發(fā)票管理規(guī)定內(nèi)容（十二篇）

第1篇 發(fā)票管理規(guī)定內(nèi)容

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào)

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2023年1月27日國(guó)家稅務(wù)總局第1次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年2月1日起施行。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng):肖 捷

二○一一年二月十四日

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)機(jī)關(guān))確定。

第三條 發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。

第四條 發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)、商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。

第五條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的,可以向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印有本單位名稱的發(fā)票。

第二章 發(fā)票的印制

第六條 發(fā)票準(zhǔn)印證由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。

第七條 全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國(guó)家稅務(wù)總局確定,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國(guó)家稅務(wù)總局備案。

發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫(kù)保管,不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。

第八條 全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志,其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。

第九條 全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)票換版由國(guó)家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

發(fā)票換版時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。

第十條 監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。

發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

第十一條 印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收后專庫(kù)保管,不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

第三章 發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十二條 《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

第十三條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個(gè)人在其開具發(fā)票時(shí)加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。

發(fā)票專用章式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票單位和個(gè)人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>

第十五條 《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購(gòu)方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。

第十六條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。

第十七條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi),并向購(gòu)票單位和個(gè)人開具收據(jù)。發(fā)票工本費(fèi)征繳辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開的發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開的發(fā)票的種類、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條 《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。

第二十二條 《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

第二十三條 提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第二十四條 《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:

(一)收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí);

(二)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。

第二十五條 向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第二十六條 填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。

第二十七條 開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。

開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開具紅字發(fā)票。

第二十八條 單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí),必須做到按照號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

第二十九條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第三十條 《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域。

第三十一條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十二條 《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)摽h(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取發(fā)票。

第三十三條 用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。

在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。

第六章 罰 則

第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。

對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。

第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

第三十六條 對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第三十七條 《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2023年2月1日起施行。

分送:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局

第2篇 科苑大酒店發(fā)票管理規(guī)定

目的：為了加強(qiáng)酒店發(fā)票的管理，特制定本發(fā)票管理規(guī)定。

歸口管理部門：由酒店財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理

實(shí)施細(xì)則：

(一)發(fā)票的領(lǐng)用和保管

發(fā)票由財(cái)務(wù)部派專人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買，加蓋發(fā)票專用章并建立發(fā)票發(fā)放檔案。各使用部門指定專門的發(fā)票管理人到財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)用，發(fā)票管理落實(shí)到班次、落實(shí)到個(gè)人。

(二)發(fā)票的開具

1、酒店在對(duì)外提供服務(wù)、銷售商品以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)向付款方開具發(fā)票。

2、發(fā)票不得轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓，不得自行擴(kuò)大專用發(fā)票使用范圍，不得超過(guò)發(fā)票規(guī)定的限額使用。

3、發(fā)票不得拆分，必須套寫并且連號(hào)使用。

4、發(fā)票必須按要求如實(shí)填制。填制的內(nèi)容包括客戶名稱(填寫時(shí)必須細(xì)化到具體單位或個(gè)人)、填制日期、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額、結(jié)算方式、經(jīng)辦人。

5、作廢的發(fā)票應(yīng)加蓋作廢章或注明“作廢”字樣，一式三聯(lián)一起保管，不得撕毀。本班次使用的發(fā)票應(yīng)將記賬聯(lián)連同客人消費(fèi)賬單訂在一切交財(cái)務(wù)部審核;本班未使用完的發(fā)票應(yīng)做好交班記錄，加強(qiáng)交接管理。已使用完的發(fā)票存根應(yīng)由部門發(fā)票管理人及時(shí)交回財(cái)務(wù)部注銷。

(三)發(fā)票檢查

1、財(cái)務(wù)部審計(jì)人員、發(fā)票管理人員可以隨時(shí)對(duì)各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查。收銀員必須接受檢查，如實(shí)反映情況提供資料，不得隱瞞或拒絕檢查。

2、檢查內(nèi)容包括發(fā)票領(lǐng)用、保管、開具、繳銷。

(四)違規(guī)使用發(fā)票的處罰

1、發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定領(lǐng)用保管發(fā)票，罰款五十元，未按規(guī)定開具發(fā)票按違章金額的100%罰款。

2、贈(zèng)送空白發(fā)票，代開、虛開發(fā)票等營(yíng)私舞弊現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以除名，并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任

(五)對(duì)發(fā)票開具有特殊要求時(shí)，必須提前報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批示，并按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、備用金使用及管理辦法

依據(jù)：《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—貨幣資金》。

原則：經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)必需、監(jiān)督措施嚴(yán)格、金額大小適度。

范圍：前臺(tái)、餐飲等營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收銀找零、外幣兌換業(yè)務(wù)、零星物資采購(gòu)、小額業(yè)務(wù)費(fèi)用支付等。

管理：

1、備用金配備方式：

◇收銀點(diǎn)：一次領(lǐng)出、班次交接。

◇業(yè)務(wù)部門：專人申請(qǐng)、專人保管、部門使用

2、備用金配備額度：

◇前臺(tái)收銀點(diǎn)：12000.00元

◇餐飲收銀點(diǎn)：300.00元

◇采購(gòu)員：5000.00元

3、備用金管理

◇各收銀點(diǎn)備用金的領(lǐng)取，由部門負(fù)責(zé)人填寫借款單。申請(qǐng)領(lǐng)用單注明具體收銀點(diǎn)及領(lǐng)用金額，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。

◇各收銀點(diǎn)設(shè)置備用金交接登記簿，序時(shí)記錄備用金使用和交接情況。

◇業(yè)務(wù)部門因業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)備用金，定專人辦理申請(qǐng)領(lǐng)用手續(xù)。備用金領(lǐng)用申請(qǐng)單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審批。

◇業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用的備用金，每年末全額交回財(cái)務(wù)部銷賬，第二年重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

控制：

1、收銀員、業(yè)務(wù)部門保管人必須隨時(shí)保持備用金數(shù)額完整，不得白條抵庫(kù)、短缺和私自挪用。

2、建立不定期的抽查制度。由財(cái)務(wù)部門派人不定期地對(duì)持有備用金的部門和個(gè)人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款，應(yīng)如數(shù)上交;發(fā)現(xiàn)短款，應(yīng)付賠償責(zé)任。

3、備用金交接，必須由交接雙方當(dāng)面點(diǎn)清，并在交接簿上簽字，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第3篇 增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定辦法

增值稅專用發(fā)票是由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的,只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用的,既作為納稅人反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要會(huì)計(jì)憑證又是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購(gòu)貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明;是增值稅計(jì)算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。

下面是小編給大家?guī)?lái)的有關(guān)增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定

為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。

使用規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。

第二條

一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

第三條

一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系,使用專用發(fā)票。

使用,包括領(lǐng)購(gòu)、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的,使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱專用設(shè)備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。

本規(guī)定所稱通用設(shè)備,是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

第四條

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。

發(fā)票聯(lián),作為購(gòu)買方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購(gòu)買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。

第五條

專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理。

最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。

最高開票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。

批準(zhǔn)使用最高開票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

一般納稅人申請(qǐng)最高開票限額時(shí),需填報(bào)《最高開票限額申請(qǐng)表》(附件1)。

【注:根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2023年第39號(hào)),本文條自2023年8月1日起失效。

】

第六條

一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專用設(shè)備后,憑《最高開票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。

(一)企業(yè)名稱;

(二)稅務(wù)登記代碼;

(三)開票限額;

(四)購(gòu)票限量;

(五)購(gòu)票人員姓名、密碼;

(六)開票機(jī)數(shù)量;

(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷發(fā)行。

第七條

一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票。

第八條

一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購(gòu)開具專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。

上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。

(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。

(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:

1、虛開增值稅專用發(fā)票;

2、私自印制專用發(fā)票;

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票;

4、借用他人專用發(fā)票;

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;

8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

有上列情形的,如已領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和ic卡。

第九條

有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備:

(一)未設(shè)專人保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(三)未將認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊(cè);

(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn),擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條

一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購(gòu)買方開具專用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

第十一條

專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具:

(一)項(xiàng)目齊全,與實(shí)際交易相符;

(二)字跡清楚,不得壓線、錯(cuò)格;

(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章;

(四)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具。

對(duì)不符合上列要求的專用發(fā)票,購(gòu)買方有權(quán)拒收。

第十二條

一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。

匯總開具專用發(fā)票的,同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》(附件2),并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條

一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時(shí)作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理,在紙質(zhì)專用發(fā)票各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存。

第十四條

一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購(gòu)買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》。

《申請(qǐng)單》所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)不填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)應(yīng)填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

第十五條

《申請(qǐng)單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買方留存;第二聯(lián)由購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

《申請(qǐng)單》應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專用章。

第十六條

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《申請(qǐng)單》進(jìn)行審核后,出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡(jiǎn)稱《通知單》,附件4)。

《通知單》應(yīng)與《申請(qǐng)單》一一對(duì)應(yīng)。

第十七條

《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第二聯(lián)由購(gòu)買方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購(gòu)買方留存。

《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè),并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條

購(gòu)買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。

屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

第十九條

銷售方憑購(gòu)買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對(duì)應(yīng)。

第二十條

同時(shí)具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:

(一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過(guò)銷售方開票當(dāng)月;

(二)銷售方未抄稅并且未記賬;

(三)購(gòu)買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅,是報(bào)稅前用ic卡或者ic卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條

一般納稅人開具專用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅,在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。

本規(guī)定所稱報(bào)稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條

因ic卡、軟盤質(zhì)量等問(wèn)題無(wú)法報(bào)稅的,應(yīng)更換ic卡、軟盤。

因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報(bào)稅的,應(yīng)提供已開具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條

一般納稅人注銷稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,應(yīng)將專用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷其專用發(fā)票,并按有關(guān)安全管理的要求處理專用設(shè)備。

第二十四條

本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時(shí)作廢相應(yīng)的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷的紙質(zhì)專用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。

第二十五條

用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符(國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。

認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購(gòu)買方的記賬憑證,不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認(rèn)證,是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)對(duì)專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識(shí)別、確認(rèn)。

本規(guī)定所稱認(rèn)證相符,是指納稅人識(shí)別號(hào)無(wú)誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條

經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件,購(gòu)買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

(一)無(wú)法認(rèn)證。

本規(guī)定所稱無(wú)法認(rèn)證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn),無(wú)法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

(二)納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)有誤。

(三)專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號(hào)碼不一致。

第二十七條

經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件,查明原因,分別情況進(jìn)行處理。

(一)重復(fù)認(rèn)證。

本規(guī)定所稱重復(fù)認(rèn)證,是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專用發(fā)票再次認(rèn)證。

(二)密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無(wú)法解譯。

(三)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱認(rèn)證不符,是指納稅人識(shí)別號(hào)有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項(xiàng)所稱認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。

(四)列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認(rèn)證時(shí)的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》(附件5),如果丟失前未認(rèn)證的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》,經(jīng)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條

專用發(fā)票抵扣聯(lián)無(wú)法認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》(國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》同時(shí)廢止。

以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第4篇 增值稅發(fā)票管理規(guī)定

增值稅發(fā)票是怎么管理的呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅發(fā)票管理制度

第一章 總則

第一條增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。

第二章 增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)管理

第二條專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的管理《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)購(gòu)簿)是增值稅一般納稅人用以申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領(lǐng)購(gòu)、使用和注銷專用發(fā)票情況的賬簿。

