煉化企業(yè)報(bào)廢和停用裝置設(shè)備管理規(guī)定
煉化企業(yè)報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱股份公司)煉化企業(yè)報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)的安全、環(huán)保管理，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報(bào)廢及處置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬各煉化企業(yè)。
第二章管理職責(zé)
第三條各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)的職責(zé)包括：
(一)對(duì)停用裝置(設(shè)備)的安全環(huán)保工作負(fù)專業(yè)管理責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)的停車(chē)工藝處理，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的情況形成裝置停用報(bào)告;
(三)負(fù)責(zé)組織制定、修訂和審查停用裝置(設(shè)備)的安全維護(hù)保養(yǎng)方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行;
第四條各級(jí)設(shè)備管理部門(mén)的職責(zé)包括：
(一)對(duì)報(bào)廢裝置(設(shè)備)的安全環(huán)保負(fù)專業(yè)職責(zé);
(二)按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報(bào)廢及處置管理辦法》，辦理裝置(設(shè)備)的報(bào)廢手續(xù)辦理，負(fù)責(zé)辦理報(bào)廢裝置拆除的相關(guān)手續(xù);
(三)負(fù)責(zé)停用裝置特種設(shè)備、安技裝備、安全設(shè)施的檢查、校驗(yàn)和登記管理工作;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)停用裝置(設(shè)備)的安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的日常定期檢測(cè)、檢修、維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施完好。
第五條各級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)的管理職責(zé)包括：
(一)參與停用裝置(設(shè)備)維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用計(jì)劃編制，確保資金到位;
(二)按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報(bào)廢及處置管理辦法》，負(fù)責(zé)報(bào)廢裝置(設(shè)備)、停用裝置(設(shè)備)固定資產(chǎn)的核算、審核等綜合管理工作。
第六條各級(jí)安全環(huán)保部門(mén)的職責(zé)包括：
(一)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)停工過(guò)程中的安全、環(huán)保措施進(jìn)行審查，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全、環(huán)保狀況進(jìn)行檢查確認(rèn);
(二)監(jiān)督、檢查停用裝置安全消防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。
第七條各級(jí)監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煉化企業(yè)資產(chǎn)報(bào)廢及處置過(guò)程實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三章審批程序
第八條報(bào)廢裝置(設(shè)備)按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司資產(chǎn)報(bào)廢及處置管理辦法》，履行相應(yīng)的審批程序。
第九條停用裝置(設(shè)備)的審批程序
(一)停用申請(qǐng):由停用裝置(設(shè)備)所在單位根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和物料平衡情況，向上級(jí)主管部門(mén)提出裝置(設(shè)備)停用申請(qǐng)，同時(shí)提供裝置倒空置換方案、制定危害因素和環(huán)境因素的防范措施。
(二)停用審批:生產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裝置(設(shè)備)停用申請(qǐng)和停工處理的情況，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的情況形成裝置停用報(bào)告，經(jīng)地區(qū)公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，上報(bào)專業(yè)公司。
第四章安全、環(huán)保管理措施
第十條報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)在裝置按計(jì)劃停車(chē)后，應(yīng)該進(jìn)行安全和環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)裝置各系統(tǒng)進(jìn)行徹底的工藝處理，經(jīng)采樣分析合格，使其內(nèi)部不再含有殘余物料,達(dá)到安全停用狀態(tài)。
第十一條報(bào)廢、停用裝置在工藝處理過(guò)程中，放空、卸壓、置換、吹掃作業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照倒空置換方案執(zhí)行。排放的“三廢”物料要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，確保廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，杜絕將各類廢水、廢物排入明溝或雨排系統(tǒng);廢渣要送往環(huán)保部門(mén)指定的地點(diǎn)處置;吹掃過(guò)程中要有消、隔聲設(shè)施，產(chǎn)生的噪聲不能造成對(duì)周邊環(huán)境的污染。
