的各種原始記錄。評審規(guī)范基本按重要程度順序編制，基本包括了iso9000質(zhì)量保證體系的主要要素。由于安全標(biāo)志管理產(chǎn)品范圍廣，對其生產(chǎn)技術(shù)條件的要求差別大，因此還需針對不同產(chǎn)品制定實施細(xì)則。實施細(xì)則中必須對以下內(nèi)容做出規(guī)定：①注冊資金、生產(chǎn)規(guī)模

②最少的在冊專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量

③必備的標(biāo)準(zhǔn)

④生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備

⑤出廠檢驗項目、檢驗設(shè)備名稱

⑥關(guān)鍵工序（質(zhì)量控制點）及所需生產(chǎn)設(shè)備和檢驗器

等。根據(jù)煤礦礦用產(chǎn)品的特點，實施否決項評審制。主體資格、出廠檢驗等屬否決項。鼓勵生產(chǎn)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測計量手段，引導(dǎo)生產(chǎn)單位實施iso9000質(zhì)量保證體系

若某項為缺項，該項標(biāo)準(zhǔn)分應(yīng)分配至所關(guān)聯(lián)（如采購、分承包或協(xié)作生產(chǎn)的元、部件對應(yīng)其進(jìn)廠檢驗）的項。

規(guī)范名稱

主體資格

設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)

管理職責(zé)與質(zhì)量體系

圖紙及檔案資料

采購、分承包

生產(chǎn)過程控制

檢驗和測試

庫房管理

質(zhì)量信息反饋與服務(wù)

不合格品控制及糾正預(yù)防

培訓(xùn)與質(zhì)量審核

安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)

注冊資金、生產(chǎn)能力

① 法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的注冊資金達(dá)到一定數(shù)量

② 其生產(chǎn)能力達(dá)到一定規(guī)模

生產(chǎn)的合法性

所生產(chǎn)產(chǎn)品在其經(jīng)營范圍內(nèi)

生產(chǎn)場所

①具備產(chǎn)品所需要的生產(chǎn)場所，與執(zhí)照標(biāo)明的地址一致

②在該場所必須具備產(chǎn)品總裝條件和產(chǎn)品出廠檢驗設(shè)備及儀器儀表

技術(shù)力量

一定數(shù)量具有職稱的技術(shù)人員

技術(shù)來源及設(shè)計控制

①屬自主開發(fā)的應(yīng)有設(shè)計控制管理文件，并按文件規(guī)定予以實施

②屬技術(shù)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)有轉(zhuǎn)讓合同

③技術(shù)資料必須完整齊全，認(rèn)為必要時應(yīng)提供設(shè)計計算說明書

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

①企業(yè)可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或直接采用現(xiàn)行國標(biāo)（gb）或行標(biāo)，但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的性能指標(biāo)不得低于現(xiàn)行國標(biāo)或行標(biāo)

②企業(yè)應(yīng)有所引用的參考標(biāo)準(zhǔn)

③防爆產(chǎn)品或當(dāng)前沒有行標(biāo)或國標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)審核蓋章

④技術(shù)和質(zhì)檢人員應(yīng)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)對安全性能的要求

質(zhì)量體系

①企業(yè)應(yīng)有匯編成冊的質(zhì)量體系文件

②體系文件符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

③體系文件中的各層次文件應(yīng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致

④體系文件具有可操作性并與現(xiàn)行操作相符

⑤體系文件滿足產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的要求

⑥有程序文件或規(guī)章制度

⑦建立有質(zhì)量否決制度

⑧有產(chǎn)品工藝流程圖、質(zhì)量控制點。

管理職責(zé)

①有健全的質(zhì)量管理機構(gòu)及體系圖

②有明確的質(zhì)量方針和目標(biāo)

③有專職質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量檢驗員

④質(zhì)量檢驗人員須經(jīng)過培訓(xùn)，獨立行使權(quán)力，并以文件形式規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系

文件、資料管理制度

確保文件和資料的規(guī)范化和對它們的有效控制，制定有專門的管理制度。其編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、發(fā)放、使用、保管、更改和注銷應(yīng)有記錄。