1.領(lǐng)購(gòu)簿的格式和內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局制定。

實(shí)行計(jì)算機(jī)管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領(lǐng)購(gòu)簿的格式由省級(jí)國(guó)稅局確定。

2.領(lǐng)購(gòu)簿由省級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)印制。

3.領(lǐng)購(gòu)簿的核發(fā)。

對(duì)經(jīng)國(guó)稅局認(rèn)定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿:

(1)縣(市)級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)審批納稅人填報(bào)的《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書》。

(2)專用發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿,稅務(wù)局核發(fā)時(shí)應(yīng)進(jìn)行以下審核工作:

①審核納稅人《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書》。

②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證(副本)。

③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護(hù)照、工作證);

④審核納稅人單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模。

上述證件經(jīng)審核無(wú)誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿,并依法編寫領(lǐng)購(gòu)簿號(hào)碼。

(3)納稅人需要變更領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的,應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)國(guó)稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購(gòu)簿中的相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)需要變更財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購(gòu)簿,重新核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿。

4.納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止的納稅義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前,繳銷領(lǐng)購(gòu)簿。

納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國(guó)稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購(gòu)簿。

第三條專用發(fā)票的購(gòu)買一般由縣(市)級(jí)國(guó)稅局專用發(fā)票管理部門購(gòu)買,特殊情況經(jīng)地(市)級(jí)國(guó)稅局批準(zhǔn)可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。

購(gòu)買專用發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。

納稅人在領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票時(shí),應(yīng)向國(guó)稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報(bào)專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。

國(guó)稅局審核無(wú)誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

1.驗(yàn)舊。

(1)檢驗(yàn)納稅人是否按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)和使用專用發(fā)票。

(2)檢驗(yàn)納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報(bào)是否相符,有無(wú)異常情況。

(3)根據(jù)驗(yàn)舊情況登記領(lǐng)購(gòu)簿。

2.供新。

(1)審核辦稅人員出示的領(lǐng)購(gòu)簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票臺(tái)賬》的有關(guān)內(nèi)容是否相符。

(2)審核納稅人填報(bào)的《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單》。

(3)對(duì)證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無(wú)違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的,發(fā)售機(jī)關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票,并按規(guī)定價(jià)格收取專用發(fā)票工本費(fèi)。

第三章 增值稅專用發(fā)票的使用管理

第四條 一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

第五條 除本規(guī)定第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱銷售應(yīng)稅項(xiàng)目),必須向購(gòu)買方開具專用發(fā)票。

第六條下列情形不得開具專用發(fā)票:

(一)向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;

(二)銷售免稅項(xiàng)目;

(三)銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù);

(四)將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;

(五)將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);

(六)將貨物無(wú)償贈(zèng)送他人;(根據(jù)要求可以開具)

(七)提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)。

向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目,可以不開具專用發(fā)票。

第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具:

(一)字跡清楚。

(二)不得涂改。

如填寫有誤,應(yīng)另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。

如專用發(fā)票開具后因購(gòu)貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)按填寫有誤辦理。

(三)項(xiàng)目填寫齊全。

(四)票、物相符,票面金額與實(shí)際收取的金額相符。

(五)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容正確無(wú)誤。

(六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

(八)按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。

(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

(十)不得拆本使用專用發(fā)票。

(十一)不得開具票樣與國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購(gòu)買方有權(quán)拒收。

第八條專用發(fā)票開具時(shí)限規(guī)定如下:

(一)采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。

(二)采用交款提貨結(jié)算方式的,為收到貨款的當(dāng)天。

(三)采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的,為合同約定的收款日期的當(dāng)天

(四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。

(五)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,為貨物移送的當(dāng)天。

(六)將貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,為貨物移送的天。

(七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當(dāng)天。

一般納稅人必須按規(guī)定時(shí)限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

第九條 專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下定用途使用:

(一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

(二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購(gòu)貨方作付款的記賬憑證。

(三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購(gòu)貨方作扣稅憑證。

(四)第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。

第十條 除購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和自營(yíng)進(jìn)口貨物外,購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目有列情況之一者,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額:

(一)未按規(guī)定取得專用發(fā)票。

(二)未按規(guī)定保管專用發(fā)票。

(三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第(一)至(九)項(xiàng)和(十一)項(xiàng)的要求。

第十一條 有下列情形之一者,為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票:

(一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

(二)只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

第十二條 有下列情形之一者,為未按規(guī)定保管專用發(fā)票:

(一)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。

(二)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。

(三)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所。

(四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)。

(五)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

(六)丟失專用發(fā)票。

(七)損(撕)毀專用發(fā)票。

(八)未執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局或其直屬分局提出的其他有關(guān)保管專用發(fā)票的要求。

第十三條 有本規(guī)定第六條所列情形者,如其購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額已經(jīng)抵扣,應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

第十四條 銷售貨物并向購(gòu)買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應(yīng)視不同情況分別按以下規(guī)定辦理:

購(gòu)買方在未付貨款并且未作賬務(wù)處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動(dòng)退還銷售方。

銷售方收到后,應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證。

未收到購(gòu)買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額。

屬于銷售折讓的,銷售方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

在購(gòu)買方已付貨款,或者貨款未付但已作賬務(wù)處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無(wú)法退還的情況下,購(gòu)買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單(以下簡(jiǎn)稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。

銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價(jià)款或折讓金額向購(gòu)買方開具紅字專用發(fā)票。

紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購(gòu)買方扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

購(gòu)買方收到紅字專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票必須報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。

第十六條 符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票:

(一)有專業(yè)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員。

(二)具備通過(guò)電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票和按月列印進(jìn)貨、銷貨及庫(kù)存清單的能力。

(三)國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī),必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供申請(qǐng)報(bào)告及以下資料:

(一)按照專用發(fā)票(機(jī)外發(fā)票)格式用電子計(jì)算機(jī)制作的模擬樣張。

(二)根據(jù)會(huì)計(jì)操作程序用電子計(jì)算機(jī)制作的最近月份的進(jìn)貨、銷貨及庫(kù)存清單。

(三)電子計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置情況。

(四)有關(guān)專用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員的情況。

(五)國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局要求提供的其他資料。

第十八條 使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報(bào)表》附列資料欄目中如實(shí)填列購(gòu)、用(包括作廢)、存情況。

第十九條 進(jìn)貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為證明聯(lián),交由購(gòu)買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián),購(gòu)貨單位留存。

證明單必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具,并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

證明單的印制,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其細(xì)則有關(guān)發(fā)票印制的規(guī)定辦理。

一般納稅人取得的證明單應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè),并按照有關(guān)發(fā)票保管的規(guī)定進(jìn)行保管。

第二十條 專用發(fā)票的票樣與進(jìn)貨退出或索取折讓證明單樣式,由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

第二十一條 本規(guī)定所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān),均指國(guó)家稅務(wù)總局及其所屬支局以上征收機(jī)關(guān)。

第四章 增值稅專用發(fā)票填開管理

第二十二條關(guān)于超面額開具專用發(fā)票問(wèn)題超面額開具專用發(fā)票,是指納稅人在專用發(fā)票“金額欄”逐行或合計(jì)行填寫的銷售額超過(guò)了該欄的最高金額單位。

凡超面額開具專用發(fā)票的,屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票的行為,購(gòu)貨方取得這種專用發(fā)票一律不得作為扣稅憑證。

第二十三條關(guān)于價(jià)格換算出現(xiàn)誤差的處理方法納稅人以含稅單價(jià)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)換算成不含稅單價(jià)填開專用發(fā)票,如果換算使單價(jià)、銷售額和稅額等項(xiàng)目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應(yīng)按以下方法計(jì)算填開:

(一)銷售額計(jì)算公式如下:

銷售額=含稅總收入÷(1+稅率或征收率)

(二)稅額計(jì)算公式如下:

稅額=含稅總收入-銷售額

(三)不含稅單價(jià)計(jì)算公式如下:

不含稅單價(jià)=銷售額÷數(shù)量

按照上述方法計(jì)算開具的專用發(fā)票,如果票面“貨物數(shù)量×不含稅單價(jià)=銷售額”這一邏輯關(guān)系存在少量尾數(shù)誤差,屬于正?，F(xiàn)象,可以作為購(gòu)貨方的扣稅憑證。

第五章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)的管理

第二十四條凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定,取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))必須按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,在**年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理.具體步驟是:

(一)**年1月1日起,企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬(wàn)元以上的增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票),同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫萬(wàn)元版專用發(fā)票.自**年4月1日起手寫萬(wàn)元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證.

(二)**年1月1日起,所有企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票,同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票.自**年4月1日起,手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證.

第二十五條納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過(guò)該系統(tǒng)開具專用發(fā)票;對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)破壞,擅自改動(dòng),拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的,要依法予以嚴(yán)懲.

第二十六條企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應(yīng)于納稅申報(bào)時(shí)或納稅申報(bào)前到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證;凡愈期未申報(bào)認(rèn)證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳,并按的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;凡認(rèn)證不符的,不得作為扣稅憑證,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)查明原因后依法處理.

第二十七條自**年1月1日起,企業(yè)購(gòu)置稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和通用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用,準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次性列支;同時(shí)可憑購(gòu)貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項(xiàng)稅額中抵扣.

稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控金稅卡,稅控ic卡和讀卡器;通用設(shè)備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)和打印機(jī).

第二十八條自**年9月1日起,稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)企業(yè)稅控金稅卡零售價(jià)格為1303元,稅控ic卡為79元,小讀卡器定為173元.此價(jià)格為最終到戶安裝價(jià)格.

(二)各技術(shù)維護(hù)單位對(duì)稅控系統(tǒng)專用設(shè)備日常技術(shù)維護(hù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶450元,安裝使用當(dāng)年按實(shí)際技術(shù)維護(hù)月數(shù)計(jì)收.并可根據(jù)各地的實(shí)際情況,在10%的浮動(dòng)幅度內(nèi)制定具體價(jià)格.

第二十四條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)為納稅人提供的有關(guān)稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)工作不得收取任何費(fèi)用.稅控系統(tǒng)省級(jí)服務(wù)單位和省內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由航天金穗高技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)建立和管理(西藏除外).

第六章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作管理辦法

第二十九條 增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行應(yīng)用的組織及日常管理工作由各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)。

其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行計(jì)劃的編制工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證工作.

