公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定-吉林省
第一條 為了保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國(guó)家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱技防設(shè)施)是指單獨(dú)或者綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設(shè)施。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外:
(一)生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的;
(二)在已建成的建筑物中,開(kāi)展技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的;
(三)按照國(guó)家規(guī)定,必須設(shè)置技防設(shè)施的;
(四)從事與上述活動(dòng)直接相關(guān)的其他活動(dòng)的。
第四條 縣以上公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
第五條 下列場(chǎng)所、部位必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)置技防設(shè)施:
(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位;
(二)供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位;
(三)機(jī)場(chǎng)、車站和港口的安全檢查場(chǎng)所;
(四)武器、彈藥和民用爆炸物品庫(kù)房;
(五)存放機(jī)密以上級(jí)別文件、檔案、資料的部位;
(六)儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品,管制藥品以及致病性細(xì)菌、病毒等微生物及其制品的場(chǎng)所;
(七)存放重要物資、高檔商品和重要儀器設(shè)備以及其他貴重物品的場(chǎng)所;
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存黃金、珠寶的場(chǎng)所;
(九)博物館、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏重要文物的場(chǎng)所;
(十)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存放射性物質(zhì)的場(chǎng)所或部位;
(十一)運(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
(十二)金融機(jī)構(gòu)所屬的金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(十三)其他集中存放現(xiàn)金、票證的部位;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須設(shè)置技防設(shè)施的其他部位和場(chǎng)所。
第六條 本規(guī)定第五條所列的場(chǎng)所和部位的所在單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立技防設(shè)施的使用、保養(yǎng)、維修制度,并保證設(shè)施正常運(yùn)行,警訊得到及時(shí)處置;
(二)安裝的防范報(bào)警設(shè)施,與本單位的保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng),有條件的可與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或上級(jí)保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)。
第七條 任何單位和個(gè)人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及我省的單位和個(gè)人承接技防設(shè)施安裝,均須符合國(guó)家和省規(guī)定的條件,依法到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續(xù)后,向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù),按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)國(guó)家和省屬單位的申請(qǐng),由省公安機(jī)關(guān)辦理;
(二)其他單位和個(gè)人的申請(qǐng),由市(州)公安機(jī)關(guān)辦理,并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 省外的單位和個(gè)人在我省承接技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的,須持所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明,到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)。
第九條 生產(chǎn)國(guó)家和我省實(shí)行許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 生產(chǎn)未實(shí)行生產(chǎn)許可證和準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品,必須通過(guò)省公安機(jī)關(guān)和省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)共同指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè);并按照國(guó)家規(guī)定,通過(guò)生產(chǎn)定型鑒定。
對(duì)于經(jīng)過(guò)檢測(cè)鑒定確認(rèn)為合格的產(chǎn)品,省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給其技防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志。
第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷售,必須具有所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部的有關(guān)證明,并到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)許銷售證明。
技防產(chǎn)品進(jìn)出口的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明之一的,方可銷售。
任何單位和個(gè)人不得銷售無(wú)本條前款規(guī)定證明之一的技防產(chǎn)品。
第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,并接受技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)。
第十四條 安裝技防設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求,并向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù)。
第十五條 公安機(jī)關(guān)辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù),按照下列規(guī)定進(jìn)行:
(一)總投資額為人民幣50萬(wàn)元以上的,由市(州)公安機(jī)關(guān)審查,報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二)總投資額為人民幣50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的,由市(州)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第十六條 任何單位的技防設(shè)施安裝,均須遵守下列規(guī)定:
(一)使用具有生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明的產(chǎn)品;
(二)委托經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)從事技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的單位承接;
(三)重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施安裝,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托國(guó)內(nèi)企業(yè)承接。
第十七條 技防設(shè)施安裝竣工后,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)有公安機(jī)關(guān)參與的驗(yàn)收。技防設(shè)施未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得投入使用。
第十八條 承擔(dān)技防設(shè)施安裝的單位,必須遵守下列規(guī)定:
(一)為技防設(shè)施使用者保守秘密;
(二)對(duì)從事技防設(shè)施安裝人員的情況進(jìn)行審查,并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)技防設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。
第二十條 公安機(jī)關(guān)辦理本規(guī)定第七條第一款、第十四條規(guī)定的審查批準(zhǔn)手續(xù),必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并在接到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)及其按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)送的全部材料之日起,30日內(nèi)辦理完結(jié)。對(duì)于符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn);對(duì)于不符合規(guī)定的,不予批準(zhǔn),并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
超過(guò)規(guī)定期限,申請(qǐng)人未接到不予批準(zhǔn)通知書(shū)的,視為獲得批準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)于違反本規(guī)定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以下罰款。
第二十二條 對(duì)于違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及承接技防設(shè)施安裝的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對(duì)于違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志、準(zhǔn)許銷售證明之一的技防產(chǎn)品的,處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。
第二十四條 對(duì)于違反本規(guī)定第十一條第二款、第十三條、第十九條規(guī)定的以及未到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續(xù)的,由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 對(duì)于違反本規(guī)定第十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定,給技防設(shè)施使用者造成損失的,具有依法賠償?shù)呢?zé)任。
第二十六條 從事公共安全技術(shù)防范管理工作的人員,在管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分。
第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