圖紙的正確性、統(tǒng)一性、完整性

①按圖樣目錄或明細(xì)表檢查一套圖紙（含裝配圖、零件圖），圖紙應(yīng)完整

設(shè)計參數(shù)、使用材料、技術(shù)要求正確

②抽查質(zhì)量控制點的十張圖紙，檔案→生產(chǎn)指導(dǎo)→檢驗→生產(chǎn)車間等部門應(yīng)一致

③從圖紙更改通知單中，抽取三張圖紙，以上四個部門必須據(jù)通知單要求做相應(yīng)更改

④防爆產(chǎn)品的圖紙必須加蓋審核章

涉及安全性能的圖紙更改后必須重新送審核、備案。

采購

①有原材料、零部件采購管理文件

②有采購控制清單

③建立了合格供貨方的名單和質(zhì)量檔案

④采購合同應(yīng)明確質(zhì)量要求

⑤零部件屬安全標(biāo)志管理產(chǎn)品時，供貨方須為安標(biāo)有效期的生產(chǎn)企業(yè)

⑥應(yīng)有合格證、質(zhì)檢報告，且滿足技術(shù)要求。

分承包(或外協(xié))

①建立有分承包管理文件

②有分承包質(zhì)量檔案

③有檢驗記錄和質(zhì)檢報告，且滿足技術(shù)要求

④屬質(zhì)量控制點的零部件分承包時，應(yīng)有本企業(yè)的檢驗記錄，且滿足技術(shù)要求。

第15篇 礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強對礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(以下簡稱安全標(biāo)志證書)的監(jiān)督管理,規(guī)范安全標(biāo)志證書的使用,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于安全標(biāo)志證書的制定、使用和管理。

第三條 安全標(biāo)志證書是確認(rèn)礦用產(chǎn)品符合現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許生產(chǎn)、出售和使用的憑證。

第四條 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室負(fù)責(zé)安全標(biāo)志證書的審理、發(fā)放和管理工作。

第五條 實施安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,必須取得安全標(biāo)志證書,在安全標(biāo)志證書的有效期內(nèi),按規(guī)定加施安全標(biāo)志標(biāo)識后,方可出售和使用。

第二章 安全標(biāo)志證書的制定

第六條 安全標(biāo)志證書樣本由礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室制定,報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)批準(zhǔn)備案。

第七條 安全標(biāo)志證書的式樣:

安全標(biāo)志證書規(guī)格為297mm_210mm;

安全標(biāo)志證書正上方為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局徽;

安全標(biāo)志證書(國內(nèi))內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、適用范圍、有效期、備注;

安全標(biāo)志證書(進(jìn)口)內(nèi)容包括:安全標(biāo)志編號、申請單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、使用場所、有效期、數(shù)量及編號、備注;

安全標(biāo)志編號是安全標(biāo)志獲證產(chǎn)品的唯一性編碼;

安全標(biāo)志證書背面印有持證須知。

第八條 安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)監(jiān)制,加蓋礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室印章。

第三章 安全標(biāo)志證書的使用和管理

第九條 安全標(biāo)志證書的使用:

(一) 可以在獲證產(chǎn)品廣告和宣傳材料上使用安全標(biāo)志證書;

(二) 可以在產(chǎn)品投標(biāo)、銷售過程中,向用戶出示安全標(biāo)志證書。

第十條 取得安全標(biāo)志證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一) 建立安全標(biāo)志證書的使用和管理制度,對安全標(biāo)志證書的使用情況如實記錄和存檔;

(二) 不得利用安全標(biāo)志證書進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳、欺詐活動;

(三) 不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣和非法使用安全標(biāo)志證書;

(四) 接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室對安全標(biāo)志證書使用情況的監(jiān)督檢查。

第十一條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi)需要更換安全標(biāo)志證書的,在向礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室提出申請履行相關(guān)程序后予以更換。

第十二條 在安全標(biāo)志有效期內(nèi),國家明令淘汰禁止生產(chǎn)的、或發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患的、或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定提出新要求的,礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志辦公室有權(quán)收回安全標(biāo)志證書。

第十三條 被暫停使用安全標(biāo)志的,暫停使用安全標(biāo)志證書;被撤銷安全標(biāo)志的,安全標(biāo)志證書收回。

第四章 附則

第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

經(jīng)費管理辦法