3、負(fù)責(zé)稅務(wù)、企業(yè)用金稅卡和ic卡在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)的發(fā)行管理工作。

4、負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

第三十條 對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局明令要求上防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè),必須應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,否則,停止使用增值稅專用發(fā)票。

第三十一條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位由系統(tǒng)研制單位商省局流轉(zhuǎn)稅管理部門確定。

省級(jí)服務(wù)單位商市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門組建市(地)縣級(jí)服務(wù)單位。

各級(jí)服務(wù)單位必須接受同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。

各級(jí)技術(shù)服務(wù)單位有義務(wù)向同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門報(bào)告技術(shù)服務(wù)工作情況。

第三十二條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)全省的技術(shù)服務(wù)工作。

各級(jí)服務(wù)單位要在省級(jí)服務(wù)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作,保證服務(wù)工作安全、及時(shí)、有效。

第三十三條 防偽稅控系統(tǒng)實(shí)行計(jì)劃管理。

市、縣國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省局推行工作要求,在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定企業(yè)名單,編制當(dāng)年的推行計(jì)劃報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門匯總后報(bào)到省局流轉(zhuǎn)稅管理處,省局流轉(zhuǎn)稅管理處據(jù)此編制全省推行計(jì)劃。

第三十四條 企業(yè)上防偽稅控系統(tǒng)。

首先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接申請(qǐng)書五日內(nèi)核定企業(yè)一般納稅人資格,然后報(bào)市(地)國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)、市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)按照省局計(jì)劃安排確定上防偽稅控企業(yè)名單并下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》,通知書一式四聯(lián),第一聯(lián)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門留存、第二聯(lián)下達(dá)給企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、第三聯(lián)下達(dá)給申請(qǐng)企業(yè)、第四聯(lián)給市(地)級(jí)技術(shù)服務(wù)單位。

第三十五條 企業(yè)接到通知書后,攜帶通知書到指定的技術(shù)服務(wù)單位辦理領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備手續(xù)。

并在通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核防偽稅控企業(yè)提供的有關(guān)資料和填寫的登記事項(xiàng)。

確認(rèn)無(wú)誤后簽署審批意見。

《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》一式三聯(lián)。

第一聯(lián)防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)留存;第二聯(lián)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第三聯(lián)為防偽稅控企業(yè)辦理系統(tǒng)發(fā)行的憑證。

第三十六條 技術(shù)服務(wù)單位接到通知書后,按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定,企業(yè)購(gòu)置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)必須滿足防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)要求。

第三十七條 技術(shù)服務(wù)單位將辦完銷售手續(xù)的防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡、ic卡五日內(nèi)送到企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)辦理發(fā)行。

發(fā)行后的金稅卡由技術(shù)服務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予安裝。

ic卡由企業(yè)領(lǐng)回。

第三十八條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位按照省國(guó)稅局下達(dá)的推行計(jì)劃購(gòu)買專用設(shè)備。

并將購(gòu)買的金稅卡、ic卡 的編號(hào)打印成冊(cè)報(bào)給省國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處備案。

分地區(qū)銷售的金稅卡、i c 卡也分別編號(hào)打印報(bào)給市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)將金稅卡、 ic卡編號(hào)按企業(yè)所屬征收分局打印成冊(cè),下發(fā)給征收分局。

第三十九條 征收分局將金稅卡、ic卡編號(hào)錄入到防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng),做入庫(kù)管理。

第四十條企業(yè)增加分開票機(jī)按新上企業(yè)的工作程序辦理。

第四十一條企業(yè)發(fā)生下列情形,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記,同時(shí)通知服務(wù)單位。

在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督下由技術(shù)服務(wù)單位工作人員拆卸金稅卡,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員將金稅卡和ic卡在發(fā)行系統(tǒng)注銷,然后才能辦理注銷手續(xù)。

(一)依法注銷稅務(wù)登記,終止納稅義務(wù);

(二)被取消一般納稅人資格;

(三)減少分開票機(jī),

第四十二條 防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更認(rèn)定登記手續(xù)。

對(duì)本章十四條規(guī)定情形以外,不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè),應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新初始發(fā)行。

第四十三條 各級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證管理工作。

企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)必須將取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)報(bào)到主管征收機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)堅(jiān)決不準(zhǔn)抵扣。

對(duì)因褶皺、揉搓等無(wú)法認(rèn)證的加蓋“無(wú)法認(rèn)證”戳記,認(rèn)證不符的加蓋“認(rèn)證不符”’戳記,屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。

認(rèn)證完畢后,應(yīng)將認(rèn)證相符和無(wú)法認(rèn)證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還給企業(yè),并同時(shí)向企業(yè)下達(dá)《認(rèn)證結(jié)果通知書》(附件八)。

對(duì)認(rèn)證不符和確認(rèn)為丟失、被盜金稅卡開具的增值稅專用發(fā)票要進(jìn)一步核查,確認(rèn)是偽造的增值稅專用發(fā)票要逐級(jí)匯報(bào),不得隱瞞。

第四十四條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認(rèn)證結(jié)果通知書》和認(rèn)證清單一起按月裝訂成冊(cè)備查。

第四十五條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證確定為“無(wú)法認(rèn)證”、“認(rèn)證不符”’以及“丟失被盜”’的專用發(fā)票,防偽稅控企業(yè)如已申報(bào)扣稅的,應(yīng)調(diào)減當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額。

第四十六條 報(bào)稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認(rèn)證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù),應(yīng)按規(guī)定傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十七條 防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時(shí),其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),必須通過(guò)磁盤保存并列出清單。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核查金稅卡內(nèi)尚未申報(bào)的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細(xì)信息,生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

企業(yè)計(jì)算機(jī)主機(jī)損壞不抄錄開票信息的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過(guò)認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證,產(chǎn)生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處統(tǒng)一管理,不得由技術(shù)服務(wù)單位管理稅務(wù)專用設(shè)備。

設(shè)立省、市(地),縣三級(jí)發(fā)行網(wǎng)絡(luò),各發(fā)行網(wǎng)絡(luò)必須建立在省、市(地)流轉(zhuǎn)管理處(科)和征收機(jī)關(guān),并選派專人管理。

各市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門發(fā)放專用設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行交接制度,分別填寫《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫(kù)單》(附件四)和《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備出庫(kù)單》(附件五),同時(shí)登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備收、發(fā)、存臺(tái)帳》(附件六)。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)庫(kù)存專用設(shè)備實(shí)行按季盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備盤存表》(附件七)。

第四十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要增配專用設(shè)備的,應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫(kù)單》報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門轉(zhuǎn)報(bào)省局核發(fā)。

第五十條 企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一管理。

省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要建立專用設(shè)備庫(kù)房,保證設(shè)備的安全。

省、市(地)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要按第十八條的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專用設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)售管理,詳細(xì)紀(jì)錄收發(fā)存情況。

對(duì)庫(kù)存專用設(shè)備實(shí)行按月盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備庫(kù)存表》(附件七),于次月10日前報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第五十一條 省、市(地)、縣流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

各級(jí)服務(wù)單位應(yīng)與同級(jí)稅務(wù)局簽訂服務(wù)協(xié)議,明確工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范和權(quán)力義務(wù)等。

每半年對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行一次走訪調(diào)查,寫出服務(wù)質(zhì)量情況報(bào)告。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)進(jìn)行匯總,分別于7月15日和次年的1月15日上報(bào)給省局流轉(zhuǎn)稅管理處。

當(dāng)年服務(wù)滿意率達(dá)不到95%以上的,通知其限期進(jìn)行整改,限期不能整改的取消服務(wù)資格。

第五十二條 技術(shù)服務(wù)單位每半年向同級(jí)國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)報(bào)告一次技術(shù)服務(wù)情況。

每年由省級(jí)服務(wù)單位組織召開全省技術(shù)服務(wù)工作會(huì)議,通報(bào)全省服務(wù)情況,研究解決服務(wù)中存在的問(wèn)題,部署全年的工作。

第五十三條 市(地)技術(shù)服務(wù)單位要與服務(wù)企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確法律責(zé)任,簽訂的服務(wù)合同要報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),企業(yè)開票員必須經(jīng)過(guò)服務(wù)單位培訓(xùn)后持證上崗,企業(yè)開票員沒有上崗證主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得進(jìn)行ic卡的授權(quán)操作。

服務(wù)單位要按著統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)工作,對(duì)解決不了的故障要及時(shí)更換金稅卡,不能影響企業(yè)開票。

對(duì)非系統(tǒng)故障影響開票和報(bào)稅的由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第五十四條 為了保證系統(tǒng)的安全,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省局批準(zhǔn)不得擅自改動(dòng)系統(tǒng)軟件和硬件。

使用企業(yè)不得擅自裝卸金稅卡。

金稅卡的更換和軟件的升級(jí)要由技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)員完成,系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題馬上通知服務(wù)單位進(jìn)行修理維護(hù)。

更換金稅卡前一定做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)的安全。

第五十五條 防偽稅控系統(tǒng)使用過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,稅務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)單位應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件九)分別逐級(jí)上報(bào)省局和省級(jí)服務(wù)單位。

第五十六條 企業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴采取下管一級(jí)的辦法,一般向上一級(jí)服務(wù)單位投訴本級(jí)服務(wù)單位。

由上一級(jí)服務(wù)單位仲裁解決。

重大的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題也可以越級(jí)投訴,服務(wù)單位對(duì)受理的投訴要認(rèn)真解決,不得推諉扯皮。

對(duì)于服務(wù)投訴不能解決的按合同法規(guī)定向相關(guān)部門投訴。

第五十七條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)采取有效措施保障開票設(shè)備的安全,對(duì)稅控ic卡和專用發(fā)票應(yīng)分開專柜保管,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第五十八條 實(shí)行防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備發(fā)生丟失被盜的,應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五十九條 損壞的兩卡以及收繳的兩卡,統(tǒng)一上交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第六十條 防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設(shè)備,發(fā)生下列情形之一的,視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰。

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設(shè)備造成系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第七章 丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的管理

第六十一條 一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前已通過(guò)防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)的認(rèn)證,購(gòu)貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”,經(jīng)購(gòu)貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前未通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)的認(rèn)證,購(gòu)貨單位應(yīng)憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證通過(guò)后可憑該發(fā)票復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”經(jīng)購(gòu)貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

第六十二條 一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況,必須及時(shí)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其報(bào)告的丟失發(fā)票是否已申報(bào)抵扣進(jìn)行檢查,對(duì)納稅人弄虛作假的行為,按照有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第八章 附則

第六十三條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自**年6月12日起執(zhí)行。

增值稅發(fā)票是怎么管理的呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅發(fā)票管理制度

第一章 總則

第一條增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。

第二章 增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)管理

第二條專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的管理《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)購(gòu)簿)是增值稅一般納稅人用以申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領(lǐng)購(gòu)、使用和注銷專用發(fā)票情況的賬簿。

1.領(lǐng)購(gòu)簿的格式和內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局制定。

實(shí)行計(jì)算機(jī)管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領(lǐng)購(gòu)簿的格式由省級(jí)國(guó)稅局確定。

2.領(lǐng)購(gòu)簿由省級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)印制。

3.領(lǐng)購(gòu)簿的核發(fā)。

對(duì)經(jīng)國(guó)稅局認(rèn)定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿:

(1)縣(市)級(jí)國(guó)稅局負(fù)責(zé)審批納稅人填報(bào)的《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書》。

(2)專用發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿,稅務(wù)局核發(fā)時(shí)應(yīng)進(jìn)行以下審核工作:

①審核納稅人《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿申請(qǐng)書》。

②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證(副本)。

③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護(hù)照、工作證);

④審核納稅人單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模。

上述證件經(jīng)審核無(wú)誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿,并依法編寫領(lǐng)購(gòu)簿號(hào)碼。

(3)納稅人需要變更領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的,應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)國(guó)稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購(gòu)簿中的相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)需要變更財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購(gòu)簿,重新核發(fā)領(lǐng)購(gòu)簿。

4.納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止的納稅義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前,繳銷領(lǐng)購(gòu)簿。

納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國(guó)稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購(gòu)簿。

第三條專用發(fā)票的購(gòu)買一般由縣(市)級(jí)國(guó)稅局專用發(fā)票管理部門購(gòu)買,特殊情況經(jīng)地(市)級(jí)國(guó)稅局批準(zhǔn)可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。

購(gòu)買專用發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。

納稅人在領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票時(shí),應(yīng)向國(guó)稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報(bào)專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。

國(guó)稅局審核無(wú)誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

1.驗(yàn)舊。

(1)檢驗(yàn)納稅人是否按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)和使用專用發(fā)票。

(2)檢驗(yàn)納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報(bào)是否相符,有無(wú)異常情況。