第十二條報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)、管線在清洗作業(yè)時(shí)，應(yīng)該制定詳細(xì)的清洗方案，對(duì)清洗過(guò)程中排放物質(zhì)的種類、毒性、危害及控制手段進(jìn)行明確。對(duì)涉及硫化物的設(shè)備、管線的清洗，清洗廢水必須經(jīng)處理合格后，方可與其他廢水混合排放或處理。對(duì)無(wú)法處理的高濃度廢水，要限流排放至環(huán)保部門(mén)指定的污水系統(tǒng)，嚴(yán)禁造成對(duì)環(huán)境污染和對(duì)污水處理系統(tǒng)的沖擊。
第十三條對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、輸送含硫化物原料、中間品、成品的設(shè)備、管線,應(yīng)采取可靠的措施，防止硫化物與金屬生成的硫化亞鐵產(chǎn)生自燃引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。
第十四條停用裝置(設(shè)備)在停車(chē)期間，安排專人對(duì)消防、氣防設(shè)施和各類環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保消防、氣防設(shè)施和環(huán)保設(shè)施完好備用。
第十五條報(bào)廢、停用裝置(設(shè)備)在按計(jì)劃停車(chē)，工藝處理完畢后，應(yīng)由裝置所在單位的上級(jí)生產(chǎn)主管部門(mén)組織對(duì)裝置停用的各項(xiàng)條件進(jìn)行檢查確認(rèn),具體內(nèi)容包括:
(一)對(duì)裝置報(bào)廢、停用的范圍進(jìn)行嚴(yán)格的界定，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
(二)檢查裝置物料、公用工程的有效隔離情況,檢查系統(tǒng)置換合格的取樣分析數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠情況,檢查所加堵的盲板位置及數(shù)量、相關(guān)閥門(mén)及管線所處狀態(tài)準(zhǔn)確情況。
(三)當(dāng)停用裝置局部還存有物料，應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存物料的系統(tǒng)、部位及數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，并確認(rèn)與停用系統(tǒng)采取有效隔離措施，在存有物料的部分設(shè)置明顯標(biāo)志。
(四)報(bào)廢、停用裝置工藝處理合格后，應(yīng)對(duì)所有進(jìn)出裝置界區(qū)的工藝管線加堵盲板并掛牌，并按規(guī)定辦理各類工藝設(shè)備的停電手續(xù)，切斷電源。
(五)裝置停工處理的各種記錄準(zhǔn)確可靠，明確日常維護(hù)的安全管理責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到人。
第十六條報(bào)廢裝置(設(shè)備)拆除過(guò)程中以及停用裝置在停車(chē)期間，進(jìn)行的各種檢修作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定，進(jìn)行檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施，嚴(yán)格辦理各類票證，按照相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。
第十七條對(duì)于已經(jīng)申請(qǐng)資產(chǎn)報(bào)廢的裝置和設(shè)備，應(yīng)該封存或拆除，或者按照廢料進(jìn)行處置，不得繼續(xù)投入生產(chǎn)，也不得租賃和轉(zhuǎn)讓。
第十八條停用裝置必須具備下列條件方可恢復(fù)生產(chǎn)：
(一)在裝置恢復(fù)生產(chǎn)前，由裝置所在單位向上級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由主管部門(mén)組織對(duì)裝置進(jìn)行全面嚴(yán)格的檢查，對(duì)投料開(kāi)車(chē)條件進(jìn)行確認(rèn)，并由地區(qū)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可組織恢復(fù)生產(chǎn);
(二)各種安全消防設(shè)施各類和環(huán)保設(shè)施經(jīng)過(guò)校驗(yàn)、調(diào)試合格，處于完好備用狀態(tài);
(三)裝置設(shè)備設(shè)施檢測(cè)完好、調(diào)校合格，通訊系統(tǒng)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)投入正常使用;
(四)設(shè)備、工藝流程有變更時(shí)，裝置復(fù)工開(kāi)車(chē)前必須有經(jīng)審批的操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;
(五)裝置生產(chǎn)所需的各種方案必須齊全，并組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章附則
第十九條本規(guī)定所稱報(bào)廢裝置，是指固定資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定報(bào)廢，停止生產(chǎn)的裝置(設(shè)備)。
第二十條本規(guī)定所稱停用裝置，是指因調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃等原因按計(jì)劃停止生產(chǎn)，計(jì)劃停車(chē)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月(含3個(gè)月)的生產(chǎn)裝置(設(shè)備)。
第二十一條本規(guī)定由中國(guó)石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《化工與銷售分公司停用報(bào)廢裝置安全管理規(guī)定》(油化字〔20**〕176號(hào))同時(shí)廢止。