(3)根據(jù)驗(yàn)舊情況登記領(lǐng)購(gòu)簿。

2.供新。

(1)審核辦稅人員出示的領(lǐng)購(gòu)簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票臺(tái)賬》的有關(guān)內(nèi)容是否相符。

(2)審核納稅人填報(bào)的《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單》。

(3)對(duì)證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無(wú)違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的,發(fā)售機(jī)關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票,并按規(guī)定價(jià)格收取專用發(fā)票工本費(fèi)。

第三章 增值稅專用發(fā)票的使用管理

第四條 一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

第五條 除本規(guī)定第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱銷售應(yīng)稅項(xiàng)目),必須向購(gòu)買方開具專用發(fā)票。

第六條下列情形不得開具專用發(fā)票:

(一)向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;

(二)銷售免稅項(xiàng)目;

(三)銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù);

(四)將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;

(五)將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);

(六)將貨物無(wú)償贈(zèng)送他人;(根據(jù)要求可以開具)

(七)提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)。

向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目,可以不開具專用發(fā)票。

第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具:

(一)字跡清楚。

(二)不得涂改。

如填寫有誤,應(yīng)另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。

如專用發(fā)票開具后因購(gòu)貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)按填寫有誤辦理。

(三)項(xiàng)目填寫齊全。

(四)票、物相符,票面金額與實(shí)際收取的金額相符。

(五)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容正確無(wú)誤。

(六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

(八)按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。

(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

(十)不得拆本使用專用發(fā)票。

(十一)不得開具票樣與國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購(gòu)買方有權(quán)拒收。

第八條專用發(fā)票開具時(shí)限規(guī)定如下:

(一)采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。

(二)采用交款提貨結(jié)算方式的,為收到貨款的當(dāng)天。

(三)采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的,為合同約定的收款日期的當(dāng)天

(四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。

(五)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,為貨物移送的當(dāng)天。

(六)將貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,為貨物移送的天。

(七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當(dāng)天。

一般納稅人必須按規(guī)定時(shí)限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

第九條 專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下定用途使用:

(一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

(二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購(gòu)貨方作付款的記賬憑證。

(三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購(gòu)貨方作扣稅憑證。

(四)第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。

第十條 除購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和自營(yíng)進(jìn)口貨物外,購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目有列情況之一者,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額:

(一)未按規(guī)定取得專用發(fā)票。

(二)未按規(guī)定保管專用發(fā)票。

(三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第(一)至(九)項(xiàng)和(十一)項(xiàng)的要求。

第十一條 有下列情形之一者,為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票:

(一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

(二)只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

第十二條 有下列情形之一者,為未按規(guī)定保管專用發(fā)票:

(一)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。

(二)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。

(三)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所。

(四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)。

(五)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

(六)丟失專用發(fā)票。

(七)損(撕)毀專用發(fā)票。

(八)未執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局或其直屬分局提出的其他有關(guān)保管專用發(fā)票的要求。

第十三條 有本規(guī)定第六條所列情形者,如其購(gòu)進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額已經(jīng)抵扣,應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

第十四條 銷售貨物并向購(gòu)買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應(yīng)視不同情況分別按以下規(guī)定辦理:

購(gòu)買方在未付貨款并且未作賬務(wù)處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動(dòng)退還銷售方。

銷售方收到后,應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證。

未收到購(gòu)買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額。

屬于銷售折讓的,銷售方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

在購(gòu)買方已付貨款,或者貨款未付但已作賬務(wù)處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無(wú)法退還的情況下,購(gòu)買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單(以下簡(jiǎn)稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。

銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價(jià)款或折讓金額向購(gòu)買方開具紅字專用發(fā)票。

紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購(gòu)買方扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

購(gòu)買方收到紅字專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票必須報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。

第十六條 符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票:

(一)有專業(yè)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員。

(二)具備通過(guò)電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票和按月列印進(jìn)貨、銷貨及庫(kù)存清單的能力。

(三)國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī),必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供申請(qǐng)報(bào)告及以下資料:

(一)按照專用發(fā)票(機(jī)外發(fā)票)格式用電子計(jì)算機(jī)制作的模擬樣張。

(二)根據(jù)會(huì)計(jì)操作程序用電子計(jì)算機(jī)制作的最近月份的進(jìn)貨、銷貨及庫(kù)存清單。

(三)電子計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置情況。

(四)有關(guān)專用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員的情況。

(五)國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局要求提供的其他資料。

第十八條 使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報(bào)表》附列資料欄目中如實(shí)填列購(gòu)、用(包括作廢)、存情況。

第十九條 進(jìn)貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為證明聯(lián),交由購(gòu)買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián),購(gòu)貨單位留存。

證明單必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具,并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

證明單的印制,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其細(xì)則有關(guān)發(fā)票印制的規(guī)定辦理。

一般納稅人取得的證明單應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè),并按照有關(guān)發(fā)票保管的規(guī)定進(jìn)行保管。

第二十條 專用發(fā)票的票樣與進(jìn)貨退出或索取折讓證明單樣式,由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

第二十一條 本規(guī)定所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān),均指國(guó)家稅務(wù)總局及其所屬支局以上征收機(jī)關(guān)。

第四章 增值稅專用發(fā)票填開管理

第二十二條關(guān)于超面額開具專用發(fā)票問(wèn)題超面額開具專用發(fā)票,是指納稅人在專用發(fā)票“金額欄”逐行或合計(jì)行填寫的銷售額超過(guò)了該欄的最高金額單位。

凡超面額開具專用發(fā)票的,屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票的行為,購(gòu)貨方取得這種專用發(fā)票一律不得作為扣稅憑證。

第二十三條關(guān)于價(jià)格換算出現(xiàn)誤差的處理方法納稅人以含稅單價(jià)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)換算成不含稅單價(jià)填開專用發(fā)票,如果換算使單價(jià)、銷售額和稅額等項(xiàng)目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應(yīng)按以下方法計(jì)算填開:

(一)銷售額計(jì)算公式如下:

銷售額=含稅總收入÷(1+稅率或征收率)

(二)稅額計(jì)算公式如下:

稅額=含稅總收入-銷售額

(三)不含稅單價(jià)計(jì)算公式如下:

不含稅單價(jià)=銷售額÷數(shù)量

按照上述方法計(jì)算開具的專用發(fā)票,如果票面“貨物數(shù)量×不含稅單價(jià)=銷售額”這一邏輯關(guān)系存在少量尾數(shù)誤差,屬于正?，F(xiàn)象,可以作為購(gòu)貨方的扣稅憑證。

第五章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)的管理

第二十四條凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定,取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))必須按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,在**年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理.具體步驟是:

(一)**年1月1日起,企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬(wàn)元以上的增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票),同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫萬(wàn)元版專用發(fā)票.自**年4月1日起手寫萬(wàn)元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證.

(二)**年1月1日起,所有企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票,同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票.自**年4月1日起,手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證.

第二十五條納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過(guò)該系統(tǒng)開具專用發(fā)票;對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)破壞,擅自改動(dòng),拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的,要依法予以嚴(yán)懲.

第二十六條企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應(yīng)于納稅申報(bào)時(shí)或納稅申報(bào)前到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證;凡愈期未申報(bào)認(rèn)證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳,并按的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;凡認(rèn)證不符的,不得作為扣稅憑證,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)查明原因后依法處理.

第二十七條自**年1月1日起,企業(yè)購(gòu)置稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和通用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用,準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次性列支;同時(shí)可憑購(gòu)貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項(xiàng)稅額中抵扣.

稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控金稅卡,稅控ic卡和讀卡器;通用設(shè)備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)和打印機(jī).

第二十八條自**年9月1日起,稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)企業(yè)稅控金稅卡零售價(jià)格為1303元,稅控ic卡為79元,小讀卡器定為173元.此價(jià)格為最終到戶安裝價(jià)格.

(二)各技術(shù)維護(hù)單位對(duì)稅控系統(tǒng)專用設(shè)備日常技術(shù)維護(hù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶450元,安裝使用當(dāng)年按實(shí)際技術(shù)維護(hù)月數(shù)計(jì)收.并可根據(jù)各地的實(shí)際情況,在10%的浮動(dòng)幅度內(nèi)制定具體價(jià)格.

第二十四條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)為納稅人提供的有關(guān)稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)工作不得收取任何費(fèi)用.稅控系統(tǒng)省級(jí)服務(wù)單位和省內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由航天金穗高技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)建立和管理(西藏除外).

第六章 增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作管理辦法

第二十九條 增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行應(yīng)用的組織及日常管理工作由各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)。

其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行計(jì)劃的編制工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證工作.

3、負(fù)責(zé)稅務(wù)、企業(yè)用金稅卡和ic卡在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)的發(fā)行管理工作。

4、負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

第三十條 對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局明令要求上防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè),必須應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,否則,停止使用增值稅專用發(fā)票。

第三十一條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位由系統(tǒng)研制單位商省局流轉(zhuǎn)稅管理部門確定。

省級(jí)服務(wù)單位商市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門組建市(地)縣級(jí)服務(wù)單位。

各級(jí)服務(wù)單位必須接受同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。

各級(jí)技術(shù)服務(wù)單位有義務(wù)向同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門報(bào)告技術(shù)服務(wù)工作情況。

第三十二條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)全省的技術(shù)服務(wù)工作。

各級(jí)服務(wù)單位要在省級(jí)服務(wù)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作,保證服務(wù)工作安全、及時(shí)、有效。

第三十三條 防偽稅控系統(tǒng)實(shí)行計(jì)劃管理。

市、縣國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省局推行工作要求,在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定企業(yè)名單,編制當(dāng)年的推行計(jì)劃報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門匯總后報(bào)到省局流轉(zhuǎn)稅管理處,省局流轉(zhuǎn)稅管理處據(jù)此編制全省推行計(jì)劃。

第三十四條 企業(yè)上防偽稅控系統(tǒng)。

首先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接申請(qǐng)書五日內(nèi)核定企業(yè)一般納稅人資格,然后報(bào)市(地)國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)、市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)按照省局計(jì)劃安排確定上防偽稅控企業(yè)名單并下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》,通知書一式四聯(lián),第一聯(lián)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門留存、第二聯(lián)下達(dá)給企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、第三聯(lián)下達(dá)給申請(qǐng)企業(yè)、第四聯(lián)給市(地)級(jí)技術(shù)服務(wù)單位。

第三十五條 企業(yè)接到通知書后,攜帶通知書到指定的技術(shù)服務(wù)單位辦理領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備手續(xù)。

并在通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核防偽稅控企業(yè)提供的有關(guān)資料和填寫的登記事項(xiàng)。

確認(rèn)無(wú)誤后簽署審批意見。

《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》一式三聯(lián)。

第一聯(lián)防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)留存;第二聯(lián)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第三聯(lián)為防偽稅控企業(yè)辦理系統(tǒng)發(fā)行的憑證。

第三十六條 技術(shù)服務(wù)單位接到通知書后,按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定,企業(yè)購(gòu)置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)必須滿足防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)要求。

第三十七條 技術(shù)服務(wù)單位將辦完銷售手續(xù)的防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡、ic卡五日內(nèi)送到企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)辦理發(fā)行。

發(fā)行后的金稅卡由技術(shù)服務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予安裝。

ic卡由企業(yè)領(lǐng)回。

第三十八條 省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位按照省國(guó)稅局下達(dá)的推行計(jì)劃購(gòu)買專用設(shè)備。

并將購(gòu)買的金稅卡、ic卡 的編號(hào)打印成冊(cè)報(bào)給省國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處備案。

分地區(qū)銷售的金稅卡、i c 卡也分別編號(hào)打印報(bào)給市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)將金稅卡、 ic卡編號(hào)按企業(yè)所屬征收分局打印成冊(cè),下發(fā)給征收分局。

第三十九條 征收分局將金稅卡、ic卡編號(hào)錄入到防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng),做入庫(kù)管理。

第四十條企業(yè)增加分開票機(jī)按新上企業(yè)的工作程序辦理。

第四十一條企業(yè)發(fā)生下列情形,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記,同時(shí)通知服務(wù)單位。

在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督下由技術(shù)服務(wù)單位工作人員拆卸金稅卡,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員將金稅卡和ic卡在發(fā)行系統(tǒng)注銷,然后才能辦理注銷手續(xù)。

(一)依法注銷稅務(wù)登記,終止納稅義務(wù);

(二)被取消一般納稅人資格;

(三)減少分開票機(jī),

第四十二條 防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更認(rèn)定登記手續(xù)。

對(duì)本章十四條規(guī)定情形以外,不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè),應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新初始發(fā)行。

第四十三條 各級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證管理工作。

企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)必須將取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)報(bào)到主管征收機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)堅(jiān)決不準(zhǔn)抵扣。

對(duì)因褶皺、揉搓等無(wú)法認(rèn)證的加蓋“無(wú)法認(rèn)證”戳記,認(rèn)證不符的加蓋“認(rèn)證不符”’戳記,屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。

認(rèn)證完畢后,應(yīng)將認(rèn)證相符和無(wú)法認(rèn)證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還給企業(yè),并同時(shí)向企業(yè)下達(dá)《認(rèn)證結(jié)果通知書》(附件八)。

對(duì)認(rèn)證不符和確認(rèn)為丟失、被盜金稅卡開具的增值稅專用發(fā)票要進(jìn)一步核查,確認(rèn)是偽造的增值稅專用發(fā)票要逐級(jí)匯報(bào),不得隱瞞。

第四十四條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認(rèn)證結(jié)果通知書》和認(rèn)證清單一起按月裝訂成冊(cè)備查。

第四十五條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證確定為“無(wú)法認(rèn)證”、“認(rèn)證不符”’以及“丟失被盜”’的專用發(fā)票,防偽稅控企業(yè)如已申報(bào)扣稅的,應(yīng)調(diào)減當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額。

第四十六條 報(bào)稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認(rèn)證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù),應(yīng)按規(guī)定傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十七條 防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時(shí),其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),必須通過(guò)磁盤保存并列出清單。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核查金稅卡內(nèi)尚未申報(bào)的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細(xì)信息,生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

企業(yè)計(jì)算機(jī)主機(jī)損壞不抄錄開票信息的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過(guò)認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證,產(chǎn)生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省國(guó)家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處統(tǒng)一管理,不得由技術(shù)服務(wù)單位管理稅務(wù)專用設(shè)備。

設(shè)立省、市(地),縣三級(jí)發(fā)行網(wǎng)絡(luò),各發(fā)行網(wǎng)絡(luò)必須建立在省、市(地)流轉(zhuǎn)管理處(科)和征收機(jī)關(guān),并選派專人管理。

各市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門發(fā)放專用設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行交接制度,分別填寫《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫(kù)單》(附件四)和《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備出庫(kù)單》(附件五),同時(shí)登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備收、發(fā)、存臺(tái)帳》(附件六)。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)庫(kù)存專用設(shè)備實(shí)行按季盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備盤存表》(附件七)。

第四十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要增配專用設(shè)備的,應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫(kù)單》報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門轉(zhuǎn)報(bào)省局核發(fā)。

第五十條 企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一管理。

省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要建立專用設(shè)備庫(kù)房,保證設(shè)備的安全。

省、市(地)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要按第十八條的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專用設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)售管理,詳細(xì)紀(jì)錄收發(fā)存情況。

對(duì)庫(kù)存專用設(shè)備實(shí)行按月盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備庫(kù)存表》(附件七),于次月10日前報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第五十一條 省、市(地)、縣流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

各級(jí)服務(wù)單位應(yīng)與同級(jí)稅務(wù)局簽訂服務(wù)協(xié)議,明確工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范和權(quán)力義務(wù)等。

每半年對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行一次走訪調(diào)查,寫出服務(wù)質(zhì)量情況報(bào)告。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)進(jìn)行匯總,分別于7月15日和次年的1月15日上報(bào)給省局流轉(zhuǎn)稅管理處。

當(dāng)年服務(wù)滿意率達(dá)不到95%以上的,通知其限期進(jìn)行整改,限期不能整改的取消服務(wù)資格。

第五十二條 技術(shù)服務(wù)單位每半年向同級(jí)國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)報(bào)告一次技術(shù)服務(wù)情況。

每年由省級(jí)服務(wù)單位組織召開全省技術(shù)服務(wù)工作會(huì)議,通報(bào)全省服務(wù)情況,研究解決服務(wù)中存在的問(wèn)題,部署全年的工作。

第五十三條 市(地)技術(shù)服務(wù)單位要與服務(wù)企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確法律責(zé)任,簽訂的服務(wù)合同要報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),企業(yè)開票員必須經(jīng)過(guò)服務(wù)單位培訓(xùn)后持證上崗,企業(yè)開票員沒有上崗證主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得進(jìn)行ic卡的授權(quán)操作。

服務(wù)單位要按著統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)工作,對(duì)解決不了的故障要及時(shí)更換金稅卡,不能影響企業(yè)開票。

對(duì)非系統(tǒng)故障影響開票和報(bào)稅的由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第五十四條 為了保證系統(tǒng)的安全,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省局批準(zhǔn)不得擅自改動(dòng)系統(tǒng)軟件和硬件。

使用企業(yè)不得擅自裝卸金稅卡。

金稅卡的更換和軟件的升級(jí)要由技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)員完成,系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題馬上通知服務(wù)單位進(jìn)行修理維護(hù)。

更換金稅卡前一定做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)的安全。

第五十五條 防偽稅控系統(tǒng)使用過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,稅務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)單位應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件九)分別逐級(jí)上報(bào)省局和省級(jí)服務(wù)單位。

第五十六條 企業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴采取下管一級(jí)的辦法,一般向上一級(jí)服務(wù)單位投訴本級(jí)服務(wù)單位。

由上一級(jí)服務(wù)單位仲裁解決。

重大的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題也可以越級(jí)投訴,服務(wù)單位對(duì)受理的投訴要認(rèn)真解決,不得推諉扯皮。

對(duì)于服務(wù)投訴不能解決的按合同法規(guī)定向相關(guān)部門投訴。

第五十七條 防偽稅控企業(yè)應(yīng)采取有效措施保障開票設(shè)備的安全,對(duì)稅控ic卡和專用發(fā)票應(yīng)分開專柜保管,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第五十八條 實(shí)行防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備發(fā)生丟失被盜的,應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五十九條 損壞的兩卡以及收繳的兩卡,統(tǒng)一上交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第六十條 防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設(shè)備,發(fā)生下列情形之一的,視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰。

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設(shè)備造成系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第七章 丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的管理

第六十一條 一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前已通過(guò)防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)的認(rèn)證,購(gòu)貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”,經(jīng)購(gòu)貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前未通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)的認(rèn)證,購(gòu)貨單位應(yīng)憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證通過(guò)后可憑該發(fā)票復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”經(jīng)購(gòu)貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

第六十二條 一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況,必須及時(shí)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其報(bào)告的丟失發(fā)票是否已申報(bào)抵扣進(jìn)行檢查,對(duì)納稅人弄虛作假的行為,按照有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第八章 附則

第六十三條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自**年6月12日起執(zhí)行。

第5篇 公司財(cái)務(wù)發(fā)票和收據(jù)管理規(guī)定

(五)

1.0目的:根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定制定本制度。

2. 0適用范圍:本公司所有發(fā)票、收據(jù)(指有價(jià)值的收據(jù))及票據(jù)(以下簡(jiǎn)稱票據(jù))均屬本制度管理的范圍。

3．0工作職責(zé):

3.1 財(cái)務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本公司各種票據(jù)的管理工作。

3.2 各種票據(jù)的種類、使用范圍由財(cái)務(wù)部規(guī)定。

4. 0內(nèi)容:

4.1 各種票據(jù)的購(gòu)買及印刷

4.1.1 屬國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)票由財(cái)務(wù)部指定專人向有關(guān)稅務(wù)部門購(gòu)買。

4.1.2 經(jīng)有關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)公司自行印制發(fā)票時(shí),由財(cái)務(wù)部提出式樣經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn),并報(bào)有關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,在稅務(wù)部門指定的印刷單位印制。

4.1 3公司使用的各種發(fā)票、收據(jù)屬代收的部分,使用代收單位的發(fā)票、收據(jù);屬公司的收據(jù)需印制時(shí),由財(cái)務(wù)部提出式樣,經(jīng)品質(zhì)部編號(hào)及報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行印制;屬各部門專用的票據(jù)需印制時(shí),由需用部門提出式樣,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核及品質(zhì)部編號(hào),報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后印制。

4.1 4財(cái)務(wù)部專管人員必須對(duì)購(gòu)買、印刷或代收單位提供的各種票據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收,詳細(xì)清點(diǎn)數(shù)量、檢查有無(wú)印刷錯(cuò)誤、數(shù)量有誤或印刷有錯(cuò)誤的應(yīng)拒收,各種票據(jù)驗(yàn)收后,應(yīng)按不同的票據(jù)登記驗(yàn)收日期、數(shù)量、起止號(hào)碼等,設(shè)專柜保管。

4.2 各種票據(jù)的領(lǐng)用

4.2.1 財(cái)務(wù)部專管人員應(yīng)設(shè)置各種票據(jù)領(lǐng)用登記簿,凡發(fā)放票據(jù),必須登記領(lǐng)用的日期、數(shù)量、起止號(hào)碼等,并由領(lǐng)用人簽收。

4.2.2 使用發(fā)票或收據(jù)的部門必須指定專人負(fù)責(zé)各種票據(jù)的管理工作(以下簡(jiǎn)稱票據(jù)專管人員)。

4.2.3 票據(jù)專管人員在向財(cái)務(wù)部領(lǐng)取各種票據(jù)時(shí),必須辦理領(lǐng)用手續(xù)并清點(diǎn)數(shù)量、驗(yàn)看號(hào)碼、發(fā)現(xiàn)有號(hào)碼錯(cuò)亂的,應(yīng)拒絕領(lǐng)用。

4.2.4 票據(jù)專管人員對(duì)所領(lǐng)用的各種票據(jù)必須妥善保管,在交付使用人員時(shí),應(yīng)進(jìn)行登記、簽收。

4.3 各種票據(jù)的使用

4.3.1 各種票據(jù)需按《發(fā)票收據(jù)使用細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行使用。

4.3.2 各種票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性開具。

4.3.3 各種票據(jù)只能按規(guī)定的范圍進(jìn)行使用,不得轉(zhuǎn)借,轉(zhuǎn)讓,跳號(hào),拆本使用,或開具空白票據(jù)。

4.3.4 各種票據(jù)需交接使用時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù),寫明交接時(shí)票據(jù)的號(hào)碼。

4.3.5 接收人在接收各種票據(jù)時(shí),如發(fā)現(xiàn)所交接的票據(jù)存在問(wèn)題,可拒絕接收,并立即報(bào)告主管人員,情節(jié)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)立即報(bào)告財(cái)務(wù)部。

4.4 各種票據(jù)的檢查和核銷

4.4.1 財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)各種票據(jù)的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查。

4.4.2 已用完的各種票據(jù)必須立即向財(cái)務(wù)部進(jìn)行核銷。

4.4.3 財(cái)務(wù)部專管人員在核銷各種票據(jù)時(shí),必須對(duì)票據(jù)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有使用不當(dāng)?shù)?應(yīng)提出意見進(jìn)行糾正;發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,應(yīng)立即報(bào)告財(cái)務(wù)經(jīng)理。

4.4 .4.財(cái)務(wù)部專管人員應(yīng)隨時(shí)核查使用各種票據(jù)的人員有否及時(shí)將所收款項(xiàng)按規(guī)定上交,在各種票據(jù)核銷后,應(yīng)對(duì)整本票據(jù)報(bào)收款項(xiàng)有否上交進(jìn)行核查。

第6篇 發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定

根據(jù)國(guó)家發(fā)票統(tǒng)一管理的規(guī)定,為加強(qiáng)我單位的發(fā)票管理。特作規(guī)定如下:

1、銷售發(fā)票各部門要有專人負(fù)責(zé),專人領(lǐng)換,每本開完的發(fā)票必須在領(lǐng)換之前匯好總,將總金額寫在封面,不按規(guī)定財(cái)務(wù)拒收。

2、領(lǐng)換時(shí),若發(fā)現(xiàn)存根撕廢一份或若干份,甚至遺失一本或幾本財(cái)務(wù)經(jīng)辦人必須嚴(yán)格手續(xù)。記載清楚,并要部門領(lǐng)換人簽名。

3、各部門必須在每月1―2日這兩天將開完的發(fā)票全部交財(cái)務(wù),不得拖延。

4、發(fā)票的開具:一式幾聯(lián)的發(fā)票必須填寫清楚,齊全。即:購(gòu)貨單位,年月日,數(shù)量,金額,開票人,收款人簽名。單位購(gòu)書超過(guò)壹千元金額的,另用一本發(fā)票,不要與壹千元以下的混在一本。牽涉外單位所轉(zhuǎn)帳的發(fā)票由對(duì)方經(jīng)辦人簽名。涉及到本店費(fèi)用性支出,必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)導(dǎo)簽名。

5、開具的發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,作廢的發(fā)票應(yīng)該是一式幾聯(lián)不得少?gòu)?并加蓋作廢章或?qū)懮稀白鲝U”字樣。開具的發(fā)票不得涂改、撕毀,使用時(shí)不得缺號(hào)、跳號(hào)或例號(hào)使用,一定要按順序號(hào)開出。

6、發(fā)票不得轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓性代開)銷毀,嚴(yán)禁開具假發(fā)票和將空白發(fā)票撕給他人或單位。

7、未按以上條款,由此發(fā)生的罰款或任何違紀(jì)現(xiàn)象均由直接責(zé)任人承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重的交執(zhí)法部門處理。

8、本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 餐飲發(fā)票開具管理規(guī)定辦法

下面是小編為您精心整理的餐飲發(fā)票開具管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,希望大家喜歡。

餐飲定額發(fā)票的管理規(guī)定及消費(fèi)者發(fā)票維權(quán)的基本常識(shí)【1】

荊楚網(wǎng)消息 (湖北日?qǐng)?bào)) 一、餐飲發(fā)票的管理規(guī)定

(一)武漢市餐飲定額發(fā)票的樣式(印制規(guī)格、面值)及防偽

武漢市餐飲定額發(fā)票票面為單頁(yè)式。

由存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)及兌獎(jiǎng)聯(lián)組成。

每本發(fā)票50份,規(guī)格為18.50厘米×8厘米,采用80克雙膠紙印制。

其票面面值有七種:壹元、伍元、壹拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元、伍佰元。

采用數(shù)字噴碼防偽、鈔線底紋防偽、密碼防偽、專用章防偽、監(jiān)制章印色防偽“五大”防偽措施。

(二)餐飲定額發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

凡在市地稅局辦理了稅務(wù)登記或無(wú)證照登記從事餐飲經(jīng)營(yíng)的納稅人,均可在屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)餐飲定額發(fā)票。

(三)餐飲定額發(fā)票的使用管理

武漢市餐飲定額發(fā)票實(shí)行“以票控稅”的管理方式。

對(duì)實(shí)行核定征收或定期定額征收方式的納稅人,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的經(jīng)營(yíng)額控制發(fā)票購(gòu)買數(shù)量。

(四)餐飲定額發(fā)票的刮獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)

為了鼓勵(lì)消費(fèi)者索取正規(guī)餐飲定額發(fā)票,同時(shí)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定開具發(fā)票,武漢市對(duì)餐飲定額發(fā)票實(shí)行了刮獎(jiǎng)的辦法。

刮中獎(jiǎng)項(xiàng)者,憑刮獎(jiǎng)聯(lián)向出具發(fā)票的收款方當(dāng)場(chǎng)兌付獎(jiǎng)金;未當(dāng)場(chǎng)兌付的消費(fèi)者,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)持未撕開的發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián)到所屬區(qū)域地稅局辦稅服務(wù)廳兌獎(jiǎng)。

(五)對(duì)餐飲定額發(fā)票違章行為的處罰規(guī)定

對(duì)不按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)或開具餐飲定額發(fā)票的,稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)后,將根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第三十六條的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并可以處一萬(wàn)元以下的罰款。

二、消費(fèi)者發(fā)票維權(quán)的基本常識(shí)

當(dāng)消費(fèi)者進(jìn)行餐飲消費(fèi),遇到經(jīng)營(yíng)者的發(fā)票違規(guī)行為侵害到自身的合法權(quán)益時(shí),消費(fèi)者有權(quán)運(yùn)用法律的手段進(jìn)行維權(quán)。

下面介紹餐飲定額發(fā)票維權(quán)的一些基本常識(shí)。

(一)如何辨別餐飲定額發(fā)票的真、偽

武漢市自20**年1月1日起全面啟用新版餐飲定額發(fā)票,新版發(fā)票充分考慮了如何方便消費(fèi)者查詢、識(shí)別功能,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼規(guī)則,按地區(qū)、行業(yè)統(tǒng)一分類,啟用12位發(fā)票代碼,8位發(fā)票號(hào)碼。

消費(fèi)者最簡(jiǎn)單、最準(zhǔn)確、最快捷的鑒別方式是:登錄武漢地稅外網(wǎng)網(wǎng)站()或撥打稅務(wù)服務(wù)專線“12366”(上班時(shí)間可接轉(zhuǎn)人工查詢,其他時(shí)間為電話語(yǔ)音查詢),將發(fā)票代碼、號(hào)碼及密碼輸入,即可知道所查發(fā)票的真、偽。

(二)消費(fèi)者投訴舉報(bào)餐飲定額發(fā)票違章行為的舉證常識(shí)

餐飲定額發(fā)票的違章行為主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是違規(guī)使用虛假的發(fā)票;二是違規(guī)使用回籠票(回籠票系指其他經(jīng)營(yíng)者已開具的發(fā)票重復(fù)使用,發(fā)票專用章的名稱與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者名稱不相符的發(fā)票);三是經(jīng)營(yíng)者以各種借口,不按規(guī)定向消費(fèi)者提供發(fā)票。

對(duì)上述發(fā)票違章行為,消費(fèi)者在向稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)時(shí),為了方便稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)違章事實(shí),并進(jìn)行處理,消費(fèi)者必須掌握一些必要的舉證常識(shí)。

當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有使用虛假的發(fā)票或使用回籠票的違規(guī)行為時(shí),首先看一看經(jīng)營(yíng)者提供的發(fā)票上加蓋的發(fā)票專用章是否清晰可辯,發(fā)票專用章的名稱與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的名稱是否一致。

如發(fā)票專用章無(wú)法辨認(rèn),則要求經(jīng)營(yíng)者提供發(fā)票專用章清晰可辯的發(fā)票,如發(fā)票專用章的名稱與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的名稱不一致,可要求經(jīng)營(yíng)者提供與實(shí)際經(jīng)營(yíng)名稱相符的發(fā)票。

這樣一來(lái),經(jīng)營(yíng)者一般情況下就不敢再向消費(fèi)者提供虛假的發(fā)票或回籠票了。

當(dāng)經(jīng)營(yíng)者以各種借口,不提供發(fā)票的情況時(shí),消費(fèi)者一定要向經(jīng)營(yíng)者索要未提供發(fā)票的證據(jù),如可以要求經(jīng)營(yíng)者寫下欠條,同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者提供當(dāng)時(shí)消費(fèi)的明細(xì)單據(jù)作為證據(jù)。

稅務(wù)總局專項(xiàng)整治餐飲業(yè)發(fā)票使用【2】

日前,稅務(wù)總局部署在餐飲業(yè)開展發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處將餐費(fèi)開成非餐費(fèi)、將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票、虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等違法行為。

據(jù)悉,中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》等規(guī)定下發(fā)后,部分餐飲業(yè)主為了招徠生意,在開具發(fā)票時(shí)將客戶大額用餐費(fèi)用“化整為零”分割成小額發(fā)票,或?qū)匆?guī)定無(wú)法開支的餐費(fèi)開成非餐費(fèi)發(fā)票,為少數(shù)行政事業(yè)單位規(guī)避檢查、違規(guī)用餐提供了便利。

稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)馬毅民介紹,此次整治的范圍為餐飲業(yè)2023年度至2023年度發(fā)票的開具、使用情況,重點(diǎn)檢查有無(wú)將餐費(fèi)開成非餐費(fèi),有無(wú)將大額用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票,列支的大額發(fā)票業(yè)務(wù)是否真實(shí),有無(wú)虛開發(fā)票、有無(wú)非法取得發(fā)票等行為。

稅務(wù)總局要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將餐飲企業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作與打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)。根據(jù)餐飲行業(yè)特點(diǎn),深入分析征管資料數(shù)據(jù),科學(xué)確定檢查對(duì)象,全面檢查餐飲行業(yè)發(fā)票使用情況,同時(shí)核查受票單位列支項(xiàng)目為“會(huì)議費(fèi)”“餐飲”“辦公用品”等發(fā)票,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索的查深查透、一查到底。

對(duì)存在嚴(yán)重稅收違法行為的,追查到以前年度;發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)飯店將餐費(fèi)開成非餐費(fèi)或?qū)⒋箢~用餐費(fèi)用分割成小額發(fā)票的,向財(cái)政部門移送線索;積極配合監(jiān)察部門做好餐飲發(fā)票信息采集及大額餐飲發(fā)票抽查工作。

同時(shí),稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)模范執(zhí)行《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》等規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”違規(guī)宴請(qǐng),嚴(yán)禁把餐費(fèi)開成非餐費(fèi),嚴(yán)禁將大額餐費(fèi)分割成小額開票,嚴(yán)禁接受納稅人宴請(qǐng),對(duì)違反規(guī)定者將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。

目前,武漢市有些由下崗或無(wú)業(yè)人員為維持生計(jì)而經(jīng)營(yíng)的餐飲小攤點(diǎn)(如大排檔、靠杯酒等),一般以路為市,占道經(jīng)營(yíng),屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾可以為其免費(fèi)辦理無(wú)證照登記并提供正式的餐飲定額發(fā)票。

鑒于這些經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)性較大,有的是季節(jié)性經(jīng)營(yíng),很難全部都能自愿申領(lǐng)定額發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒廣大消費(fèi)者:如果您需要索取正式稅務(wù)發(fā)票,消費(fèi)時(shí)最好選擇那些正式辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的餐館、酒店。

這樣,當(dāng)您遇到經(jīng)營(yíng)者的發(fā)票違章行為,使您的合法權(quán)益受到侵害時(shí),也便于舉證和向稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴舉報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)也容易根據(jù)您的舉證事實(shí)及時(shí)地進(jìn)行查處,保護(hù)您的合法權(quán)益。

第8篇 公司發(fā)票管理規(guī)定辦法

公司發(fā)票管理制度

一、各部門對(duì)發(fā)票實(shí)行專人管理,領(lǐng)取發(fā)票由專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,財(cái)務(wù)部設(shè)發(fā)票管理臺(tái)帳,由領(lǐng)用人簽字。

二、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票:發(fā)票只準(zhǔn)本單位的開票人按規(guī)定用途使用。

三、發(fā)票啟用前,應(yīng)先清點(diǎn),如有缺聯(lián)、少份、缺號(hào)、錯(cuò)號(hào)等問(wèn)題,應(yīng)整本退回。

四、填開發(fā)票時(shí),應(yīng)按順序號(hào),全份復(fù)寫,并蓋單位發(fā)票印章。各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)填寫真實(shí)、完整,包括客戶名稱、項(xiàng)目、數(shù)量、單位、金額。未填寫的大寫金額單位應(yīng)劃上“○”符號(hào)封項(xiàng);作廢的發(fā)票應(yīng)整份保存,并注明“作廢”字樣。

五、嚴(yán)禁超范圍或攜往外市使用發(fā)票;嚴(yán)禁偽造、涂改、撕毀、挖補(bǔ)、轉(zhuǎn)借、代開、買賣、拆本和單聯(lián)填寫。

六、開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回情況需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票,并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。

七、使用發(fā)票的部門和個(gè)人應(yīng)妥善保管發(fā)票,不得丟失;如發(fā)票丟失,應(yīng)于丟失當(dāng)日用書面報(bào)告財(cái)務(wù)部,再由財(cái)務(wù)部上報(bào)處理。

八、增值稅發(fā)票的有關(guān)特殊規(guī)定,按有關(guān)相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

九、如因發(fā)票管理不善而發(fā)生稅務(wù)部門罰款,公司將直接追究有關(guān)部門和人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

十、公司內(nèi)部使用的各種單據(jù)參照本制度管

第9篇 普通發(fā)票的管理規(guī)定辦法

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法

(1993年12月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年12月23日財(cái)政部令[1993]第6號(hào)發(fā)布,根據(jù)2023年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法〉的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,制定本辦法

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷發(fā)票的單位和個(gè)人(以下稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人),必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發(fā)票,是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開具、收取的收付款憑證。

第四條 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān))依據(jù)各自的職責(zé),共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。

財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理、公安等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好發(fā)票管理工作。

第五條 發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容以及使用范圍由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。

第六條 對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 發(fā)票的印制

第七條 增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票。

第八條 印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制發(fā)票的需要;

(三)有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè),并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。

第九條 印制發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。[2]

第十條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求,由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票實(shí)行不定期換版制度。

第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定,建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。

發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。

第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。

第十三條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票,可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實(shí)際需要的,也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票,除增值稅專用發(fā)票外,應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。

禁止在境外印制發(fā)票。

第三章 發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十五條 需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模,確認(rèn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的種類、數(shù)量以及領(lǐng)購(gòu)方式,在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)。

第十六條 需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人,可以憑購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先征收稅款,再開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要,可以按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。

禁止非法代開發(fā)票。

第十七條 臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明,向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。

臨時(shí)在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。

按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第十九條 銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十條所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。

第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具,并加蓋發(fā)票專用章。

任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為:

(一)為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

(二)讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

(三)介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

第二十三條安裝稅控裝置的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票,并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

使用非稅控電子器具開具發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,并按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。

國(guó)家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

第二十四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票,不得有下列行為:

(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品;

(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸;

(三)拆本使用發(fā)票;

(四)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍;

(五)以其他憑證代替發(fā)票使用。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸馈?/p>

第二十五條 除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。

省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。

第二十六條除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。

第二十七條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度,設(shè)置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。

第二十八條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí),辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。

第二十九條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進(jìn)行下列檢查:

(一)檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況;

(二)調(diào)出發(fā)票查驗(yàn);

(三)查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料;

(四)向當(dāng)事各方詢問(wèn)與發(fā)票有關(guān)的問(wèn)題和情況;

(五)在查處發(fā)票案件時(shí),對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。

第三十一條印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人,必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。

第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)開具收據(jù);經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第三十三條 單位和個(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后,方可作為記賬核算的憑證。

第三十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時(shí),可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對(duì)卡,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫,按期報(bào)回。

第六章 罰則

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票,或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票,或者未加蓋發(fā)票專用章的;

(二)使用稅控裝置開具發(fā)票,未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(三)使用非稅控電子器具開具發(fā)票,未將非稅控電子器具使用的軟件程序說(shuō)明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的;

(四)拆本使用發(fā)票的;

(五)擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的;

(六)以其他憑證代替發(fā)票使用的;

(七)跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的;

(八)未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的;

(九)未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。

第三十六條跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票,以及攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。

丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬(wàn)元以下的,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;虛開金額超過(guò)1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

非法代開發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條 私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的處罰,《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 有下列情形之一的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的予以沒收:

(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的;

(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)臁⒎欠ㄈ〉没蛘邚U止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

第四十條 對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公告。

第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。

第四十二條 當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四十三條 稅務(wù)人員利用職權(quán)之便,故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人,或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)需求,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。

國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要,制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部1986年發(fā)布的《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和原國(guó)家稅務(wù)局1991年發(fā)布的《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。[2]

“國(guó)務(wù)院2023年12月27日公布修改后的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》于2023年2月1日起施行?！?/p>

第10篇 發(fā)票管理辦法規(guī)定辦法

中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)發(fā)票管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得和保管發(fā)票的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人),必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱發(fā)票,是指在購(gòu)銷商品,提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開具、收取的收付款憑證。

第四條 國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)發(fā)票管理工作。國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局(以下統(tǒng)稱省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān))依據(jù)各自的職責(zé),共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)票管理工作。

財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好發(fā)票管理工作。

第五條 發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。

第六條 對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 發(fā)票的印制

第七條 發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制;增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。禁止私印、偽造、變?cè)彀l(fā)票。

第八條 發(fā)票防偽專用品由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)。禁止非法制造發(fā)票防偽專用品。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票印制實(shí)行統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格,對(duì)指定為印制發(fā)票的企業(yè)發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。

第十條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求,由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。

發(fā)票實(shí)行不定期換版制度。

第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定,建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。

發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度。

第十二條 印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票。

第十三條 發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的發(fā)票,可以加印當(dāng)?shù)匾环N通用的民族文字。有實(shí)際需要的,也可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票,除增值稅專用發(fā)票外,應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。

禁止在境外印制發(fā)票。

第三章 發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

第十五條 依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人,在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第十六條 申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng),提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或者其他有關(guān)證明,以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。

領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

第十七條 需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人,可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

第十八條 臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明,向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。

臨時(shí)在本省、自治區(qū)、直轄市以內(nèi)跨市、縣從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金,并限期繳銷發(fā)票。

按期繳銷發(fā)票的,解除保證人的擔(dān)保義務(wù)或者退還保證金;未按期繳銷發(fā)票的,由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)。

第四章 發(fā)票的開具和保管

第二十條 銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十一條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。

第二十二條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

第二十三條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序,逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具,并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

第二十四條 使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票,須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票,開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票;未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得拆本使用發(fā)票;不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。

禁止倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品。

第二十六條 發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。

省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。

第二十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。

禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。

第二十八條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度,設(shè)置發(fā)票登記簿,并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。

第二十九條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí),辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。

第三十條 開具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

第五章 發(fā)票的檢查

第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)進(jìn)行下列檢查:

(一)檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得和保管發(fā)票的情況;

(二)調(diào)出發(fā)票查驗(yàn);

(三)查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料;

(四)向當(dāng)事各方詢問(wèn)與發(fā)票有關(guān)的問(wèn)題和情況;

(五)在查處發(fā)票案件時(shí),對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

第三十二條 印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人,必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。

稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。

第三十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)開具收據(jù);經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還。

第三十四條 單位和個(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的,可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后,方可作為計(jì)賬核算的憑證。

第三十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時(shí),可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對(duì)卡,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫,按期報(bào)回。

第六章 罰則

第三十六條 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括:

(一)未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的;

(二)未按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的;

(三)未按照規(guī)定開具發(fā)票的;

(四)未按照規(guī)定取得發(fā)票的;

(五)未按照規(guī)定保管發(fā)票的;

(六)未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的。

對(duì)有前款所列行為之一的單位和個(gè)人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收非法所得,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰。

第三十七條 對(duì)非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票,沒收非法所得,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條 私自印制、偽造變?cè)臁⒌官I倒賣發(fā)票,私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀,沒收非法所得和作案工具,可以并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 稅務(wù)人員利用職權(quán)之便,故意刁難印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人,或者有違反發(fā)票管理法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十二條 對(duì)國(guó)有金融、郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶I(yè)發(fā)票,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或者國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市分局批準(zhǔn),可以由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門自行管理。

第四十三條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征收管理的需要,提倡使用計(jì)稅收款機(jī),具體辦法另行制定。

第四十四條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局制定。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部1986年發(fā)布的《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和原國(guó)家稅務(wù)局1991年發(fā)布的《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第11篇 增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定辦法

增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定有哪些呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票使用管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)增值稅征收管理,規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。

第二條

一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

第三條

一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系,使用專用發(fā)票。

使用,包括領(lǐng)購(gòu)、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

本規(guī)定所稱防偽稅控系統(tǒng),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的,使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

本規(guī)定所稱專用設(shè)備,是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。

本規(guī)定所稱通用設(shè)備,是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

第四條

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成,基本聯(lián)次為三聯(lián):發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。

發(fā)票聯(lián),作為購(gòu)買方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián),作為購(gòu)買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián),作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途,由一般納稅人自行確定。

第五條

專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理。

最高開票限額,是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。

最高開票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。

批準(zhǔn)使用最高開票限額為十萬(wàn)元及以下的,由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一百萬(wàn)元的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開票限額為一千萬(wàn)元及以上的,由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

一般納稅人申請(qǐng)最高開票限額時(shí),需填報(bào)《最高開票限額申請(qǐng)表》(附件1)。

【注:根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2023年第39號(hào)),本文條自20**年8月1日起失效。

】

第六條

一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專用設(shè)備后,憑《最高開票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。

(一)企業(yè)名稱;

(二)稅務(wù)登記代碼;

(三)開票限額;

(四)購(gòu)票限量;

(五)購(gòu)票人員姓名、密碼;

(六)開票機(jī)數(shù)量;

(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷發(fā)行。

第七條

一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票。

第八條

一般納稅人有下列情形之一的,不得領(lǐng)購(gòu)開具專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。

上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。

(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。

(三)有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的:

1、虛開增值稅專用發(fā)票;

2、私自印制專用發(fā)票;

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票;

4、借用他人專用發(fā)票;

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票;

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;

8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

有上列情形的,如已領(lǐng)購(gòu)專用發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和ic卡。

第九條

有下列情形之一的,為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備:

(一)未設(shè)專人保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備;

(三)未將認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊(cè);

(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn),擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條

一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)向購(gòu)買方開具專用發(fā)票。

商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

第十一條

專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具:

(一)項(xiàng)目齊全,與實(shí)際交易相符;

(二)字跡清楚,不得壓線、錯(cuò)格;

(三)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章;

(四)按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具。

對(duì)不符合上列要求的專用發(fā)票,購(gòu)買方有權(quán)拒收。

第十二條

一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。

匯總開具專用發(fā)票的,同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》(附件2),并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條

一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形,收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的,按作廢處理;開具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的,可即時(shí)作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理,在紙質(zhì)專用發(fā)票各聯(lián)次上注明“作廢”字樣,全聯(lián)次留存。

第十四條

一般納稅人取得專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,購(gòu)買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》。

《申請(qǐng)單》所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)不填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”的,一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)應(yīng)填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

第十五條

《申請(qǐng)單》一式兩聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買方留存;第二聯(lián)由購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

《申請(qǐng)單》應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專用章。

第十六條

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《申請(qǐng)單》進(jìn)行審核后,出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》(以下簡(jiǎn)稱《通知單》,附件4)。

《通知單》應(yīng)與《申請(qǐng)單》一一對(duì)應(yīng)。

第十七條

《通知單》一式三聯(lián):第一聯(lián)由購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第二聯(lián)由購(gòu)買方送交銷售方留存;第三聯(lián)由購(gòu)買方留存。

《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè),并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條

購(gòu)買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后,與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。

屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的,不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

第十九條

銷售方憑購(gòu)買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票,在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對(duì)應(yīng)。

第二十條

同時(shí)具有下列情形的,為本規(guī)定所稱作廢條件:

(一)收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過(guò)銷售方開票當(dāng)月;

(二)銷售方未抄稅并且未記賬;

(三)購(gòu)買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅,是報(bào)稅前用ic卡或者ic卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條

一般納稅人開具專用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅,在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。

本規(guī)定所稱報(bào)稅,是納稅人持ic卡或者ic卡和軟盤向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條

因ic卡、軟盤質(zhì)量等問(wèn)題無(wú)法報(bào)稅的,應(yīng)更換ic卡、軟盤。

因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報(bào)稅的,應(yīng)提供已開具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條

一般納稅人注銷稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,應(yīng)將專用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷其專用發(fā)票,并按有關(guān)安全管理的要求處理專用設(shè)備。

第二十四條

本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷,是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專用發(fā)票監(jiān)制章處按“v”字剪角作廢,同時(shí)作廢相應(yīng)的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。

被繳銷的紙質(zhì)專用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。

第二十五條

用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符(國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。

認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購(gòu)買方的記賬憑證,不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認(rèn)證,是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)對(duì)專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識(shí)別、確認(rèn)。

本規(guī)定所稱認(rèn)證相符,是指納稅人識(shí)別號(hào)無(wú)誤,專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條

經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件,購(gòu)買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

(一)無(wú)法認(rèn)證。

本規(guī)定所稱無(wú)法認(rèn)證,是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn),無(wú)法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

(二)納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)有誤。

(三)專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符,是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號(hào)碼不一致。

第二十七條

經(jīng)認(rèn)證,有下列情形之一的,暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件,查明原因,分別情況進(jìn)行處理。

(一)重復(fù)認(rèn)證。

本規(guī)定所稱重復(fù)認(rèn)證,是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專用發(fā)票再次認(rèn)證。

(二)密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤,是指專用發(fā)票所列密文無(wú)法解譯。

(三)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱認(rèn)證不符,是指納稅人識(shí)別號(hào)有誤,或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項(xiàng)所稱認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。

(四)列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票,是指認(rèn)證時(shí)的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》(附件5),如果丟失前未認(rèn)證的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》,經(jīng)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條

專用發(fā)票抵扣聯(lián)無(wú)法認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條

本規(guī)定自2007年1月1日施行,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》(國(guó)稅發(fā)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》同時(shí)廢止。

以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第12篇 定額發(fā)票的管理規(guī)定辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,規(guī)范發(fā)票使用行為,增強(qiáng)消費(fèi)者依法主動(dòng)索取發(fā)票意識(shí),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川國(guó)稅實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票是指由四川省國(guó)稅系統(tǒng)監(jiān)制、布獎(jiǎng)并設(shè)有兌獎(jiǎng)聯(lián)的通用定額發(fā)票。

第三條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按人民幣等值以元為單位,劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元,共8種面額。發(fā)票名稱為'四川省××市(州)國(guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票(有獎(jiǎng))',規(guī)格為213 mm×77 mm,為并列三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)。

第四條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采取的防偽措施,由四川省國(guó)家稅務(wù)局向社會(huì)公告。通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼、密碼和獎(jiǎng)區(qū)信息三者為唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

第五條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票適用于四川省國(guó)稅系統(tǒng)管轄且實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶和其他個(gè)人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)時(shí)開具使用(簡(jiǎn)稱'開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人')。

第六條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的有獎(jiǎng)管理由各市(州)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 有獎(jiǎng)管理

第七條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采用即開型的有獎(jiǎng)形式。即:通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)區(qū)正面印有中獎(jiǎng)金額或'謝謝您'字樣,用覆蓋墨封住,對(duì)應(yīng)背面印干擾紋。消費(fèi)者取得通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票后,刮開票面獎(jiǎng)區(qū)的覆蓋層,即可得知是否中獎(jiǎng)及中獎(jiǎng)金額。

第八條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按期布獎(jiǎng)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置堅(jiān)持'中獎(jiǎng)概率高、單項(xiàng)獎(jiǎng)金略低、設(shè)置部份大獎(jiǎng)'原則。每期布獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):原則上中獎(jiǎng)面不低于2%。單張發(fā)票獎(jiǎng)金金額原則上不低于5元,不高于10000元。獎(jiǎng)金等級(jí)原則上不超過(guò)6個(gè)。具體每期獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置由市州國(guó)稅局確定,并報(bào)省局(征管科技處)備案。

第九條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票只對(duì)10元及以上版面發(fā)票布獎(jiǎng)。布獎(jiǎng)方式實(shí)行按期分類隨機(jī)布獎(jiǎng),分橫向布獎(jiǎng)和縱向布獎(jiǎng)兩種(橫向布獎(jiǎng)指根據(jù)每種發(fā)票面額進(jìn)行隨機(jī)布獎(jiǎng),縱向布獎(jiǎng)是指不分面額隨機(jī)布獎(jiǎng)),具體布獎(jiǎng)方式由各市州局確定。布獎(jiǎng)過(guò)程由承印企業(yè)所在地公證部門公證。

第十條 消費(fèi)者中獎(jiǎng)金額在100元以下的,可直接憑中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))在開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人處當(dāng)場(chǎng)兌取現(xiàn)金,并將中獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)交納稅人留存,納稅人持兌獎(jiǎng)聯(lián)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理墊付獎(jiǎng)金的結(jié)算手續(xù);中獎(jiǎng)金額在100元及以上的,持中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))和本人身份證明到發(fā)票監(jiān)制市州局所轄的各辦稅服務(wù)廳兌獎(jiǎng)。

第十一條 各辦稅服務(wù)廳應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)中獎(jiǎng)發(fā)票的兌獎(jiǎng)管理。兌獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)通過(guò)《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)管理系統(tǒng)》,對(duì)兌獎(jiǎng)發(fā)票進(jìn)行審核確認(rèn)和登記兌獎(jiǎng)信息。

第十二條 代墊兌付獎(jiǎng)金的納稅人,可持發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)按月向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)結(jié)算代墊獎(jiǎng)金。結(jié)算代墊獎(jiǎng)金時(shí),納稅人應(yīng)履行獎(jiǎng)金簽收手續(xù)。但因保管不善,導(dǎo)致發(fā)票中獎(jiǎng)信息無(wú)法查詢真?zhèn)蔚?國(guó)稅機(jī)關(guān)有權(quán)不予支付代墊獎(jiǎng)金。

第十三條 有下列情形之一的不予兌獎(jiǎng):

(一)作廢發(fā)票、假的發(fā)票或開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人非直接向國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票;

(二)未加蓋開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的發(fā)票;

(三)兌獎(jiǎng)前已刮開密碼或自行撕開發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)的發(fā)票;

(四)其他違反發(fā)票管理規(guī)定,經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定不予兌獎(jiǎng)的。

第十四條 消費(fèi)者在取得有獎(jiǎng)發(fā)票時(shí),遇有下列情況之一的可拒收發(fā)票并舉報(bào):

(一)有獎(jiǎng)發(fā)票沒有兌獎(jiǎng)聯(lián)的;

(二)發(fā)票密碼區(qū)、兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層已經(jīng)刮開的;

(三)發(fā)票上未加蓋開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的:

(四)開具假的發(fā)票;

(五)其它未按規(guī)定開具發(fā)票的。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金管理

第十五條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)開展有獎(jiǎng)發(fā)票的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金在'其他商品和服務(wù)支出'科目列支。

第十六條 辦稅服務(wù)廳實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金管理制度。備用金的額度由各辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門商定。

第十七條 有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金由辦稅服務(wù)廳專人兌付,或按規(guī)定由開具通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人代為兌付。辦稅服務(wù)廳兌付中獎(jiǎng)人獎(jiǎng)金或與納稅人結(jié)算代兌獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 負(fù)責(zé)兌獎(jiǎng)的辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金臺(tái)賬,詳細(xì)記錄獎(jiǎng)勵(lì)資金的領(lǐng)取、兌付、結(jié)算和結(jié)余情況。

第十九條 發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人結(jié)算

1、納稅人代為兌付獎(jiǎng)金的,應(yīng)持以下資料向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)算:

(1)符合兌獎(jiǎng)條件的兌獎(jiǎng)聯(lián);

(2)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿;

(3)經(jīng)辦人身份證明;

(4)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

2、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人代兌獎(jiǎng)金結(jié)算時(shí),應(yīng)審核兌獎(jiǎng)發(fā)票的真實(shí)有效性。

3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向符合代兌結(jié)算條件的納稅人當(dāng)場(chǎng)支代兌獎(jiǎng)金結(jié)算金額,并留存兌獎(jiǎng)聯(lián),出具《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票代兌獎(jiǎng)金結(jié)算單》(見附件1),由納稅人簽字蓋章確認(rèn),一份交納稅人,一份留存。

(二)辦稅服務(wù)廳、同級(jí)財(cái)務(wù)部門之間結(jié)算

1、辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按月進(jìn)行發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算,及時(shí)補(bǔ)足發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金。年終時(shí),應(yīng)全部結(jié)清繳回財(cái)務(wù)部門,下年另行辦理。

2、結(jié)算時(shí),需填報(bào)《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算單》(見附件2),并附《辦稅服務(wù)廳直接兌付獎(jiǎng)金匯總表》(見附件3)和《辦稅服務(wù)廳結(jié)算代兌獎(jiǎng)金匯總表》(見附件4)。

第二十條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理與監(jiān)督。有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金及發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金應(yīng)?？顚Ｓ?市州局定期對(duì)各辦稅服務(wù)廳獎(jiǎng)金兌付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于違反規(guī)定的,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十一條 有獎(jiǎng)發(fā)票管理相關(guān)資料由兌獎(jiǎng)部門負(fù)責(zé)存檔,保管期限10年。

第四章 附 則

第二十二條 各市、州國(guó)家稅務(wù)局可依照本辦法制定具體實(shí)施辦法,報(bào)省局備案。

第二十三條 本辦法未盡事宜按照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由四川省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。